为进一步加强党建工作，充分发挥各级党组织和广大党员的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，集团公司党委现就2019年党建工作进行简要总结，对2020年党建工作作出安排部署，为建设“创新、和谐、富强、振兴”的新时代同煤提供坚强的政治保证和思想保证。
（一）2019年党建工作总结
一年来，煤炭市场持续低迷、经营压力严峻，特别是面对全面深化改革的艰巨性和责任使命，集团公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“把方向、管大局、保落实”的总要求，紧扣“36951”战略体系和“系统思维、把握大局、严肃认真、注重细节”的工作要求，统揽全局、凝心聚力，以高质量党建工作引领推动企业高质量发展。
一、把方向、定战略，企业发展行稳致远
集团公司党委坚决把牢政治方向，积极谋划发展战略，扎实开展主题教育，确保企业沿着正确方向发展。
二、高站位、强担当，主责首责落到实处
集团公司全面落实党委主体责任和纪委监督责任，全力配合省委巡视工作，切实把管党治党各项责任扛在肩上，落到实处。
三、重创新、求实效，党建引领推陈出新
集团班子着眼企业未来发展，一改多年固有思维和传统观念，大刀阔斧推进人事制度改革，大力破解党建和经济工作“两张皮”，实现了党建牵引企业高质量发展的新局面。
四、先立杆、后见影，制度建设愈发完善
坚持把制度建设作为加强党建工作的“压舱石”和“定盘星”，建立完善了一套管用的制度，推动党建工作更加科学规范、富有成效。
五、除弊病、改陋习，党风企风实现扭转
针对存在的“老国企病”，集团公司党委采取雷霆手段，狠刹不良风气，横扫陈垢积弊，使得党风企风为之一振，社情民风为之一新。
开展了“不担当、不作为、慢作为、乱作为”专项考核，对新调整岗位满三个月的中层管理人员，进行跟踪测评，对8名工作开展不力、评分较低的干部给予通报批评，营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。
六、聚人心、重引导，发展合力日渐强劲
坚持把新闻舆论宣传作为企业发展的“推进器”，对外讲好“同煤故事”，对内汇聚推动发展磅磷力量。
2019年集团公司党建工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足和问题。例如，落实全面从严治党主体责任还不到位，对下级党组织主体责任还没有压实压紧，层层传导压力还不够到位的问题；
党建工作存在集团党委好于二级党委，二级党委好于三级党委，党委好于支部的问题；
部分干部作风不扎实，工作懈怠，工作不深不细的问题；
虽然集团公司大力开展了专项整治，但违规问题和现象仍有发生，还没有完全杜绝的问题等等。这就需要在今后的工作中，全面落实党建工作责任制，履行好党委从严治党首责主责，党委书记第一责任人职责，不断提高党建工作质量，将党建成果转化为发展成效。
（二）2020年党建工作安排
2020年是“十三五”规划的收官之年，也是承上启下加快构建“36951”战略体系的关键之年。2020年党建工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记“三篇光辉文献”精神，贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦“36951”战略体系，持续提升把方向、管大局、保落实能力，抓好七项重点工作，为建设新时代同煤提供坚强的政治、思想和组织保障。
一、以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”
1、坚定正确政治方向。要落实好中央关于加强党的政治建设的意见和省委工作措施，执行好集团公司政治建设“二十个坚持”工作要求，每季度开展一次全覆盖检查考核。不断提高党员干部政治觉悟和政治能力，始终在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。
2、严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实好“三会一课”、民主集中制、领导干部双重组织生活等基本制度。要加强党内政治文化建设，把习近平新时代中国特色社会主义思想，融入各级党组织活动和党员干部日常工作生活中。
3、高质量做好巡视“后半篇文章”。要把巡视整政作为重大政治任务持续抓好，全力以赴严肃查办巡视移交问题线索，开展好巡视整改“回头看”，做到举一反三、立行立改、以整促改。要组织开展好集团公司领导班子巡视整改专题民主生活会。要注重成果转化和长效机制建设，以整改实效体现忠诚担当。
二、以思想建设为基础，拧紧理想信念“总开关”
1、抓好理论学习。要持续抓好党的十九届四中全会精神学习培训，重温习近平总书记“三篇光辉文献”，组织开展宣讲活动，推动各级党组织和广大党员干部落实好学习制度、拥护制度、落实制度。要落实好《2020年度党委理论学习中心组学习计划》和《党委理论学习中心组学习监督考核办法》，党委理论学习中心组学习每月不少于1次，每季安排l次专题学习内容，推动理论学习制度化、常态化、规范化。
2、抓好宣传思想。要围绕集团公司贯彻落实中央、省委部署要求，深化“36951”战略体系，推进能源革命、转型综改等重点领域以及重大创新成果，高质量讲好同煤故事，全年力争在央媒、省媒发稿4500篇次以上。要提升融媒体战斗力，建成融媒体中心，打造全蝶型人才，健全新闻发言人制度，构建完善全方位、立体式宣传大格局。开展“八讲进基层”巡回宣讲（“八讲”即：党的思想理论、中共党史、新中国史、习近平新时代中国特色社会主义思想、中华优秀传统文化、新时代公民道德建设、新时代爱国主义教育、形势任务教育），使党的理论、企业声音“飞入寻常百姓家”。
3、抓好道德建设。要深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，积极培育和践行社会主义核心价值观，全力争创新一届全国文明单位。创新深化道德建设“六个一”活动，组织开展“网聚员工正能量，争做同煤好网民”文明上网系列活动，制定文明上网规范要求，开展专题知识竟赛，组织员工家属签订承诺书，文明上网内容进培训计划和课堂，引导员工恪守网络道德，规范文明上网行为。要积极打造“好人品牌”，继续开展好人评选活动，选树市级以上道德模范2人。在同煤电视台举办“同煤好人”发布仪式，邀请集团公司获得全国道德模范提名奖葛向栋和身边道德模范讲述感人事迹。
4、抓好意识形态。严格履行意识形态工作责任制，坚持半年召开意识形态专题会、季度召开分析研判会、月度召开宜传舆论例会，进一步厘清思路，明确重点，细化安排。要按照《“三微一网”审批管理办法》要求，加强阵地管理，确保登载发布内容导向正确，充满正能量。要充分发挥四级网评员队伍的作用，推进网评工作从保量到“质量双保”迈进，确保每月跟评转发正面内容不少于10万条。
三、以组织建设为重点，不断提升党建工作水平
1、打造“党政一体化”党建新模式品牌。重点检查考核党支部“六包六保”，党员“一包三、六联保”情况，让党委、党支部、党员与包保群众同考核、同兑现，真正做到与工资挂钩全覆盖。加强与中央党校的合作和交流，对党政一体化考核课题进行探索、研究，形成同煤党建研究新成果，推动“党政一体化”党建新模式成为全省全行业乃至全国国有企业党建新品牌。
2、持续发力强化基层党组织建设。要牢固树立抓基层党建工作的鲜明导向，严格落实好《贯彻落实<省委关于深化“三基建设”进一步加强基层工作的若干意见>的实施方案》，建立健全各种必需的台账、档案、记录、纪要和制度等基础工作，不断提升“三基建设”工作水平。要按照《基层党支部分级评定办法（试行）》《关于进一步抓好集中整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》等文件要求，抓重点、补短板、强弱项，落实好集团公司党委常委、红旗党委分别与重点偏远单位党组织“包保联系”“结对帮扶”制度。按照《关于举办2020年度党员领导干部培训班的通知》要求，按季度、分批次举办好20期科区级管理人员及党支部书记政治理论和业务能力提升班，做到定期培训和岗位实训相结合。
3、坚持党管干部、党管人才，不断壮大人才优势。坚定不移实施好“1311”选人用人标准，完善干部能上能下制度，用好后备人才库，进一步优化干部队伍结构。到2020年末，副处级以上全日制本科学历干部比例再提升10%，副处级以上干部平均年龄降低3-5岁。制定二级单位企业领导人员管理办法，加强干部队伍的教育、管理和监督，激励广大干部新时代新担当新作为。继续推进大部制改革，修订完善集团公司及二级单位的机构人员编制，力争达到机构精简5%，人员精简10%。加大专业化人才队伍培养、选聘力度，制定出台《同煤集团招才引智优惠政策》，为企业发展集聚智力优势。
四、以作风建设为抓手，形成干事创业良好氛围
要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，抓住重要时间节点，盯紧“四风”问题，继续狠刹“十种不良风气”和“光索取、不奉献”不良风气，加大查处和曝光力度，抓典型、强震慑。特别是要紧盯重要时间节点，作规定、提要求、敲警钟，每年开展集中督查不少于3次，每年点名道姓通报曝光不少于3次，对顶风违纪者从重处理。
各级领导干部要进一步转变作风，强化“一线工作法”“三个三分之一”和“十七亲自”等制度的执行，坚持问题导向，下基层，到一线，进一步提高下井检查和地面调研的质量，现场解决问题、推动工作。
要落实好《大同煤矿集团公司失信失范行为负面清单管理办法（试行）》，继续加强对干部评议、年度综合考核评价、二级党委党政正职向集团公司党委述职评议等结果的应用，对先进典型进行通报表彰；
对工作平平的领导干部给予提醒、督促；
对不思进取，安于现状，不能胜任岗位要求，员工群众反映强烈的领导干部进行调整。
五、以纪律建设为保障，推进全面从严治党
要落实好党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，执行好《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚决做到管业务必须管一切，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要从严追责问责，综合运用约谈提醒、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任。要准确妥善运用“四种形态”，实施精准有力问贵，提高问责政治性、精准性、实效性，让党员干部知敬畏、明底线、守规矩。要突出问题导向，加大“一案双查”力度，通过迫责问责，督促各级党组织和党员领导干部切实履行责任，坚决防止管党治党的力度逐级递减。
六、以群团建设为纽带，激发党建强大活力
1、加强工会工作。要做好员工疗养选送工作，拓展“工会会员服务卡”优惠项目，让员工享受更多的优惠。要开展好“同力杯”“安康杯”劳动竟赛以及员工技术创新等活动，加强煤矿星级井口群众安全工作站创建及运行管理，更好维护员工安全健康权益、服务企业安全发展。开展好“春送安康、夏送清凉、秋送文化、冬送温暖”四季送等活动，丰富员工文化体育生活。要扎实推进女工工作，开展“巾帽建功”劳动竞赛、文明家庭评选、关爱女员工健康等活动，打造矿工的亲情家园、安全家园和幸福家园。
2、加强共青团工作。要按照省属企业共青团改革方案的有关要求，推进集团公司团的各项改革，推进两级团组织换届工作。要开展好青监岗员“查三违、查隐患、堵漏洞”安全隐患排查整治、青年安全生产示范岗、青工技能大赛等活动，大力推进青年安全工作和创新创效工作。要坚持帮扶青年多元化稳定就业，帮助实现就业800人次，运营好青年众创空间，实现创业带动就业300人次。
3、加强老年工作。要坚持“三不变、四不能”原则，继续落实好离退休干部政治待遇和生活待遇，办好健康体检、义诊服务等惠老助老实事，做好节日慰问等服务保障工作，把集团公司党委对老同志的关爱落实到位。
七、以民生建设为宗旨，提升新时代同煤幸福度
1、做好惠民好事实事。要紧盯去产能矿井人员分流、帮扶就业、“两区”环境整治及加快推进“两区”保障性住房建设等热点问题，及时解决员工关注关切。要开展好精准帮扶，深入开展员工大病特殊困难救助、金秋助学、“两节”送温暖等活动。在休息疗养、免费体检、办理保险、评先评优等方面落实好援鄂医护人员关爱举措。按照“一村一品一主体”帮扶思路，突出扶贫与扶志、扶智相结合，做好集团公司帮扶30个贫困村的帮扶工作，确保圆满完成帮扶任务。
2、营造和谐稳定环境。落实好《关于深入开展“零上访零事故零案件”单位创建工作的实施方案》，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。落实好《关于进一步强化信访维稳工作问责追责的通知》要求，对于因精管失控造成的信访问题严肃处理。同时，要加大对各类违法犯罪的打击力度，强力推进扫黑除恶专项斗争和“四季严打”系列专项行动，提升应急处置和风险防范化解能力，切实维护企业稳定。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。各级党组织和广大党员干部要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以只争朝夕的紧迫感、不负韶华的责任感，勠力同心，开拓创新，奋力谱写新时代同煤党建新篇章!