同志们:
今天的会议很重要,参加会议的主要是全区各街道(镇)、经济户口清理行动职能部门主要负责人。会议的内容只有一个,就是如何扎扎实实做好经济户口的清理工作。前期区政府已进行督导通报,下面我结合当前的情况讲三个方面:
经济户口清理工作开展以来,各镇(街道)都能按区政府实施方案的要求,及时成立清理领导小组,制定实施方案,并召开动员会、推进会等会议进行工作部署和专题研究,组织相关部门和村(居)开展经济户口清理工作。截止6月27日,各镇(街道)上报已清理经济户口数累计为17828户,其中个体户16837户,企业类991户,占应清理26476户的68%。但从税务部门统计数字看,截止6月27日已清理经济户口数累计为7260户(个体户6792户,企业类468户),仅占应清理数的27.4%,与镇(街道)上报数字相差了10568户。为什么会出现这么大的差异,为什么上报的数字如此笼统,我等下会在后面再继续谈一下。
从督导反映出的情况看,此次经济户口清理工作进度滞后,成效不明显。出现这种情况,既有客观上此次工作时间紧、任务重、情况复杂,且受村(居)换届等因素影响的原因,也有主观上工作不到位的原因,主要表现为:
当前全市的经济户口清理工作正在如火如荼地开展,个别区已经100%完成目标任务,澄海区实际清理登记率已达到80%,其他县区均有特色。但是我区的清理成效在全市各区县排名靠后,成绩很不理想。市政府拟对此项工作的完成期限延后一个季度,我区应抓紧这次机会,急追猛赶,主动作为,敢于担当,压实责任,狠抓落实,务求实效,要把好“四道关口”(即宣传关、登记关、造册关、组织收入关)和确保“四个到位”(即人员到位、经费到位、督导到位、问责到位),克服“时间到,任务完成,效果好坏不重要”的思想,一定要以高度的政治敏感性和责任感,确保按时按质完成经济户口清理任务。下面我讲四个方面,请各单位抓紧落实。
要实施工作倒逼计划,将下发的经济户口清理对象层层分解,落实到村居,到具体责任人;
各镇(街道)按村居划分范围,组织职能部门相关负责人联合参加进行清理,积极发挥职能部门的优势。税务部门要落实具体目标责任,将清理对象分解到具体负责人,与各镇(街道)一一对应起来,形成合力,对经营者应进行详细的调查和核实,扎实推进经济户口清理工作。在清理过程中碰到“堵点”、“难点”问题,尤其是长期经营且不履行依法纳税的“钉子户”、“地头蛇”,各镇(街道)应组织相关职能部门,依法开展清理,特别是广汕公路两边的经营者,集市闹区,长期经营不依法履行义务和没有依法纳税等突出问题。一定不能存在畏难情绪和观望态度,要让失信者感受到经营受到限制。要积极联合有关职能部门,对经联合清理查找不到的经营者,各镇(街道)应牵头工商等相关职能部门进行调查核实,调查核实人员应签名确认以示负责,按照规定对这部分经营者进行处理。
我这里再次强调,区政府对清理工作,摸清户口底数的决心坚决。将对责任落实,工作推进迅速有力,成绩突出的镇(街道)给予表扬。对不作为、乱作为、不担当、责任不落实、弄虚作假、清理局面迟迟打不开、突出问题长期没有解决的镇(街道),将启动问责,追究主要负责人责任。希望大家转变工作作风,从实处发力,层层落实责任,真抓实干,扎实推进,按时保质做好经济户口清理工作。