村级为民服务代理工作规划
摘
要
一、重要意义
二、组织领导
三、基本原则
四、代理内容
（一）党组建设 （二）社会保障 （三）农业 （四）司法 五、操作程序
（一）受理 （二）承办 六、注意事项
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共 4 页 ×× 县 ×× 镇 ×× 村
为民服务代理工作规划
为了牢固树立为民服务宗旨，切实改进工作作风，提高为民办事水平，密切党群干群关系，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，建设高效、廉洁、文明、务实的村级干部队伍，经研究决定继续在我村实行为民服务代理制，现结合我村实际提出如下工作规划。
一、重要意义
为民服务全程代理是新时期为民服务的一种新型工作制度和办事方式，体现了职能转变的方向，是践行“党的群众路线教育实践活动”的有效载体和为民服务的有效机制，有利于加强和改进党的农村工作，也有利于提高工作效率和服务质量，改善经济发展环境。
二、组织领导
设立为民服务代理工作组，村书记为组长，第一书记为副组长，村主任和村文书为成员，村为民服务全程代理实行无休日，全天候轮流值班。
三、基本原则
实行为民服务全程代理制必须坚持五项原则：一是便民原则。凡是与村民生产、生活密切相关的事项，均可列入代理范围，为村民提供便捷满意的服务。二是公开原则。让村民知道具体的代理事项和办事程序，并做到公开透明。三是法治原则。切实增强法制观念，严格依法代办有关事项。四是无偿原则，为村民代办的所有事项，除国家
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共 4 页 明文规定的成本费用外，不得收取任何费用。五是高效法则。对受理的每一件事项要承诺办结时间，做到随时受理，限期办结，不拖办，不慢办，简化程序，提高效率。
四、代理内容
（一）党组建设
办理发展党员，党员缴纳党费及党组织关系转接的申请办理手续。
（二）社会保障
民政低保，合作医疗，养老保险和粮食补贴，代办村民参加新型农村合作医疗，农村社会养老保险，民政优抚对象款项发放，办理低保手续，残疾人证等。
（三）农业
农业技术服务、林业、抗旱防汛、地质灾害等。
（四）司法
人民调解、普法宣传、安置帮教、平安创建等。
五、操作程序
（一）受理
凡村民需到镇政府及县直部门办理有关事项，可向村提出办事申请，并提供相关证件材料，属于代理范围内的事项，均应予以受理；对申请材料不齐的，出具补交材料清单，待申请人补齐材料后再重新受理；对不属于受理范围内的事项向申请人讲明理由，并告知申请人如何向关单位申请办理。村受理申请后，确定该事项的代办人。对有
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共 4 页 明确办理期限的，将承诺办理期限。
（二）承办
代办人接到有关材料后，在限期内对该事项负责全程办理，村接到材料后，能在村办公室直接办理的，立即办理；凡在村办公室不能直接办理的，由代办人带上申请人提供的相关材料，直接到上级有关单位办理。承办事项办结后，应将办理结果通知申请人，如需返还资料的应当返还全部资料。
六、注意事项
（一）村代办工作人员要加强政治理论、政策法规和业务知识学习，不断提高业务水平和办事效率；自觉遵纪守法，遵守职业道德，遵守各项规章制度，抵制各种不正之风，不得收取任何代理费用，不得授意申请人采取非正当的手段达到办结的目的。
（二）全程代理实行首问责任制。代理人在接到村民申办事项后，要事事有答复，件件有回音，样样有落实。能办的事应立即办，需要一段时间才能办结的应向申请人说明办理时限；对因政策限制等无法办理的，应向申请人耐心解释，不得简单草率。
（三）为民服务代理要坚持公正、公开的原则，依法按章办事。要对所办事项，办理程序、申报资料、承诺时限、收费标准、政策规定以及代办人等内容进行公开，接受村民监督。
（四）对申办的事项，申请人提出不宜公开或暂不宜公开的，代办人有责任为其保密。
（五）完善工作制度，为民服务代理室要建立健全各项相关制度，
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共 4 页 并严格执行，实行奖惩挂钩。