方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是为大家带来的巡察整改方案 3 篇，希望能帮助到大家!
巡察整改方案·1
根据市委统一部署，2019 年 4 月 9 日至 5 月 31 日，市委第一巡察组对我校进行了集中巡察。7 月 11 日，市委第一巡察组对我校反馈了巡察情况，实事求是指出了我们存在的问题和不足，并提出了相应的意见和建议。为扎实做好整改工作，确保巡察整改落实到位，结合我校实际，特制定如下整改方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题和不足，认真剖析原因，深入查找症结，着力解决巡察反馈的突出问题，切实加强领导班子和师资队伍建设，努力推动党校发展再上新台阶。
二、组织领导
对于市委第一巡察组反馈的意见，我校高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以党支部书记、常务副校长姚航为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任科室和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、整改内容及措施
(一)政治思想建设欠缺，聚焦主责主业不精准方面
“一岗双责”压力传导不够，落实主体责任薄弱
(1)执行落实“两个责任”制度不到位，2016 年未制定“两个责任”清单，2018 年制定的主体责任与监督责任清单整改措施内容雷同、敷衍应付，“一岗双责”挂在了嘴上，没有真正落实到行动上。
整改措施一是进一步学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党支部领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。二是强化责任意识，校主要负责同志严格落实第一责任人的职责，加强对全校党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。三是强化责任落实，校领导班子成员以上率下，严格落实一岗双责，加强对分管科室的党风廉政建设的领导，建立校党支部每年专题研究检查党风廉政建设的工作机制。
责任领导姚 航 闫 旭 许瑞元
责任科室办公室 纪检监督室
责任人王 霞 杨晓芳
完成时限立行立改，并长期坚持
(2)不注重廉政风险防控机制建设，该校仅在 2017 年进行了廉政风险点排查，且排查数为零，其他年份未按规定对廉政风险点进行排查，导致最基本的财务、后勤部门也未列入廉政风险点。
整改措施一是对全校各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理，建立党校风险防控清单。二是对梳理出的风险点，制定廉政风险防控措施，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。
责任领导姚 航 许瑞元
责任科室纪检监察室
责任人杨晓芳
完成时限立行立改，并长期坚持
(3)党风廉政建设责任制工作落实走空，2016 年以来，党校仅在 2018 年 3 月 9 日召开了一次“落实市纪委十二届三次全会精神专题会”，除此之外未召开党风廉政建设专题会。另外，该校仅在 2017 年与单位科室签订党风廉政建设责任书，其余三个年度均为层层签订党风廉政建设责任书。
整改措施一是加强监督检查，以把握运用监督执纪四种形态为重点，建立谈心交心制度，严格制度落实。二是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中，注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
责任领导姚 航 许瑞元
责任科室纪检监察室
责任人杨晓芳
完成时限立行立改，并长期坚持
抓主职主业不实，缺少统筹谋划。首先，市委党校两大中心任务是教学和科研，教学是主责，科研是生命，但该校在工作中习惯于上级部署，局限于按部就班，在 2016 年--2019
年连续四年没有制定过教学计划和科研工作计划，工作没有目标性，缺乏前瞻性，有船到桥头自然直的思想。其次，培训计划落实“棚架”;该校制定的培训计划中，2016 年--2018 年计划培训19个班次，实际培训了7个班次(2016年计划培训7个班次，实际培训2个班次;2017年计划培训 5 个班次，实际培训 2 个班次;2018 年计划培训 7 个班次，实际培训 3 个班次)，实际培训班次率不足 40%。
整改措施一是根据年度干部培训计划、上级要求和本地实际情况，对每个班次制订相应的教学计划。二是根据市委、市政府的中心工作，结合上级党校的要求，制订年度科研工作计划。三是严格按照豫组通[2018]29 号文，制定年度干部培训计划。四是和组织部及时沟通，确保完成培训计划中的所有培训任务。
责任领导姚 航 许瑞元
责任科室教研室
责任人王利敏
完成时限:立行立改，并长期坚持
科研能力有限，定位咨政功能欠缺。科研精神不足，党校教师研究的课题只是为了完成任务和职称评定，2016 年以来，完成的 12 个课题缺乏针对性和实效性，没有紧密围绕我市的经济建设与社会发展为中心去研究课题，缺乏为市委和政府提供决策的服务意识，缺少决策影响力和社会影响力，与全市党员干部培训主渠道、主阵地和市委政府决策智库的定位还不相称。
整改措施一是每位教师必须根据科研工作计划，选取 1-2 个调研课题。二是针对每个调研课题，教师必须深入基层、深入实际，开展有效的调研，撰写出有深度、有可操作性的报告。三是学校组织有关人员对调研报告进行评析，择优上报市委、市政府领导批阅。
责任领导姚 航 许瑞元
责任科室教研室
责任人王利敏
完成时限:立行立改，并长期坚持
授课态度不主动，内容针对性不强。主动意识欠缺，只有相关单位提出申请后，党校才会安排教师进行授课，缺乏工作计划性和通盘考虑。师资队伍能力亟需进一步提升，虽然外出培训学习次数不少，但在宣讲授课中创新不足，培训内容理论性强，联系实际情况少，缺乏针对性、内容空洞，习惯于照本宣科，与学员互动少，说教味浓，没能用党员干部喜闻乐见、易于接受的言语讲解，学员学习的积极性不高。
整改措施一是每季度基层实地调研一次，做到理论联系实际，增强授课的针对性和实效
性。二是在教学工作中，增强与学员的互动，尽量做到语言通俗易懂，避免用理论讲理论。三是加强教学工作的督促检查，主体班授课结束后，发放教师教学效果评价表，对教师进行评教。
责任领导姚 航 许瑞元
责任科室教研室
责任人王利敏
完成时限:立行立改，并长期坚持
思想建设虚化，学习氛围不高。“重业务、轻党建”问题明显，思想建设弱化，思想建设工作抓得不严不实，该校部分授课老师不清楚“三会一课”、“一岗双责”、“两个维护”、“四个意识”等党建基本知识。党员干部学习管理松散，学习积极性不高，该校图书馆书籍借阅率低，自 2017 年 10 月以来，只有 15 人借过 21 本书，购买的图书有 436 本未上架闲置，图书馆没能发挥好服务科研和教学的实际作用。
整改措施一是制定党员学习计划，将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会义主义思想、党章党规和市委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。二是 9 月上旬开展党建基础知识测试，将测试结果作为年底评先评优的依据。三是对图书室未上架图书进行编号，及时上架供教职员工借阅。
责任领导姚 航 闫 旭
责任科室办公室
责任人王 霞 杨晓芳
完成时限:立行立改，并长期坚持
(二)组织建设薄弱，战斗堡垒作用失灵
贯彻民主集中制不严格。选拔中层干部程序不符合规定，选人用人工作程序不规范。2017年 5 月 3 日，没有经过民主推荐，也没有召开党支部会议，就下文任命王霞为办公室主任，田杨为总务科科长(卫党字[2017]6 号文)。
整改措施一是坚决贯彻民主集中制的组织原则，认真贯彻执行“三重一大”工作制度。二是进一步明确“三重一大”事项决策前必须进行深入的调查研究和充分论证，凡“三重一大”事项实行集体研究。严格执行主要领导“末位发言制度”，领导班子在讨论涉及财务、人事、工程建设、物资采购等事项时，要首先由分管领导提出拟议事项，班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，确保决策科学民主。
责任领导姚 航
责任科室办公室
责任人王 霞
完成时限:立行立改，并长期坚持
党建工作不严不实。落实党的组织生活制度不严格，执行“三会一课”不到位。支委会、党员大会召开不符合规定，2016 年，该校未开展过“三会一课”;2017 年 11 月未召开支委会;支委会和党员大会均记录到 2018 年 11 月，截至巡察期间一直未按照规定召开会议;2019 年第一季度未按规定开展党课教育。退休党员长期失管状态，党校共有 8 名退休党员，每年只是缴纳党费，长期不参加组织生活。
整改措施一是严格按照开展好领导干部民主生活会和支部组织生活会相关精神要求，按程序开展好领导干部民主生活会和支部组织生活会议。二是严格按照“三会一课”制度的要求，认真组织召开党员大会、支委会，每季度进行一次党课教育。
责任领导姚 航
责任科室党支部
责任人王 霞
完成时限:立行立改，并长期坚持
民主生活会走形式。民主生活会内容泛泛而谈，针对性不强，质量不高，“辣味”不足，缺少相互批评意见或者以提要求代替批评意见，没达到“红红脸、出出汗”作用。2017 年 1月 19 日和 7 月 4 日，召开的民主生活会仅开展自我批评，未进行相互批评。民主生活会有伪造现象，2018 年 2 月 12 日，召开的民主生活会领导班子的对照检查材料中有“深入学习贯彻十九届三中全会精神”字眼(十九届三中全会在 2018 年 2 月 26 日至 28 日举行)。
整改措施一是召开巡察整改专题民主生活会。7 月 22 日，严格按照召开民主生活会的环节、程序、方法和要求，以市委第一巡察组反馈意见整改落实为主题召开了巡察整改专题民主生活会，认真查摆问题，剖析根源，开展批评与自我批评，找准整改措施，确保巡察整改取得实实在在的成效。二是做好民主生活会会议材料审查把关，党员干部发言要求必须有发言提纲，避免发言图形式、走过场，主要领导带头开展批评与自我批评。三是进一步规范民主生活会会议记录。
责任领导姚 航
责任科室党支部
责任人王 霞
完成时限:立行立改，并长期坚持
会议记录随意。党支部会议记录过于简单，要素不全，不能完整反映会议情况，有些只是写个题目，无记录内容。比如 2017 年 9 月 27 日支部会、2017 年 11 月 9 日全体会、2017年 8 月 1 日专题会会议记录内容只写标题，无具体内容。会议记录随意，全体会和党支部会议不分，2017 年在全体会议记录本上，记录有支部会、民主生活会议。
整改措施一是会议相关记录人员认真学习有关会议记录的要素要求，规范会议记录。二是建立各自会议记录本，规范记录党支部会、党员大会、全体会等各项会议。
责任领导姚 航 闫 旭
责任科室办公室
责任人王 霞 杨晓芳
完成时限:立行立改，并长期坚持
组织人事工作还需提升。该校“三定方案”核定科室 6 个，实际设置科室 3 个，即办公室、教研室、总务科;培训股、科研股、图书室三个科室没有设置，培训、科研职能合并到教研室，图书室由办公室人员兼任，工作疲于应付，职能明显弱化。另外，市委党校目前在职人员 13 人，整体年龄结构偏大，50 岁以上 6 人，占将近一半;专职教师有 6 人，只有中级及中级以下职称，无高级职称人员，人员整体素质还需进一步加强。
整改措施一是向市委、市政府打报告，申请招聘工作人员，逐步充实师资队伍，解决人员不足的问题。二是强化师资队伍建设，加强专职教师培训，培育业务骨干力量，鼓励支持专职教师积极参与高级职称评定，提升职称级别。
责任领导姚 航 闫 旭
责任科室办公室
责任人王 霞 杨晓芳
完成时限:立行立改，并长期坚持
(三)作风建设不严，作风转变仍需发力
规矩意识淡薄，考勤管理放任自流。2016 年至 2018 年，该校对差旅费管理不规范，财务纪律意识淡薄，单位领导只在差旅外出审批单上签字，报销单上没有审批领导签字，直接在财务账报销，48 笔差旅费从 50 元到上万元不等，合计 49175 元。2016 年至 2018 年期间，该校外出派遣单和请销假制度形同虚设，干部职工外出或请假自己写个派遣单或请假条，一交了之，无领导审批现象比较普遍。
整改措施一是开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。二是围绕内部管理，完善考勤、请销假、外出报备制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。三是校纪检监察室负责对全校工作纪律情况进行监督检查，如发现违反纪律的，从严处理并执行到位，情节严重的，报市纪委处理。
责任领导姚 航 闫 旭 许瑞元
责任科室总务科 纪检监督室
责任人田 杨 杨晓芳
完成时限:立行立改，并长期坚持
“四风”问题整治不实，敬畏意识还需强化。一是形式主义依然存在;2018 年 12 月 6 日，未开展党课学习，党课本上却补造“学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》”;副校长许瑞元的 2016 年与 2018 年述职述廉述学述法报告内容完全一样，仅仅是改了一下年份，导致这两年干“同样”的工作。二是中央八项规定精神落实仍有偏差，作风建设有待加强;2017年 10 月 27 日至 11 月 3 日，该校一行 6 人赴北京参加十九大精神培训，培训结束后没有及时返回，又去参观了十八大以来辉煌成就展。
整改措施一是驰而不息纠正“四风”，认真开展自查自纠，重点针对意见反馈的“四风”问题认真查摆表现，深刻剖析原因，抓好整改。二是组织召开全校干部职工大会，对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申，引导干部职工统一思想，从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。三是制定教职工进修培训管理制度，校纪检监察室强化监督。
责任领导姚 航 闫 旭 许瑞元
责任科室办公室 纪检监察室
责任人王 霞 杨晓芳
完成时限:立行立改，并长期坚持
内控制度形同虚设，有名无实。2017 年 11 月，市委党校制定的《内部控制制度》存在“两张皮”现象，其中第七条规定“购买物品严格报销手续，原始凭证必须有科室负责人和经办人签字，还需验收人签字”，实际上在具体报销手续上，科室负责人、经办人、验收人都是同一个人。例如 2016 年 12 月至 2018 年 12 月市委党校在采购办公家具、办公设备以及维修车棚、房屋治漏等共 21 笔手续合计 43 万余元，采购人和验收人均为同一人。市委党校《内部控制制度》第九条规定“总务科应每季度用书面形式向党支部会报告本校财务状况，每年12 月中旬向校党支部会报告当年财务收支情况”，但经调阅相关的会议记录和谈话了解，该项工作未进行。
整改措施一是成立内部控制领导小组，安排协调内部管理工作。二是建立健全我校内控制度，严格制度落实。
责任领导姚 航 闫 旭
责任科室总务科
责任人田 杨
完成时限:立行立改，并长期坚持
(四)纪律建设软化，监督责任不到位
监督责任缺失，警醒和触动不够。对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软，警示提醒工作束之高阁。2016 年以来，该校未按规定对干部职工进行廉政谈话，该校的廉政谈话记录显示，2017 年进行过谈话 2 次，2018 年谈话 5 次，均无谈话日期和地点，经了解均属于补造。2016 年以来，该校一般党员干部未按照市纪委规定签订《党员干部不出入隐藏场所违规吃喝承诺书》和《领导干部不违规收送红包礼金承诺书》。
整改措施一是修订完善谈心谈话制度，并且严格制度执行落实。二是认真落实市纪委开展的各项活动，以活动为契机，扎实推进我校党风廉政建设。
责任领导姚 航 许瑞元
责任科室纪检监察室
责任人杨晓芳
完成时限:立行立改，并长期坚持
财务方面问题较多，规矩意识不强。执行财经纪律和财务规定不严格，财务管理存在风险漏洞。一是未附慰问名单和清单。2016 年至 2018 年，党校干部职工看病号、看望老师、慰问 5 次共计 3575 元，未附慰问对象名单;定额发票不附清单，修车和修门两笔手续共 16800元。2016 年，以看望老干部和购买 U 盘的发票与所附清单单位、转账单位均不符，共计 629元。二是项目手续不健全。2017 年，购买图书 11206 元未在财政局履行固定资产审批手续。三是多计提工会经费，变相多列支工会经费。根据《工会法》规定，工会经费应按职工工资总额的 2%计提。2016 年至 2018 年，工会经费应计提 479781 元，实际计提 57425 元，党校共多计提工会经费 94419 元。应在工会账目上列支的项目(如慰问、看病号、买茶叶、买花圈等)列入机关大帐，变相多列支工会经费，2016 年至 2018 年共计 6 笔 4075 元。四是违反“三公”经费、公务接待费超支和隐匿等问题。
《关于行政事业单位业务招待费管理规定》及新乡市“三公”经费有关规定当年一般性支出应较上年压减 5%，“三公”经费再压减 3%的目标。“三公”经费财政拨款支出决算，未逐年压缩递减，2016 年为 53 万元，2017 年为 15 万元，较 2016年增加了 41%;2018 年为 16 万元，较 2017 年增加了 0.47%。同时，还存在公务接待未附公务函、招待费超支和隐匿问题，2016 年至 2018 年期间未附公务函，共支出 0.28 万元;2017 年
应支出招待费 0.15 万元，实际列支 0.27 万元，超支 0.12 万元;2018 年 12 月 18 日，在卫辉市南站四喜饭店，支出外聘讲师招待费 480 元，未体现在 2018 年“三公”经费支出决算中;2017年 4 月，该校下乡扶贫期间产生的餐费、租车费用共计 1400 元，用办公票据下账。
整改措施一是结合巡察提出的问题，立即逐条学习核实相关规定、制度和文件，补习财务知识，找出错误原因，进行更正。二是进一步学习业务理论知识，完善提高实际工作能力。三是强化规矩意识，严格准守财经纪律，财务手续按制度按程序办事，严格把关，不符合规定的坚决不入账。四是严格按照《工会法》要求，提取全部职工工资总额 2%标准作为工会经费。五是工会经费使用严格按照《河南省基层工会经费收支管理实施办法》的工会经费管理原则，工会经费的使用、管理、审查、监督，按照中华全国总工会指定的办法执行，严格做到公开合理透明，服务好全体教职员工。
责任领导姚 航 闫 旭
责任科室总务科
责任人田 杨
完成时限:立行立改，并长期坚持
(五)政治敏锐性不高，上级部署的重要工作落实不力
对巡视巡察重视不够。2017 年 11 月，卫辉市委巡察工作领导小组印发《卫辉市委巡察发现共性问题清单》，市委党校未结合问题清单进行自查整改，未制定相应的整改措施，不能运用巡察成果促进工作。
整改措施一是全体教职员工对巡视巡察工作进行集中学习，进一步提高对巡视巡察工作的认识。二是针对此次巡察整改工作，“一把手”做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。三是严格制定巡察整改工作方案和整改台账，明确整改措施和要求，把握时间节点，对账跟进，定期向巡察办报送整改推进情况。
责任领导姚 航 闫 旭
责任科室办公室
责任人王 霞
完成时限:立行立改，并长期坚持
扶贫工作浅尝辄止。“志智双扶”效果不强，激发脱贫的内生动力不足。在脱贫攻坚帮扶工作中，党校党员干部对各自帮扶的太公镇来湾村贫困户，仅限于讲解政策、打扫卫生等表面工作，制定的扶贫措施都没有实施，普遍有疲于应付的心态。
整改措施一是我校结对帮扶来湾村贫困户共 16 户，其中无劳动能力 7 户，半劳动力 6
户，2017 年、2018 年各脱贫 1 户。在确保贫困户应享受的上级政策落实到位之外，在驻村工作队和帮扶责任人的共同帮扶下，有 3 户实现了就业。二是结合来湾村工作实际，帮扶责任人与贫困户进一步加强沟通，增强贫困户自身“造血”能力，确保帮扶工作取得实效。
责任领导姚 航 闫 旭
责任科室办公室
责任人王 霞
完成时限:立行立改，并长期坚持
十九大轮训流于形式。2018 年，市委党校组织我市乡科级党员干部进行十九大精神轮训，轮训结束后进行闭卷测试，经查阅试卷发现，全市党员干部试卷出现作答基本一致、错题一样的情况。另外，在批改试卷过程中，存在敷衍随意的态度，比如在填空题中，“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”，部分人答案正确，却被扣分。
整改措施一是严格培训轮训工作的纪律。二是严格考试制度，对违反纪律的学员通报批评。三是高度重视试卷批改工作，避免出现答案不统一的错误。
责任领导姚 航 许瑞元
责任科室教研室
责任人王利敏
完成时限:立行立改，并长期坚持
巡察整改方案·2
区委巡察办
根据区委巡察工作统一部署，2018 年 7 月 17 日至 26 日，区委第二巡察组对林业局开展巡察，11 月 28 日巡察组向区林业局反馈了巡察意见，指出了 5 方面 7 个问题，局党组高度重视，对反馈问题诚恳接受、照单全收，认真整改、抓好落实。为切实抓好巡察整改工作，特制定如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，把巡察整改作为首要政治任务和改进工作、促进发展的重大机遇，认真履行党组巡察整改主体责任，一手抓党建，一手抓发展。坚定不移强化党的领导，确保中央和省、市、区委部署在我局落地生根;坚定不移加强党的建设，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸;坚定不移推进正风肃纪，积极营造风清气正、干事创业的政治
生态。围绕区委“3456”工作部署，全面提升我局党建水平，推动经济社会高质量发展，为绿色宜秀建设作积极贡献。
对照区委要求，紧盯整改任务，建立巡察整改工作时间表、任务书、路线图，对能够及时解决的问题，立即采取果断措施，2 个月内整改到位;对一时难以解决的问题，认真研究，采取有效措施，确保 2 个月内取得阶段性成效，1 年内完成整改;对需要久久为功、持续发力才能解决的问题，立即整改、长期坚持。在整改的全过程中，注重举一反三，建章立制，形成长效机制，确保不反弹、“不贰过”。
二、整改步骤
(一)动员部署阶段(2018 年 11 月 28 日起至 12 月 7 日)。对照区委第二巡察组反馈问题和意见要求，按照下达的任务清单，制定我局整改方案，建立整改台账，召开相关会议，安排部署整改工作。
(二)集中整改阶段(2018 年 12 月 7 日至 1 月 16 日)。依照整改方案，全面落实整改措施，对突出问题开展专项整治行动，确保整改取得实效。
(三)总结报告阶段(2019 年 1 月 16 日至 1 月 28 日)。对整改工作进行全面总结，形成整改情况报告，并按时报区委巡察办。
(四)持续整改阶段。加强督促检查，全力推进持续整改，并举一反三，建立长效机制。
三、整改任务
(一)党的政治建设方面
党组核心作用发挥不充分。
(1)党组成员在统揽全局、协调各方作用上发挥不充分。
责 任 人鲁良进、程方标、查正兵、王华英
责任部门局党组
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是加强理论和林业专业知识学习，提高领导水平。二是合理分工，实行领导分工负责制，党组成员要认真履责尽责，压实担子，形成既各司其职，又互相协作的机制，牢固树立“一盘棋”思想，加强交流沟通，增强班子的核心领导作用。
(2)主要领导与班子成员及干部职工谈心交流少，工作难以形成有效合力。
责 任 人鲁良进、程方标、查正兵、王华英
责任部门局党组
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是建立主要领导与班子成员谈心交流工作制度，每周不少于 1 次。二是加强与干部职工的沟通，局班子成员要主动与分管的干部职工多开展谈心沟通活动，多关心单位干部职工的工作和生活，帮助解决存在问题，凝聚工作合力。
警示教育开展不到位。
在开展“讲重作”专题警示教育中没有结合本单位原任局长刘晓庆、查选国案深刻剖析原因，落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况民主测评流于形式。
责 任 人鲁良进、王华英
责任部门局党组、支部
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是召开党组扩大会议，深刻反思刘晓庆、查选国案给林业部门带来的极坏影响，深刻剖析问题根源，认真总结，吸取教训。二是组织全局干部职工学习区纪委区监察委印发的刘晓庆、查选国违纪违法案件警示教育材料。深入开展警示教育。三是将对刘晓庆、查选国案的认识纳入 2018 年度区林业局民主生活会和组织生活对照监查内容，要求全局党员干部联系自身深刻剖析。
(二)党的思想建设方面
理论学习不扎实。
(1)学习方式单一。学习仅停留于读报纸、看文件。
责 任 人鲁良进、王华英
责任部门局党组、支部
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一要党组织生活形式单一向多样化转变。把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来。二是采取走出去，请进来的做法，如组织党员参观红色文化、参与公益活动、现场观摩等动态方式，可以组织党员听一些讲座，或请一些专家来为党员作学习辅导，改变以往单调围座式的静态学习方式。三是在组织生活过程中，适当安排时间集中讨论，轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算，开展支部工作的交流活动或工作上的相互参观学习，让每个党员都能感受到自己都是组织生活
的主角，在互动中产生共鸣和同进。
(2)认识有偏差。机关党员大多认为自己是业务干部，政治理论不重要，一些应知应会的知识了解不多。
责 任 人鲁良进、王华英
责任部门局党组、支部
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是完善支部“三会一课”学习制度。二加强政治理论学习，针对性制定整改学习计划，普及基础知识学习。
(三)党的组织建设方面
组织生活不严肃。
(1)民主生活会不规范。2016 年党组民主生活会和 2017 年“讲重作”专题民主生活会，会前没有征求意见。
责 任 人鲁良进
责任部门局党组
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施做好民主生活会的准备工作是开好民主生活会的重要环节，一是领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求。二是组织征求党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子及其成员反馈。三是领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，形成文字记录。
(2)民主测评落实不到位。2017 年领导班子及科级干部民主测评无结果。
责 任 人鲁良进
责任部门局党组
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是提高思想认识，每次民主生活会前要做好准备工作。二是对领导班子及科级干部民主结果及时公示，杜绝此类事件发生。
(3)机关支部活动不规范。2015 年 6 月 23 日至 12 月 10 日机关支部活动无记录。
责 任 人鲁良进、王华英
责任部门局党组、支部
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是规范开展“三会一课”制度。二是明确专人规范做好会议记录。
(4)党费收缴不及时。2015 年 8 月份一次性收缴全年党费。
责 任 人王华英、秦晓娥
责任部门局支部
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是建立和完善《党费收缴和管理制度》，明确专人收缴。二是按月收缴党费，建立台账，及时公示。
(四)党的作风建设方面
官僚主义依然存在。
(1)违反中央八项规定精神。2018 年 3 月无依据发放除冰铲雪值班、伙食及交通补贴 5600元，烟花爆竹值班及交通补贴 14000 元;2016 年 1 月列“事业支出”送温暖资金支出 4300 元，其中个人捐款部分为 2300 元，由单位支付。
责 任 人鲁良进、宣伟
责任部门财务室
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是严格执行中央八项规定精神，正确处理好严格执行财经纪律与关爱职工之间的关系。二是对无依据发放值班、伙食及交通补贴的问题予以纠正，杜绝今后不再发生，今后捐款由个人承担的费用一律由个人承担。
(2)担当精神不足，本是职责范围内的事久拖不决，如对杨桥镇螺山村龙湾组唐洼山临时占用林地取土情况的请示报告，未作答复，出了问题，责任又归究于村里。
责 任 人查正兵、王武斌
责任部门林政股
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是加强业务知识学习。二是规范行政许可办事程序。三是对回避问题，久拖不决的人员严肃追责问责。
(3)业务不熟。对机关科室职能不清楚，批示工作有时“张冠李戴”，交办问题没有具体指导意见。
责 任 人班子成员
责任部门局党组
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是加强业务知识学习。二是明确各科室职能。
(五)党的纪律建设方面
工作纪律执行不严。
(1)公务用车不规范。通过调查问卷发现，存在着疑似违规使用警车、公车私用现象。
责 任 人查正兵、王义军
责任部门森林公安分局
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是完善制定车辆管理制度。二是实行公车统一由办公室派遣，并出具派车通知单。三是严格实行警车警用，禁止他用。四是加强公务用公车监督检查。
(2)会议记录不规范。如，2017 年 5 月会议记录无参会人员签字，虽有记录内容，但仅见标题。
责 任 人高井胜、倪丹
责任部门办公室
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是对当事人进行谈话，提出严肃批评，举一反三。二是进一步加强培训学习，规范党组会议等各种会议的记录格式、内容和关键要素。
重大事项处置存在较高廉政风险。
(1)超预算支出。2015 年 1 月至 2018 年 6 月挤占其它资金 84 万余元。
责 任 人鲁良进、宣伟
责任部门财务室
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施严格执行财经纪律，杜绝此类问题发生。
(2)合同签订不规范。在工作合作中签订经济合同时，有合同中甲(乙)方仅盖公章，无人员签字，或者虽有签字，但签字单位名称与单位公章名称不一致。
责 任 人鲁良进
责任部门各科室
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是经济合同必须经过局党组会议研究。二是经济合同必须由一把手签字后盖章，否则办公室不予盖章。
(3)资金支出不规范。如，在森林抚育费中列支慰问金、美好乡村建设支出。
责 任 人鲁良进、宣伟
责任部门财务室
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施严格执行财经纪律，杜绝此类问题发生。
(4)应招标未招标。购置纳入政府采购范围的 3 台电脑、3 台打印机未实行政府采购，且2016 年 2 月购置的打印机 1 台计 3200 元，未计入“固定资产”科目。
责 任 人鲁良进、宣伟
责任部门各科室
整改时限立即整改，长期坚持
整改措施一是严格按照《政府采购法》和招投标法律法规相关要求，加强政府采购行为
的监管。二是达到限额以上物资必须进行政府采购。三是固定资产必须计入固定资产科目。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立区林业局巡察整改工作领导小组，局党组书记鲁良进任组长，程方标任副组长，查正兵、王华英为领导小组成员。领导小组下设办公室，由王华英兼任办公室主任，倪丹任办公室副主任，强化巡察整改组织领导。
(二)狠抓任务落实。建立巡察整改工作领导小组负责业务把关的工作机制，加强整改调度，及时研究解决整改过程中的问题，确保在规定时间内不打折扣完成整改任务。
(三)严格督查问责。把整改落实情况作为领导班子和领导干部履行党建责任的重要检验，作为综合考核的重要内容。建立周报告、月调度制度，对进展缓慢的，及时督促整改;对整改工作措施不力，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。
(四)营造良好氛围。切实增强政治敏锐性，大力宣传巡察整改工作进展，营造持续加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸的浓厚氛围，积极传递宜秀发展的正能量，把广大干部思想统一到树立正气、提振信心、狠抓发展、服务群众上来。
巡察整改方案·3
根据县委统一部署，2019 年 4 月 8 日至 5 月 10 日，县委第一巡察组进驻我局开展巡察。2019 年 7 月 11 日，巡察组向我局反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足，有针对性地向我局提出了整改意见和建议。为切实做好我局的巡察整改工作，特制定如下整改方案。
一、指导思想及整改目标
指导思想深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平
新时代中国特色社会主义思想，以巡察整改问题为契机，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，确保巡察反馈意见在我局全面整改落实到位;举一反三，以点带面，着力解决影响全局改革发展稳定和群众反映强烈的突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现全局工作跨越发展、单位奋发向上、干部清正廉洁、作风规范务实。
整改目标党组落实党风廉政建设的主体责任、局纪捡监察室落实党风廉政建设的监督责任更加明确。严守党的政治纪律和政治规矩更加自觉，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，巡视整改全面完成。坚决反“四风”转作风，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则，彻底纠正不作为乱作为现象，推动全局党员干部作风明显转变。党的建设全面加强，民主集中制的原则得到有效坚持，党内政治生活更加规范，发展党员工作的程序严格遵守，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。选人用人工作进一步规范，拓宽干部选拔任用视野，严格干部选拔任用程序，强
化干部多岗锻炼，规范轮岗交流，建设一支结构合理、战斗力强的干部队伍。全面落实从严治党“两个责任”，强化党的纪律建设，充分发挥监督执纪问责作用，全面落实反腐败斗争的工作要求，努力营造风清气正政治生态。脱贫攻坚“头等大事”地位更加突出，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面完成脱贫攻坚“四场硬仗”，有组织的劳务输出工作取得新的成效，扎实做好帮扶工作，坚决打赢脱贫攻坚战。深化党对意识形态工作的领导，认真落实意识形态工作责任制。进一步严肃党内政治生活，模范遵守党章，“三会一课”、中心组学习等制度有效落实，民主集中制全面贯彻，批评与自我批评经常开展，切实做到忠诚干净担当，努力实现全局党风政风进一步好转，助推各项工作跨越发展，确保决战决胜脱贫攻坚、同步小康。
二、整改内容
(一)党的政治建设方面
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
整改措施一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，要端正学习态度，妥善处理好工作与学习的关系，规范学习活动。要通过局党组会议、党组中心组学习会、全局干部职工学习会等方式加强学习，并且要始终做到第一时间组织学习，第一时间研究贯彻落实意见。通过抓学习，不断提高政治站位，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。二是要发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作实际开展学习。通过学习，不断高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，使自己学习贯彻党的十九大精神的自觉性得到有效增强，做到以高度政治自觉学习党的十九大精神，以强烈使命担当贯彻新时代的宏伟蓝图，以踏石留印的作风落实新时代的战略部署。三是要按照有关规定和要求，扎实开展“新时代讲习所”工作，充分发挥“新时代讲习所”在党的政治建设中的积极作用。四是要进一步转变学风，采取针对性措施，坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为，营造健康、积极的学习环境。四是认真制定局党组学习计划，不断完善学习制度，并且长期坚持。
牵头领导龙国凤;
责任领导石真珍;
责任单位局党支部、局办公室;
整改时限立行整改，长期坚持。
2、党的领导作用发挥不够充分。
整改措施一是建立健全会议制度，进一步修改完善党组议事规则，不断规范党组议事。要认真处理好党政联席会议、党组会议和行政会议的关系，对号入座开好各类会议，规范会议记录。二是加强学习，认真做好公文处理工作，严肃行文规矩，规范单位行文行为，坚决扭转以局行政性文件替代局党组文件的现象，严肃党组行文行为。
牵头领导龙国凤;
责任领导石真珍;
责任单位局办公室;
整改时限 8 月底，长期坚持。
3、贯彻落实中央、省州县重大决策部署不到位。
整改措施一是要再次组织学习上级整治茅台酒乱象的有关规定，开展是否有违反规定经营茅台酒的专项自查。二是要加大政策宣传力度，确保上级决策部署得到有效的贯彻落实，让企业和群众享受到优惠的政策。三是要对全县小微企业的情况开展一次彻底的调查模底，采取措施，彻底扭转企业对贷款政策知晓率低的现状，为我县企业的发展做好积极的服务。
牵头领导龙国凤;
责任领导吴家凯;
责任单位就业局
整改时限 8 月底，长期坚持。
4、“两个责任”落实不力。
整改措施一是要加强学习，强化责任意识。要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求，把从严治党工作摆在重要位置，并把抓从严治党的情况，作为干部年度考核的重要依据，不断履行好党组抓从严治党的主体责任，增强责任主体意识。局党组要切实履行从严治党的主体责任，牢固树立不抓从严治党工作就是失职，抓不好从严治党工作就是不称职的理念，时刻把从严治党工作记在心上、抓在手上，落实在实际的工作之中。二是明确任务分工，落实“一岗双责”。对年度党风廉政建设和反腐败工作任务，要进行细化分解，逐一明确责任领导、责任股室和考核方式，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实，将党风廉政建设工作列入干部年终考核的重要内容，与年终目标绩效实行挂勾。三是强化监督管理，规范权利运行，加强对重要岗位和关键环节的监管，努力把“风险点”变成“安全点”，切实做到将权力关进制度的“笼子”。四是注重事前防范，筑牢廉政防线，突出对领导班子和领导干部的监督。对出现的问题，要及时进行廉政提醒，严格执行约谈制度、提醒谈话制度和诫勉谈话制度，有效预防违纪违规行为发生。五是结合实际，按照规定要求，做好森林管护区的创建工作。
牵头领导龙国风;
责任领导吴家凯
责任单位局党组
整改时限 8 月底，长期坚持。
(二)党的思想建设方面
5、思想教育工作重视不够。
整改措施一是要把思想教育工作摆在重要位置，切实重视思想教育工作，深刻认识抓好思想教育工作对促进各项工作的关系。二是要加强与干部职工的情感沟通，积极组织干部职工参加有益于身心健康、有益于促进工作的活动，不断增进与干部职工的相互交流，从中切实了解和掌握干部职工的思想动态，特别是他们所思、所想、所盼是什么，并尽力帮助他们坚决后顾之忧，针对性地做好思想教育工作，让他们方下包袱，轻装上阵工作。三是加强干部职工干事创业的励志教育，不断提高干部职工的精气神。
牵头领导龙国凤;
责任领导吴家凯;
责任单位局党支部、局工会、局妇代会。
整改时限 8 月底，长期坚持。
6、意识形态工作责任制落实不力。
整改措施一是要重视意识形态工作，局党组要定期专题研究和部署意识形态工作，真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容，纳入目标考核和干部培训内容。二是要以局党组会议、全局干部职工会议等形式，加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州关于意识形态工作责任制文件精神的学习，并及时研究贯彻落实意见。三是要按照从江县《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，进一步承担好意识形态工作的责任，做到意识形态工作有专人抓，不断提升全局干部职工，特别是领导班子成员对意识形态工作重要性的认识。
牵头领导龙国凤;
责任领导吴家凯;
责任单位局党组、
整改时限 8 月底，长期坚持。
(三)党的组织建设方面
7、民主集中制执行不到位。
整改措施一是充分认识民主集中制的地位、作用、意义，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。二是要结合本局实际，进一步修改和完善局党组《议事规则》，严格遵守党章党纪，党组成员要带头执行局党组的各项制度，“三重一大”事项，必须由局党组集体研究决定，绝不允许个人说了算现象的发生。三是充分发扬民主，正确处理集体领导和个人分工负责的关系，正确行使权力。
牵头领导龙国凤;
责任领导石真珍;
责任单位局办公室
整改时限 8 月底，长期坚持。
8、党内政治生活不严肃。
整改措施一是强化学习，提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格按照有关规定，严肃支部组织生活会的程序，切保组织生活会不流于形式走过场。三是严格按照民主生活会的各项要求，切实拿起批评和自我批评的武器，努力开好民主生活会，民主生活会要真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。四是严格按照《党章》的有关规定，严格执行局党支部的议事规则。五是严格执行“三会一课”制度，切实提高“三会一课”质量，采取措施扭转“三会一课”不正常、不严肃、不规范的现象。
牵头领导龙国凤;
责任领导吴家凯
责任单位局党组
整改时限 8 月底，长期坚持。
9、发展党员不严肃、未按规定收缴党费。
整改措施一是要认真学习《中国共产党发展党员工作细则(试行)》，严格按照发展党员的有关规定，以对党忠诚、严肃认真的态度，积极做好发展党员工作，切保发展党员的质量。二是要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发(2008)3号)，规范做好党费收缴工作，彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。
牵头领导吴家凯;
责任领导吴家凯
责任单位局党支部
整改时限 8 月底，长期坚持。
10、选人用人不严肃不规范。
整改措施一是要认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规定的程序和要求，推荐选拔干部。要坚决杜绝任人唯亲、唯近的行为，不断拓宽干部选拔视野，实现好中选优、优中选强、坚持选贤任能。二是做好干部轮岗交流工作，特别是对重要岗位、廉政风险点高的岗位，要实行定期交流，让干部受到多岗锻炼。三是要结合机构改革工作，严格按照干部选拔程序和要求推荐选拔好干部。
牵头领导龙国凤;
责任领导石真珍
责任单位事业单位干部管理股
整改时限 8 月底，长期坚持。
(四)党的作风建设方面
11、违反中央八项规定精神时有发生。
整改措施一是要认真学习贯彻中央八项规定，对违规参与公款吃喝的干部，要责令补交用餐费用。对事业单位招考中出现的公款购烟问题，由购烟经手人承担购烟支出。二是对 2013年用公款购买土特产问题，要向县纪...