精准扶贫督查通报
精准扶贫督查通报一
为检查全区各乡镇建档立卡“回头看”工作开展情况、各贫困村驻村帮扶工作开展情况、同时迎省检且进一步推进我区精准扶贫工作，按照区委、区政府要求，特开展了本轮督查。本次督查由区扶贫领导小组安排，区扶贫领导小组办公室具体负责组织专门力量实施;共分成五个督查组，历时一个星期，分别对全区各乡镇、省级贫困村及部分乡镇扶贫联点村精准扶贫工作推进情况进行了全面细致的检查。督查组采取实地查看、查阅资料、听取汇报、询问农户等方式重点围绕“回头看”及“结对帮扶”精准扶贫工作开展系统检查并逐一记录，现将督查情况通报如下：
一、各乡镇工作开展落实情况
从督查的整体情况来看，全区 5 个乡镇整体上都能高度重视当前精准扶贫工作并积极展开，但各乡镇工作进度不一，落实完成情况也参差不齐，5 个乡镇没有帮扶联系单位的行政村都存在扶贫工作明显滞后的情况，结对帮扶没有到位、村级扶贫资料未归档，需签订的相应文档及表格不能及时完成，暴露出乡镇管理重贫困村轻一般村的问题，综合产看各乡镇具体情况见附件 1。
二、市级驻村帮扶工作组工作开展情况
各市级驻村帮扶工作队工作较上一段时间比，各方面都有明显提高，无论是在配合区扶贫工作上，还是在帮扶举措上;无论是在“四类对象”清理精准识贫上，还是资料细化整理上，都能够从“流于形式”转变到“落到实处”，大多能够按照市驻村帮扶工作实施方案要求，落实各项工作，有序推进。经查看各工作组本
轮具体工作推进及驻村以来工作开展情况，综合考虑各工作组排名详见附件 2。
三、区级驻村帮扶工作组工作开展情况
派出的区级各驻村帮扶工作组都能认识当前扶贫工作的重要性及紧迫性，大多能按照市、区驻村帮扶工作实施方案要求，在驻点村切实开展精准帮扶，能按照区扶贫办的要求及时铺开各项工作。各区级工作组近段具体工作开展及排名情况详见附件 3。
根据本次督查情况记录，报请区委、区政府同意，区扶贫领导小组决定给予板桥乡、雨溪镇、面铺乡扶贫工作全区通报表扬;希望全区各乡镇及工作组再接再厉，积极落实各项精准扶贫工作。
精准扶贫督查通报二
根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至 4—9 人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大
队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。
(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20**年预脱贫花名册等软件资料，乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村
精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于 20**年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
三、下一步工作要求
(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是 20**年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次
“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位，落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用，积极宣传精准扶贫政策，协调实施各项帮扶措施，带领全村早日脱贫致富。驻村期间，第一书记要严格遵守工作纪律，坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为，每月驻村时间不得少于 20 天。
精准扶贫督查通报三
按照县委、县政府安排，督考办会同扶贫办、住建局、电商中心领导干部组成三个督查组，从 6 月 13 日开始，采取进村入户、查阅资料、随机抽查等方式，对全县 20**年计划脱贫的***个预脱贫村的基础扶贫设施、建档立卡、大数据管理平台建设、“853”挂图作业实施情况、产业培育、项目建设及“3341”易地扶贫搬迁项目建设、互助资金落实情况、精准扶贫小额贷款发放、扶贫互助社支部书记创办合作社等工作情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：
一、基本情况
(一)计划脱贫村基础设施建设情况。从督查情况看，各乡镇高度重视精准扶贫精准脱贫工作，工作部署到位、任务分解到位、措施落实到位，***个预脱贫村基础设施建设有力有序推进。截止目前，通村道路硬化方面，有***个村已经完成，有 3 个村正在建设;饮水安全方面，有***个村已经完成，有 4 个村正在建设;自然村通动力电方面，有34村已经完成，有6个村正在建设;新建改建标准化卫生室方
面，有***个村已经完成，有***个村正在建设;村级文化广场建设方面，有***个村已经完成，有***个村正在建设(各乡镇具体建设情况见附件 1)。
(二)精准扶贫专项贷款发放情况。从督查情况看，截止 6 月 21 日，全县精准扶贫专项贷款上报 5***户，贷款金额 27***万元。已发放 3***户，占上报户数的**.*%，已发放金额 16**.*万元，占贷款金额的**.*%。
(三)扶贫互助社暨产业合作社建设情况。从督查情况看，据统计，目前全县有***个互助社，***个贫困村有***个互助社，占贫困村总数的**.*%。
二、存在的问题
伏家镇西厢村:“853”挂图中部分贫困户的帮扶措施与主要致贫原因不对应，脱贫攻坚组织保障图中变动人员未更改;双联、帮扶干部未到岗;农户“三本帐”填写不完整、不规范;部分贫困户脱贫计划中 20**部分脱贫计划未填写或填写不齐，个别贫困户帮扶措施中精准扶贫专项贷款一栏已贷款的未填写，工作台账有的未填写时间，贫困户闫志奇“三本帐”的工作台账时间填写为“20**年 1—3月”、“20**年 3—6 月”、“20**年 6—9 月”，填写不规范。收入监测表 20**年度第一季度未填写。抽查5户贫困户中只有2户参加培训，贫困户参加培训的比例低。
栗川乡龙洞村:“853”挂图中贫困人口进出动态、全村脱贫目标任务 20**年一栏未填写;抽查贫困户中有 2 户参加养老保险，贫困户参加养老保险的比例低。
水阳乡水莲村:农户“三本帐”填写不准确、不规范：一是贫困户康锋一家的务工状况为“省外务工”，但“务工时间”为“0”，工作台账贫困户及帮扶工作队队长未签字，收入监测表调查人及贫困户未签字。二是康树芳贫困户属性“三本帐”选择的是“一般贫困户”，而大数据平台上为“低保贫困户”，工作台账时间填写为“20**年 2—3 月”，时间不准确。牟坝村:一是贫困户基本信息核查
不准，田生华“三本帐”中其为户主，而户口本上其子王东强为户主，户口本为20**年 7 月 16 日签发。二是贫困户王瑶 20**年 3 月 22 日已贷款 50**元，“三本帐”的帮扶措施中未填写。刘沟村：“853”挂图帮扶队员更换，信息未及时更新;“三本账”填写不完整，抽查 5 户人 20**年第一、二季度收入监测表未填写;刘志平 20**年第二季度帮扶计划未填写。
三、工作建议
(一)加快项目建设进度。各乡镇及相关部门要结合本次督查发现的问题，倒排工期加快对本乡镇计划脱贫村各项基础设施建设进度，对进度缓慢的预脱贫村，找准原因，对症下药，及时解决问题;对尚未开工建设的，尽快开工。
(二)发挥金融扶贫作用。各乡镇要进一步加快专项贷款发放进度，广泛宣传，发动贫困户积极入社，并建立完善相关财务管理运行制度，加强对专职人员的财务培训，确保扶贫互助社规范运行。
(三)要规范“853 挂图”。各乡镇在“853”挂图内容上要进一步规范细化及时更新，确保“853”挂图上所反映主要致贫原因与帮扶措施相对应，并与大数据平台上所录入的信息要保持一致。“853”挂图涂改较为严重、逻辑关系错误、致贫原因与帮扶措施不对应的，及时更换“853”挂图。
(四)要规范三本账的填写。“三本账”的填写字迹要工整，符合逻辑，确保与大数据平台一致。责任人要亲自签名，不得随意涂改，不能代填、代签。对三本账涂改严重的，建议要予以更换并重新填写，按照大数据平台信息，倒查完善规范三本账。各乡镇要结合实际，统筹驻村帮扶工作队、双联单位及乡镇包村干部等力量，认真组织开展“回头看”工作，加强三本账数据信息的核实，特别对户内人员姓名、身份证号、务工状况等基础信息的核实，三本账数据填写的贫困户享受的优惠政策，要确保与贫困户的惠农政策“一卡通”、社保、医疗、教育
等实际享受的优惠政策一致。
(五)要规范信息录入的准确性。信息数据的录入要始终做到“三个一致”，就是收入监测表、“五张图”、“三本账”要与大数据平台一致，建档立卡信息要与惠农政策“一卡通”、社保、医疗、教育等行业信息一致，大数据平台数据要与统计数据一致。驻村帮扶队干部要随时掌握反映联系户的变化情况，在大数据平台开放更新时，协助乡镇及时更新动态调整。
(六)要吃透政策精神。业务部门和各乡镇要清楚政策内容，做好解释宣传工作，帮助群众掌握政策。要清楚政策执行程序，积极与相关部门衔接落实，有效帮助群众运用政策。乡镇干部要熟练掌握建档立卡、大数据平台建设、收入监测、验收考核等方面的具体要求，提高填表的精准度。驻村帮扶工作队员要对贫困村的贫困现状、脱贫规划、扶贫进展，特别是公共服务、基础建设、产业开发等情况及时掌握;要对贫困户的家庭现状、致贫原因、收入来源、帮扶措施、脱贫目标等情况做到一清二楚;要对大数据平台系统熟练操作运用，讲解清楚准确，做到“查不漏、问不倒”，要按照县上统一要求，确保每月不少于 20 天的驻村时间，认真填写帮扶日志，帮扶队员如有调整，不能出现工作断档，驻村帮扶工作队队长要加强对帮扶队员的管理，严格考勤，确保帮扶工作取得实效。