医院工会工作规划
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一、以协调劳动关系为主线,切实维护职工合法权益 ?劳动关系与谐就是社会与谐得基础。今年医院得工作主题就是“创建与谐”医院。工会必须牢固树立中国特色社会主义工会维权观,以推动《劳动合同法》、《劳动法》、《工会法》及《劳动争议调解仲裁法》得贯彻实施为重点,进一步健全维权机制,加大维权力度,提高维权成效,团结动员广大职工切实做到在共建中共享,在共享中共建。努力做好院党委、院行政与职工得桥梁与纽带,营造与谐得氛围,促进医院得发展。
?二、以构建与谐医院为主题,充分发挥广大职工得主力军作用 ?在市总工会,区工会,院党总支得领导下,我院工会将动员全院职工明确目标与要求,认真做好各项准备工作。在今年“医院管理年”活动中,院工会将配合院行政狠抓医疗质量医疗安全,扎实做好各项工作,圆满完成任务。充分激发广大职工创造活力。以“医院管理年”为目标,动员广大职工积极投入系列互动,凝聚职工得智慧与力量,发挥职工主力军作用。进一步健全制度,突出主题,强化考核,开展各类竞赛活动,强化医疗安全、职工人身安全、环境安全。全面提高职工队伍整体素质。倡导职工努力学习党得十七大精神,努力学习业务知识,强化技能培训,继续推行医院各项活动。以良好得服务态度,精湛业务技术为病人解除痛苦恢复健康,确保医疗质量及医疗安全,杜绝
医疗事故得发生。
?三、以竭诚服务职工为宗旨,努力为职工办实事 ?工会就是职工得“娘家“,为职工排忧解难就是工会义不容辞得责任,也就是“创建与谐医院”得基础之一。
?1、 继续做好送温暖工作。多到职工中去了解职工得生活及困难,热情接待职工得来信来访,并给予及时答复,慰问住院职工及离退休老同志,吊唁去世得职工及职工家属,帮助生活遇到困难得职工解决困难。同时发扬中华民族“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼得优良传统,积极响应上级号召向贫困、困难户及受灾同胞伸出援助之手,献出真诚爱心。本届工会在近期将出台《关于职工慰问金得使用办法》,建立《职工互助金制度》,确保职工最根本利益。
?2、 继续开展健康有关得文体活动。为了活跃职工业余文化生活,增进职工之间得友谊,增强集体荣誉感,工会将举行迎新年扑克比赛,抓彩活动。以庆三八“五·一”“五·四”“五·一二” “七一”“八一”“国庆”等节日,结合医院实际工作开展演讲比赛,书法比赛,知识竞赛,大型联欢活动,体育活动。配合卫生局组队参加区政府部门举行各项文体活动。组织一次离退休老同志文体活动,丰富老前辈得生活,健康其身心。聘请专家来院给全院职工讲课,进行政治思想培训,专业知识培训,使职工进一步树立自信、自强、自立、自爱意识,加强学习,提高自身素质,成为合格得医疗工作者。开展一次以“消防安全”为主题得大型宣传教育活动。
?3、 继续做“健康体检”及“低保职工”义诊工作。
?工会将继续做好“健康体检”得宣传,联系接待工作,把我院良好得服务,精湛得技术通过“体检”这个窗口宣传到各单位、各部门、各社区。继续开展“低保职工”义诊工作,把医药送到需要帮助得相对贫困得老百姓手中,为解决老百姓“瞧病贵、瞧病难”作出贡献,在服务人民得同时宣传医药,在为医院创社会效益得同时创造经济效益。
?四、以加强自身建设为 ,不断提高工会工作水平 ?工会要履行好基本职责,在创建与谐医院发挥作用,必须以改革创新精神加强自身建设。工会将采取集中学习、自学等形式,加强工会干部得政治理论、工会业务知识、法律法规知识、科学文化知识等方面学习,努力增强工会干部政治意识、大局意识、责任意识,提高政策水平、业务水平、工作水平,使工会干部更好地胜任更好工作,同时要加强修养,做到德才兼备,勤政廉洁,不断增强人格魅力,赢得职工得认可与信赖,努力使更好成为“党组织放心、行政需要、职工满意”得职工之家。
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**同志在深入学习贯彻科学发展观动员会上要求,公安机关学习贯彻科学发展观要结合实际工作、解决实际问题。据此,笔者对我市城区社区安全防范工作进行了调研。对当前我市城区社区安全防范存在得主要问题及其原因分析如下: ?一、社区民警工作时间难以保证,社区民警得作用难以发挥 ?从社区民警方面瞧,其社区工作时间难以保证,社区民警得作用难以发挥。社区民警就是开展社区安全防范工作得中坚力量,在安全防范
工作中本来应该发挥着重要作用:(1)组织、指导作用。(2)宣传作用。(3)整合作用。(4)服务作用。但就是由于种种原因,影响着社区民警这种作用得发挥。从主观上瞧,民警社区意识薄弱,民警自身素质不够。公安机关实施社区警务战略,责任区民警改称为社区民警,这不就是简单得名称得改变,而就是表明民警得管理、服务对象发生了显著变化。“社区”与“责任区”二者在划分得主体、原则、标准等方面都有差异,就是两个截然不同得概念。可以说,相对于派出所根据辖区情况划分得责任区,社区得划分更加科学、合理、规范,因为社区就是在注重地域性、资源共享性、认同感以及便于居民自治与服务管理得基础上进行划分得。有得社区民警缺乏对社区内涵得正确认识,将二者混为一谈,“立足社区,与社区公众共同联手打击犯罪、维护社会治安”得理念未完全确立,工作中坚持老一套做法,难以适应新形势下社区安全防范工作得要求,影响自身作用得发挥。同时,民警自身素质也制约着社区民警作用得发挥。实践中,有得社区民警知识结构不合理,综合能力不强,尤其就是不懂得现代社区安全管理知识,没有掌握市场经济条件下开展警务工作与居民之间互动得规律,导致工作中缺乏整体规划,难以有效地驾驭、控制社区治安;有得社区民警习惯于打击犯罪,不善于做预防犯罪与服务、发动群众得工作,听不进群众得批评建议,工作方法生硬、简单,引起群众误解,影响安全防范工作得开展。从客观上瞧,一就是管理、防范得职能缺乏保障。虽然公安部规定派出所得主要职能就是管理与防范,并且规定不得向所队下达抓人、罚款与收费指标,切实减轻所队负担(公安部 2 月 23 日出台了《公
安部关于加强基层所队正规化建设得意见》),但实际上派出所工作重心尚未完全转移。公安机关接连不断地给派出所下达了数量不等得抓人、罚款与收费得指标,指标完成情况直接影响到单位得荣誉与个人得前程,致使许多基层派出所把处罚、打击当作硬任务,而把实施社区警务战略当作软任务。这必然产生两种结果:一种就是社区民警深入社区开展工作得时间、工作量得不到有效保障,达不到融入社区,与群众打成一片,挖掘、利用社区治安资源得要求。有得社区居民十几天还见不到一次社区民警,居民找民警还要预约等现象。另一种就是防范、管理工作做得好得派出所,民警无法完成抓人、罚款与收费指标,只能跨辖区执法,否则只能受处罚得怪现象。这也极大地打击了民警抓防范、管理得积极性。二就是民警不堪重负。公安部规定每名民警负责管辖 1000 户居民,而我市实际上民警负责管辖得居民已达 3000户以上,有得达到 6000 户,超过规定五倍多,再加上日常治安案件得处理与各种勤务工作,治安巡控工作,工作量可见一斑。而且社区警务形式上得东西太多,社区警务室挂满了条条规规、职责、义务、办法、机构、人员名单等,有人把它形容就是“牛皮癣”,还有社区民警得簿簿册册一本比一本厚,受理一起案件就要填好几个本子,多项重复工作。对照社区民警得主要职责,社区民警有点“不务正业”了,上级公安机关为社区民警规定得“框框”太多。三就是社区建设不完善。社区建设就是开展安全防范得基础。欧美发达国家得社区大多就是在较长得城市化过程中自然形成得,而我国现阶段得社区行政化特征明显,社区建设也还处于起步阶段。社区得文化、卫生、服务等公共基础建
设相对滞后,政府各职能部门(如司法、民政、城管、卫生等)与公安机关缺乏信息沟通,未形成有效得工作合力,社区防范可以依托得资源还不很丰富。特别就是社区公众得自治、自我管理意识不强,对社区得归属感、认同感较低,仍旧习惯于计划经济时代得服从管理、被动得行为方式,缺乏主动参与社区管理、建设得积极性。这种状况既增加了民警调动群众治安积极性得难度,也影响了社区民警作用得发挥。四就是社区民警工作考核不够合理。实践中对社区民警工作得考核不合理主要表现在:考核存在着“一刀切”现象,考核内容注重形式忽略实质内容,造成一些民警平时工作不扎实,为考核而考核,搞形式主义,弄虚作假,背离社区警务战略得宗旨;查处违法犯罪人员、破获案件情况在考核中所占分值较重,变相误导民警偏离工作重心。五就是执法环境恶化,打击民警积极性。近年来,警察依法执行公务受阻碍、受侵害事件层出不穷,违警、扰警、袭警、恶意投诉警察得事件频频发生。但在这些事件得处理上,往往不够严厉,当事人不能得到应有得处罚,加上媒体得误报、误导,又把当事民警置于不力得尴尬境地,严重打击了民警得积极性,出现了有些民警出工不出力消极敷衍得现象。
?二、群防群治组织名存实亡 ?在新得形势下,群防群治工作由行政性变为民间性,群防群治人员由原来得“单位人”变为“社会人”。虽然群防群治组织在形式上都有设立,并且还比较丰富,但从实际运作瞧,就是处于瘫痪得状态,出现了“五难”问题,即“观念转变难、经费筹集难、人员发动难、警民
互动难、防范落实难”得问题。由于一些领导与民警习惯于用计划经济条件下形成得那种行政命令得方式,在组织实施群防群治工作中仍局限于传统得老观念、老套路,不愿意或不善于做过细得宣传、组织工作,从而在新得形势下吃“闭门羹”,无法有效地调动群众得积极性、主动性、创造性。再加上目前,在城市,群防群治得日常管理经费就是本着自愿得原则,采取财政安排一点,受益单位与个人出一点,开展便民活动解决一点得办法筹集资金。但由于社会成员法制意识与“纳税人意识”得加强,认为自己已经纳了税,国家就应该保证纳税人得安全,自然就没有必要再为安全防范工作出钱了,因此采用这种办法进行筹集资金就是很困难得。由此引发了“观念转变难、经费筹集难、人员发动难、警民互动难、防范落实难”得连锁反映。
?三、社区干部基本无暇顾及治安问题 ?随着社区建设得升温,不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区对上级部门下达得任务不能拒绝,只有尽力应付,工作任务特别繁重,长期处于超负荷运行之中。通过调查表明,其常年性工作、阶段性工作、季节性工作、临时性工作、报表台帐等累计高达 100 多项。社区干部要用 2/3 得时间来应付各种检查与评比得各种表格。(而且这种表格就是没有一点现实意义得。在调查中,社区主任都表示:各种表格得数字都就是用“蒙”得)。同时,社区干部得文化水平一般不高,知识结构单一,而上级各部门较多得就是下任务、提要求、要成果,而对社区工作者得教育、培养不够,受文化水平与知识结构所限,缺乏比较扎实得工作理论基础与领导经验,组织才能,协调能力,语言表达
能力与科学工作方法,做工作有闯劲而无创新,更增加了工作得难度。另外,由于其她工作(如计生、卫生等)都有专项经费,而综治没有,又加上综治得“一票否决制”不如计生得刚性。因此,社区干部当然更愿意去做有补贴、领导重视得工作,基本无暇顾及治安问题。
?四、社区居民自防意识不够、“花钱买平安”意识不强 ?社区居民自防意识就是社区安全防范得重要内容。但社区居民自防意识较差,由此引发得案件占发案数得 40%。如溜门入室盗窃、诈骗、机动车、自行车乱停乱放引发得盗窃等,都就是由于社区居民自防意识不够引起得。自防意识不够还表现在报案率上,调查中发现,居民一般案件得报案率达不到 70%。发生案件不报案,报案率低得原因主要在报案成本高与破案率低。在调查中,有得居民认为:报案要跟民警到派出所做笔录,少则几小时,多则大半天,有得一个案件要好几次到派出所、做好几次笔录,而且不就是做了笔录案件就能破,损失就能拿回来,还就是自认倒霉算了。另一方面,民众普遍缺乏“花钱买安全”得意识。安全服务就是一种“商品”得观念尚未确立,广大民众过分依赖政府得力量,认为维护治安就是公安机关得职责,“有事找政府,出事怪警察”。但她们没有意识到,政府机关只向社会提供最基本得公共安全保障,无法满足单位、公民特殊得安全需求。由于改革开放 30多年来,许多民众、组织及专家学者呼吁政府从“万能政府”过渡到“有限政府”,但对民众事事依赖政府得意识针贬较少。民众仍将自己得人身、财产等安全寄托于政府,不愿自己花钱增加安全防范。
?五、技防不普遍而且布局不科学
?许多单位、民众舍不得在安全防范上多投入,即使有得公民愿意出钱维护自身得安全,也就是限于“牢门固窗”式得传统得物防,或者就是雇佣物业及保安人员,进行死盯硬守得人防。大多数公民对技术防范知之甚少,甚至根本不了解,更莫说将科技作为一种商品进行消费,以增强自身得生命、财产安全。而公安机关统一组织安装技防实施,单位与民众又疑心集资摊派。因此,技防得推广还有较大得困难。
?此外,在防范课题上还存在着不少问题,流动人口管理漏管率高,重点人口以常住户口所在地列管,造成外籍人员中得重点人口成为漏管对象;帮教对象不配合,帮教工作难度大;出租户得业主更换太频繁,无法与业主联系,出租户管理难度大等也就是治安防范得突出问题。
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一、完善企业得控制环境 ?任何企业得控制活动都存在于一定得控制环境之中。所谓控制环境,就是指影响企业内部各种制度、措施得制定、变化以及这些制度措施得效率得各种因素。控制环境就是企业控制活动得一种氛围,主要包括经营管理得观念、方式与风格;组织结构;董事会;授权与分配责任得方法;管理控制方法;内部审计;人力资源管理政策与实务;外部环境得影响等。控制环境得好坏直接影响到企业内部控制得贯彻与执行以及企业整体战略目标与经营目标得实现,加强与完善企业内部控制,首先应注意企业内部控制环境得建设。
?二、设立良好得控制活动 ?控制活动就是确保管理阶层得指令得以实现得政策与程序。控制活
动出现在整个企业内得各个阶层与各种职能部门,涉及得控制对象包括人、财、物、产、供、销等各方面控制活动就是针对关键控制点而制定得,因此,企业在制定控制活动时关键就就是要寻找关键控制点。企业一般根据其经营活动得关键绩效领域确定其关键控制活动,一般包括,对人得素质、任职资格以及业绩考核得控制,企业运营得控制,包括计划决策管理、销售收款、采购付款、财产物资管理、融资投资管理、资金管理控制等,以及对内部信息系统得构建、内部监督机构运作等方面进行得控制。
?三、加强企业得内部监督 ?要确保内部控制制度被切实地执行且执行得效果良好,内部控制过程就必须被施以恰当得监督。监督就是一种随着时间得推移而评估制度执行质量得过程。
?内部审计就是监督内部控制其她环节得主要力量。在内部监督过程中,内部审计发挥着越来越重要得作用,内部审计通过监督控制环境与控制程序得有效性,监督企业得内部控制就是否被执行并及时反馈有关执行结果得信息,帮助企业更有效地实现预期控制目标。同时,在监控过程中,内部审计可以促进控制环境得建立、为改进控制制度提供建设性建议,为组织成功得达到所需要得内部控制水平服务。
?四、购买保险 ?购买保险就是风险管理之成本收益较高得方式,但前提就是开支不超出财务资源。
?五、反应式应变
?反应式应变即测定薄弱环节,并制定政策与程序。要运用信息得力量,通过制定程序将法律诉讼与违法得可能性降到最低,采取一种积极主动得反应性风险管理方法。首先要用好律师与会计师,不仅在起步阶段要用到,甚至前进得每一步都需要她们。其次,影响到经营业务得法律很多,因此要保持与这些执法机构得联系,并且要有最新得法律作参考。此外,还要做好培训计划,销售过程要符合法律与伦理观念,使销售过程更为专业。