在县委工作会议上的讲话高玉峰（2021年4月22日）同志们：今天，我们召开县委工作会议，将组织、宣传、统战、政法、党办、群团工作，集中部署、统一安排，这既是坚持和加强党的领导的重要体现，也是落实精文减会要求、巩固基层减负成果的重要举措，更是动员全县上下以“增量提质、高点开局”为统揽，凝心聚力开好局起好步的重要抓手。刚才，几位领导分别就组织、宣传、统战、政法工作进行了全面部署，目标很具体，措施很实在，要求很严格，彰显了加强党的领导的鲜明导向，体现了实现“三高”目标的时代主题。大家要认真学习，悉心体悟，立足实际，抓好落实。2020年是极不平凡的一年。一年来，面对新时代追赶超越的崭新实践、面对新冠肺炎疫情的大战大考、面对决胜全面小康的历史重任，全县各级党组织和广大党员干部，牢记初心使命，聚焦主责主业，担当作为，守正创新，务实进取，坚定信心止滑促升，攻坚克难决战收官，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，体现了牢记嘱托、只争朝夕的政治担当，彰显了担当重任、一心为民的赤子情怀，交出了推动高质量发展、创造高品质、实现高效能治理的合格答卷。特别是组织、宣传、政法、统战等部门，坚持政治引领不动摇，创新实践不松劲，着力强基固本、弘扬正气、护航发展、集聚合力，各项工作齐头并进、亮点纷呈，取得了令人欣喜的好成绩。对大家的工作，县委是满意的。在此，谨向大家表示衷心感谢，并致以崇高敬意！今年是“十四五”开局之年，是建党100周年。站在“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届五中全会吹响了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的冲锋号；
省委十三届八次全会聚焦落实“三新”、实现“三高”，科学谋划了新时代追赶超越的宏伟蓝图；
市委七届十二次全会着眼大势、立足实际，明确了“增量提质、高点开局”的目标任务；
县委十七届十次全会和县“两会”围绕全面建成关中最美县，提出了“15511”总体思路，顺应发展大势，体现时代要求，呼应人民期盼。实现宏伟蓝图，核心在于落实。党建工作作为一项基础工程，作用重要、地位关键，抓实了就是生产力，抓严了就是竞争力，抓细了就是凝聚力。我们要坚定不移坚持和加强党的全面领导，以政治建设为统领，观大局、明大势、抓大事，不断夯实组织之“基”，把牢宣传之“势”，凝聚统战之“力”，发挥群团之“能”，以实现思想上高度统一、政治上最大团结、行动上步调一致为目标，抓党建、谋党建、强党建、优党建，为奋力谱写旬邑新时代追赶超越新篇章提供坚强保障。下面，我再几点意见。强化政治引领，把方向、提站位、强本领加强党的建设是做好基层各项工作的重要基础。县委各部门要坚持以党建为统领、统揽、统筹各项工作，不断提高站位、深化内涵、拓宽思路，以高质量党建推动高质量发展。一要将党的领导贯穿到方方面面。党政军民学，东南西北中，党是领导一切的力量。要加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律政治规矩，坚持以习近平习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求，牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚定做到“两个维护”，以实干实绩把旗帜鲜明讲政治体现到行动上、落实到点滴中。要强化主体责任。各级党组织要切实扛稳扛牢管党治党主体责任，以上率下、层层推动，聚精会神抓好党的建设各项工作。各级党组织书记既要当好“指挥员”，更好当好“战斗员”，亲力亲为，以身作则，把压力传导到班子成员，传导给所有干部，确保党建责任横向到边、纵向到底。要提升领导水平。充分发挥党委总揽全局、协调各方领导核心作用，学会“十个指头弹钢琴”，在把方向、抓大事上用心用劲，科学运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维，解决各类矛盾问题，推动党建工作任务落细落实。二要让党的作用发挥的淋漓尽致。认真贯彻落实《党委（党组）工作条例》，充分发挥党把方向、管大局、保落实重要作用，以政治优势、组织优势切实保障发展、助力发展、服务发展。要始终把牢正确方向。深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神，时时处处事事对标对表党中央决策部署和省市县委工作要求，严格执行《贯彻落实习近平总书记重要批示指示工作机制》，扎实落实“五个扎实”“五项要求”，把好政治方向、发展方向、工作方向，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要坚决有力管好大局。摒弃本位主义思想，自觉把本单位、本系统、本部门放到全局工作中去思考、去谋划、去推进，时刻关注党中央和省市县委关心什么、关注什么，工作就干什么、抓什么，分解目标任务，细化落实举措，夯实工作责任，全力推动落实，使各项工作既为一域添彩，又为全局争光。要一以贯之狠抓落实。始终把“中央有部署、省市有要求，旬邑就要有行动”作为政治承诺、政治动员，增强抓落实的自觉性、坚定性，对党中央决策部署和省市县委具体要求，认真研究，系统消化，全盘吸收，以鲜明的态度、务实的举措、过硬的作风，推动各级决策部署在基层落地生根、开花结果。三要把党的肌体打造的坚强有力。打铁必须自身硬。只有自身硬，才能抵御腐蚀、永葆健康、勇往直前、不惧风浪，真正做到一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。要融会贯通抓学习。紧紧围绕学习贯彻习近平习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原文、学原著、悟原理，深入学、扎实学、系统学，深刻领会党的创新理论科学内涵、核心要义，坚持不懈在学懂弄通做实下下功夫，在学思践悟笃行上求实效，坚定不移用新思想新理念新方略武装头脑、指导实践、推动工作。要敢于担当争一流。自觉涵养勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，以推动各项工作见到新气象、实现新作为为目标，深化思想解放，革新发展理念，抬高赶超标杆，大力倡导真抓实干、勇争一流的工作作风，不断提升先人一步、胜人一筹的能力水平，保持雷厉风行、只争朝夕的精神状态，苦干巧干，大干实干，推动各项齐头并进、多点开花。要心存敬畏守规矩。要牢记全面从严治党永远在路上，坚守战略定力、执着追求，拿出没有完成时的韧劲，强化一刻不能松的狠劲，驰而不息加强作风建设，时刻绷紧纪律规矩之弦，筑牢拒腐防变的思想防线，不逾拒腐防变的法律红线，守住反腐防变的纪律底线，营造风清气正、干净干事的良好环境。聚焦精准施策，抓关键、破难题、提质效今年大事多、要事多、喜事多，各项工作任务十分繁重。中省市组织、宣传、统战、政法工作会议，对今年各项工作提出了非常明确的要求，对于我们来讲核心是要立足实际，突出重点，细化任务，以只争朝夕、时不我待的责任感、紧迫感、使命感，抓好落实。一要加强党建引领激活力。做好组织工作必须抓住关键、重点发力，持续在深化、强化、优化、细化、实化、硬化上下功夫。要抓牢政治建设。依托红色马栏资源优势，发挥党委（党组）理论学习中心组、县委党校、马栏干部学院等主渠道作用，组织党员干部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，分级分类开展形式多样的政策培训、专业化能力培训，不断提高理论素养、政治素养、精神境界和工作能力。严肃规范党内政治生活，完善“三会一课”“主题党日”等制度，弘扬马栏精神，加强党性体检和政治体检，巩固赵正永案以案促改成果，维护风清气正政治生态。要抓实基层党建。认真贯彻党支部、农村基层组织两个《工作条例》，严格落实基层党建工作“五项制度”，压紧压实基层党建工作责任，深化农村党组织标准化、其他领域党组织星级创建活动，努力让每个党支部都成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。加强党员日常管理，严格党员入口关，全面推行“承诺、践诺、积分、评议”制度，引导广大党员在发展经济、造福民生中当先锋、打头阵。要抓严三级换届。严格按照《地方组织法》《干部任用条例》等法律法规及有关换届政策，认真制定工作方案，严肃换届纪律，营造风清气正换届环境。扎实做好镇办、部门领导班子综合研判，做到底子清楚、心中有数。坚持“好干部”标准，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部，提升领导班子专业化水平和执政能力。深化干部人事制度改革，强化干部日常考核研判，坚决防止出现“带病提拔”问题。要抓新人才工作。坚持客户思维，突出要素支撑、政策支撑、服务支撑，筑优“生态圈”，打造“强磁场”。完善人才奖励制度和激励体系，最大限度调动人才资源优势的创造性、主动性。积极拓宽人才培训渠道、内容、形式，不断提高人才的凝聚力、战斗力。二要强化正面引导造声势。宣传思想工作要坚持正面发声，突出思想引领，唱响理论武装、舆情引导的“金嗓子”，为推动经济社会高质量发展提供强大的思想保证、舆论支撑和精神动力。要坚定主心骨铸魂立根。紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标任务，深入开展“四史”宣传教育，弘扬马栏精神，传承红色基因、继承优良传统，引导广大党员干部切切实实学党史、悟思想、办实事、开新局。扎实做好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神宣传宣讲工作，把逻辑力量与情感事理结合起来，把透彻说教与鲜活语言结合起来，真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要提振精气神激发斗志。以“庆祝建党100周年”为主线，牢牢把握“党的庆典、人民的节日”基调定位，精心组织实施“永远跟党走、奋进新征程”等重大主题宣传和群众性宣传教育活动，全方位展示建党百年伟大历程、辉煌成就和美好愿景，激发爱党、爱国、爱家乡热情。聚焦百年党、国家、民族的历史性变化、历史性成就，充分挖掘红色革命文化、社会主义现代文化的旬邑特质，精心策划推出一批具有旬邑风格、旬邑元素、旬邑特色的精品力作品，全方位、多角度宣传旬邑形象。要守牢主阵地凝心聚力。严格落实意识形态工作责任制，加强传统媒体、政务新媒体等重点部位和薄弱环节监督管理，注重分析研判、严把政治关口。健全完善重点信息发布、突发舆情应对、舆论风险评估、舆论环境整治等机制，加强宣传、网信、公安等多部门联动，抓早抓小抓苗头，快查快办快应对，压缩噪音杂音，避免形成炒作，以有力的舆论引导构建良好的舆论生态。要培育新风尚滋养文明。坚持以社会主义核心价值观为引领，立足立德树人、以文育人、成风化人，巩固拓展全民教育成果，扎实推进社会主义核心价值观“六进两融入”活动，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。着力深化群众性精神文明创建活动，加强新时代文明实践中心建设，广泛开展道德模范评选、文明家庭创建、移风易俗等活动，以全民素养提升城市文明。要提升硬支撑繁荣文化。不断完善公共文化服务体系，深入实施基层文化惠民工程，不断提高公共文化服务的覆盖面、适用度。加大文化产业招商引资力度，推动“小而专”文化产业项目集聚。积极开展书画、摄影、文学等优秀文艺作品展评活动，用好作品感染人、鼓舞人、凝聚人。加大剪纸、唢呐等非遗传承、保护与开发力度，打造精品，树立品牌，促进文化事业繁荣发展。三要突出护航发展保稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。政法部门要切实增强责任意识和忧患意识，落实社会治理各项措施，维护巩固和谐稳定的社会局面，不断提高人民群众的安全感和满意度。要维护安全稳定。把政治安全放在首位，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，注重政策策略、严密防控风险，保持对暴恐活动、邪教组织的严打高压态势。紧盯重要时间节点、重点群体、重点部位，夯实责任，严密防控，确保不发生公开聚集、敏感案件。树牢底线思维，强化风险意识，深入开展矛盾纠纷排查化解，完善监测预警机制，有效管控各类风险，全力维护社会稳定。要创新治理举措。持续开展平安创建系列活动，常态化开展扫黑除恶专项斗争，深化“六清”行动，落实“六建”要求，巩固提升“三无”镇办和行业部门创建成效。深入开展平安建设、扫黑除恶、县域社会治理等工作宣传教育，全面提升“九率一度”水平。学习借鉴“枫桥经验”，健全常态排查、动态监测、分析研判、交办督办机制，加强县镇村三级综治中心阵地建设、队伍建设、机制建设，提升综治中心规范化、信息化运行水平。要锻造政法铁军。聚焦政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化要求，加大政治轮训、实战训练力度，鼓励政法干警到情况复杂、矛盾集中的地方和岗位锻炼成长。认真落实中省市关于政法队伍教育整顿工作部署要求，紧盯目标任务，抓实“规定动作”，创新“自选动作”，健全完善内部监督制约机制，树立政法队伍良好形象。四要围绕中心大局聚合力。统战工作要着眼新时代、新要求，踩准节拍点、唱好合奏曲，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，为实现高质量发展提供强大合力。要加强引领、凝聚共识。支持民主党派按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”模式，聚焦追赶超越、全面深化改革等重点，开展民主监督，主动建言献策。持续巩固18所高校“同心·追赶超越、助力脱贫攻坚”活动成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。抓好党外干部培养、选拔和使用工作，着力打造一支素质优良的党外干部队伍。依托县工商联、侨办、新联盟等平台，吸引更多企业和港澳台人士、爱国华侨华人积极参与旬邑经济社会发展，形成多层次广覆盖“大统战”工作格局。要围绕中心、服务发展。大力支持引导非公企业加快转型升级，重视创新驱动，重点围绕特色农业发展、文化旅游产业、现代服务业等领域，实现高质量、有效益、可持续发展。落细落实减税降费让利各项政策举措，全面推进“放管服”改革，构建“亲”“清”政商关系，创造良好的发展环境。积极搭建平台，加强沟通联系，引导民营企业人士在乡村振兴、招商引资、社会公益等方面发挥作用，齐心协力推进县域经济社会高质量发展。要维护团结、促进和谐。紧密联系群众，及时反映和处理群众意见建议，多做顺民意、解民忧、增民利的实事，营造凝心聚力保增长、团结和谐促发展良好局面。牢牢把握新时期民族工作主题，认真落实党的民族政策，加强少数民族散居群众、经营户、流动人口服务管理，促进民族团结和睦。全面贯彻宗教工作政策法规，依法依规加强宗教事务管理，妥善处理民族宗教领域突发事件，维护民族团结和宗教和谐稳定。五要发挥职能优势促赶超。党办工作要扎实践行“五个坚持”，充分发挥承上启下、联系左右、协调各方的重要作用，提升“三服务”工作水平，切实当好县委决策的高参谋、好助手。编办工作要扎实做好重点领域体制机制改革和“四个”领域综合行政执法改革提升工作，推动机构改革实现从“物理整合”到“化学融合”的转变。党史工作要积极适应党史研究新形势、新任务、新要求，加强马栏革命史和马栏精神研究阐释，为推动党史教育深入开展提供丰富载体。工会工作要认真倾听基层工会和广大职工群众的意见建议，最大限度团结凝聚广大工会组织和职工群众同心共行。团委工作要继承发扬“党有号召、团有行动”光荣传统，在党委政府工作大局中找准自身工作切入点，组织动员广大青少年支持改革、促进发展、维护稳定。妇联工作要坚持把联系和服务广大妇女作为根本任务，充分发挥妇女在弘扬美德、培育家风、促进和谐等方面独特作用，推动妇女工作常做常新、充满活力。县委其他部门和群团组织都要立足职能，发挥优势，围绕大局，找准结合点和突破口，创新方式方法，打造特色品牌，加强自身建设，凝聚各方力量，以更高的觉悟、更硬的作风，履职尽责、砥砺进取，积极为推动经济社会高质量发展添砖加瓦。三、突出强化保障，夯责任、打基础、求实效今年县委各项工作重点都已明确，抓好落实不仅是县委各部门的职责，更是全县各级党组织的共同任务。各部门负责同志特别是各级党组织书记，要自觉提高站位，切实扛起责任，紧盯关键环节，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲和常抓的韧劲，一步一个脚印把既定的决策部署变为现实。一要注重党委统揽全局。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实党中央和省市县委政策方针和决策部署，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通。保持战略定力，对县委作出的决策、敲定的事情，不折腾、不懈怠、不犹豫，不出成果不松手、不达目的不罢休。二要注重责任压力传导。准确把握全面从严治党纵深发展新形势新任务，以抓落实为导向，以传导压力为前提，围绕工作重点制定任务台账，明确时间进度、责任主体、目标任务和具体要求，咬定目标不放松，实打实推动各项工作落地实施。紧盯党建工作责任制落实，加强党建工作系统谋划研究，健全完善责任链条，制定责任清单，切实解决好压力传导“最后一公里”问题，努力把党建工作抓出亮点、抓出特色。三要注重加强统筹协调。健全完善上下联动、协同配合、齐抓共管的工作机制，注重从整体上推进、从更高层次上协调，破除“一亩三分地”、条块分割思想，强化全县“一盘棋、一股劲”意识，打造资源共享、难题共解工作格局，确保各项工作在实施过程中相互促进，在实际成效上相得益彰。准确把握轻重缓急，看准突破口，找准关键点，集中力量攻坚克难，确保重点领域、关键环节取得突破性进展。四要注重强化督查考核。坚持对各项工作完成情况和完成质量进行全程跟踪督查，及时解决突出问题。建立全面系统督查台账，做到一事一账，及时掌握各部门落实部署推进情况，确保层层压实责任、层层抓实见效。强化考核结果运用，健全完善责任倒查机制，发挥督查考核在抓落实中的“标尺”作用，对推进工作落实有力、成效显著的，及时给予表扬肯定；
对在工作中不敢担责、不思进取，表态多调门高、行动少落实差的，严肃问责追责，营造攻坚克难、实干担当良好氛围。同志们，党建强根基，发展上引擎。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，发扬“三牛”精神，勇立时代潮头，只争朝夕，真抓实干，推动县委各项工作迈上新台阶、开创新局面，以党建高质量保障经济社会发展高质量，以优异业绩向党的百年华诞献礼！
