采购编号：
5113032020000921
南充市高坪区商务和经济信息化局应急医疗物资采购项目
询
价
通
知
书
南充市高坪区政府采购中心
2020 年 1 12 2 月 月
目
录
第一章
询价邀请…………………………………………………………3 第二章
询价须知…………………………………………………………5 第三章
供应商资格证明材料……………………………………………21 第四章
采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………23 第五章
响应文件格式……………………………………………………28 第六章
评审方法…………………………………………………………40 第七章
政府采购合同（草案）…………………………………………45
第一章
询价邀请
南充市高坪区政府采购中心
（采购代理机构）受
南充市高坪区商务和经济信息化局（采购人）委托，拟对其
应急医疗物资
项目采用询价方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加报价。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：5113032020000921
2.采购项目名称：
南充 市高坪区商务和经济信息化局应急医疗物资采购项目 。
3.采购人：
南充市高坪区商务和经济信息化局 。
4.采购代理机构：
南充市高坪区政府采购中心。
二、资金情况：
财政资金 5 74.95 万元。
三 、 采购项目简介：南充市高坪区商务和经济信息化局因工作需要，采购一批应急医疗物品。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次询价邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
（一）基本资格条件：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊要求：
（1）、参加本项目采购活动的供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录； （2）、报价产品及其配置属于医疗器械，则报价产品及其配置须符合《医疗器械注册管理办法》要求，提供中华人民共和国医疗器械注册证或备案凭证，供应商须符合《医疗器械监督管理条例》要求，提供医疗器械生产许可证或者经营企业许可证或备案凭证。
六、严禁参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 （财库 〔 2016 〕 125 号 ）
的 要 求 ， 采 购 人 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制询价通知书过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为询价通知书中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、 报名方式、时间：
本项目采取网络报名。参加本项目的供应商，请登录南充市公共资源交易中心（www.scncggzy.com），点击首页的“用户注册登陆”，凭注册账号和密码或者证书 Key 以“供应商”身份登陆后报名。本项目报名时间为 2020 年 12 月31 日 09:00 至 2021 年 1 月 5 日 17:00（北京时间），通过南充市公共资源交易网报名成功的供应商才具备投标资格，且投标资格不得转让，逾期报名视为无效。报名供应商名称和报名项目编号与参加项目的供应商名称和编号必须一致，不一致的其递交的文件作无效处理。
（未在南充市公共资源交易中心网站注册的供应商请按“南充市公共资源交易中心关于南充市公共资源交易网用户注册的公告”中的要求办理注册、复核等事宜,注册咨询电话：0817-2226108、0817-2335609，平台操作咨询电话：0817-2562217。）
八 、询价通知书获取方式、地点：
2020 年 12 月 31 日至 2021 年 1 月 5 日 9:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）在四川政府采购网或南充市公共资源交易网免费下载。
九 、递交响应文件 截止时间：
2021
年 年 1 1 月 月 2 12 日 日 1 10 0: :3 30 0（北京时间）。
十 、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达询价地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接待。本次采购不接收邮寄的响应文件。
一 十 一 、 、 本 询 价 邀 请 在 南 充 市 公 共 资 源 交 易 网
（ http://www.scncggzy.com.cn ）
和 四 川 政 府 采 购 网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布（适用于发布公告邀请供应商的方式）。
十 二 、询价时间、地 点：
2021 1 年 年 1 1 月 月 2 12 日 日 1 10 0 ：3 30 0 南充市高坪区航空港管委会开标室。
十 三 、供应商信用融资：
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
十 四 、联系方式
采购人：
南充市高坪区 商务和经济信息化局。
。
联 系 人：陶女士 联系电话：13458222805 采购代理机构：
南充市高坪区政府采购中心 联 系 人：赵女士
联系电话：15682538197
2020 年 12 月
第二章
询价须知 一、供应商须知附表 序号
应知事项
说明和要求 1 确定邀请询价的供应商数量和方式 本次询价邀请的供应商数量：不少于3家 本次采购采取公告的方式邀请参加询价的供应商。
2 采购预算 （实质性要求）
采购预算：749500元。
超过采购预算的报价无效。
3 最高限价 （实质性要求）
最高限价：749500元；
超过最高限价的报价无效。
4 联合体询价 不允许联合体询价 5 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）
1、在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在询价现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效处理。
2、供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
3、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。
4、供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。
序号
应知事项
说明和要求 6
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分 （实质性要求）
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然 人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。
2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
7 询价情况公告 所有供应商资格性审查情况、询价情况、报价情况、询价结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
8 询价保证金 金 额：无（根据四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知（川财采[2020]28号）文件中相关规定，对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，不再收取保证金）
序号
应知事项
说明和要求 9 履约保证金 金额：采购合同总金额的5%。
交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）（注明采购编号）。
收款单位：南充市高坪区政府采购中心 开 户 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司南充市高坪区支行 银行账号：951004010002007759 交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。
注：提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。
（注：缴款单位必须为中标单位账户转入履约保证金账户，退还时退到该账户严禁使用个人或其他账户。
）
10 询价文件咨询 联系人：赵女士
联系电 话：15682538197 11 询价过程、结果工作咨询 联系人：赵女士
联系电话：
15682538197
12 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效 身份证明证件到 南充市高坪区东顺路三段 159 号航空港管委会一楼103 室领取成交通知书。
联系电话：
15682538197
13 供应商询问
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购人答复 联系电话：
13458222805
序号
应知事项
说明和要求 14 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对询价文件的质疑由采购人负责答复； 对询价过程的质疑由高坪区政府采购中心负责答复；对询价结果的质疑由高坪区政府采购中心负责答复。
联 系 人：赵女士 联系电话：
15682538197
联系地址：南充市高坪区东顺路三段159号航空港管委会一楼103 邮政编码：637000 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出询价文件、询价过程、询价结果的范围。
15 供应商投诉 投诉受理单位：南充市高坪区财政局采购监督管理股 。
联 系 人：刘女士 联系电话：
3333398 联系地址：高坪区清溪路87号 邮政编码：637000 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应 商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
16 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川 政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府 采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即高坪区财政局采购监督管理股备案。
17 询价通知书编制说明 本询价通知书由格式文本和实体（采购项目内容、技术要求、特定资格条件和评标办法内容等）组成，由采购人和高坪区政府采购中心共同编制，并经采购人审定签署发布意见后交由政府采购中心挂网执行。本招标采购项目的供应商特定资格条件、项目技术要求（含参数）、售后服务、付款条件、评分办法（如涉及）等均由采购人设置和拟定，并委托政府采购中心写入招标文件格式文本中。
18 询价通知书内容冲突的解决及优先适用次序 1、招标采购单位发出的询价通知书（包括修改、澄清或补遗文件）作为评标的依据 2、询价通知书中招标采购单位编制的内容前后有矛盾或不一致时，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以投标人须知前附表为准，如前附表中无相关内容，在保证国家、集体和采购人利益的情况下有利于投标人进行处理；必要时，可以暂停本次 采购活动，待修改完善后再继续实施。
序号
应知事项
说明和要求 19 投标文件的真实性要求 1、投标人应当向采购代理机构、采购人和评标委员会保证其提交的所有投标文件以及所做出的各项承诺均是合法有效、真实可信的，不存在虚假情况。
2、如投标文件存在虚假，一经查实的，评标委员会应...