摘要：采用多段分层抽样方法对预备党员的思想政治状况进行调查分析，由此提出了加强预备党员管理教育的对策。
关键词：预备党员；调查；管理教育机制
随着高等院校学生党员队伍的逐步壮大，高校已经成为向党组织输送新鲜血液的坚实基地。因此，加强高校学生党员尤其是建立预备党员管理教育机制，对于保证党员质量、改善党员结构、提高党员素质等具有极其深远的影响。为及时了解预备党员的思想政治状况，加强预备党员的教育管理，提高学生党支部工作的针对性与实效性，笔者组织了这次调查。
本次调查采用多段分层抽样方法，即先从陕西理工学院南校区12个院系中随机抽取5个院系，再从已抽出的每个院系中各抽取预备党员20名、非党员同学20名，构成本次调查的样本数。调查共发放问卷200份，预备党员与非党员的回收率分别为100%、97%。将预备党员的“自我评价”及“他人评价”两方面结合起来进行综合比较分析，试图了解预备党员的思想政治状况，并以此为据，寻找解决问题的对策。
一、问卷调查的基本情况和分析
1.预备党员组织观念情况
从表1、2可知，大多数学生组织观念较强，能够积极认真地参与到组织活动中，且愿意将自己的思想动向与党组织进行交流。但也有少部分学生党员，加入组织后与党组织联系不积极、不主动，甚至有抵触情绪。说明在日常的组织生活中，应加强组织观念和党性教育。
2.预备党员政治学习情况
上述两项调查内容表明，在学生预备党员的教育工作中，基层党组织已形成了一定的教育体系，但是在学生预备党员教育工作中存在着教育内容空泛、缺乏针对性等问题。因此，在新形势下如何改进教育方式是值得探讨的问题。
3.对预备党员的管理情况
结合表5-7可以看出，基层党组织对预备党员的管理工作是比较系统、明确的，这为在大学生中培养出一支综合素质较高的特殊骨干群体奠定了良好的基础。与此同时还伴随一些问题，例如对学生党员的考核或管理某些时候流于形式，走了形式主义路线，学生党员对此类管理考核工作也只是简单应付，并未真正重视。这些情况，必须通过目标管理来调动预备党员的主观能动性。
4.预备党员先锋模范作用发挥情况
上述调查显示，高校学生党员总体上是好的，能够在广大青年学生中起到表率作用。但有些方面，例如一些入党动机不端正具有功利性的党员，在入党前表现特别优秀，但一旦成为预备党员后很快松懈了。还有一些党员，自身素质还不是很高，政治理论水平、学习成绩都不是很好，尽管有满腔热血愿意奉献，但苦于自身水平所限，无法在学生中形成一定的号召力。
二、加强预备党员管理教育的对策
1.建立预备党员教育管理监督考评机制，实行目标管理
建立“结对互促”目标管理制度。各党支部根据本支部学生预备党员的实际情况，制定出切实可行的党员目标管理制度，党支部可以与学生党员签订岗位目标管理责任书，对学生预备党员提出明确要求，进行量化考核。在对预备党员的考核中可以引进民意测验和理论测试制度，着重了解他们的入党动机、对党的基本知识的掌握情况、平时表现以及对现实问题的看法等。预备党员转正时，首先进行理论测试，然后在一定范围内进行民意测验，只有理论测试和民意测验合格的同志才能按期转正，否则应将转正期适当延长，这将促使预备党员加强学习，增强党性修养。
2.健全组织，加强党支部建设
加强党的基层组织的队伍建设，首先配备必要的基层党务干部。目前，高校学生党支部书记大多是由政治辅导员担任，但是在大多数高校辅导员本身数量缺口较大，这在一定程度上影响到学生党支部的建设，尤其是对预备党员继续教育工作。其次高校要建立预备党员继续教育的领导机构，组建一支预备党员继续教育的师资队伍，充分发挥高校党员专家学者以及“两课”教师队伍的思想政治教育优势。最后，要把预备党员继续教育经费列入学校的经费预算，确保经费上的投入，积极为学生预备党员继续教育工作创造有利条件。
3.完善预备党员继续教育管理制度，实行制度化管理
首先，需要建全预备党员培训制度、预备党员学习考勤制度、预备党员活动登记制度、预备党员评议制度、预备党员联系制度等教育管理制度，用制度来管教育，使预备党员继续教育科学化、制度化和规范化。其次，要规范组织生活制度。结合创先争优活动，引导学生预备党员讨论如何立足学习，在“校风、学风、班风”建设和校园文明建设上发挥自己的模范带头作用；要保证组织生活活动时间，每月至少安排两次，每次至少保证一个半小时；要保证组织生活活动质量，每次理论学习都要充分调动每名党员的积极性，使理论学习确有实效。
4.建立党员教师联系学生预备党员制度，实行亲情化管理
建立党员教师联系学生预备党员制度，以“党员家长”作为党组织与预备党员的桥梁和纽带。党组织选派党性强、有责任心的党员做预备党员的“家长”。“家长”定期和预备党员谈话，不定期向党员所在班级的学生、辅导员和班主任、任课老师了解其思想、学习、工作和生活情况，并及时向所在党支部汇报。发现问题时，积极与预备党员谈话，帮助他们分析原因，促其改正。“家长”在预备党员教育中应积极帮助学生预备党员解决思想上、学习上、生活上、心理上遇到的困难困惑，及时发现和解决他们反映强烈的热点难点问题，通过扎扎实实地为预备党员排忧解难，使他们切实感受到党组织的关怀和温暖，更好地激发起党员的责任感、使命感和光荣感，从而增强党组织的吸引力和凝聚力。
参考文献：
［1］ 郑廷友.适应新形势探索新对策——大学生对高校学生党员先进性评价调查结果分析［J］.思想政治工作研究理论月刊，2007，（2）.