党建工作“四个化”问题整改措施
在全国国有企业党的建设工作会议上，党中央全面研究部署加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设重大原
则、重要举措和重点任务。习近平总书记在会上指出国有企业不同程度存在党的领导、党的建设弱化淡化虚化边缘化的“四个化”问题，
我们要自觉对照，着力破解，在新形势下不断加强和改进国有企业党建工作。
一、国有企业党建工作“四个化”问题表现形式
长期以来，广大国有企业按照中央的决策部署，坚持党的领导、
加强党的建设，坚持围绕中心、服务大局，各项工作取得了明显成效，但对照习近平总书记指出的“四个化”问题表现有以下几个方面：一
是思想认识不到位；二是工作责任不落实；三是制度机制不完善；四
是党务干部难选拔；五是业绩考核不到位；六是改革创新缺动力
二、党建工作“四个化”整改措施：
一是充分认识新形势下加强和改进国有企业党建工作的重大意
义。习近平总书记在全国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业是建设中国特色社会主义的重要物质基础，是我们党执政兴国的重要力量，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。
我们要深刻理解，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分认识国有企业的重要地位和作用，充分认识加强坚持党的领
导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，按照中央对国有企
业改革发展、党的建设的各项部署，系统思考、全面谋划，在新形势
下不断加强和改进国有企业党建工作。
二是切实加强企业党建工作顶层设计。认真贯彻中央《关于在深
化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》等系列重要文件，坚持“四个同步”“四个对接”，做到企业改革重组与党的
建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现党的建设和经济工作的体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。要把加强党的领导和完
善公司治理相统一，把党组织的领导核心和政治核心作用、工作职能、工作方式等党建工作要求等纳入公司章程，明确党组织的职责权限和企业其他治理主体的关系，使党组织真正成为公司法人治理结构的有
机组成部分。要明确党委会研究讨论重大问题作为董事会、经理层决策的前置程序，使党组织发挥领导核心、政治核心作用组织化、制度
化和具体化。
三是全面落实党建工作责任制。抓好责任落实是把党要管党、全
面从严治党落到实处的根本保证。从全局高度谋划党建工作，把抓好党建作为最大的政绩，着眼于建立完善党组织建设责任体系，强化党委管党建、书记抓党建的责任，一级抓一级、层层抓落实。强化上级
党组织抓基层党建的责任，形成抓基层党建的明确思路和有效办法，
抓好基层党建工作的检查落实。加强党建工作考核，把责任落实情况
纳入各级领导班子和党员干部考核内容，坚持述职党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。要科学运用党建工作考核结果，避免
出现为考核而考核、干部奖惩与考核结果“两张皮”情况。坚持有责
必问、失责必究，对抓党建不力的要按照《中国共产党问责条例》等
有关规定追究责任。
四是切实抓好党组织书记和党务干部队伍建设。中央提出要加强
基层党组织带头人队伍建设，凸显“抓书记”在基层党组织建设中的
重要位置。要创新党组织书记培养选拔机制，按照守信念、讲奉献、
有本领、重品行的要求，选优配强党组织书记，把书记岗位作为干部培养使用的重要环节，符合条件的单位应推行党委书记、董事长“一肩挑”，配备专职党委副书记。开展好党组织书记特别是新任职书记
的培训，全面推进党组织书记轮训工作。加强党务干部队伍建设，选
好配足党务干部队伍，党务干部编制应不少于同级部门的平均数，薪酬不低于同级部门、同级岗位的平均水平，使党务工作者有作为有地位、有干劲有奔头。
五是不断加强企业党建工作资源整合。党建工作要讲投入、讲产出，既要扩大增量，也要盘活存量，整合企业各类资源，为加强党建
工作提供保障。中央强调党的建设要建立稳定的经费保障制度，充分体现了中央对解决基层实际问题的高度重视，各单位要加强对企业党建工作经费的保障力度，将党建工作经费纳入企业全面预算，建立单位适当投入、各方全力支持、党费适当补充的多元化经费保障机制，
保证企业党建人财物配备到位。要充分认识信息化资源的优势，发挥网络平台、手机等在党组织和党员管理、教育培训、工作交流以及党
员参加组织生活等方面的作用。
六是不断改革创新企业党建工作。坚持与时俱进、创新发展，根
据形势任务、工作条件、干部员工队伍状况等变化，深入思考新形势
下改革创新企业党建工作的工作理念、制度机制、方式方法。要强化
党建工作与生产经营深度融合的意识，把促进生产经营作为党建工作的基本出发点和落脚点，围绕生产经营来创新工作载体、搭建工作平台，做到两手抓、两手硬。要切实加强基层党组织和党员队伍建设，
创新“三会一课”内容和形式，提升组织生活的活力、吸引力，加强
党员的教育管理，确保全面从严治党在基层落实落地。建立完善容错纠错机制，鼓励党组织书记、党务干部大胆创新、大胆实践，形成为
担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的良好氛围。
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