在x镇第十一届代表大会第一次会议上的报告各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党x镇第十一届委员会向大会作报告，请予审议。中国共产党x镇第十一次代表大会，是在建党100周年的重要时刻、“两个一下面是小编为大家整理的在x镇第十一届代表大会第一次会议上报告,供大家参考。

在x镇第十一届代表大会第一次会议上的报告

各位代表、同志们：
　　现在，我代表中国共产党x镇第十一届委员会向大会作报告，请予审议。
　　中国共产党x镇第十一次代表大会，是在建党100周年的重要时刻、“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是：深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想以及“七一”重要讲话精神，回顾总结镇第十次党代会以来的工作，明确今后五年奋斗目标和主要任务，动员全镇广大党员干部群众，大力实施“x”，一张蓝图抓到底，奋力谱写 “x” 建设新篇！
　　一、回顾过去五年，成绩令人鼓舞
　　2016年以来，x镇委在县委的坚强领导下，团结带领全镇各级党组织和广大党员干部群众，紧紧围绕建设“x”总目标，坚定信念、明确思路、强化措施，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚目标任务，全镇经济社会发展和党的建设取得新成绩。
　　——五年来，我们聚焦产业优势，强化招商引资，生态工业活力倍增。经济连续五年保持稳定增长。预计到2021年末可实现国内生产总值44.9亿元，社会消费品零售总额8.6亿元，地方一般预算收入3000万元，常住居民人均可支配收入34313元，分别比2016年增长34%、79.7%、36.1%、44.2%。着力引进符合国家产业政策和环保准入的企业来x兴业投资；新签约亿元以上项目超50个，新开工项目28个，新投产项目20个，连续五年被县委县政府评为“招商引资工作优秀单位”。强化项目要素保障，切实解决企业用地、用水、用电、用工等难题，累计解决企业用地指标222亩，着力解决x等企业发展历史遗留问题。x等招商引资项目全部落地，新进规模以上工业企业3家。顺利实施黄畈河改造一期工程、高标准农田水利建设、棚户区配套建设、x砂石料码头建设、土地增减挂钩、前进水库灌区配套节水改造等30个重大项目。持续深化“放管服”改革，实现“窗口办”与“网上办”“掌上办”互补，着力深化 “一网通办”和“一网通管”改革，人社、民政、退役军人、市场监管等高频单位全部入驻政务服务大厅，纳入行政许可(便民服务)项目共有174项，即办件比例达到65%以上。
　　——五年来，我们坚持绿色环保，围绕结构升级，生态种养殖业提质增效。蛋鸡养殖产业结构优化升级，以x的蛋鸡养殖“公司+基地+农户”的产业链条进一步完善，x，为蛋鸡养殖粪污处理补齐重要一链。招商引资x投资新建x深加工项目，新的农业产业化龙头企业逐渐壮大。大力发展农村专业合作组织，鼓励支持种养大户成立家庭农场、专业合作社，积极稳妥推进农村集体产权制度改革。组织x个村（社区）完成农户信息建档工作，累计建档x户，授信额度达x万元，发放贷款达x万元。实施藏粮于地、藏粮于技工程，完成x余万亩高标准农田建设，x万亩高效节水灌溉工程，粮食产量持续稳定增产。加快推进农业供给侧结构调整，茶产业面积达到x千余亩，栽植油茶苗x万余株，贡芋、香菌、黄桃、艾蒿、金丝菊、草莓等“一村一品”产业发展初具规模。清理疫木2.6万余株，基本遏制松材线虫病蔓延。2021年夏季，我镇被推荐为“全市率先拔出疫区乡镇”。
　　——五年来，我们聚焦绿色低碳、统筹人文资源，生态文化旅游产业起步较好。我们充分挖掘全镇的山水绿色资源、红色人文资源和潜在的旅游资源。开发三条精品旅游线路，布局旅游休闲产业，以x为龙头，以x为契机，借助防波堤建成沿江大道，溯流而上，沿x江布局以水面娱乐运动为主导的旅游产业；以x河为主线，沿x布局以品尝贡芋、鲟鱼、高山冷水鱼为主打特色的农家乐产业；以x为重点、辐射x为一体，打造休闲休养产业。
　　——五年来，我们推进城乡建设，严抓环境治理，生态水岸、如画x的生态美丽家园逐步呈现。坚持高标准规划，修编完善镇域和x个村（社区）的发展规划。镇区303省道配套设施建设持续完善，老207国道改扩建工程基本完成，农贸市场、x改造，x路扩宽亮化，政府西路亮化等工程完工，镇区面貌焕然一新。雨水管网建成连通使用，污水处理工程投入试运行，遇到大雨就积水，路难行、房被淹的情形已不复存在。
　　硬化路面77公里，x全线刷黑，x升级改造，完成360余公里道路提档升级工程，21个村共安装路灯6000余盏，主干道已基本实现亮化，极大改善农村道路交通状况。
　　以爱国卫生运动为契机，投入3千余万建立健全城乡生活垃圾日常保洁、清运和管理等制度，引进x，全域开展生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，城乡生活垃圾分类减量化处理走在市县前列。清理村社区主干道乱搭乱建240余户，持续整治占道经营，建成“小三园”16公里，改造户厕8500余座，新建公厕48座，全面改善镇村面貌。
　　“山林长制”和“河库长制”全面覆盖。完成x退捕工作，拆解销毁回收渔船53条，组织退捕渔民转产就业技能培训32人次。x “禁钓”“禁养（网箱养鱼）”“禁采（非法采砂）”常态化管理。定期清理河库区周边垃圾。大力开展“绿满x”行动和绿色示范村创建活动，共植树100余万株，建设绿色走廊30余公里。我镇荣获2020年度“x称号。
　　抓好精准扶贫、完善社会保障，民生福祉明显改善。2个省定贫困村全部出列，x户x人全部实现脱贫，易地搬迁x户x人。城乡基层医疗卫生服务体系基本建成。着力消除校园安全隐患，改善办学基础条件。市场监管力度加大，城乡消费市场依法规范运行。积极开展高素质农民、贫困残疾人、残疾青壮年培育培训，有力提升农民素质，提高农业科技普及率。殡葬改革全域推进。疫情防控有序有效。
　　社会治理不断加强，新建综治维稳中心，配齐村（社区）服务大厅综治平台软硬件设备。村（社区）均设立“百户长”“百米岗”等基层自治岗位，农村视频监控覆盖率达95%以上，镇区视频监控全覆盖。始终坚持把平安建设“五小”问题“小纠纷、小隐患、小事件、小问题、小需求”化解在萌芽状态，排查调处各类矛盾纠纷x余起，调处成功率x%，无重大恶性案件发生，维护一方稳定。
　　积极排查加油加气站、渡口、锅炉、一氧化碳中毒等重点领域，学校、商超、工地、福利院、快递、交通、矿山等重点行业各类隐患200余处，发现一处，整改一处，无重特大安全生产事故发生。连续五年被县委县政府评为“安全生产先进单位”。
　　文化活动有声有色，精神文明再创佳绩。五年来共收集整理“爱岗敬业”“孝老爱亲”等5类720人次典型人物事迹，推荐上报先进典型人物100余人次，连续5年被县委宣传部授予全县“选树各类先进典型、争当排头兵”活动优秀组织单位。
　　——五年来，我们全面加强党的建设，干部作风持续向好，营造了良好的政治生态。坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不折不扣贯彻党中央和上级党委决策部署。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化，巩固和提升良好政治生态。
　　把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育、DS学习教育走深走实。每年制定镇委中心组学习计划，完善镇委中心组学习制度和实施细则。镇委中心组每年开展集中学习不少于20次。“党委搭平台、干部上讲台、群众登舞台”形成常态，向县以上主流媒体报送新闻稿件累计达1000余篇（条），向市县党政部门报送信息近100篇（条）。
　　严格遵循新时期好干部“五条标准”和用人导向，调整村（社区）党组织书记20余人，培养后备干部3x名，推荐20余名有经济头脑、带头致富能力强的人进入村两委班子。坚定不移推进全面从严治党，五年来给予党纪处分x人，谈话提醒x人，干部作风持续向好。
　　五年来，人大、政府、政协依法依章履行职能，人民武装不断加强，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，凝聚团结奋斗的广泛力量，形成了政通人和、山清水秀的良好局面。
　　五年来，我镇先后荣获省、市多次表彰，取得了可喜成绩。这些成绩的取得，是党中央和省市县委正确领导的结果，是历届镇委不懈努力的结果，是全镇广大党员干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表中共x镇第十届委员会，向所有为x改革、发展、稳定作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　二、展望新的征程，使命无比光荣
　　“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在全面建成小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标的历史关口，回望五年走过的历程，我们心潮澎湃、豪情满怀。面向未来，我们的使命重大而光荣。我们一定要坚定信心，奋发有为，担负起时代赋予的光荣任务。
　　未来五年，我们奋斗目标是：地区生产总值年均增长8%左右，规模以上工业增加值年均增长9%左右，固定资产投资年均增长10%左右，地方一般公共财政预算收入年均增长8%左右，社会消费品零售总额年均增长10%左右，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步。
　　未来五年，我们的工作中心是以“乡村振兴、美丽乡村建设”为总抓手，从“五个生态建设”方面具体抓落实，继续建设好“生态水岸、如画x”，努力把我镇打造成为x名镇。
　　未来五年，我们的决心是一张蓝图抓到底，久久为功铸业绩。围绕“x建设”，与乡村振兴“二十字方针”融会贯通、融合发展。其中，生态工业项目建设、生态种养殖产业发展、生态文化旅游业打造是产业支撑，建设生态美丽家园是平台载体，良好的政治生态是强力保障，五个生态建设相互支撑，互为补充。“三大生态产业”是以产业发展为重点，立足于产业兴旺，生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕体现在生态美丽家园建设之中，良好的政治生态既可为全镇经济社会发展提供有力保障，同时也是生态宜居、治理有效、乡风文明的有力佐证。
　　我们的信心是来自于中央、省、市、县一系列政策、文件和会议释放的大有作为的重要机遇期信号。从发展环境看，我国已迈入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，党中央确立了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，中央支持湖北发展一揽子政策不断落实落地，湖北省“优化营商环境黄金30条”以及襄阳市实施方案深入实施，以及我县不断深化“放管服”改革优化营商环境，都会为x高质量发展创造良好环境。从发展战略看，促进中部地区加快崛起、长江经济带发展、x带建设等国家战略纵深推进，今年中央一号文件的出台和国家乡村振兴局的成立，x“一主引领、两翼驱动、全域协同”和x“一体两翼三带”区域发展战略加快布局，x组团建设市域副中心城市、冲刺中部地区县域经济50强，县委县政府支持x建设x生态经济带特色名镇，为x高质量发展带来了新的机遇。从发展基础看，我县已迈入高铁时代，资源要素集聚力和区域辐射带动力明显提升，x也会从中受益；x建设已于去年底开始动工，总投资近3个亿的项目已进驻x开工建设；我镇招商引资的一批重大项目相继竣工投产，经济发展活力和内生动力进一步增强，为x高质量发展积蓄了强大能量。只要我们坚定发展信心，务实重行、担当作为，集中精力办好自己的事，就一定能够牢牢把握高质量发展主动权。
　　有了目标、工作中心、决心和信心，我们就能勇于直面困难，保持战略定力，奋力抓好今后五年的各项工作，再创x发展新辉煌
　　（一）坚持不懈发展“三大生态产业”，让镇村产业更加兴旺。
　　生态工业。主动承接产业转移，依托区位优势、资源优势、产业优势，围绕市、县配套企业，有重点、有目的地开展招商引资，努力促进与大项目、大企业洽谈签约、落地投产。到2025年力争新注册投资过亿元企业项目25个以上，过5000万元的30 个以上，3000万元左右的项目50个以上，力争再扶持5家以上企业进规。
　　生态农业。积极引导各类农业经济合作组织发挥示范带头作用，因地制宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展生态高效农业。加大蛋鸡养殖产业招商，引入淘汰鸡分割冷藏冷链运输项目，完善产业链条。加快神祥蛋品加工厂房项目建设，积极策划申报争取全省农业产业强镇项目。积极扶持，大力创建，力争神祥蛋品和宏锦农业进入省市农业产业化重点龙头企业，新增“两品一标”认证1个以上。规划养殖产业布局，严格执行养殖产业准入论证制度。鼓励各村社区依托自身优势，深入论证发展“一村一品”农业产业。
　　生态旅游业。借助全县x生态风光旅游区创4A机遇，谋划好我镇沿江生态旅游项目布局，持续跟进“祖国万岁”文旅项目，服务协调好沿江防波堤建设，同步建设沿江大道，加强镇区规划与沿江大道对接，同步发展。继续办好檀x。完善x基础设施建设，打通x循环旅游道路，夯实发展基础。鼓励x扩大投资，串珠成线，打出品牌，不断扩大x旅游知名度和影响力。
　　（二）坚持不懈改善人居环境和保护生态，让家园更加生态宜居。
　　探索建立精细化、网格化、常态化、制度化、人文化的镇区建设与管理工作长效机制，加大水、电、路、绿化、美化、亮化等基础设施建设力度，改善环境、完善功能，坚决制止、严厉打击乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠、占道经营等不良现象，让居民享受到城镇建设管理的最新成果，激发居民的归属感、自豪感和幸福感。
　　着力完善生活垃圾分类投放、分类收运、分类利用、分类处置的全流程链条，推动垃圾分类工作走在市县前列。全面推行农村生活垃圾治理收费制度，建立“谁产生、谁付费”收费机制，以及正向激励、反向约束并重的督查考核奖罚方式，切实治理好城乡垃圾。巩固提升铁路、省道、县道、村道沿线环境整治效果，推动整治范围向沟渠、山边、农户房前屋后、村内空地等卫生死角覆盖；x沿线各村，要保持沿路房屋整洁，无乱搭乱建，路面通畅，村容整洁。
　　以产业发展为着力点，因地制宜、彰显特色，整体谋划，分步实施，努力实现美丽乡村建设社会效益、经济效益与环境效益的可持续发展。重点打造“一片、三线、一点”。“一片”是指x，作为x省道重要节点，小区域连片打造。“三线”是指x省道沿线，融入全县沿x水天一色生态宜居示范带打造、x省道沿线、x路沿线，沿路大循环整体打造，村里小循环精细打造；支持x杉沟纳入全县x循环线建设。“一点”是指以x为重点的、辐射x的整体打造。千方百计争取项目投资，全面推进农村“两基”建设，完善农村污水处理配套设施，深化农村厕所革命；因地制宜实施“一村一品”工程，打造各具特色的美丽乡村风景，加快培育一批中心村和特色村。
　　坚持生态优先、践行“两山”理念，全力抓好中央和省市环保督察反馈意见整改。强化秸秆露天焚烧监管和综合利用，加大城乡生活污水治理力度，严格饮用水水源地保护，加强畜禽水产养殖、农业面源污染防治。严格落实“x十年禁渔”措施。整镇推进畜禽粪污资源化利用，建设面向全县的畜禽粪污资源化处理基地。大力实施“绿满x”再提升行动，加大生态镇、生态村创建力度。认真落实“山林长制”和“河库长制”，坚持每月巡山巡河，全面整治山林、河库生态环境，推进矿区全面复绿，实行河道盗采常态化值班。加大土地违法用地卫片整改力度，增强合法用地理念。
　　（三）坚持不懈实施平安乡镇创建活动，让社会治理更加有效。
　　严格落实平安稳定工作领导责任制，认真贯彻总体国家安全观。严打政治谣言，维护意识形态领域安全；扎实推进非法集资、网络借贷、电信诈骗等风险整治，守好群众“钱袋子”；深入排查化解各类矛盾纠纷，妥处各类突发事件。加强重点场所、重点领域、重点行业安全管理，织密扎牢社会安全、食品药品安全、生产安全“三张网”，确保社会大局和谐稳定。健全推广“百户长”“百分奖”“百米岗”等基层治理体制机制，把重心、力量、资源下沉基层，持续提升治理能力和水平，形成自治、法治、德治“三治融合”的治理格局。
　　（四）坚持不懈加强文化小康和精神文明建设，让城乡风尚更加文明。
　　充分利用“三会一课”和网络信息平台，以人民群众乐于接受的形式，宣传新时代中国特色社会主义思想，弘扬民族精神与时代精神，加强新农民的精神文化建设。内化为农民群众的精神追求，外化为农民群众的自觉行动。通过开展“好媳妇”“好婆婆”“好邻居”等活动来树立模范人物，让农民通过看得见、摸得着和学得到的方式去感受精神文化建设。通过多种多样的文化基础建设，创作可以代表新时代农民生活风貌的文化作品，挖掘、继承和创新优秀传统乡土文化，以全方位和多角度的文化来传播与教育群众。推行村规民约，进行道德评比，创办红白理事会等方法，重新树立勤俭节约的文明新风。整理乡贤文化和家规家训，树立良好家风，形成文明乡风。
　　（五）坚持不懈抓好精准扶贫、社会保障、就医上学等民生工作，让群众生活更加富裕。
　　用好5年政策过渡期，推进精准脱贫帮扶资源与乡村振兴有效衔接，增强脱贫内生发展动力。稳步推进农村承包地和宅基地“三权分置”改革，健全完善流转交易体系，推动农村产权制度改革后期规范运行，规范农村内置金融试点建设，激活农村发展内生动力。加快线上线下消费有机融合，大力发展新零售、直播带货、宅经济等，积极培育新的经济增长点。深化餐饮住宿企业与网络服务平台合作，开发网上营销、电子支付等服务功能。积极推进家政服务、“互联网+居家养老”服务，鼓励卫生机构和社会资本开展医养结合等服务。大力支持中医药健康产业发展，推动康养产业做大做强。
　　各位代表，同志们，五年的经济社会发展任务已经明确，要实现既定目标，我们就是要靠营造风清气正、实干担当的良好政治生态来做支撑抓落实，这也是我们“x”中的第五个生态建设。***高度重视营造良好政治生态的重要作用，他指出：“政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生”。营造风清气正的政治生态是党的政治建设的一项长期任务。抓住关键少数，坚持挺纪在前，突出担当作为，厚植清廉土壤，努力形成“政治生活好氛围、选人用人好机制、政商关系好风气、党员干部好作风、党群干群好关系”的“五好”政治生态，为加快推进高质量发展提供坚强保障。
　　一要形成政治生活好氛围。持续坚持镇委理论学习中心组学习制度，规范开展主题党日活动，开展集中“学DS”活动。抓好班子团结，充分发扬民主集中制，大事多商议，小事勤报告。
　　二要形成选人用人好机制。树立鲜明选人用人导向，突出政治标准，突出实干实绩，让遇事总是“我不会”、点评经常“有一手”，为官避事我不耻、碰到难题“我不会”的干部无市场、靠边站，对忠诚担当、务实清廉、具有较高专业素养的干部予以重点关注、大胆提拔使用。
　　三要形成政商关系好风气。全力以赴优化营商环境，要加快“互联网+政务服务”和“一网一门一次”改革，加快“证照分离”和“双随机、一公开”全覆盖，推动工业项目“拿地即开工”和“先建后验”全面落地见效，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。要加大惠企政策落实力度，提振市场主体发展信心。要加强市场准入负面清单制度监督检查，确保“行政收费进清单，清单以外无收费”。要加强基层便民服务工作，推进镇、村两级便民服务场所标准化、规范化建设，切实解决服务企业和群众“最后一米”问题。要进一步加强法治政府建设，持续提高政府公信力。要坚持契约精神，兑现政府承诺，以政府诚信引领社会诚信。
　　四是形成党群干群好关系。严格人选把关，严密选举组织，严肃选风选纪，选优配强新一届村社区两委班子，组织村社区干部开展廉洁用权公开承诺活动。选优配强村（居）务监督委员会，进一步探索同级监督作用发挥有效途径。推行信访“最多访一次”活动，坚持班子成员每日轮流坐班接访，落实首办责任制，把好信访举报“第一道关口”。落实信访问题溯源调查和责任追究，严肃查处办理信访中存在的形式主义、官僚主义问题。建立健全委托代理机制，提升“三资”管理的制度化规范化水平。
　　五是形成党员干部好作风。持续推进正风反腐行动，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的案件，坚决查处政商关系不清、破坏地方政治生态、社会影响恶劣的不正之风和腐败问题。健全完善激励干部担当作为工作机制，营造“组织为干部担当、干部为事业担当”的良好氛围。加大担当作为先进典型选树力度，激励引导全镇干部担当作为、争先创优。
　　各位代表，同志们，一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的使命。新的征途上，我们要积极响应***向全党同志发出的伟大号召，传承好共产党人的光荣与梦想，牢记初心使命，永葆奋斗激情。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，紧紧依靠上级组织，紧紧依靠人民群众，真抓实干，奋发进取，圆满完成“十四五”规划的目标任务，为建成x名镇而努力奋斗！

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