XX 人民医院党委关于巡察整改 情况报告 根据市委统一部署，XX 年 XX 月 X 日至 X 月 X 日，市委第二巡察组对市人民医院党委进行巡察。XX 年 X 月 XX日，市委第二巡察组向市人民医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
接到市委第二巡察组反馈意见，市人民医院党委高度重视，统一思想，提高政治站位，精心组织整改工作，确保整改工作落到实处。一是迅速部署。反馈当天立即召开专题党委会，成立了以党委书记任组长，党委成员任副组长，相关科室负责人为成员的整改工作领导小组以及 5 个整改工作专班、1 个督办工作专班，制定了巡察整改总体方案，先后召开 7 次党委会专题研究部署巡察整改工作。二是压实责任。分解整改任务，实行“一个问题、一名牵头领导、一个专班、一个方案、一抓到底”的工作机制，限定整改时间，把整改问题工作项目化、责任化，建立整改任务清单，形成详细的整
改工作方案，确保整改任务落细落地落实。三是逐条整改。对照已制定的整改方案和清单全面整改，逐一落实，对账销号，确保事事有回音、件件有落实。加大跟踪督办力度，先后 5 次召开巡察整改督办会，听取整改工作推进情况，研究解决存在的问题，对进度缓慢的及时通报。四是建章立制。坚持问题导向，举一反三，找准体制机制上的“症结”，建立健全各类规章制度，标本兼治，将巡察整改与各项工作有机结合起来，以改促干，推进发展，不断巩固和扩大巡察整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
目前，巡察反馈的 58 个问题均已基本整改到位。全院新制定或修订完善规章制度、方案 X 项，制定整改措施 X项；先后问责追责 X 人次，其中书面检讨 X 人，约谈 X 人次；免职 X 人次，轮岗 X 人次，谈心谈话 X 人次；退款 X人次，退款金额 X 余万元，追回门面租金 X 元，清收医保欠费 X 万元。
一、关于“党的领导弱化” （一）关于“ 对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不深入” 问题的整改情况 一是贯彻党中央、省市委决策部署，学习传达重要文件精神，并结合医院实际开展研讨交流，撰写心得体会。二是
已制定 XX 年党委中心组年度学习计划，继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并执行“一学一报”制度。
（二）关于“ 贯彻落实党中央决策部署不到位” 问题的整改情况 一是修订完善制度。根据省卫生计生委 XX 年 8 月《关于开展制定医院章程试点》文件，医院已制订了党委会、院长办公会议事规则和决策规则，明确了议事范围、议事程序，决策的执行程序。按照《国家卫生健康委员会党组关于印发加强公立医院党的建设工作的意见实施办法》，已制定《XX市人民医院章程（试行）》，为现代医院管理提供依据。二是组织学习培训。已组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，学习请示报告制度内容、时限和程序等；将执行重大请示报告制度纳入院纪委监督范围，定期检查督促，做到以制度约束人，以制度规范工作。三是邀请市卫健委派驻纪检组列席医院“三重一大”事项决策。四是已制订《XX 市人民医院请休假制度》《XX 市人民医院请示报告制度》。
（三）关于“ 对省卫健委交办问题整改不力” 问题的整改情况
一是核实清查支部主题党日缺席情况，逐个约谈缺席支部主题党日的 7 名党员。支部已汇总约谈记录，各党小组作问题分析，制定整改措施。二是对于未履行请假程序、无故连续缺席 2 次以上的党员，取消其评先评优资格。三是丰富主题党日活动形式，例如在新区工地召开主题党日，了解新区建设进度，为新区发展建言献策。四是已制定党支部书记、组织宣传委员、纪律检查委员职责。五是组织各支部书记学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《发展党员相关程序》。六是为规范医院宿舍管理，已制定《XX 市人民医院单身宿舍管理制度》。
（四）关于“ 开展精准扶贫工作不扎实” 问题的整改情况 市人民医院重新调整精准扶贫领导小组，强化责任，切实做深做细精准扶贫工作。一是召开党委会专题研究精准扶贫工作，制定《关于调整 XX 年精准扶贫工作方案》，紧盯“两不愁、三保障”这个目标进行排查，针对精准扶贫工作中存在的问题一项一项抓好整改落实。二是结对帮扶责任人按照“帮扶责任单位领导干部入户须知”，认真梳理手册填写中存在的问题，按要求规范细致填写扶贫手册。三是按照对口支援文件要求，落实每年派驻常驻人员帮扶受援医院，提升医院管
理质量及学科建设水平。四是同受援医院成功对接并实现了远程会诊功能。
（五）关于“ 对扫黑除恶专项活动不重视” 问题的整改情况 况 一是党委中心组专题学习扫黑除恶相关文件精神，并召开党委会专题研究“扫黑除恶”专项斗争工作。二是已制定《XX 年“扫黑除恶”专项治理工作方案》。三是已调整医院党政领导班子分工，明确具体负责扫黑除恶工作的分管领导。
（六）关于“ 党委领导核心不明确” 问题的整改情况 市人民医院按要求认真落实党委领导下的院长负责制，明确医院党委职责，一是根据省卫生计生委 XX 年 8 月《关于开展制定医院章程试点工作的通知》要求，充分发挥党委领导作用，规范党委会、院长办公会等会议程序和内容。二是按照《国家卫生健康委员会党组关于印发加强公立医院党的建设工作的意见实施办法》，已制定《XX 市人民医院章程（试行）》，为依法依规、科学民主决策提供依据。
（七）关于“ 边界不清晰” 问题的整改情况 市人民医院坚持执行党委领导下的院长负责制，明确医院党委职责，发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落
实的领导作用。一是党委中心组集中组织学习《关于加强公立医院党的建设工作的意见》等文件，统一思想认识。二是已制定《XX 市人民医院党委会议事和决策规则》《XX 市人民医院院长办公会议事和决策规则》，进一步明确党委会、院长办公会的议事权责，分清界限，并按照议事权责规定严格执行会议纪律。三是查找医院各项规章制度建设方面的不足，制定《XX 市人民医院重大事项请示报告制度》等，逐步建立并明确党委领导下的院长负责制运行机制，做到党政分工明确，职责权限清晰。
（八）关于“ 阅文程序不规范” 问题的整改情况 市人民医院严格按议事规则的决策范围阅办文件，修订完善公文阅办流程，规范公文处理程序，确保公文处理规范化制度落到实处。一是院长办公室已按议事规则范围程序对文件进行阅办。二是建章立制，通过学习、借鉴市委及上级主管部门的公文处理工作标准，结合医院实际制定了《医院收文处理工作规定》。
（九）关于“ 思想不解放，发展仍滞后” 问题的整改情况 在国家、省、市的大力支持下，市人民医院已在城东新区筹建 XX（XX）区域医疗中心。医疗中心已完成一期主体结构封顶，医院项目专班已加强施工各方协调配合，加快新
区建设进度，目前已进入内部精装修和机电设备安装阶段，确保新区 XX 年底具备搬迁条件。
（十）关于“ 人才不重视，缺少带头人” 问题的整改情况 一是建立健全卫生技术人员的培训技术档案，拟设立拔尖人才基金，加快推进生殖中心建设。二是积极开展学科建设，提升整体水平，全面启动“五大中心”建设，积极引进外院优秀人才，选拔专业技术能力较强的业务骨干担任学科带头人，优先安排重点专科的医师外出进修学习，提高技术水平。
（十一）关于“ 科研少成果，特色未形成” 问题的整改情况 况 一是已制定《XX 市人民医院科研经费管理办法（试行）》，按文件规定，给予科研配套经费。二是为激励医务人员开展科研的热情，拟将科研课题立项和科研成果及奖励分数占比适当调节，更大提高医务人员开展课题积极性。三是积极推进专科联盟建设，目前市人民医院已有 6 个临床科室与同济医院、协和医院、省人民医院等多家医疗机构签订了专科联盟协议。四是围绕“五大中心建设”重点培养科室，并列为省级重点专科申报对象。五是每年邀请 5-10 名省内外著名专家来我院进行学术讲座，特殊科室可短期或中长期聘外院专家
为客座教授给予指导。六是鼓励和支持青年医生报考博士、硕士，条件成熟时选派中青年医师出国进修学习。
（十二）关于“ 合作担当不够” 问题的整改情况 一是已制定《中共 XX 市人民医院党委会议事决策规则》《XX 市人民医院院长办公会议事和决策规则》，明确了议事范围、议事程序，坚决执行“一事一议”“末位表态”等制度，要求每一名班子成员在会议讨论中做到必须发表意见。二是XX 年 5 月 24 日，召开巡察整改专题民主生活会，领导干部之间一对一谈心谈话。三是主要负责人带头团结协作。坚持民主集中制原则，坚持“三重一大”问题集体研究、民主决策，凡属重要工作安排、党建工作、廉政建设、人事任免、重大开支、发展规划以及工作中的重大事项，提交班子集体研究决定，必要时还征求中层干部和群众的意见。会上班子内互相通气交换意见，集体研究，民主科学决策，充分体现民主和集中，促进班子内、干群间的团结。四是按照 XX 年招聘计划，目前介入科已招聘 2 名医师、1 名技师。
（十三）关于“ 重大工程项目建设推进不力” 问题的整改情况 一是已成立新院区商品房业主委员会，积极与白潭湖城投公司商谈商品房承建事项。二是新院建设实施由项目办牵
头并配备管理公司、监理公司、造价单位，对总费用进行梳理和原因分析。三是所有招标活动均是由医院遴选的代理机构进行，按国家相关规定进行，尚未发现串标行为。
（十四）关于“ 历史遗留问题久拖不决” 的整改情况 一是与 1 名当事职工多次协商，本人要求走劳动仲裁程序。二是与医院 2 名当事职工谈话，经协商，每年向医院上缴管理费。
二、关于“党的建设缺失” （十五）关于“ 理论学习虚化” 问题的整改情况 一是丰富党委中心组学习形式，并结合实际积极开展研讨交流。二是党委中心组已补学全国生态环境保护会议等有关精神，各支部查漏补缺安排补学。三是支部已约谈 3 名党员，并在党员大会通报批评，3 名党员已作书面检讨。四是已从支部主题党日开展情况、支委会召开情况等十个方面，对各支部 XX 年上半年党建工作进行了督查。
（十六）关于“ 专题教育不实” 问题的整改情况 一是已制定“两学一做”学习教育实施方案，党办会同纪委按照自查、工作汇报、实地检查等程序，对各党支部“三会一课”开展情况进行了检查考核，通报考核结果。分别利用集
体观看警示片、集体参观图片展和漫画展等多种形式，开展好“两学一做”学习教育。二是已制定 XX 年党委中心组学习计划，执行“一学一报”制度。三是班子成员补交“两学一做”学习教育心得体会。四是已检查领导干部党委中心组上半年学习笔记。
（十七）关于“ 意识形态漂浮” 问题的整改情况 一是调整领导班子成员分工，明确了意识形态工作的分管领导。制定《市人民医院落实意识形态工作方案》，并召开党委会专题研究、分析研判意识形态工作，针对舆情反映的问题，责成相关科室举一反三，不断改进和优化服务水平和质量。二是将意识形态工作纳入中心组及干部职工理论学习计划。三是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，及时纠正思想观念存在偏差的问题。召开巡察整改专题民主生活会，领导干部之间一对一谈心谈话。四是制定了《市人民医院舆情监管工作方案》《关于规范微信公众号、微信群和 QQ 群管理的通知》，全面加强管理，实行微信群、QQ群备案登记。通过多种渠道建立网络舆情快速反映处置机制，密切关注舆情，对出现的舆情及时做到核实、回复，并及时上报。
（十八）关于“ 支部换届不规范” 问题的整改情况
一是已组织各党支部支委学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。二是 XX 年 9 月份，启动各支部换届工作，选优配齐支部班子。
（十九）关于“ 发展党员不规范” 问题的整改情况 一是支部书记做书面检讨，并召开支委会对照检查，剖析原因，制定整改措施，规范会议记录。二是加强党建业务知识学习，已组织 13 个党支部的支委集体学习《规范发展党员程序》。三是各支部自查发展中的党员档案，查找是否仍存在不规范问题并及时整改。
（二十）关于“ 评议党员不规范” 问题的整改情况 一是支部已就不合格党员谈心谈话情况做说明。二是各支部已于 XX 年 3 月严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤完成民主评议工作，并汇总装订。三是各支部已将民主评议结果与年度评先评优相结合。
（二十一）关于“ 主题党日活动不规范” 问题的整改情况 一是支部书记已作书面检讨，并召开支委会开展讨论。二是已向巡察整改中发现问题的支部发放整改通知书，各支部对照整改清单，规范主题党日活动。三是加强每季度对支
部的督查，依照巡察反馈情况对各支部发出整改通知单，督促依照整改清单及时完成整改。
（二十二）关于“ 收缴党费不规范” 问题的整改情况 一是各支部进一步普及建行“党费云系统”党费缴纳使用方法，每月在主题党日上督促党员严格执行党费月缴制度。二是对于不会使用党费云系统缴纳党费的退休党员，支部支委已采取上门指导使用手机建行“党费云系统”、上门收取党费的方法。三是各支部分别登陆建行“党费云系统”，清查本支部党费缴纳情况，积极督促未及时缴纳党费的党员缴清党费，定期公示党费收缴情况。
（二十三）关于“ 发文件照抄照搬” 问题的整改情况 一是已召开党风廉政建设专题会议，成立了党风廉政建设工作领导小组，健全工作机制。二是已制订《XX 年 XX市人民医院党建工作要点》。三是制定《XX 市人民医院 XX年党风廉政建设及反腐败工作要点》。四是分管领导、科室负责人已作书面检讨。
（二十四）关于“ 医德医风不高尚” 问题的整改情况 一是根据《XX 市人民医院 XX 年医德医风管理与考核方案》，对被投诉同志给予通报批评，并扣发当月绩效。二
是已制定《第二十个党风廉政建设教育月活动方案》《XX年医德医风管理与考核方案》，持之以恒正风肃纪，加强医德医风建设，将医德医风考评结果与年度评先评优挂钩，实行一票否决。三是 6 月 18 日，召开行风建设教育整治专项行动会。会上，通报了 XX 年 1-6 月 7 起舆情，2 名科主任在大会上作检讨。四是畅通投诉渠道，严格实行首诉负责制。五是落实医疗风险管理制度，持续医疗风险预警通告，落实医疗安全（不良）事件报告制度。六是注重人文关怀，加强医患关系建设与宣传。七是强化投诉纠纷及隐患事件主动报告制度，形成预先讨论评估机制，强化隐患事件的事先干预机制，将隐患控制或消灭在萌芽状态。八是及时总结当月投诉纠纷的经验和教训，并在每月科主任质控员会议上分析通报。落实医疗纠纷追责制度，每月科主任例会将处理终结的纠纷定责、并与绩效挂钩。九是注重医务人员的安全教育培训，定期与不定期分析纠纷典型案例，达到吸取教训目的。
（二十五）关于“ 落实中央八项规定精神不力” 问题的整改情况 一是财务科根据巡察反映的问题，迅速核实核查违规发放的各项津贴、补贴。二是梳理排查公务接待的其他票据,当事人退还超标准接待的费用，并作书面检讨。三是支部主题党日上再次学习《中央八项规定实施细则》《湖北省委六
条意见》《XX 市人民医院公务接待管理办法》，进一步增强党员干部落实中央八项规定和实施细则精神的自觉性。四是院长办公室严把公务接待事前审批关，财务科严把公务接待报销关。
（二十六）关于“ 纠治四风问题不力” 问题的整改情况 一是畅通信访举报渠道，及时发现、处置问题线索，做到“件件有着落、事事有回音”。发挥主观能动，开展纪律作风和工作效能督查。二是完善门诊收费缴款制度及流程，从制度上杜绝工作人员违反财经纪律行为。三是制定了《XX年医德医风管理与考核方案》，表彰 XX 年度“岗位服务标兵”“医德医风先进个人”。四是院纪委对 6 家药品供应商进行了廉政谈话。五是深入开展“第二十个党风廉政建设宣传教育月”活动，组织党员干部开展“楚韵清风”知识测试。六是严格执行考勤制度和落实医院职工请假制度，并加强日常督查。
（二十七）关于“ 领导干部担当作为不到位” 问题的整改情况 一是建立党委成员基层党建和落实党风廉政建设主体责任联系点。领导班子成员深入基层进行专题调研，并已在中心组学习时进行交流。二是为人才搭建平台，成立人才培养工作领导小组，保障人才培养工作顺利进行。三是精心谋
划新院区建成启用和老院区设施环境改善工作，加快推进新区职工住房建设,基本已实现了职工人均收入增长与医院业务增长同步，并开展多种形式的户外活动。四是实现了微信、支付宝等结算方式，对“银医通”投资银行和对手机客户端的微信、支付宝支付方式进行了公开招标，正在进行中。五是完善《干部谈心谈话制度》，加强《干部谈心谈话制度》培训学习。利用行政大查房等平台让院领导与医院一线工作人员深入沟通联系，全面掌握一线情况。
（二十八）关于“ 落实三会一课制度不够好” 问题的整改情况 一是支部已对“三会一课”开展情况自查自纠，作书面情况说明，制定整改措施。二是继续落实党建工作督导督查机制，在支部书记例会上通报督查结果。三是加大责任追究力度，督促各支部书记认真履行党建第一责任人责任。四是制作工作牌亮明党员身份，提高党员身份意识，树立先进形象。
（二十九）关于“ 执行民主生活会制度不严肃” 问题的整改情况 一是制定《关于认真开好 XX 年度党员领导干部民主生活会的实施方案》，认真对待组织生活会的各个环节。二是
XX 年 5 月 24 日，已召开巡察反馈整改专题民主生活会，班子成员深入剖析，认真开展批评和自我批评。
三、关于“全面从严治党不力” （三十）关于“ 党风廉政建设工作责任不明确” 问题的整改情况 一是已召开党风廉政建设专题会议，制定了《XX 市人民医院 XX 年党风廉政建设及反腐败工作要点》，成立了党风廉政建设工作领导小组，健全工作机制。二是开展廉政风险排查，各科室查找风险防控点，制定防控措施。三是召开专题民主生活会，领导班子成员间谈心谈话，分管领导与科室负责人谈心谈话。四是开展常态化明察暗访，院纪委于春节、端午节等重要时间节点已组织院内督查，组织了季度纪检工作督查，重点加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查，以严明的纪律推动党员干部廉洁自律。五是院纪委书记约谈 1 名职能科室负责人，1 名职能科室负责人作书面检讨。
（三十一）关于“ 管党治党宽松软” 问题的整改情况 一是旗帜鲜明、态度坚决抵制不良现象，对违纪违法行为发现一起查处一起，彻底扭转干部队伍管理宽松软的局面，切实把纪律严起来、紧起来、硬起来。二是制定了学习计划，
加强对全面从严治党相关政策及党纪党规的学习。三是院领导已在专题民主生活会上作对照检查。
（三十二）关于“ 接受监督不主动” 问题的整改情况 一是院纪委已向驻卫健委纪检监察组递交了“关于请驻卫健委纪检监察组领导对我院进行监督的请示”，主动邀请派驻纪检监察组参与“三重一大”事项监督决策，对执行情况、重要环节进行全过程跟踪监督。二是邀请派驻卫健委纪检监察组列席党委专题民主生活会。三是消除错误思想认识，党委在专题民主生活会上作出检查，会前集中学习党纪党规等文件精神。认真对待和妥善处理对实名举报和匿名举报都要，切实做到“件件有着落、事事有回音”。
（三十三）关于“ 纪委履行监督责任不力” 问题的整改情况 况 一是畅通信访举报渠道，及时发现、处置问题线索。二是充分运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，重要时间节点做好警示提醒工作，在重要时间节点组织院内督查、季度纪检工作督查。三是组织开展了专题警示教育暨专项治理、行风建设、第二十个党风廉政建设宣传教育月活动。四是在每个月大办公会、职能科室工作会、纪检工作会、主题党日活动上，对各级违纪违法案件进行通报，充分发挥警示震慑
作用。五是院纪委会同医保物价科进行了督查，对 2 名科主任进行了集中约谈和批评，并向党委会报告了该事件的处理意见。
（三十四）关于“ 不落实纪检工作三转” 问题的整改情况 调整党政领导同志分工，党委委员、纪委书记负责医院纪检监察工作，主管纪检监察室，不再分管其他工作，实现“三转”。
四、关于“党风廉政建设及反腐败工作” （三十五）关于“ 老院区改造工程建设管理不力” 问题的整改情况 一是老院区药房改造，中标方为湖北宏天建筑工程有限公司，当事人已重新到湖北宏天建筑工程有限公司开具发票，并将资金退回医院，医院根据合同、发票将款项支付至湖北宏天建筑工程有限公司。增加工程量由于当时正面临三甲评审，时间紧任务重，按照三甲评审要求，各科室都在逐步改进，因此科室会在装修过程中增加额外工程量，都是经过科室申请、分管领导审批同意后才施工。二是全科医生培养基地改扩建项目，项目竣工后，医院聘请第三方审计，根据审计结果，医院预留了 X 万元工程款，待审计局最终审计结果出来后，再决算。医院根据审计局审计结论，最终与建筑方
新七建设集团有限公司进行结算，补付剩余工程款 X 万元，预留保证金 X 万元，收回电费 X 万元。三是当事科室科长已作书面检讨。
（三十六）关于“ 医保欠费大” 问题的整改情况 一是市人民医院财务科已经将各县市医保欠费情况核实清楚，对垫付医保统筹等未结算部分核实到各单位，计算具体金额，开展结算工作。对所产生的医保欠费，做到准确、及时的核算并结算。二是已加大收款力度，清收各医保欠费。三是XX区、XX县医保局将医保资金打包给县级医疗集团，市人民医院正在与县医疗集团结算。四是医保物价科每月及时对医保病历审核扣款进行申诉沟通后，及时反馈给财务科医保结算会计，财务科及时与医保局结算。五是加强与市医疗保障局、民政局、保险公司联系沟通，及时结算医保欠费。六是请求政府与相关部门沟通，及时结算医保款。市政府已召集区政府、市区两级医保、财政局、卫健委及市直医院，召开医保结算协调会，协调医保基金问题。
（三十七）关于“ 职工借款多” 问题的整改情况 一是全面开展职工借支催收工作，财务科每年对职工发放“职工借款催告函”进行催缴，逾期不还款者在工资中对借支进行扣缴。二是对因公借款形成的积压，督促借款人及时
报账。三是员工离职时，确认员工已清偿名下所有借款后方可办理职工离职手续，财务科核实无欠款签字做好登记后，离职员工才能办理离职手续。四是对于职工医疗担保问题，财务科在原住院病人预交金管理制度的基础上，修改完善职工担保制度，明确担保人员、担保权限、担保金额。五是在以后的财务工作中，尽量履行“前款不清，后款不借”的原则。六是分管领导、当事科室科长作检讨。
（三十八）关于“ 报销手续不规范” 问题的整改情况 一是当事人已将不符事实的费用退还给财务科，当事人和分管领导作出书面检讨。二是在以后的工作中， 严格实行财务报销“一事一结”，杜绝合并报销行为。三是针对外出考察无附件问题，制定了《XX 市人民医院外出考察管理暂行办法》。四是针对市委巡察及其他相关检查，为提高财务人员财经纪律意识，多次开展财务人员培训学习，强化内部管理，规范财务报销流程，做好报账流程把关。五是 2 名科室负责人已作检讨。
（三十九）关于“ 履行政府采购制度不规范” 问题的整改情况 一是当时后勤分管院领导和科室负责人对 3 个采购项目作出情况说明。二是加强物品和服务采购项目的管理，规范
项目预算结算、招采、合同签订等工作流程，严格执行院内招采制度。三是为规范全院采购行为，已独立设置了招标采购办公室。四是当时分管领导和科室负责人已作检讨。
（四十）关于“ 违规占用公共资源” 问题的整改情况 市人民医院已制定《XX 市人民医院公房管理制度》，已在全院公示并执行。其中 1 名职工房子已退回单位，8 名职工房租从每月工资中扣除，3 名退休人员原来房租将从年底福利金中扣除。5 名职工违规搭建车棚问题已全部拆除整改到位，其中 2 名中层干部已作出书面检讨。
（四十一）关于“ 违规减收租金” 问题的整改情况 一是当事人已向医院财务科上交拖欠的门店租金。二是管理费并未减免，留待与承包方将资产清算完毕后，与应付承包方服务费结算。三是院纪委约谈 2 名工作人员，当时的分管领导和科室负责人已作书面检讨。
（四十二）关于“ 违规列支劳务支出” 问题的整改情况 一是 3 名经手人分别作书面情况说明。二是要求有关人员补充完善劳务支出相关资料。三是严格财务管理，对列支的劳务费做到有据可查，有标准可依，发生的劳务费款项直接打入教授个人名下。四是严格按照事前、事后审批相关规
定，提供报销所需的相关证明材料，依照规范流程进行报销。五是进一步完善相关审批程序和流程。
五、选人用人方面问题整改情况 （四十三）关于“ 落实民主集中制和党委议事规则不够严格” 问题的整改情况 一是加强学习，熟悉政策规定。党委中心组集中学习《党政领导干部选拔任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，学懂弄通干部选拔任用程序、党委讨论决定干部事项规定。二是深刻反思，吸取教训。XX 年 5 月 24 日，召开巡察反馈整改专题民主生活会，自查了此方面问题，主要负责人落实“末位表态”制度。三是党委作书面检讨。四是已制定《XX 市人民医院党委会议事决策规则》《XX 市人民医院院长办公会议事决策规则》，明确党委会、院长办公会议事决策范围，决策的程序，决策的执行，监督和纪律，促进决策科学化、管理规范化。
（四十四）关于“ 对拟任人选的任职资格把关不严” 问题的整改情况 一是 2 名干部提任正科级领导职务时，副科级职务任职时间未满两年的问题，已经向市委组织部、市卫生健康委请示，并向巡察组说明情况。二是分管院长约谈当时的党办主
任，原党办主任作书面检讨。三是制定《XX 年临床科室中层干部选拔聘任工作方案》，明确岗位需求、资格条件、岗位条件、任职资格等，严格按照分析研判动议、民主推荐、谈话调研推荐、资格审查、考察、公示等程序开展，将按规定填写《干部任免审批表》，保证临床科室干部经历的连续性。四是已免去相关人员职务。五是制定《市人民医院专业技术人员转岗竞聘管理岗位工作实施方案》，明确转岗人员条件、程序和转岗后的待遇。六是今后的干部管理工作中，认真核实核查干部身份和工作经历，做好资格审查工作。
（四十五）对“ 落实退休、回避、任职试用期等制度不够严格” 问题的整改情况 一是 XX 年 5 月 15 日，组织领导干部在党委中心组学习《事业单位领导人员管理暂行规定》，在主题党日上学习《关于严格执行机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄有关政策的通知》 （X 组通〔XX〕X 号）。二是按照干部管理权限，已免去 6 名相关同志职务，调整至其他专业技术岗位。三是开展谈心谈话，做好思想工作。XX 年 6 月 14 日，领导已与相关免职人员谈心谈话。四是举一反三，认真梳理职能科室到龄退休干部名单，按照规定执行。
（四十六）对“ 存在三超两乱方面” 问题的整改情况
一是按照三定方案，梳理行政职能科室机构设置情况。二是已免去 4 名同志副主任科员职务，不再设置主任科员、副主任科员。三是认真收集干部动议酝酿工作相关资料，及时补充完善整理归档。四是已组织党务干部集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，确保严格按规定做好干部分析研判和动议工作。
（四十七）对“ 动议酝酿工作不规范” 问题的整改情况 一是认真收集干部动议酝酿工作相关资料，及时补充完善整理归档。二是已组织党务干部集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步提高党务干部对分析研判和动议环节程序的认识和把握，确保严格按有关规定做好干部分析研判和动议工作。
（四十八）对“ 民主推荐工作不规范” 问题的整改情况 已组织党务干部认真学习民主推荐的有关程序，做好民主推荐与个别谈话推荐工作，按照规定，制作民主推荐票和干部名册。
（四十九）对“ 讨论决定环节不规范，少数拟任人选群众公认度不高” 问题的整改情况
结合当时民主推荐与座谈推荐情况，考虑到岗位匹配度，已向巡察组作情况说明。今后，院党委将严格结合推荐情况，选拔任用群众公认度高的干部。
（五十）对“ 听取纪检部门意见工作不规范” 问题的整改情况 今后提拔干部严格执行任前听取纪检部门意见制度，在确定考察人选前书面征求院纪委、派驻纪检监察组意见。严格落实中央对干部选拔任用监督提出的“凡提四必”要求，即做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”，严防干部带病提拔。
（五十一）对“ 落实任前公示制度不规范” 问题的整改情况 况 今后选拔任用干部一定要严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格落实任前公示制度，在公示内容上，真实准确反映公示对象的姓名、性别、出生年月、籍贯、政治面貌、学历学位、现任职务、工作经历、拟任职务或职级等，便于接受监督。严格按照有关规定，公示期从发布公示第二天算起，时间不少于 5 个工作日。
（五十二）对“ 干部管理监督失之于宽失之于软” 问题的整改情况 按照《关于抓紧做好清理规范干部职工多占政策性住房“回头看”工作的通知》文件精神，1 名当事人已腾退多占的政策性住房，1 名当事人已于 XX 年 8 月向 XX 市房管局补缴房款 X 元。
（五十三）对“ 党委和组织人事部门会议记录不够规范”问题的整改情况 一是自 XX 年 1 月开始，使用统一的党委会会议记录本做会议记录，规范会议记录格式。二是党委会讨论干部人事坚持专题记录，不与其他事项混合记录，启用专门的干部人事会议记录本。三是根据《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，制定《市人民医院关于进一步规范党委讨论决定干部任免会议记录的通知》，规范干部任免事项会议记录的总体原则、基本结构、会议内容、结尾，进一步准确把握会议记录方法，严格遵守会议程序规定。四是记录干部任免事项时，应对讨论对象的考察情况、任免理由，对会议讨论发言、讨论过程、形成的决议以及形成决议的表决情况等，必须详细、真实地记录。对有争议的问题、存在的分歧意见，也要作详细记录。
（五十四）对“ 干部选拔任用纪实材料形成、归档不够规范” 问题的整改情况 一是已组织党务干部认真学习干部考察工作的相关知识。二是制定《干部选拔任用工作全程纪实表》，规范干部选拔任用“一人一档”，包括分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选拔任用各环节工作资料。明确干部选拔任用各环节工作资料记录责任人，党委和组织部门动议提名人员要签字确认，考察组要对民主推荐考察的数据汇总、考察材料撰写等签字确认，档案专审工作人员要对考察对象“三龄两历”等档案资料进行核实签字，纪委部门要在征求意见栏中签字确认，院纪委要对公示情况进行签字确认，将每一名新提拔干部选拔全程资料整理成档，真实晾晒出干部选拔任用各环节的资料，使干部选拔任用工作更加科学公正。
（五十五）对“ 干部档案管理不规范，档案专审质量不高” 问题的整改情况 市人民医院已成立档案专审小组，正式启动档案专审工作，进行专审业务培训，认真学习相关政策，对全院 780 份在编干部人事档案进行自查。（1）对全院在编职工未归档的年度考核表、工资变动表，干部任免表及时归档，并更新目录。（2）第一批对职能科室中层干部材料不齐全的及时
催补。（3）自查中完成了职能科室中层干部及部分科室专审表不规范的及时修改返表签字确认。（4）对“三龄两历”存疑档案请组织部专审专业人士审定，正在进行中。
下一步，市人民医院党委将全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署，不断加强班子思想政治建设，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。一是强化教育，进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高全院党员干部政治觉悟和政治能力。二是提高意识，进一步推进从严治党。以巡察整改为契机，坚持问题导向，严肃党内政治生活，扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。三是完善制度，进一步抓好作风建设。建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。充分认清党风廉政建设的重要性，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。四是毫不松懈，进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，巩固整改成果，形成制度，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
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