活动方案之党建带群建工作方案
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2020年4月19日
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党建带群建工作方案
【篇一：加强基层党建带群建工作的实施方案】
中共知子营乡委员会创争优活动领导小组关于进一步加强基层党建带工建、团建、妇建
工作的实施意见
为扎实推进全乡创先争优活动深入开展，进一步加强全乡基层党建
带工建、带团建、带妇建工作（简称党建带群建），不断扩大基层党
组织和工青妇组织在村街、企业、新社会组织中的覆盖面，增强基层
党组织和工青妇组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动全县经济社会
又好又快发展，特制定实施意见如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳
定为重点，坚持思想建设、组织建设和队伍建设同步抓，积极探索建
立党建带群建工作的长效机制，让党的基层群团组织积极投入到创先
争优活动中来，为加快工业化、城市化、一体化、和谐化进程，建设
科学发展强乡提供坚强的组织保障。
二、主要目标
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紧紧围绕“十二五”时期目标任务，抓好理论武装，巩固学习实践科学发展观成果，增强党的基层组织凝聚力和扩大组织覆盖面，使广大
职工、共青团员和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，
群团组织的先进性和凝聚力明显增强。
党建带工建工作的主要目标：按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求和“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持“哪里有职工，
哪里就要建立工会组织”的要求，经过进一步巩固机关、企事业基层
组织的建设，借势借力，积极探索新形势下推进基层组织建设的有效
途径。重点加大对基层工会的组建力度，全乡区域内村街全部建立工会组织，机关企事业工会组建率100%，达到有人办事、有条件办事、有能力办事和办好事的目的。党建带团建工作的主要目标：以创立“五有”（有一个好班子、有一支团员队伍、有适合团员青年特点的
好活动、有行之有效的工作制度、有必要的活动经费和阵地）基层团组织为载体，建立健全基层团组织，夯实基层团干部队伍建设，力争
用一年的时间，学校“五有”团组织达100%，“两新”组织“五有”团组织达50%以上；设立村街团建试点，以点带面有序推进，力争三年内，村街“五有”团组织达到80%以上。
党建带妇建工作的主要目标：能过抓组织、抓队伍、抓阵地建设，以点带面，示范引领，实现全乡村街“妇女之家”全覆盖目标。建立健
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全党建带妇建工作机制和领导机制；力争在每个村委会组建村级妇联组织，并配备专（兼）职妇女工作者；建立健全妇女人才库。
三、工作重点
衽党建带群建，根本在“建”，关键在“带”。在整体推进党的基
层组织建设的同时，切实履行好自己的政治责任，指导和帮助工会、
共青团、妇联组织搞好组织建设，增强群建组织的凝聚力。经过抓好
思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，改进基层组织的工作方
法和活动方法，实现党建和经济发展“双赢”目标，整体推进党建带
群建工作。
（一）以提升能力为重点，着力抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。各级基层党组织要按照规定，逐步建立民主、公开、竞争、择
优的选人用人机制，坚持把公推公选作为当前和今后选拔作用各级干
部的重要方法之一，选好配强基层工、青、妇组织干部，配齐配强
工、青、妇组织领导班子。经过组织召开大会，民主选举产生基层工
会组长；加大对团干部的选配力度；大力培养、选拔优秀妇女干部。
在抓好领导班子思想作风和党风廉政建设的同时，加强对工、青、妇
组织领导干部的教育、管理和监督。着力加强优秀青年、妇女后备干
部队伍建设。
（二）以扩大覆盖面为根本，切实抓好工会、共青团、妇联组织的组建工作。各级党组织要支持工、青、妇组织依照法律和各自的章程，
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加强基层组织建设，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。经过各
种形式吸引和凝聚广大职工、青年、妇女加入工、青、妇组织。在抓
好党组织组建工作的同时，特别要加快建立适应行业特点的工、青、
妇组织。基层工、青、妇组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固
原有基层组织的基础上，不断拓展工作新领域。（1）建立基层工会组织：会员在25人以上的建立基层
工会委员会，不足25人
【篇二：党建带群建工作意见】
冷水镇开展党建带群建创先争优工作意见
坚持党建带工建、带团建、带妇建，以基层党组织和党员创先争优活动带动
工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创立先进集体、争当先进个人活动，是党中央对深入开展创先争优活动提出的新要求。根据省
委、市委和县党委有关部署和要求，结合我镇实际，现对进一步深入
开展党建带群建创先争优工作提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，
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以“立足岗位创先进，事业发展上水平”为主题，紧紧围绕建设全县重点产业集聚区的奋斗目标，不断加强和改进党的基层组织建设，扩
大党同群众的联系，扎实推进党的先进性建设，积极探索党建带群
建、群建服务党建、党群共建的长效机制，形成党内党外“比学习、
比工作、比奉献”和“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围，努力
做到党组织争先进、党员干部作表率、干部职工得实惠，把党的政治
优势和组织优势转化为推动全镇工作科学发展、促进镇区和谐稳定的
强大力量。
二、工作目标
以开展“双学”——“学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆”等活动
为载体，以加强职代会建设为抓手，力争在五个方面取得显著成效：一是广大干部职工党史知识素养明显提高，人生目标理想更加远大，
走中国特色社会主义道路的信念更加坚定；二是职代会制度建设不断
规范；三是群团干部的培养、选拔、交流和使用力度更大；四是基层
党群组织活动阵地建设不断巩固，活动场所和硬件配置达到规范要
求；五是党组织在群团组织中的领导核心地位不断加强，党群共建水
平明显提高。
（一）党建带工建主要目标
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以健全并强化职代会等组织机构制度为重点，切实保障干部职工民主管理、
民主参与和民主监督权利；以在机关和企业中开展“先进党支部和优秀共产党员优秀党务工作者”评选为引领，结合优秀共产党员和群众
代表先进个人事迹宣传教育活动的开展，着力构建和谐干群关系；以
基层工会创立“模范职工之家”、
工会会员争当“五个模范”(自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模
范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范) 为目标，最大限度地激发干部职工投身
工业城开发建设的积极性、主动性和创造性。
（二）党建带团建主要目标
积极发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，按照“两个全体青年”的要
求，强化党建与团建工作联动机制，发挥好青联会等组织的功能作用，以“五四”
青年奖章创立活动为抓手，努力把团组织建设成为“进步青年之家”；加大团干
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部培养选拔和向党组织推荐优秀团员工作力度，全面提高团员干部综合素质；以
在团员青年中开展“双学”活动（学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆）
和评选“业务之星、服务之星、创新之星”为引领，结合“青年文明号”评选，
在全区青年中进一步营造“比学赶当”先进的浓烈气氛。
（三）党建带妇建主要目标
依托妇联和工会女工委，按照把妇女组织建设成为“坚强阵地”和“温暖妇
女之家”的要求，创立“学习型、服务型、创新型”女工组织，团结和激励广大
女职工踊跃投身到“巾帼建功”、“五好文明家庭”等创先争优实践活动之中。
为认真贯彻落实中央关于党群共建创先争优活动的会议精神，充分发挥党员干部的优势，加强群团组织建设，广泛吸引群众、凝聚群众，
依托党建带群建、群建服务党建，实现党群和谐发展，促进创先争优
活动深入开展，冷水镇党委决定在全镇广泛开展党群共建创先争优活动，特制定如下方案：
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一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党建带群建、群建服务党建、党群共建创先争优，紧密联
系工作实际，充分发挥群团组织的优势和作用，整合各方资源，综合
推进党群建设，进一步激发各广大共产党员和群团干部的生机活力，
充分发挥党组织和群团组织的战斗堡垒、共产党员和群团干部的先锋
模范作用，全面推进社区的进一步发展。
二、重要意义
工会是党领导下的群众组织，是党和政府联系广大职工的桥梁和纽带，在推动经济社会发展中发挥着重要作用。党群共建创先争优是落
实中央要求，以党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会价
值取向的重要举措；是充分发挥群团组织作用，形成推动科学发展、
促进社会和谐强大合力，进一步增强创先争优活动实际成效的有力抓手；是党组织引领群众、凝聚群众、服务群众，增强党执政的阶级基础、组织基础和群众基础的重要载体。工会要充分认识党群共建创先
争优的重要意义，切实增强责任感和使命感，把开展党群共建创先争
优活动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，让创先争优成为全社会
的价值取向，推动形成人人学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
三、目标要求
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在党组织引导和指导下，群团组织要紧密围绕工作实际，整合各方资源，着力拓宽群团组织覆盖面，扎实开展创先争优活动。以建设成为“职工信任、政府放心、企业促进”的职工之家为目标，以推动企业
发展和保障职工合法权益为重点，积极发挥党组织对工会、党员对职
工的引领和带动作用，引导和激发企业职工建功立业、创先争优，切
实维护职工合法权益，努力把企业工会建设成为职工信赖的“职工之家”；
四、组织领导
切实加强在群团组织中开展创先争优活动，精心组织，真正把党群共建创先争优抓实抓好，取得更大成效。
健全机制形成合力。建立和完善党支部、工会、团支部、妇委会联席会议制度，及时分析创先争优活动情况，研究推进办法和措施。要及
时检查、总结经验，推动工作，把党群共建创先争优活动的
各项任务落到实处。工会、共青团、妇委会要切实加强领导，制定群
团组织创先争优方案，抓好创先争优活动。
强化宣传，塑造典型。充分运用各种手段，利用板报、信息、报道等方式，宣传党群共建创先争优的做法和经验，注重选树群众看得见、
摸得着的先进典型，用身边事教育身边人，充分发挥典型的示范带动
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