xx 市信访局平时考核实施办法
为深入贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员及干部职工担当作为、干事创业，根据省委组织部《关于全面推行我省公务员平时考核工作的通知》及《xx 市公务员平时考核实施意见（试行）》（征求意见稿），结合我局实际，特制定此考核实施办法。
一、考核原则
坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，实行定量与定性、平时与年终、严管与厚爱、激励与约束相结合，坚持注重实绩、奖惩分明，坚持分级分类、简便易行。
二、考核对象
科级及以下在职公务员、机关工勤及事业单位在职干部职工。
三、考核内容及指标
（一）考核内容：平时考核以职位职责和所承担的工作任务为依据，及时记录公务员及干部职工个人在德、能、勤、绩、廉日常表现。重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段目标的情况，特别是承担
急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。强化对党中央重大决策部署和市委、市政府中心工作贯彻落实情况的考核，注重对深入推进信访工作制度改革和信访法治化建设的考核，高质量推动工作落实。对直接服务信访群众的工作人员，突出考核服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况，注重了解为群众办实事解难事的实效，关注群众获得感满意度。
（二）考核指标：考核实行百分制计分，由共性指标（60分）、个性指标（40 分）和加分项构成。共性指标包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面。个性指标包括承担重要、重点专项工作、急难险重任务完成情况，以及工作完成的数量、质量、效率以及成效等方面。弹性指标为加分事项，将对信访工作考核、信访制度改革等重点工作及工作创新、建言献策、参加社会公益、参与全市中心工作等情况纳入平时考核加分项。
四、考核方法及程序
（一）考核方法
平时考核以工作实绩和现实表现为重点，实行个人自评和民主考评相结合、统一组织与分级负责相结合的方式，采取确定目标、个人小结、审核评鉴、确定等次、结果反馈的程序，按照月小结、季评鉴的周期进行。
（二）考核程序
1. 年初确定目标。每年初各科室（中心）根据单位职能职责和工作任务，按照“岗位对责”要求，制定各岗位的岗位职责，细化考核内容，确定每位工作人员的工作任务和平时考核指标，并报办公室备案。
2. 月度个人小结。被考核人员对照平时考核指标，如实总结汇报履职情况、工作任务完成情况及工作存在的问题不足，每月 28 日前以书面形式报分管领导进行审核。并根据考核指标进行自评打分。
3. 季度审核评鉴。每季度最后一周被考核人员对本季度工作情况进行总结并报分管领导。分管领导根据每名被考核人员的政治表现、工作实绩、遵纪守法等情况考准考实，在一定范围内听取意见，根据考核指标进行量化打分，提出考核结果等次建议，报领导班子审定。
4. 确定考核等次。综合排序评出好、较好、一般、较差4 个等次。其中“好”等次人数原则上掌握参加平时考核总人数的 40%以内。在承担年度经济社会发展综合考核和绩效考核指标、急难险重任务中，表现突出、有显著成绩和重大贡献且没有约束情形的，平时考核可优先确定为“好”等次；在承担年度经济社会发展综合考核和绩效考核指标、急难险重任务中，工作不力、成绩较差、推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，平时考核可直接确定为“较差”等次。在季考
评周期内病、事假累计超过 30 天（含 30 天）、无故缺勤 3天以上（含 3 天）的，不能确定为“优秀”等次。
5. 考核反馈及备案。每季度考核结束后，分管领导要结合考核情况加强与考核对象的沟通，肯定成绩、指出不足，提出改进意见。考评结果由分管领导通过会议点评、谈话或书面等形式反馈给被考核人。对评定为“好”等次前 10%和“一般”“较差”等次的工作人员，办公室需及时报同级公务员主管部门备案。
五、考核结果运用
（一）与年度考核等次挂钩。平时考核结果记入年度考核登记表，作为年度考核确定等次的重要依据，当年平时考核结果均为“好”等次的，年度考核优先确定为“优秀”等次；当年平时考核结果“一般”、“较差”等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为“基本称职”或者“不称职”等次；当年平时考核结果均为“较差”等次的，年度考核可以直接确定为“不称职”等次。
（二）与物质奖励挂钩。将平时考核结果与绩效考核挂钩作为个人绩效奖金核算的主要参考依据。
（三）与精神鼓励挂钩。对平时考核结果为“好”等次的，应及时进行表扬。推荐的市级及以上表扬奖励对象，一般从平时考核结果“好”等次较多且无“较差”等次的人员中提报。
（四）与政治鼓励挂钩。对平时考核一贯表现优秀的，在选拔任用、职务职级晋升、评先树优等方面优先考虑。平时考核结果为“一般”等次的，及时谈话提醒；“较差”等次的，进行批评教育，必要时进行诫勉谈话。
六、工作要求
（一）切实提高认识。要切实提高对平时考核的认识，牢牢树立“抓考核就是抓管理抓落实”的理念，把平时考核作为推进工作落实的重要抓手，切实抓出成效。全体干部职工要以积极的姿态对待平时考核工作，认真履行岗位责任，严格遵守考勤纪律，如实开展工作小结，切实做到真考真评，确保平时考核工作的有序开展。
（二）加强组织领导。成立平时考核工作领导小组，市政府副秘书长、信访局局长尹月林同志任组长，市信访局党组副书记、二级调研员史红芳同志任常务副组长，其他县级干部任副组长，领导小组下设办公室，督查专员尚爱民同志任办公室主任，负责平时考核工作的组织、协调和调度，各县级干部负责分管科室的平时考核工作，切实抓好落实。
（三）强化监督管理。平时考核是一项长期的基础性工作，是加强干部日常管理的重要手段，各科室（中心）要严格落实各项考核规定，按时组织实施平时考核工作。平时考核领导小组及其办公室将强化监督管理，坚持考核办法公开、过程公开、结果公开，确保考核结果公平公正。
附件：1.月工作小结表
2.季度考评登记表
3.市信访局平时考核指标标准
月度工作小结表
（
年
月）
填写时间：
年
月
日
个人签名：
本月工作
目标任务
履行职责
总体情况
（完成的
主要工作
数量及成
效）
参加学习和集体活动情况
出现的问题和不足
出勤情况
出勤
天
病事假
天
迟到早退
季度考评登记表
（
年第
季度）
姓 名
性 别
出生
年月
政治
面貌
任现职
时 间
单
位
及职务
从事或
负责工作
本季度
工作目
标任务
个人工作总结（完成的主要工作数量及成效，条目式列出）
出勤情况
出勤
天
病事假
天
迟到早退
扣分加分情况
签名：
年
月
日
分管领导评价及考核意见
签名：
年
月
日
考核委员会意见
签名：
年
月
日
本人意见
签名：
年
月
日
1.扣分加分项目等情况由各科室负责人填写，要明确体现出加、扣分事项及所加、扣分数。各科室负责人的由分管领导负责填写；2.分管领导要进行综合打分写出评价及考核等次。
平时考核标准
平时考核指标由共性指标、个性指标构成。共性指标包括政治品质、工作能力、工作作风、廉洁自律四部分，个性指标包括职责履行情况。同时设置了加分项，具体指标如下：
一、 共性指标（60 分）
1、政治品质（15 分）。认真学习政治理论，坚决执行党的路线方针政策，严格执行政治纪律。有良好的社会公德、职业道德和家庭美德。有奉献意识，服从组织安排，维护集体团结。不注重理论学习，无故不参加单位组织的会议、政治业务学习和其他集体活动的，一次扣 1 分；对在公共场合发表与干部身份不相符合的不当言论的每次扣 1 分；违反社会公德、职业道德、家庭美德，未造成不良影响的，一次扣 1 分，在单位中造成一定影响的一次扣 2 分，在社会上造成较大影响的一次扣 5 分。集体意识差，破坏团结的扣 3 分；缺乏奉献意识和大局观念，无故不服从组织安排的，一次扣 5 分。
2、职业道德（10 分）。熟悉业务，具备岗位履职的能力素质，具备相应的文字能力、组织能力和沟通能力。认真加强自学，积极参加上级组织的业务培训，努力提升业务水平。无故不参加业务学习和培训，一次扣 1 分；业务不熟悉、办文、办事、办会能力较差，沟通协调不到位，不适应岗位要求的，根据情况酌情扣 1-3 分；自身原因未按规定时限和要求完成年度工作任务和领导交办事项的，酌情扣 1-5 分。
3、工作作风（15 分）。积极履行岗位职责，工作主动性强、积极性高，工作务实、认真负责、勤勉敬业。认真遵守工作纪律，工作时间不擅自离岗、脱岗，不从事与工作无关的事情。工作不积极，进取心不强，工作标准不高，根据情况酌情扣 1-3 分。工作时间做与工作内容无关的事情一次扣 2分。作风不严谨，工作出现失误或者差错的 1 次扣 1 分，造成较坏影响的，除按有关规定处理外，直接责任人和科室负责人一次各扣 3 分；不服从工作安排，推诿扯皮影响工作的，每次扣 2 分。服务态度不好，办事拖拉，造成不良影响的，一次扣 1 分；引起群众投诉的，一次扣 3-5 分；未按时报送重点工作进展情况的，每发生一次，具体承办人和科室负责人各扣 1 分；按照市委办公室积分管理办法，由于个人原因给单位造成扣分的，进行加倍扣分。
4、廉洁自律（10 分）。认真遵守党风廉政建设各项政策、法规及规定，严格执行中央八项规定精神，廉洁自律，无违规违纪现象。依法办事，行为规范，不发生群众投诉问题。服务态度生硬、不按规定、程序办事被投诉的 1 次扣 3 分。违反中央八项规定精神及党风廉政建设规定，情节较轻微的，一次扣 5 分，被上级部门通报批评的，本项不得分。对违反交通法规，并对单位造成影响的，每次扣 2 分。
5、出勤情况（10 分）。认真执行考勤、请销假制度，严格落实上下班钉钉打卡签到、签退制度，杜绝迟到、早退、无故缺勤、旷工等现象。未经批准，无故迟到、早退一次扣 1 分，无故旷工一天扣3 分；工作时间或值班时间擅自脱岗、离岗的，每次扣 1 分。
二、个性指标（40 分）
职责履行（40 分）。按考核对象承担的岗位职责进行考核。由各科室按照各自职责，确定每名人员的具体工作岗位，制定具体的工作职责和工作标准。由分管领导根据每名人员承担的工作任务量（10 分）、工作难度（10 分）、完成工作的时效性（10 分）、工作的质量（10 分）等情况进行实事求是、客观公正的评分。
三、加分项
1、工作中的新举措、新经验被市级、省级、国家级正规媒体推广认可的，每次分别加 3 分、5分、10 分，同一事项不重复加分。
2、鼓励工作人员通过不同形式提出合理化的意见和建议，供领导决策，一经采纳，视情况酌情加 1-3 分。
3、积极参加见义勇为、无偿献血、慈善事业、志愿服务、帮扶活动、疫情防控等社会公益类活动，视情每次分别加 1-5 分。
4、代表单位参加各类比赛和业务竞赛获奖的，按获得奖项等次视情加分 1-5 分。
5、其他经党组研究确定应答加分事项。