2020 年上半年，xx 县供销联社在县委、县政府的正确领导下，在州供销社的业务指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示批示精神，结合新冠肺炎疫情常态化防控工作，围绕全面建成小康社会、实施乡村振兴战略和脱贫攻坚等重大决策部署，深入推进供销综合改革，着力抓好各项经济指标任务，加快实施基层社改造提升工程，积极培育发展农民专业合作社，全力推动供销各项工作迈上新台阶。
一、重点工作推进情况
（一）凝心聚力攻坚克难，抓好各项经济指标任务
xx 县供销联社始终秉承“为农服务、面向市场、开放办社、多元发展”的方针，以服务“三农”为己任，开放办社、锐意进取，不断深化基层供销社和社有企业改革，全面推进“新网工程”建设，积极领办、创办农村合作经济组织，各项工作都取得了显著成绩，为促进 xx 县农业发展、农民增收、农村繁荣作出了积极贡献。截止 2020 年 5 月31 日，完成销售总额 11070 万元；汇总利润 515 万元；资产总额为14003 万元。
（二）改造提升基层社，激发综合改革原动力
xx 县供销联社以综合改革为契机，站在全面深化改革、
服务乡村振兴战略高度，按照《新农村现代流通服务网络工程（2020-2025）建设规划》，不断增强社有企业支持和服务“三农”工作能力，全力提升供销合作社作为为农服务的合作经济组织能力，稳步推进基层供销社建设。一是利用山区政治网点补贴+企业自筹资金的形式新建曼腊供销社农副产品交易市场，进一步提升经营服务能力。项目预计投资 220 万，由于拆迁等原因，目前该项目处于停滞状态。二是通过推进瑶区供销社商业中心及农贸市场建设，进一步使基层合作社增值保值。对地理位置特殊、经济实力较弱的瑶区供销社商业中心，通过装修瑶区供销社宾馆、引进企业建立超市等方式，盘活资产，扩大供销社的社会影响，进一步提升瑶区供销社经营服务能力。
（三）增强服务意识，着力助推农民专业合作社发展
xx 县供销联社紧紧围绕构建县、乡一体化的农村合作经济组织规范化服务体系，对农民专业合作社规范化建设提供指导服务，积极领办创办合作社，切切实实为农民群众办实事、办好事，从而帮助农民群众提高经济收入。一是整合合作社资源，调整合作社构成股份，完善合
作机制，开拓产品销售市场，激发合作社发展活力。以入股农民专业合作社形式带动农村产业发展。近 xx 县供销社共拨付专项资金 28 万元支持领办合作社基础设施建设。二是围绕构建县、乡一体化的农村合作经济组织规范化服务体系，对农民专业合作社规范化建设提供指导服务，引导农民专业合作社发展“订单农业”，通过订单形式建设契约关系，形成稳定农资采购供应和农产品产销渠道，提高应对自然风险和市场风险的能力，减少农业生产风险。三是做好领创办合作社工作，2020 年上半年新发展农民专业合作社 1 个，为：西双版纳腾牛养殖农民专业合作社，引导合作社积极吸纳贫困户加入农民专业合作社，带动建档立卡贫困户增收。四是继续抓好“空壳社”清理工作，我社历年来共领创办农民专业合作社 88 个，入社社员 5252 人，通过开展“空壳社”甄别清理工作之后，现在正常运行的只有 46 个。五是组织指导领办创办的农民合作社复工复产，增加“菜篮子”农产品供给，着力把疫情对合作社的影响降到最低，确保系统经济平稳运行，努力实现全年目标任务。
（四）精准精施策，以时不我待精神奋力冲刺脱贫攻坚
2020 年是是全面建成小康社会之年，也是脱贫攻坚决胜之年，县供销联社认真贯彻执行县委、县政府扶贫工作的重要决策部署，服从服务于全县脱贫攻坚大局，举单位全力，支持、参与全县脱贫攻坚决战决胜工作，确保迎接国家脱贫攻坚普查的各项准备工作到点到位，一是
加强组织领导，提高思想认识。通过不定期召开精准扶贫工作会议，落实好《xx 县供销联社 2020 年扶贫工作计划》，积极开展“回头看”、“回头帮”，在可持续脱贫上下功夫，强化实施监测预警和动态帮扶机制，对发现的问题及时分析研究，发出预警，按照“缺什么补什么”的原则，及时制定帮扶措施，压实工作责任。二是抓实挂钩帮扶村的精准扶贫工作。紧紧围绕“两不愁、三保障”，深入走访每户建档立卡户，详细调查了解建档立卡户近期的生产生活状况，开展账账相符、账实相符工作，认真排查建档立卡户在收入、产业、就业、饮水、住房、教育、医疗等方面的达标情况，认真核对建档立卡户 2014-2019年度信息数据和享受措施，确定了建档立卡户家庭成员中的政策明白人，及时将特殊情况的举证材料、医疗费用“四重保障”报销明细告知书及小额信贷政策向农户宣传讲解，及时告知群众，在确保疫情防控安全的前提下，积极抓住农时节令恢复农业生产，稳定收入。同时，为进一步激发群众脱贫致富的内生动力，唱响“自强、诚信、感恩”的社会主义核心价值观主旋律，帮扶干部深入倚邦二组向群众宣传了脱贫攻坚相关政策，引导群众积极开展居家及村内环境卫生整治，鼓励群众积极参加健康的文体活动，摒弃赌博酗酒等不良的社会风气，深入推进乡风文明建设。三是强化整改力度，确保脱贫攻坚精准推进。我社紧盯挂包帮定点扶贫工作中各级检查考核组和我社自查自纠发现的问题，高度重视整改工作，专题召开会议，研究整改方案，制定整改措施，落实整改责任。四是全面开展自查，完善挂包帮档案台账资料，全面核准完善帮扶联系卡、建档立卡户明白卡、建档立卡贫困
户享受措施明细表信息，确保无错误，符合标准。五是发挥行业优势助力脱贫攻坚。我社利用自身优势，扎实开展行业扶贫工作，为帮助贫困行政村产业脱贫，积极改造提升脱贫出列贫困行政村里发展好的农民专业合作社，鼓励合作社不断扩大规模吸纳贫困户积极参与。目前，我社领创办的农民专业合作社已覆盖 11 个贫困行政村，共帮扶建档立卡贫困户 708 户。
（五）抓实安全生产责任，着力把安全隐患消灭在萌芽状态
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、平安建设”的工作方针，积极营造和谐发展、安全发展的社会氛围。着力强化安全生产专项治理工作，做好风险防控和隐患排查治理双重预防，安排专人负责安全生产工作，对烟花爆竹经营门店网点、农资仓库、供销宾馆、商场、出租门面、居民用电、用火安全等进行安全大检查。2020 年以来召开安全生产学习会议 2 次，开展安全大检查 1 次，开展了 1 次防灾减灾知识宣传培训。通过召开会议、宣传栏公示、法制在线学习等形式，大力宣传安全生产、平安法制建设知识、安全感满意度以及扫黑除恶等知识的宣传。5 月 12 日，组织开展消防灭火应急演练活动，进一步提高干部职工处理火情的应急能力，提升消防安全意识，为做好安全生产、平安法制建设奠定了基础。
（六）严格落实防控措施，多措并举抗击疫情
深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话和批示、指示精神，按照中央和省州县决策部署，严格落实责任，充分发挥供销合作社优势，为全县打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献，彰显了供销合作社的独特优势和关键时刻的担当作为。一是加强领导，严格落实责任。迅速成立了疫情防控工作领导小组，并及时召集直属企业、基层社负责人召开了疫情防控工作会议，研究部署疫情防控相关工作，出台了《xx 县供销联社关于新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》，全力做好单位和负责网格化管理的供销住宿小区、廉租房等区域的疫情防控工作。二是强化宣传，提高防护能力。加强防控知识宣传教育，普及疫情防控知识，在单位办公区域和负责网格小区显著位置悬挂标语，利用单位微信群及时发送疫情防控知识、提醒提示等方式，宣传预防措施、加强正面引导，切实提升广大干部职工及其家属和负责小区居民户的疫情防控意识。三是严密排查，筑牢防控网络。扎实开展单位职工家属、亲属及负责的供销住宿小区、廉租房人员排查登记，组织工作人员逐户排查，登记造册，确保不漏一户、不落一人。严格落实日报告制度，安排专人将每日排查情况及时上报相关部门。严格消毒做好防护。购置了口罩、消毒液等消毒防护用品，要求值班人员在做好自身防护的基础上，每天坚持对办公场所及负责的网格小区进行消毒，有效消除病菌，保障干部职工和群众安全。完善监管加强防范。在单位门口设立外来人员登记处，组织职工值守，无特殊事项严禁外来车辆和人员入内。公布疫情举报
电话，执行 24 小时值班制度，确保了疫情防控措施有效落实。截至目前，供销系统累计排查 24628 人次，其中：排查外来人员 17 人次、入境人员 1 人次，无确诊和疑似病例报告。四是开展特殊主题党日，助力疫情防控。充分发挥供销各级基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，组织开展特殊主题党日，助力疫情防控。于 2020 年 2月 11 日、4 月 24 日上午，开展了“大清扫、大消毒”抗疫情主题党日活动；于 2020 年 2 月 24 日，开展了“抗击疫情，奉献爱心”主题党日活动，并将捐款所得 3480 元直接汇入了 xx 县红十字会账户；于2020 年 4 月 2 日，开展“义务献血”主题党日活动；于 2020 年 6 月12 日，开展“疫情防控同参与，我为祖国守边防”主题党日活动，看望慰问了单位派出的驻守在磨憨口岸入境大厅的工作人员，走访了磨憨疫情防控工作中心组对参与疫情防控的边境一线工作人员送上党组织的关怀和温暖。五是发扬守望互助精神，积极响应号召，弘扬互帮互助、团结协作的合作社价值理念，疫情发生后，组织领创办的磨憨兴农蔬菜专业合作社、xx 县壮禾农民专业合作社，第一时间驰援湖北武汉，向武汉人民捐助了价值 56 万元的小米椒、美人椒、红椒、菜豆等 5137 件、约 77 吨，为武汉人民送去关怀温暖。
（七）多管齐下助生产，全力保障农资供应
疫情发生后，xx 县供销系统上下联动，坚守初心不忘使命，始终将“三农”服务作为供销社立身之本、生存之基，充分发挥农资供应的主渠
道作用，统筹抓好疫情防控和保障春耕农资供应，为全县打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献供销力量。一是坚持高位推动，扛起政治责任。xx 县供销合作社联合社党组高度重视，按照 xx 县委、县政府的要求，扛起政治责任，坚持守土有责、守土担责、守土尽责；在抓好自身疫情防控的同时，坚决把做好农资供应保障工作放在紧要位置，领导班子深入直属企业、基层社、农资供应服务网点督导检查春耕备耕情况，确保各项工作抓紧抓实抓细。二是抓好农资储备，全力保障春耕生产。xx 县供销系统所属农资经销企业，克服疫情防控带来的不利影响，持续加大货源补充力度，积极与上游厂商对接，尽快补充货源；并加大与相关部门协调力度，畅通物流渠道，确保春耕备耕农资按时下摆到位。截止 2020 年 5 月底，全系统共储备各类化肥 2021吨、农药 53.6 吨、农膜 84.6 吨。三是创新服务方式，全力提高配送率。供销农资企业在抓好疫情防控的同时，充分发挥基层经营服务网点优势，依托全县 76 个县乡农资经营服务店积极开展连锁配送、批发零售、网络营销、代储赊销等业务。通过电话、微信等“无接触”方式了解农户需求，网上销售种子、化肥、农药，确保农资供应不脱销不断档，不误农时。着力解决农资配送“最后一公里”，实施农资进村到户或田间地头，免费送货上门服务，确保春耕生产所需的种子、化肥、农药等农资数量充足，质量优良，价格稳定，服务到位，顺畅送达农民手里。截止 2020 年 5 月底，共供应化肥 5036.3 吨、农药37.85 吨、农地膜 47.05 吨、种子 4.84 吨。四是强化管理，严把质量关。全系统各经营网点销售的农资商品必须由各级农资经营企业、配
送中心直接向生产厂家集中采购，统一配送切实把好进出货关口；销售的农资商品实行“货源追溯”制，做好备案登记，坚决杜绝假冒伪劣和渠道不正商品从供销系统经营网点进入市场。不断加强自查自纠，积极配合相关部门开展对制售假冒伪劣农资商品的打击活动，为农户供应放心农资。五是履职尽责，维护市场稳定。全县供销系统积极履行为“三农”服务职责，加强抗“疫”时期对农资市场供求和价格管控，结合经营实际，及时发现和反映市场运行中的突出问题，有针对性地提出意见；稳定农资价格，避免在疫情期间和春耕期间主要农资品种价格快速上涨。
（八）强基固本抓好干部队伍建设，着力提升管党治党水平
一是认真落实全面从严治党要求，切实履行主体责任和监督责任，教育引导干部职工贯彻落实中央八项规定精神，不断加强党风廉政建设，推进全面从严治党。二是健全党建工作长效机制。落实党建、党风廉政“一岗双责”责任制，认真制定年度工作计划，认真落实相关制度，落实社党组成员和各支部书记讲党课制度，定期组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。三是强化组织建设，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好贸易中心党支部和农资公司党支部达标创建任务，对 2019 年达标的机关支部进行全覆盖无死角“回头看”，对照达标创建验收清单进行严格的动态管理，着力提升党组织建设制度化、规范化和科学化水平。四是开展
系列活动。活动以喜迎五一劳动节“歌唱《咱们工人有力量》”、党务知识竞赛、集中学习、学党史、上党课、观影《政治掮客苏洪波》警示教育片等形式开展，激励了全县供销系统的全体党员干部进一步焕发工作激情、坚定信念、铭记历史、鼓舞斗志、不负重托、以新担当新作为谱写好供销改革发展新篇章。
二、存在的困难和问题
（一）供销系统的土地证、房产证办证问题需要进一步加快推进。自2001 年改制以来，供销系统还有历史遗留的 28 宗地尚未完成确权登记，120 栋房屋及建筑物未办证，致使象明、勐仑等供销社部分社有土地存在被个人侵占等问题，土地纠纷问题严重，不仅影响了改造提升基层供销社规划发展，也使国家集体资产在逐步流失。
（二）供销综合改革的魄力和改革攻坚韧劲上还需进一步发力。一是由于经费保障不足，缺乏资金，我社在推进农民专业合作社、创新发展基层社、建设电子商务、新网工程建设、乡村流通工程建设等过程中工作开展难。二是基层供销社恢复重建后的后续工作，有待于进一步探索。三是改造提升、创建新型基层供销社工作力度需进一步加快推进。
（三）制约农民专业合作社发展问题突出。一是领办的农民专业合作
社数量多，但散小弱突出，发展不平衡，规范化程度不高，经济实力、综合竞争力均不强。二是抵御自然灾害能力较弱，农民专业合作社大都从事的是种养殖业，一旦碰到具有较大损害的自然灾害，就会损失惨重，有的甚至陷入破产的境地。三是发展资金短缺、融资难问题突出。大部分合作社尚处在发展初期，经济实力不强，资金积累较少，可用资金主要来自成员出资，而社员的实力普遍有限，合作社在资金方面垫支太多，压力较大。部分专业合作社因难以继续经营而注销。四是合作社人才缺乏。大都是少数民族农民，文化水平普遍不高，知识结构和经营管理水平较低，缺乏长远的发展眼光，难以适应市场经济竞争的需要，在一定程度上制约了合作社的发展壮大。
三、下半年工作计划
2020 年是“十三五”规划和全面建成小康社会收官之年，xx 县供销联社始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神以及对云南工作的重要指示批示精神，在做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的同时，紧紧围绕全年工作目标任务，加强工作统筹力度，积极培育增长新动能，着力推进综合改革，进一步激发供销合作社发展活力，真正实现供销合作事业持续健康发展。
（一）坚持和加强党的全面领导。牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持正确的政治方向，自觉用科学理论武装头脑，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，做好干部职工思想意识教育工作，着力打牢马克思主义理论根基，不断增强政治警觉性，不打折扣、不讲条件执行好上级各项工作安排部署，总结经验、研究问题、补齐短板。
（二）着力推进基层社改造提升。一是继续抓好曼腊供销社农副产品交易市场建设项目，确保项目如期完成改造提升，投入运营。二是大力发展村级综合服务社。选择基础条件好的，按照标准高、功能全、服务优、管理好的要求重点扶持发展，实现贫困村实施“乡村流通工程”建设项目全覆盖。三是推进基层社分类改造，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入基层社，把基层社改造成以农民为主体的综合性合作社，筑牢为农服务的前沿阵地。四是加快推进瑶区乡纳卓村级供销社建设合作社为“村两委”主导型，以“村两委”为发起力量，联合供销合作社建设村级基层社，通过创新开展村社共建，助推产业，在共建项目、共建合作社、共建人才队伍多方面开展深度合作，实现多方共赢。
（三）规范提升农民专业合作社建设。一是做好农民专业合作社发展。切实加强对已发展的专业合作社和联合社的指导、服务和管理，引导
和扶持合作社向规范有序的方向发展；二是积极发展各类专业合作社、择优扶持具有一定规模、辐射强和带动作用大的专业合作社，并吸纳建档立卡贫困户为社员，帮助他们增加收入、早日脱贫。
（四）抓好精准扶贫工作。按照县委、县政府统一安排部署，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，认真开展好产业扶贫和挂钩点扶贫工作，立足职责，发挥自身优势，服从服务于全县脱贫攻坚工作，继续加强政策宣传，全面落实好对贫困户的帮扶措施，巩固脱贫攻坚成果，同时，立足县情、村情特色产业，积极为贫困户提供相关技能培训支持，努力拓宽贫困群众致富渠道，增强贫困户的“造血功能”。
（五）抓好农村电商发展。充分发挥供销社扎根农村、贴近农民，组织体系完整、经营网络健全、服务功能完备的优势，积极探索“互联网+供销社”发展模式，进一步开拓农村市场，为农业产品进城市搭建畅通便捷高效的电子商务平台，从而推动农村产业发展，实实在在给贫困户带来可观收入，帮助他们脱贫致富。