竞争性谈判文件
南京市政府采购中心
二○○六年十二月
项目编号：NJZC—2006R173
项目名称：
校园网系统升级
第一章 竞争性谈判邀请
南京市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受南京市中华中学的委托，对网络设备及相关服务进行竞争性谈判采购，兹邀请合格供应商就谈判文件进行谈判。
1、项目编号：NJZC-2006R173 2、项目名称：南京市中华中学校园网系统升级 3、交货时间：2007 年 1 月 20 日前完成整个系统生产、安装及调试等工作。
4、竞争性谈判保证金：人民币 伍仟元整，采取本票、汇票或支票等形式，在递交谈判文件时送达采购中心（网员免交）。
5、竞争性谈判文件获取方法：南京市政府采购中心网站免费下载。
6、谈判文件份数：正本壹份、副本肆份。
7、递交响应性文件时间、地点：6 2006 年 年 2 12 月 月 1 21 日上午 8 8 ：0 30 至 至 9 9 ：
00，南京市政府采购中心六楼。
8、谈判时间、地点：6 2006 年 年 2 12 月 月 1 21 日上午 9 9 ：
00，南京市政府采购中心七楼，届时请参加谈判的单位法人或法人委托人参与谈判。
9、参加谈判的供应商对网络设备要求及技术规格需要咨询的，请与南京市中华中学联系人李兵联系，电话 86626026-205。
联 系 人：陈伟 联系电话：025-83279802 谈判文件接收人：顾澄珊 联系电话：025-83279805 地
址：南京市北京西路 2-1 号 邮政编码：210008 开 户 行：建行地铁大厦分理处 银行帐号：32001595844050000202 开户名称：南京市政府采购中心
第二章
竞争性谈判须知 一、总则 1、本采购文件适用于本次竞争性谈判采购邀请中所述货物及相关服务的采购。
2、“采购人”指委托采购中心进行竞争性谈判采购的南京市、区级机关或其所属相关单位。
3、“采购货物”指本竞争性谈判采购文件中所述货物及相关服务。
4、合格供应商。
4.1 具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件。
5、竞争性谈判采购文件内容包括竞争性谈判邀请、报价要求、响应性文件编制要求和保证金交纳方式、谈判供应商应当具备的资格条件、项目商务要求、技术规格要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、评定成交的标准、提交响应性文件截止时间、谈判时间及地点等。
6、采购文件有实质性变动的，采购中心将在规定的递交响应性文件截止时间前在南京市政府采购中心网站发布公告，敬请供应商注意。
二、响应性文件的编制 1、供应商应当按照竞争性谈判采购文件的要求编制参加谈判响应性文件，响应性文件应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性应答。
2、报价要求 2.1 供应商应用人民币报价。
2.2 供应商应在响应性文件中标明拟提供货物和货物的单价和总价。
2.3 报价应包括拟提供货物及其运输、安装、调试、伴随服务/售后服务费用，以及验收合格之前所有含税费用。
3、响应性文件由商务、技术、价格和其他部分组成。
4、响应性文件应按照竞争性谈判文件规定的顺序，统一用 A4 规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致被误读或查找不到，责任由供应商承担。供应商应在响应性文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。
5、供应商应提交下列证明其合格和资格的文件：
（1）谈判申请及声明； （2）法定代表人授权委托书； （3）营业执照及税务登记证（加盖公章，原件备查）； （4）参加政府采购的成功案例； （5）供应商认为需要提供的其他商务及技术资料。
6、谈判保证金 6.1 供应商应提交谈判保证金，并作为其谈判的一部分。谈判保证金是为了保护采购人免遭因
供应商的行为而蒙受的损失，采购中心在因供应商的行为受到损害时，其保证金将不予退还。
6.2 谈判保证金金额详见谈判邀请，在递交响应性文件截止时间之前送达采购中心。
6.3 未成交供应商人的投标保证金，将在成交通知发出后 五个工作日 内无息退还。
6.4 成交供应商的投标保证金，将在采购合同签订后 五个工作日 内无息退还 6.5 下列任何情况发生时，谈判保证金不予退还：
（1）供应商在递交响应性文件截止时间后撤回的； （2）成交供应商在规定期限内未能签订采购合同的。
三、响应性文件递交 1、参加谈判供应商应当在采购文件要求的截止时间前，将响应性文件密封送达规定地点。
2、响应性文件需提供正本一份、副本四份，且须法人代表或授权代表签署。
3、供应商在规定的截止时间前，可以对所递交的响应性文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购中心。补充、修改的内容为响应性文件的组成部分。
四、谈判 1、谈判小组：谈判小组依法由采购人代表和相关专家共三人以上单数组成。
2、谈判程序：
（1）实质性响应审查。谈判小组依据谈判文件的规定，从供应商递交的响应性文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。未对谈判文件做实质性响应的供应商，不得进入具体谈判程序。
（2）谈判小组所有成员集中与单一供应商按照递交响应性文件的顺序分别进行一至三轮谈判。
（3）谈判文件如有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（4）谈判小组制定一个符合采购人要求的最优方案，或直接根据供应商的报价、响应内容及谈判情况，要求各供应商分别进行不超过三轮报价。最后一轮谈判结束后，参加谈判的供应商应当对谈判的承诺和最后报价以书面形式确认，并由谈判供应商授权代表签署。
（5）推荐候选或最终确定成交供应商。
3、成交因素：价格50%，品牌及配置差异10%，软件方案及功能差异20%，服务承诺10%，信誉10%。
（1）价格分=（最低报价/最终报价）*50 分。
（2）品牌及配置差异 10 分，评审专家酌情评分，相邻之间不超过 2 分。
（3）软件方案及功能差异 20 分，符合要求的得 10 分；优于采购要求的，酌情加分，相邻之间不超过 3 分。
（4）服务承诺 10 分，符合要求的得 5 分；优于采购要求的，酌情加分，相邻之间不超过 2 分。
（5）信誉 10 分，评审专家酌情评分，相邻之间不超过 2 分。
4、谈判要求：谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向第三方透露与谈判有关的
一切技术资料、价格或其他信息。
五、合同授予 1、采购中心向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将是合同的一个组成部分。
2、成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点签订政府采购合同，所签订的合同不得对采购文件和成交供应商的响应性文件作实质性修改。
3、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
六、质疑和投诉 供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当按照《政府采购法》规定的程序提出质疑和投诉，但需对质疑内容的真实性承担责任。采购中心遵循“过错责任原则”，有过错的一方承担调查论证费用。
第三章
技术规格要求和数量 南京市中华中学校园网系统升级工程
1. 项目建设目标
本项目是 江苏省南京市中华中学校园网系统升级工程的采购。
1.1 学校网络的现状
随着学校网络应用的发展，学校校园网内 P2P 应用逐步增多，例如：BT 下载、电骡、迅雷、网络电视等……，致使学校网络出现了一定的拥塞现象 学校早期购买的计算机设备，达到了一定的年限，一些防病毒软件不能正常运行，致使学校网络中，发现病毒流行。并且，学生、教师有意无意的黑客攻击…… 学校全网络内，使用的设备厂家、型号不统一，造成网络控制不便 网络设备的日志信息记录不畅……
学校校园网络现状拓扑图如下：
1.2 升级改造工程的要求
升级改造网络的方案应该遵循以下几个原则：
高性能 高可用性 可管理性 安全性 扩展性 开放性 经济性和实用性 具体要求：
要实现对全网设备的统一管理。对校园网内的不同厂家、不同型号的设备进行集中管理，给每个设备、链路编写名录，贴好完整的标签。设备配置相应的管理地址，使得管理人员在监控室就能完成对网络设备的远程命令操作、控制及监测等管理行为。
网络安全性的管理。按照用户的属性（教师、学生、功能等），将整张网络细化为不同的 VLAN.通过对 VLAN 的管理，授予 VLAN 内用户相应的权限，使得该 VLAN 内的用户只能访问其相关的资源，而禁止访问未授权的相关资源。从而在网络的底层，有效得提高整个网络资源的利用率，防止教师或学生对校园网的黑客攻击，阻止病毒在网络内的传播。同时，在网络中运用优良的路由协议 OSPF 及路由冗余协议，更好的保证网络的运行。
网络合理性和投资的最优性。在网络升级过程中，增加相应设备，防止和检测网络内部和外部的病毒入侵和黑客攻击。严格限制 P2P 应用（例如：BT 下载、电骡、迅雷、网络电视等），有效的控制网络的数据流量，避免过高的消耗网络资源，保证网络正常的运行。
升级改造学校的邮件系统，恢复并提高邮件系统的性能，满足学校日益增长的需求。
对学校的网络进行合理的调整，增加或减少相应的线路。
去除学校设备及部件等的灰尘，使得学校的整个网络环紧更加清洁。
对学校网络系统中，已损坏的设备或部件进行修理或更换。
升级后的网络拓扑图：
1.3 网络拓扑图局部详解
教学楼的 3550G 与 4908G 的第二个光口相连。教学楼的 3550G 下接三个接入交换机，分别接着三个 VLAN，VLAN20（教师 2 组所属）、VLAN30（教师 3 组所属）、VLAN40（学生 4 组所属）。
在教学楼的 3550G 上作访问规则，VLAN20 中的教师可以与 VLAN30 中的教师互相访问资源，VLAN40 中的学生不能访问 VLAN20 和 VLAN30 中教师的资源。VLAN20 、VLAN30 与 VLAN40中的用户都可以按权限访问学校的公共资源，这就要在 4908G 的第二个光口上划分子接口，为 VLAN20 、VLAN30 和 VLAN40 提供路由。
其他交换机的规则以此为例。
1.4 标签格式标准
此次工程要对学校全网内的线路重新扎标签，为日后的网络维护提供依据和方便。线路的标签格式统一如下：
F:交换机编号和具体端口
F:具体教学楼房间号和桌面号 T:具体教学楼房间号和桌面号
T:交换机编号和具体端口
以上为一对标签，扎在一条线路的两端，这样能方便的了解到线路的具体情况。
1.5 软件方案
升级改造学校的邮件系统，恢复并提高邮件系统的性能，满足学校日益增长的需求。
为数字化校园构建基础系统，实现统一单点登录，做到一次登录即可使用所有系统，不需重复登录。实现 campus portal(校园门户)对现有的系统进行整合，使得用户可以在一个入口进入。
对研究性学习系统进行升级改造，进一步完善老师给学生个阶段的总结、评分功能。
电子档案袋进行升级和整合，可分类，易检索。
成绩管理系统，可网上录入学生成绩，并能进行计算平均分、总分、分数区间等统计查询功能。
作业管理系统，学生可以网上提交作业，老师可以网上批阅、评分。
效绩系统，提供老师效绩评分的接口，方便学生在每学期对老师的工作进行评分。
实现公文流转审批的功能，初步建立过程流(Process Flow)和工作流(Workflow)的概念。
信息发布平台，根据学校的情况，手工编写，并在学校的门户网站上发布新闻、通知、通告等信息。
2 2 本项目所需设备、要求及报价
2.1 本次工程总价格表
序号 各分项描述 项目报价 1 北电网络智能流量控制设备
2 计算机及配件
3 其他设备
4 网络耗材费用
5 安装、调试及培训费用
6 软件部分
总价格 ￥(小写）
人民币（大写）
2.2 明细表 1 1 ：智能流量管理设备
1 1 套
设备品牌
北电网络
特性指标
详细描述
端口要求
支持 2 个千兆光纤接口 SFP（含模块）
10/100M 电口≥8 个 并发会话
≥600,000 个 会话性能
每秒钟建立的第四层会话数≥20,000 个，第七层会话数≥15,000 个； 工作模式
支持全透明工作模式；支持出站、入站双向检测、支持动态 IP 和静态 IP 接入 S DoS 攻击防护
支持对 UDP Blaster，Port Smurf，LandAttack，Fraggle，Blat，Nullscan,，Xmascan，PortZero，Scan SynFin，Ping Flood 和 Ping of Death 等 DoS攻击的防范 病毒攻击防范
支持内嵌的防毒墙功能，能够对蠕虫、木马等病毒攻击予以防范，并提供病毒库的定期更新 带宽管理功能
具备成熟的深层包检查和特征码过滤能力，可以识别 BT，eDonkey，KaZaA，Messenger，FTP 等各种应用流量，或者某个应用中的特定的用户会话；支持对业务流量进行过滤并实施带宽限速和流量整形等流量策略，并可以设置基于时间的流量策略； 流量报告功能
支持内嵌的 reporting server，提供网络流量数据收集、报告和分析功能； 在线更新功能
支持新型应用特征码的持续在线更新和客户化定制 硬件要求
单台设备 备注
提供厂商质保！
2.3 明细表 2 2 计算机及配件
序号 设备名称 设备描述 数量 合计价格 1 台式计算机 Think(IBM)，英特尔®D 双核处理器930(3.0GHz)；内存 DDR2 533MHz
1G ；硬盘 160G SATA(7200rpm)；DVD 刻录；双1000/100/10 网卡；GMA 950；WinXP 专业版；独立 128M 以上显卡；Intel 945G 芯片组；小型可立可卧机箱；保修 3 年备件、3年人力、3 年上门。
2
2 计算机硬盘 DELL 服务器 146G(15k 80pin)SICS 硬盘 2
总价格
2.4 明细表 3 3 软件部分
序号 设备描述 数量 价格 1 邮件系统
2 统一登陆模块
3 研究性学习模块
4 电子档案袋模块
5 成绩管理模块
6 作业管理模块
7 老师效绩评分模块
8 公文流转、审批模块
9 信息发布模块
总价格
序号 设备名称 设备描述 数量 价格 1 智 能 流 量控 制 设 备（ITM）
Nortel Application Switch 2208 Enhanced E5 compliant not lead free,with Intelligent Traffic Management (ITM) license for Nortel Application Switch. Fixed configuration;1U,;rack mountable;110/220, 50/60Hz autoselect (NA/EU power cord only incl); 8 ports 10/100FE; 2GE ports in SFP sockets, (SFP module not incl).Std AlteonOS preloaded License includes a key to enable the ITM bundle (Bandwidth Management + Advanced Denial of Service Protection licenses) on the designated platform. 1
3 AA1419046 1-port 1000Base-SX Small Form Factor Pluggable GBIC (mini-GBIC, connector type: LC) for Application Switch and ASF-6000 Accelerators 2
总价格
2.5 其他所需设备
序号 设备描述 数量 单位 品牌 合计价格 1 学校网络系统升级和维护所需的硬件工具 1 套
2 去除设备灰尘所需的设备 2 套
总价格
2.6 网络耗材费用
序号 设备描述 数量 单位 品牌 合计价格 1 更换损坏接口面板 100 个
2 RJ-45 接头（安盒包装，每盒 100 个）
2 盒
3 五类非屏蔽双绞线 2 箱
4 光纤跳线，SC-LC,5M 2 条
5 标签扎带（安包包装，每包 100 个）
30 包
6 PVC 线管 100 米
总价格
2.7 安装、调试及培训费用
序号 描述 合计价格 1 安装、调试设备
2 增加铺设线路材料及人工费用
3 对学校网络系统中已损坏的部件进行维修和更换，所需材料及人工费用
4 对学校相关人员的培训费用
总价格
3 3 本项目的服务要求
整套系统硬件部分提供厂商质保，软件部分提供一年免费质保，过保后提供相应的技术支持和服务，收取合理的维护及维修费用！
4 4 本项目的付款方式 本次采购资金由采购单位自付，付款方式按照以下约定执行：
硬件部分到货并调试、安装完毕后付总价款的 50%，软件部分调试完毕后付清余款！
第四章
合
同
南京市政府采购合同
合同编号：
政府采购计划号：
：
采购人：（以下称甲方）
供应商：（以下称乙方）
第一条
合同标的
乙方根据甲方需求提供下列货物：货物名称、规格及数量详见“报价表”第
号。
第二条
合同总价款
1、本合同项下货物总价款为 X XXXXX 圆（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中有明确规定；2、本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格前和保修期内备品备件发生的所有含税费用；3、本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。
第三条
组成本合同的有关文件
下列关于南京市政府采购 NJZC- - 2006 R173号的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）乙方提供的报价文件(报价单)；（2）技术规格响应表；（3）服务承诺；（4）甲乙双方商定的其他文件。
第四条
质量保证
1、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。
第五条
交货和验收
1、乙方应按照本合同或招投标文件规定的时间和方式向甲方交付货物，交货地点：
甲方指定。联系人：
XXX ，电话：
XXXXXX；2、交货时间：则乙方应当合同签订后十天内将货物交付甲方；3、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、数量和规格要求；4、甲方应当在到货后的 2 个工作日内对货物进行验收，验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好，安装调试是否合格，用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等是否齐全。
第六条
伴随服务／售后服务
1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务；2、所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，由乙方派员到货物使用现场维修，所产生的一切费用由乙方承担。
第七条
货款支付
1、硬件部分到货并调试、安装完毕后付总价款的 50%，软件部分调试完毕后付清余款。
第八条
履约保证金
1、乙方在签订本合同时向采购中心交纳伍仟元的履约保证金。2、验收合格后无息退还。
第九条
违约责任
1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的 5%违约金；2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期 1 天甲方向乙方偿付欠款总额的 5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的 5% ；3、如乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价 5%的违约金；4、乙方逾期交付货物的，每逾期 1 天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的 5‰的滞纳金。如乙方逾期交货达（10）天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效；5、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额 5%的违约金。若被查出所供货物或其部件是假冒伪劣产品的，乙方除无条件退货或换货外，还将视情节轻重由市政府采购中心扣缴壹万元以下的履约保证金；6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款，并按第 3 款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失；7、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的 1 %向甲方承担违约责任。
第十条
争议的解决
1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担；2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
第十一条 诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第十二条
合同生效及其他
1、本合同自签订之日起生效；2、本合同一式四份；3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方（采购人）：
乙方（供应商）：
代表姓名：
开户银行：
帐号：
联系人：
电话：
集中采购机构：南京市政府采购中心
项目负责人：
二〇〇六年 十二月
日
附件一：
谈判申请及声明 致：南京市政府采购中心 根据贵方 NJZC-2006R173 号谈判文件，正式授权下述签字人
(姓名和职务)代表申报人
（谈判供应商名称），提交下述文件正本一式壹份，副本一式肆份。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、总报价为（大写）
元人民币。
2、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与本次谈判有关的任何证据或资料。
3、一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成货物的启动、调试等服务，并交付采购人验收、使用。
4、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、政府采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
5、与本申报有关的正式通讯地址为：
地
址：
电
话：
传
真：
供应商授权代表姓名（签字）：
供应商名称（章）：
日
期：
年
月
日
附件二：
法定代表人授权书
南京市政府采购中心：
本授权书声明：注册于
（谈判供应商住址）的
（谈判供应商名称）法定代表人
（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在
下面签字的
（谈判供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目名称
，项目编号：NJZC-2006R173参加谈判，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于
年
月
日签字生效，特此声明。
法定代表人签字：
被授权人签字：
日
期：
年
月
日
附件三：
竞争性谈判采购报价表 项目名称：网络设备 项目编号：NJZC-2006R173 品目 型号 数量 单价 总价 交货时间
总报价 人民币：（大写）
附件四：
技术规格响应表 项目名称：网络设备 项目编号：NJZC-2006R173 序号 名
称 买方要求技术参数 卖方响应技术参数
附件五：
交货一览表
项目名称：网络设备 项目编号：NJZC-2006R173 序号 名称 技术规格 数量