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在2022 年县三级干部会议暨优化营商环境工作会议上讲话

时间:2022-05-12 13:40:05 浏览次数:

同志们:

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。经历过庚子年新冠疫情的大战大考,我们这个辛丑年的新春佳节显得格外有意义!有憧憬!有感怀!翻开历史崭新的一页,今天我们聚在一起隆重召开全县三级干部大会,目的是要进一步明晰我们所处的发展阶段,厘清我们的发展思路,统一我们的思想认识,协力同心,团结奋斗,把我们的事情办好,把通山的建设抓好,争取新的一年,山通水富绿色发展再上新台阶,开启全面建设社会主义现代化国家新征程!下面,就当前和今后的工作,和同志们交流三个方面的意见。

一、回首过去,我们共克时艰,合力书写充满挑战的新成就

2020年极不平凡、极为不易,挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期。面对突如其来的疫情,面对接踵而至的汛情,面对攻坚脱贫的县情,我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱,用众志成城、坚韧不拔书写了战疫战洪战贫伟大史诗。我们克服疫情影响,在疫后重振“经济发展战”“民生保卫战”“社会稳定战”中,交出了一份振作有为、主动作为、担当善为的历史答卷!

第一,战疫战洪战贫,这一年大战连连,我们都取得了胜利。在战疫大考中,我们群策群力,群防群控,打响打赢了一场气壮山河、感天动地的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。第一时间启动公共卫生应急响应机制,第一时间组织2万多名党员干部和志愿者下沉防控一线,第一时间腾空县人民医院,充分发挥云南援助医疗队攻坚作用,科学施治,全县累计报告确诊病例84例全部治愈出院,治愈率100%,成为咸宁市唯一一个无病亡病例的县、第一个进入疫情防控低风险区的县。在战洪大考中,严格落实防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的要求,及时会商、科学调度、积极处置,妥善转移安置群众5757人,有效应对了超历史记录的降雨量,实现“未死一人、未溃一堤、未倒一坝”的目标,为长江安全度汛贡献了通山力量。在战贫大考中,严格落实“四个不摘”要求,紧盯产业和就业两个关键,及时组织2.81万名贫困劳动力外出务工,吸纳1.13万名贫困劳动力就近就地就业,发放各类产业奖补资金2746万元、扶贫小额信贷640万元,支持14787户贫困户发展扶贫产业,实施村级扶贫项目614个,有效消除脱贫监测户和边缘户返贫致贫风险,绝对贫困问题得到了历史性解决,在2019年至2020年上半年全省扶贫开发成效考核中,我县位列全省第四、全市第一。

第二,工业农业旅游,这一年疫后重振,我们都达到了预期。坚持一企一策抓复产达效,选派47名驻企特派员,指导所有工业企业制定个性化复工复产方案,3月底全县83家规上企业全部复工复产。狠抓惠企稳企政策精准高效落实,全年减税降费6500万元,发放专项再贷款信贷资金3580万元,有效帮助企业度过难关。积极对接中央支持湖北一揽子政策,谋划推进8个百亿元以上项目,咸九高速开工建设,黄荆口水库获省批复,大幕山抽水蓄能电站建设敲定“时间表”,武汉至咸宁至南昌高铁明确过境通山。全年招引签约项目161个,建成投产工业企业23家,新增规上工业企业12家。坚持一村一案抓农业生产,指导187个村制定农业生产规划并提供技术服务,全县油菜总产首次突破万吨大关,得到杂交油菜之父傅廷栋院士的充分肯定;
播种地膜春玉米面积产量双双创近20年之最,九宫枇杷饮品成功上市,慈口柑桔获批国家地理标志商标,生猪生产稳定增长,米袋子、菜篮子、肉盘子、果盆子量足价稳。坚持一五一十抓全域创建,新增(晋)2a、3a景区10个,生态停车位3万多个,配套完善旅游驿站、公厕、标识,龙隐山等一批景区建成开放。抢抓“与爱同行惠游湖北”活动机遇,九宫山、隐水洞等龙头景区持续火爆,全年接待游客1600万人次,成功摘得国家全域旅游示范区这块“金字招牌”,入选中国乡村旅游发展名县、中国县域旅游发展潜力百强县市。

第三,为民惠民利民,这一年群众期盼,我们都作出了回应。坚持以人民为中心,在高质量发展中不断回应人民新期盼,满足民生新需求。多措并举稳就业,发放创业贷款xx亿元,新增城镇就业6294人。加大投入办教育,新(扩)建城区学校5所,实验高中、迎宾路小学建成开学,增加学位7000个,有效化解城区大班额问题,新招录教师386名,招聘力度全市第一,义务教育阶段教师两项奖励性补贴全面兑现,教师获得感明显增强,教学质量明显提升,中高考再创佳绩。聚焦公共卫生补短板,县中医院、通羊镇卫生院实现整体搬迁,县人民医院应急感染病区、疾控中心pcr实验室和15家医疗机构发热门诊全面建成。建成全省首家县级廉政文化图书馆。全面完成第七次人口普查任务。举办首届“最美退役军人”评选活动,退役军人管理服务经验全省交流。不折不扣落实长江禁捕退捕政策,富水湖水域984艘渔船全部拆解上岸。特困群体帮扶持续加强,全年发放城乡低保、特困供养、临时救助和各类补贴资金xx亿元,实现了应保尽保、应救尽救。

第四,县城乡镇村湾,这一年统筹治理,我们都付出了艰辛。积极构建“大城管”平台,将城区划分为93个网格,动员全县4000余名在职党员下沉社区,常态化开展爱国卫生运动和洁城活动,将城中村、城郊村、无物业小区、河道全部纳入网格保洁范围,城市环境卫生明显改善,在城市管理工作12月综合考评中排名全市第一。大力建设城乡生态文明,持续开展“蓝天净水碧土”行动,郭源矿区综合整治工程和永久基本农田划定工作全面完成,全县10个乡镇污水处理厂建成运行,农村生活垃圾得到有效治理,全域饮用水源地水质达标率达100%,完成国土绿化12.1万亩,连续5年蝉联全省第一,城乡环境质量持续优化。加快城乡基础设施建设,城市防洪排涝、城区供水二期等市政项目加快推进,民营小区、老纸厂等一批老旧小区实施改造,106国道改线、马洋公路顺利推进,农村公路窄路加宽321公里,9个重点水利工程项目扎实推进,富水干流治理、厦铺河治理工程等4个项目顺利完工,基础设施短板加速补齐。扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,群策群力,推进程许、牌楼、大坑、下杨、郭家岭等9个美丽乡村示范村和30个整治村建设,在全市率先组建乡镇农村建房综合管理执法队,整治农村违建1070户、44.05万平方米,农村人居环境越来越宜居。

第五,管党正风肃纪,这一年全面从严,我们都彰显了担当。加强党的全面领导,深入开展“六大”活动,大力推进党建引领基层社会治理,创新推行社区治理“12345”模式[1],新设立洋都、迎宾2个社区,县直单位和在职党员下沉社区“双报到”全覆盖。续聘新聘“千人计划”124人,在全市率先招聘社区专职工作者46名,整顿软弱涣散村党组织15个。树立注重基层和实绩的用人导向,充实和加强了基层干部队伍。县综治中心和覆盖城乡的“雪亮工程”建成投入使用,形成“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控体系。在全省率先推行“三治两无”平安法治示范村创建,“一村一辅”警务改革全市推广。深入推进扫黑除恶专项斗争,新侦办涉恶团伙23个,破获涉黑涉恶刑事案件62起,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”21人。全面做好信访维稳工作,积极发挥孝和传统文化协会等社会组织邻里纠纷、家庭纠纷的调解作用,有效维护了社会和谐,在全省县(市、区)信访指数季度考评中连续进位,获省信访局领导点赞。持续推进党风廉政建设和反腐败工作,制定实施全面从严治党政治生态报告制度,实现政治监督常态化、具体化,通山党风政风持续好转,在全市落实党风廉政建设责任制考核中,连续3年排名全市前列。宣传统战工作亮点纷呈,意识形态工作持续加强,农村“两堂”整治扎实有效,经验做法被《人民日报内参》刊发,县域文明指数测评南三县第一。

一年来,我们通山的干部队伍,讲政治、讲大局、讲团结,想干事、会干事、能干事,在极不寻常、极其困难的年份付出了艰辛,展现了担当,干出了实效,争得了荣誉。通山先后获评国家全域旅游示范区、湖北省农产品质量安全县、湖北省创业示范县、全省“绿水青山转化为金山银山”支持创建单位,创建国家级园林县城通过国家初验,县检察院获评“全国文明单位”,石门村获评“中国美丽休闲乡村”,石门村、板桥村获评“全国文明村”,县委办公室获评全省党委信息工作突出单位,大畈镇获评省级旅游名镇,县融媒体中心(云上通山)获评长江云平台最佳运营单位。我县农村集体“三资”清理工作得到省纪委、市委主要领导的批示肯定,被《鄂纪办通报》《鄂农阅》刊载全省推广,得到国家农业农村部高度关注;
县税务局“非接触式”服务获国家税务总局领导批示肯定。先后有全省就业扶贫、农机推广,全市公安机关“一村一辅”、春季农业生产、农村人居环境整治暨“厕所革命”、村级“三资”清理监管及债务化解等省市现场会、推进会在通山召开。县人民医院徐武敏获评全国抗击新冠肺炎疫情先进个人,县人民医院党总支获评湖北省先进基层党组织、抗击新冠肺炎疫情先进集体,杨芳林乡熊美萍、县人民医院鲁有水、康泰医院黄丽思获评全省抗击新冠肺炎疫情先进个人。

回望一年来的工作,我们深刻地感受到,来之不易的良好局面,是发展最充足的底气;
团结务实的工作氛围,是发展最宝贵的财富;
风清气正的政治生态,是发展最可靠的保障。过去一年的工作成绩,得益于中央和省市的正确领导,得益于县“四大班子”的团结协作,得益于老领导老同志的关心支持,得益于全县广大干群的苦干实干。在此,我代表县委县政府向为通山发展做出积极贡献的同志们、朋友们、父老乡亲们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,进入新发展阶段,发展不够仍然是我县最大的实际,经济基础仍较为薄弱,县域经济不大不强,科技创新支撑高质量发展动能不足,生态环保、民生改善、社会治理、安全生产、防灾减灾等领域压力还很大,疫后重振和高质量发展面临的困难还很多。对此,我们要高度重视,一步一步加以解决。特别是我们在座的“关键少数”,要进一步解放思想、强化担当,紧握奋斗之桨、高扬奋斗之帆,扎实走好每一步、认真做好每件事。我坚信,只要我们咬紧牙关,勇做“拓荒牛”,甘做“孺子牛”,愿做“老黄牛”,一年接着一年干,“山通水富绿色发展”的目标就一定能实现,我们的通山也一定会以更加靓丽、更为自信、更有魅力的形象展现在全市、全省面前。

二、谋划开局,我们统筹兼顾,奋力谱写充满希望的新辉煌

2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年、建党100周年,也是本届班子任期的最后一年,做好今年的各项工作,意义重大,责任重大,后续影响更加重大。当前,面对世纪疫情和百年变局叠加,全球经济衰退和外贸磨擦交织,疫后重振任务艰巨,各地比拼发展势头强劲,在当前这个船到中流浪更急、人到半山路更陡,不进则退、非进不可的时期,信心比黄金还珍贵,实干比口号更重要。我们要牢固树立争先进位、争创一流的意识,积极与上级沟通对接,积极与上级汇报衔接,增强工作的能动性,争取工作的主动权。我们要抢抓当前“十四五”开局、中央支持湖北一揽子政策释放机遇,抢抓国家审计署、省纪委监委驻点联系通山机遇,抢抓8个百亿元以上项目密集落地机遇,干字当头、实字托底、乘势而上,奋力开启通山全面建设社会主义现代化新征程。

今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中三中四中__、省委十一届七次八次全会、市委五届八次九次全会精神,认真落实中央、省市经济工作会议和相关工作部署,大力弘扬伟大抗疫精神,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持过紧日子、苦日子,全面做好“六稳”“六保”工作,全面抓实常态化疫情防控,全面推进疫后重振,全面实施乡村振兴,全面加强基层治理,全面夯实党建根基,在全面建设社会主义现代化、推进“山通水富绿色发展”上谱写新辉煌。

主要奋斗目标是:地区生产总值增长10.5%、固定资产投资增长11.5%、规模以上工业增加值增长11%、社会消费品零售总额增长15.5%、一般公共预算收入增长26%、进出口总额增长12%、城乡常住居民可支配收入与经济增长基本同步。完成节能减排和环境保护约束性指标。

围绕上述总体要求和奋斗目标,我们今年要重点抓好六个方面工作。

(一)以“咬定青山不放松”的恒心抓项目建设,夯实经济底盘。项目兴则产业兴,产业强则经济强。要以招商引资为抓手、以项目建设为引擎、以优化环境为重点,紧扭不放、久久为功,推动产业转型发展。

抓项目、兴工业。要坚持培育新兴产业和改造传统产业双抓,存量提质与增量选优并举,持之以恒“大抓工业,抓大工业”。要紧盯“一城引领、三区协同、全域推进”区域发展布局,以通南工业走廊为载体,践行“三个一”招商机制,突出区域特色,错位发展首位产业、首位产品,推动农机制造、食品加工、建筑建材等传统产业转型升级,壮大电子信息、生物制药、机械装备等战略性新兴产业,打造一批具有较强竞争力的行业领军企业,力争新增规上工业企业8家以上,构建以“两型工业”为重点的新型产业集聚区。

抓项目、强旅游。要把旅游业作为疫后重振的“助推器”,充分利用国家全域旅游示范区的利好政策,申报实施一批旅游设施项目,厚植旅游产业底板。要做强龙头景区,大力支持九宫山、隐水洞景区5a创建,提升通山旅游美誉度。要做优康养景区,加快推进富水湖综合开发、富水湖琚民宿、隐水山居特色温泉等一批景区景点建设,擦亮通山康养游品牌。要做响特色旅游,支持推进乡村游发展,加大旅游宣传推介,吸引更多游客来通山旅游观光。

抓项目、增后劲。要抢抓实施“十四五”规划机遇,继续申报跟踪对接项目,努力将通山更多项目纳入国家和省里的大盘子。要继续推行“五个一”机制,千方百计加快项目建设,尽快启动黄荆口水库、大幕山公路、太平山公路等项目。要强力推进8个百亿元以上重大项目,今年咸九高速要完成xx亿元以上投资,大幕山抽水蓄能电站要有实质性进展,武汉至咸宁至南昌高铁要启动可行性研究,鄂州至咸宁高速延伸线(通山)要敲定“时间表”,1200兆瓦光伏发电项目要完成大畈、九宫山、通羊镇辖区内光伏电池板安装,继续保持重大项目建设在咸宁领先领跑的势头。

(二)以“敢教日月换新天”的雄心抓三农工作,推动乡村振兴。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。要把基点放在拓展脱贫成果上,重点放在产业发展上,着力点放在乡村建设行动上,推动乡村全面振兴。

接续抓好粮食生产。要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责。要稳定粮食和油料作物播种面积,大力推广新品种新技术新农机,稳步推进高标准农田建设,确保粮食连年丰产丰收。要大力做好生猪生产和流通工作,鼓励农民有序发展牛羊等草食畜牧业和水产绿色养殖业,切实保障群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”。

拓展脱贫攻坚成果。要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,抢抓5年过渡窗口期,持续抓好产业就业扶贫、易地搬迁后续扶贫,做到脱贫攻坚与乡村振兴在规划、政策、产业、组织、人才等方面无缝对接。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时帮扶,确保不出现规模性返贫。要继续推行“三双”扶贫模式,出台产业奖补政策,开展脱贫人口职业技能培训,引导参与产业发展和务工就业,提高脱贫群众收入,巩固拓展脱贫成果。

壮大农业特色产业。要突出比较优势,利用得天独厚的自然资源,发展壮大农业特色产业。要做大茶叶产业,支持九宫山绿茶、雪顶红茶、畅周和杨芳白茶等扩大规模、改进工艺、擦亮品牌,提高产品附加值。要做大油茶产业,充分利用“绿水青山就是金山银山”示范县创建机遇,整合项目资金支持油茶种植及加工,做响油茶大县品牌。要做大香榧产业,积极对接森林质量提升项目,扩大香榧栽植,做精香榧加工,做强地域产品。要做大农机和农产品加工业,充分依托华中农业大学技术优势,支持星光玉龙机械、景源生物两家企业技术创新、产品多元、市场拓展,争创农业产业化国家重点龙头企业。

实施乡村建设行动。要加快编制“多规合一”实用性村庄规划,保留和彰显乡村特色风貌,推广农村住宅图集,保护传统村落和传统民居。要推进乡村基础设施提档升级,加大涉农项目资金整合力度,突出抓好一批美丽乡村示范村和环境整治村建设。要扎实推进公路桥梁“三年消危”行动,着力完善农村饮水、供电、通信、文化体育、公共照明、污水处理等设施,加快建设美丽宜居村庄和美丽庭院。要提升农村基本公共服务能力,抓好农村教育、卫生等领域补短板工程,推进城乡基本公共服务均等化。

(三)以“不获全胜不收兵”的信心抓疫情防控,守护群众安康。新冠肺炎是近百年来对全球威胁最大的疫情,人类对新冠病毒的传播规律还没有完全掌握,境外疫情也还在蔓延,去年底国内疫情出现局部反弹,我们要充分认识其长期性、复杂性、艰巨性,继续把疫情防控作为重大政治任务来抓,守护群众安康。

织密织牢防控网络。要坚持“晴天带伞、撑伞避雨、打伞干活、修伞补强”,强化“戴着口罩抓一切工作”的意识,切实做到抓任何工作都要优先抓好疫情防控,坚决堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞。要健全县乡村三级指挥体系和防控机制,定期调度会商。要抓好“双报到”和驻村防控,压实属地、行业部门、单位、个人家庭“四方责任”,严格落实“四早”要求,牢牢守住小区、村庄重要防线。

从严紧盯防控重点。要坚持“人物地”同防,加强发热病人、发热门诊、药店等哨卡管理,客运站、交通要道等城市出入口管控,对中高风险地区来通山人员实行严格的出入管理和检测留观,执行闭环处置、精准管控、有效救治。要切实加强对学校、集贸市场、餐馆酒店、医疗机构等重点场所防范。要加强食品特别是进口冷链食品的检验检疫,坚决掐断由地及人、由地及物的传播和扩散路径。要时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决消除薄弱环节和脱节现象。

补齐疫情防控短板。要加快县妇幼保健院搬迁、县急救指挥中心、县疾控中心改造等重点项目建设,完善重大疫情防控体制机制,强化卫生应急物资储备,提升医控能力。要加强慢性病综合防控示范区创建,提升人感染禽流感、手足口病等传染病防控能力。要规范推进县域医共体建设,促进优质医疗资源下沉,总体提升医疗卫生健康水平。要深入推进爱国卫生运动,提升群众健康素养。

(四)以“一枝一叶总关情”的初心抓民生事业,增进群众福祉。民生是最大的政治。要坚持以人民为中心,围绕“五个提升”,不断满足人民群众对美好生活的向往。

提升城市宜居功能。要突出“一城引领”,实施城市休闲功能、市政基础设施、公共服务设施、城市景观美化、城市管理“五大行动”,做强县城区生活服务功能。启动通山城市公园建设,完善城市休闲功能;
实施迎宾大道刷黑等城区“十路”改扩建和花园二桥建设,完善市政基础设施建设;
加快城市停车场、防洪工程建设和老旧小区、老旧管网改造,完善公共服务功能;
推进通羊河“一河两岸”景观改造延伸工程,打造一批小花园、小绿地,努力让群众“推窗见绿、出门见景”;
推进智慧城管建设,紧盯城市管理月考目标,加大巡查执法力度,加强建筑市场管理,坚决杜绝乱搭乱建行为,奋力谱写城市管理高质量发展新篇章。

提升就业创业质效。就业是民生之本,创业是就业之源。要突出稳就业保创业主题主线,全面落实援企稳岗政策,稳定就业基本盘。要实施返乡创业三年行动计划,强力推进创业孵化基地、创业园区和众创空间等新型创业平台建设,提高创业担保贷款额度,切实解决创业“融资难”“门槛高”问题,支持“大众创业、万众创新”。要开展职业技能提升行动,突出需求导向,提升培训实效,更好地适应群众就业需求。要举办线上线下就业招聘会,注重帮扶大学生、农民工、贫困劳动力等重点群体就业。要统筹推进欠薪根治、培训资金监管等工作,总体提升就业创业水平。

提升教育文体水平。要坚持把教育作为民生之首,加强党对教育工作的全面领导,加大教育投入,扩大公办和普惠性学前教育资源供给。要实施城乡义务教育学校扩容提质工程,加强职业教育,在新城区规划建设一所公办初中、一所公办幼儿园,加快推进农村义务教育设施建设,切实缓解结构性教育资源紧缺压力,不断满足人民群众对优质教育的需求。要建立健全教育绩效管理和奖励制度,创新体音美等科目教师招聘机制,引进优秀师资力量,吸收先进教学理念,提升教师综合素质,力争中考、高考再创佳绩。要创新实施文化惠民工程,深化全民阅读,完善“群众点单、政府派单”农家书屋建设管理模式,推进“四书五进”工程,提高全民文化素养。要大力开展全民体育健身运动,新建一批体育活动场所,承办一批体育赛事,活跃体育健身氛围,推进体育强县进程。

提升生态环境质量。要统筹山水林田湖草系统治理,围绕创建国家农村黑臭水体治理试点示范县目标,持续打好污染防治攻坚战,健全完善污染防治攻坚工作机制,强化大气、水污染防治联防联控。要落实最严格的水资源管理制度,全面落实河湖库长制,持续推进长江流域“十年禁渔”行动,守好一库清水向东流。要持续抓好生态保护和修复,重点推进“三区两线”和历史遗留矿山生态修复,大力开展国土绿化行动,进一步厚植绿色发展优势。

提升社会保障力度。要完善困难群众兜底保障制度,推进未成年人救助保护中心建设,提高农村留守儿童和困境儿童关爱服务能力。要抓好农村、景区、校园食品安全整治,保障群众特别是青少年舌尖上的安全。要积极推进企业养老保险省级统筹,切实加强社保基金监管。要完善基本医疗保险制度,简化流程,增强预算执行约束力,确保医保基金发挥实效、安全运行可持续。要积极落实残疾儿童康复救助等保障制度,维护弱势群体权益。要加大财政投入力度,为高质量推进退役士兵、工会、老龄、民宗、广电、对台侨务、外事、档案方志、科普、气象等各项工作,提供更加有力的保障。

(五)以“勇攀高峰创一流”的决心抓改革创新,激发发展活力。“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。”要始终把改革创新作为推动发展的第一动力,用改革的方法破解难题,用创新的举措推动工作,不断开创高质量发展新局面。

深化体制改革。要突出抓好事业单位改革和乡镇体制改革,优化机构设置和职能配置,提升治理能力。要持续推进基层农村经营管理工作体制改革,确保事有人做、责有人负。要建立完善市政工程投入机制,借鉴先进地区市政项目资金筹措经验,组建市政建设集团,加快推进城市建设高质量发展。要深化土地管理体制改革,建立健全城乡统一的建设用地市场,盘活存量建设用地,严格执行“净地”出让、“标准地”出让,消化闲置低效用地,加强土地集约化利用和精细化管理,提高土地使用效益。

优化营商环境。“营商环境没有最好,只有更好。”要把优化营商环境作为加快发展的永恒课题、疫后重振的重要抓手,严格落实国务院《优化营商环境条例》、省委省政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》、省委办公厅《贯彻落实全省优化营商环境大会精神抓好正反典型工作方案》等文件要求,

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