3. 低年级大学生廉洁诚信评估制度的建立与实践
1 3.1 低年级 大学生廉洁诚信评估制度 模型 的构建
1 3.1.1 廉洁诚信评估制度 流程 设计
低年级大学生廉洁诚信评估制度的流程，包括对低年级大学生的廉洁诚信数据情况的采集、整理、评估、溯源、深入剖析和公示。从上述流程能够准确的对低年级大学生廉洁诚信情况进行评估。在评估制度流程顶层设计的过程中，严格依据剔除主观性、尊重客观事实、谨慎操作的基本原则，保障评估制度合理性、公平性、公正性。低年级大学生廉洁诚信评估制度的流程模型见图 3-1。
图 3-1 低年级大学生廉洁诚信评估制度流程模型图
廉洁诚信评估制度的流程可以分为三个阶段，分别是第一阶段，廉洁诚信数据的采集、整理；第二阶段，诚信数据处理阶段；第三阶段，信息发布和共享阶段。其中，第一阶段是廉洁诚信评估制度建立的基础，第二阶段是廉洁诚信评估制度质量的重点，第三阶段是廉洁诚信评估制度的成果展示。
3 32 .1.2 廉洁诚信评估制度 指标 分类
廉洁诚信评估数据库 诚信信息 诚信信息 诚信信息 廉洁诚信数据的采集、整理 信用评估 信用分析与研究 信用溯源 „„ 廉洁诚信数据处理 信息 公示
学院公示等 信息发布和共享
廉洁诚信评估制度指标体系是指，可以有效反映出低年级大学生廉洁诚信情况的一系列指标的总和，包括评估制度具体评估指标的分类、层次以及权重等，此处采用定量分析、定性分析相结合，动态分析、静态分析相结合的分析方法。根据本文的研究对象——低年级大学生，以及评估内容——廉洁诚信，确定指标体系。
适用于低年级大学生廉洁诚信评估制度的评估指标体系共包含三个层级，具体包括 2 个一级评估指标、5 个二级评估指标和 27 个三级评估指标，具体层级指标及对应的权重见表 3-1。
表 3-1 低年级大学生廉洁诚信评估制度指标 一级指标 权重 二级指标 三级指标 K i
1 廉洁指标 20% 1.1 经济诚信 1.1.1 拖欠学费、班费、团费等 1.1.2 恶意透支信用卡、花呗等 1.1.3 开具虚假贫困证明 1.1.4 拖欠助学贷款 2 诚信指标 80% 2.1 政治诚信 2.1.1 学生无故缺席已报名的学生活动 2.1.2 团员无故缺席团支部会议 2.1.3 入党积极分子不接受党组织定期考察 2.1.4 预备党员不接受党组织定期考察 2.1.5 预备党员无故缺席预备党员培训班 2.1.6 学生党员不参加党支部会议，不履行党员义务 2.2 学习诚信 2.2.1 无故旷课 2.2.2 找人代课 2.2.3 考试作弊 2.2.4 作业抄袭 2.2.5 论文伪造数据 2.3 工作诚信 2.3.1 弄虚作假 2.3.2 工作敷衍了事 2.3.3 未履行工作职责 2.3.4 欺上瞒下 2.3.5 伪造简历 2.3.6 公款私用 2.3.7 以公谋私 2.4 生活诚信 2.4.1 损害公物 2.4.2 使用违章电器 2.4.3 故意欺瞒健康状况 2.4.4 不守时守纪
表 3-1 所示评估制度指标，能够较为完整的反映出低年级大学生廉洁诚信评估需求，一级指标的构成即包含了廉洁和诚信两个评估内容，廉洁评估紧扣低年级大学生经济方面诚信内容，诚信评估则涵盖了低年级大学生政治、学习、工作和生活方面的内容。
评估制度体系的指标权重的多少，与廉洁诚信评估制度的评估内容侧重有关，由三级指标的数量可知，廉洁指标和诚信指标分别占 14.81%和 85.19%，但其权重却分别占比 20%和 80%，这是因为廉洁指标和诚信指标存在部分内容交叉。
3 33 .1.3 廉洁诚信评估制度 模型 构建
（1）廉洁诚信评估制度体系设计 低年级大学生廉洁诚信评估制度组成的三要素为指标要素、指标权重和评分要素。在确定了上述指标要素之后，下一步则需要确定不同指标反映出低年级大学生廉洁诚信水平的影响大小，也即确定各三级指标的权重数值大小。考虑到本课题研究的科学性和可操作性，此处采用专家调查法，参照专家打分意见，确定权重大小。笔者邀请我校业务水平高，经验丰富的老师作为专家，在完全告知课题目的之后，邀请专家们对各三级指标进行全面评估，深入剖析各三级因素之间的并列关系或从属关系，根据各三级指标对大学生廉洁诚信的代表程度，按照代表程度大则赋值大，代表程度小则赋值小的规律，赋予所有三级指标 0-1 的权重值，从而建立完整的多层廉洁诚信评估制度体系。
（2）廉洁诚信评估等级划分 把各三级指标对反映本课题评估主题——低年级大学生廉洁诚信的程度分为三个等级，即“经常发生”、“偶尔发生”、“从未发生”各三级指标所示事项，将这三个等级统一视为“模糊集合”，从而将每个三级指标对评估主题的代表程度用“隶属度值”来表示，从而实现了调查问卷数据的量化。以“学生无故缺席已报名的学生活动”题目为例，若学生选择“经常发生”，则给该选项赋值1,；若学生选择“偶尔发生”，则给该选项赋值 0.5；若学生选择“从未发生”，则给该选项赋值 0。
（3）评估函数设计
确定权重后，由调查问卷结果所得各三级指标量化乘以与其对应的权重值，即可得出低年级大学生廉洁诚信度指标，详见表 3-2、式 3.1。廉洁诚信度分值越高，表示该大学生廉洁诚信度越低。
表 3-2 三级指标 K i 及权重值
的对应关系 指标 K K 1
K 2
„ K j
„ K m
权重ω K
ω Ki
ω K2
„
ω KJ
„
ω KM
廉洁诚信度 S K
S Ki
S K2
„
S KJ
„
S KM
其中，∑
式 3.1，
∑
式 3.2，
为三级指标 K i 在所有三级指标中的权重，m 为三级指标总数之和。
2 3.2 低年级大学生 廉洁 诚信 评估制度的 实践
3.2.1 三级指标的权重与廉洁诚信度
在本次课题研究期间，共发放专家权重调查问卷 56 份，共回收问卷 56 份，回收率为 100%，其中有效问卷 55 份，有效问卷率为 98.21%。发放学生廉洁诚信评估问卷 160 份，共回收问卷 156 份，回收率为 97.5%，其中有效问卷 156 份，有效问卷率为 97.5%。按照前文所述三级指标的权重计算公式，计算得出三级指标的权重数值，详见表 3-3。
表 3-3 廉洁诚信三级评估指标权重与廉洁诚信度表 一级指标 权重 二级指标 三级指标 权重值 廉洁诚信度值 1 廉洁指标 20% 1.1 经济诚信 1.1.1 拖欠学费、班费、团费等 0.304
0.106
1.1.2 恶意透支信用卡、花呗等 0.276
0.014
1.1.3 开具虚假贫困证明 0.266
0.093
1.1.4 拖欠助学贷款 0.154
0.068
2 诚信指标 80% 2.1 政治诚信 2.1.1 学生无故缺席已报名的学生活动 0.182
0.093
2.1.2 团员无故缺席团支部会议 0.184
0.039
2.1.3 入党积极分子不接受党组织定期考察 0.185
0.067
2.1.4 预备党员不接受党组织定期考察 0.166
0.026
2.1.5 预备党员无故缺席预备党员培训班 0.164
0.035
2.1.6 学生党员不参加党支部会议，不履行党员义务 0.119
0.051
2.2 学习诚信 2.2.1 无故旷课 0.196
0.037
2.2.2 找人代课 0.193
0.062
2.2.3 考试作弊 0.197
0.049
2.2.4 作业抄袭 0.212
0.059
2.2.5 论文伪造数据 0.202
0.093
2.3 工作诚信 2.3.1 弄虚作假 0.146
0.015
2.3.2 工作敷衍了事 0.143
0.007
2.3.3 未履行工作职责 0.136
0.016
2.3.4 欺上瞒下 0.151
0.047
2.3.5 伪造简历 0.139
0.040
2.3.6 公款私用 0.131
0.080
2.3.7 以公谋私 0.154
0.028
2.4 生活诚信 2.4.1 损害公物 0.252
0.103
2.4.2 使用违章电器 0.252
0.096
2.4.3 故意欺瞒健康状况 0.253
0.063
2.4.4 不守时守纪 0.243
0.095
2 3.2.2 廉洁诚信评估制度模型检验结果
此处，对廉洁诚信评估制度模型的各项拟合参数展开评估，即对廉洁诚信评估制度模型的合理性和有效性展开检验。对廉洁诚信评估制度模型的信度和效度进行分析，以验证所选指标变量是否真的可以代表低年级大学生的廉洁诚信程度。
（1）信度分析 信度即问卷的可信程度，考察问卷调查结果的稳定型和一致性，信度指标通常可以又相关系数来评价，一般有稳定系数、等值系数和一致性系数，此处采用一致性系数对本次调查问卷的信度进行分析。
目前在相关研究中被广泛应用的一致性系数为 Cronbach’s 信度，该信度在 0-1范围内取值，越接近 1，则表明该调查问卷可信度越高，若越接近 0，则表明该调查问卷可信度越低。各变量信度如表 3-4 所示。
表 3-4 各变量信度分析结果 问卷内容 Cronbach"s α 基于标准化项的Cronbach"s α 1.1.1 拖欠学费、班费、团费等 0.781 0.783
1.1.2 恶意透支信用卡、花呗等 0.777 0.779 1.1.3 开具虚假贫困证明 0.752 0.758 1.1.4 拖欠助学贷款 0.701 0.708 2.1.1 学生无故缺席已报名的学生活动 0.782 0.793 2.1.2 团员无故缺席团支部会议 0.782 0.792 2.1.3 入党积极分子不接受党组织定期考察 0.792 0.741 2.1.4 预备党员不接受党组织定期考察 0.713 0.721 2.1.5 预备党员无故缺席预备党员培训班 0.768 0.776 2.1.6 学生党员不参加党支部会议，不履行党员义务 0.734 0.741 2.2.1 无故旷课 0.729 0.737 2.2.2 找人代课 0.737 0.745 2.2.3 考试作弊 0.746 0.754 2.2.4 作业抄袭 0.717 0.725 2.2.5 论文伪造数据 0.721 0.728 2.3.1 弄虚作假 0.718 0.725 2.3.2 工作敷衍了事 0.797
0.799
2.3.3 未履行工作职责 0.793
0.795
2.3.4 欺上瞒下 0.767
0.773
2.3.5 伪造简历 0.715
0.722
2.3.6 公款私用 0.798
0.706
2.3.7 以公谋私 0.798
0.706
2.4.1 损害公物 0.708
0.716
2.4.2 使用违章电器 0.729
0.737
2.4.3 故意欺瞒健康状况 0.783
0.792
2.4.4 不守时守纪 0.749
0.756
由表 3-4 可知，各变量的 Cronbach"s α 值均大于 0.7，小于 0.8，表明量表信度较高，也即，本文所发放调查问卷各个变量的问项是稳定、一致的。
（2）效度分析 效度分析反映调查问卷结果的有效性指标，在正式发放回收调查问卷之前，笔者进行过调查问卷预调研工作，结果表明问卷内容效度较高，故此处着重进行结构效度的分析。
对回收到的有效问卷进行数据处理，利用相关系数矩阵对低年级大学生廉洁诚信评估三级指标因素进行效度检验，检验结果发现，各三级指标因素间的相关性较强，存在一定程度上的信息重叠。为了验证能否满足因子分析的条件，达到降维的目的，分别对其进行 KMO 测度（0.812）和 Bartlett 球体检验（P=0.0000），检验结果见表 3-5，综合上述两种检验结果可知，调查问卷变量符合要求，可以
进一步分析。
表 3-5 KMO 和 Bartlett 球体检验结果 KMO 检验结果 0.812 Bartlett 球体检验结果 Approx. Chi-Square 1822.728 自由度 df 314 显著性概率 sig. 0.0000 （3）廉洁诚信度值的计算 结合调查问卷指标数值和相应权重计算可得表 3-6。
表 3-6 二级指标权重与廉洁诚信度表 一级指标 二级指标 权重值 廉洁诚信度值 廉洁指标 经济诚信 0.200
0.281
诚信指标 政治诚信 0.182
0.310
学习诚信 0.209
0.301
工作诚信 0.236
0.233
生活诚信 0.173
0.357
廉洁指标的廉洁诚信度值为 0.281，诚信指标的廉洁诚信度值为 0.296，根据一级指标权重值可知，基于廉洁指标和诚信指标的低年级大学生廉洁诚信度数值为 0.293。
（4）讨论 根据低年级大学生廉洁诚信评估结果可知，我院低年级大学生在经济方面的廉洁诚信度值最低，意味着我院低年级大学生在经济方面的诚信度最高，与经济相关的不诚信事件发生最少。我院低年级大学生在生活方面的廉洁诚信度值最高，意味着我院低年级大学生在生活方面的诚信度最低，在生活方面的不诚信事件发生最多。这可能与低年级大学生的思想认知有关，大多数低年级大学生普遍认为经济方面不诚信产生的后果要远远严重于生活方面不诚信的后果，因此，低年级大学生在经济方面表现较为诚信。
4. 低年级大学生廉洁诚信教育的途径
低年级大学生的人生观、价值观尚在形成过程中，对低年级大学生展开廉洁诚信教育，收效将远高于针对高年级大学生展开廉洁诚信教育的效果。大学生面临毕业后走向社会，成长为社会的中坚力量，其廉洁诚信程度直接影响着社会公
德、职业道德、家庭美德和个人品德，笔者建议采取以下途径对低年级大学生进行廉洁诚信教育。
1 4.1 全面推广 应用 大学生廉洁诚信评估制度
大学生廉洁诚信评估制度是廉洁诚信精神构建的有效措施之一，是提升大学生廉洁诚信度的根本方式，大学生廉洁诚信评估制度就是参考我国金融方面金融体系构建的评估猪肚，是大学生廉洁诚信档案，全面记录了学生经济方面、政治方面、生活方面、工作方面和学习方面的廉洁诚信情况，通过学院公示，能够增强学生廉洁诚信荣誉感，倒逼学生对廉洁诚信行为引起足够重视，在大学生廉洁诚信评估制度推广过程中，可以考虑将大学生廉洁诚信评估结果与企事业单位校园招聘相结合，提升企事业单位招聘质量和招聘效率，增强大学生社会责任感，将廉洁诚信内化为自身重要品格。对评估制度下的廉洁诚信度较高的学生典型，加大宣传力度，形成学习典型、爱护典型、争做典型的校园风气，就评估结果与学生评优、入党、申请奖学金等挂钩，促使大学生培养廉洁诚信的思想品德。
2 4.2 加强学校诚信教育体系构建
进一步发挥学校思想政治课程的重要作用，弘扬社会主义核心价值观，加强中国特色社会主义教育建设，营造廉洁诚信的学校氛围，重视德育工作创新，将“培育和践行社会主义核心价值观”贯穿教育始末，将廉洁诚信教育和科学知识教育相结合，拓宽廉洁诚信教育的宽度，保障廉洁诚信教育的实效性，帮助学生形成符合社会发展要求的价值准则。重视打造德育教师队伍，提升德育教师教学能力，更新德育教师知识储备，改进教学方法，从而加强学生廉洁诚信高尚人格的培养。特别重视低年级学生入学教育阶段这一关键时期，端正低年级学生思想，从开始就帮助低年级大学生找准方向。此外，学校还可以充分利用新媒体，利用微信公众号、微博等网络平台，传播廉洁诚信价值观，全方位渗透廉洁诚信思想意识。
3 4.3 加强家庭教育，引导大学生自律
家庭是大学生廉洁诚信教育不容忽视的重要途径。家庭对大学生思想品格的形成起着潜移默化的作用。廉洁诚信品格的养成，是受到来自家庭，来自父母的熏陶之下的成果，父母是孩子的第一任老师，因此，应当呼吁广大家长们，注重
自己的言谈举止，给孩子树立良好的廉洁诚信榜样，积极配合学校教学工作，发挥积极的外部性作用。
在改善学校教育和家庭教育等外部条件后，大学生也应当发挥其主观能动性，将从外界吸收来的廉洁诚信信息，不断内化，落实为实际行动，真正做到从思想上加强自律，接受廉洁诚信的思想理念，乐于消化廉洁诚信知识，立足于大学生角色，树立自身的廉洁诚信意识，用廉洁诚信的思想武装自己。另外，大学生还应当提高辨别意识和明辨是非的能力，自觉远离不廉洁不诚信行为和现象，在行动方面，如果发生不廉洁不诚信事件，大学生应当敢于直面错误，勇于纠错，逐渐消除不廉洁不诚信行为，净化校园风气，做到知行合一。