篇一：双拥模范城创建工作
创建双拥模范城迎检工作方案
为了进一步推进双拥工作，提高城市的文明程度和社会和谐度，我市决定创建双拥模范城。为了确保创建工作的顺利进行，特制定以下工作方案：
一、组织领导
1.成立双拥模范城创建领导小组，由市委、市政府主要领导担任组长，相关部门负责人担任副组长，各区县政府主要领导担任成员。
2.领导小组负责制定创建方案、组织实施、督促检查、总结评估等工作。
二、创建标准
1.创建标准应符合国家和省市相关规定，同时结合我市实际情况，制定本地化标准。
2.创建标准应包括城市环境、社会治安、文明礼仪、志愿服务等方面。
三、创建工作
1.加强宣传，提高居民参与度。通过媒体、社区、学校等多种形式，宣传双拥模范城创建的意义和标准，鼓励居民积极参与。
2.加强城市环境整治。加强城市垃圾分类、垃圾清运、公共设施维护等工作，提高城市环境质量。
3.加强社会治安管理。加强社区巡逻、治安防范、打击违法犯罪等工作，提高社会治安水平。
4.加强文明礼仪教育。通过开展文明礼仪宣传、文明交通、文明用语等活动，提高居民文明素质。
5.加强志愿服务。通过开展志愿服务活动，提高居民的社会责任感和服务意识。
四、迎检工作
1.按照创建标准，对城市环境、社会治安、文明礼仪、志愿服务等方面进行全面检查。
2.对存在问题的地方，要及时整改，确保创建标准的达成。
3.对达到创建标准的地方，要及时表彰，激励其继续保持。
五、总结评估
1.在创建工作结束后，要对创建工作进行总结评估，发现问题，总结经验，为今后的工作提供参考。
2.对达到创建标准的地方，要进行表彰，激励其继续保持。
以上就是我市创建双拥模范城迎检工作方案，希望通过这次创建，能够提高居民的文明素质，推进城市的文明进步，为创建和谐社会做出贡献。
篇二：双拥模范城创建工作
创建双拥模范城总结汇报
按照会议安排，现就我区近三年来双拥模范城（县）创建工作情况作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况。近年来，我区认真贯彻落实党的*大精神，以及关于做好双拥工作、加强军政军民团结的系列重要讲话精神，大力弘扬双拥优良传统，将拥军优属、拥政爱民工作与促进经济社会发展、提升部队战斗力有机结合起来，全面落实拥军优属政策，双拥模范城（县）创建工作取得了明显成效。
二、所做的主要工作。（一）加强组织领导，凝聚工作合力。我区高度重视双拥工作，始终把双拥工作作为事关战略全局的重要政治任务和“一把手”工程，纳入全区经济社会发展的总体规划，狠抓双拥工作基础建设，确保了双拥工作各项政策、措施落到实处。
一是组织机构健全。调整充实了双拥工作领导小组，由区委区zf主要领导任双拥工作领导小组组长，区委区zf分管领导、人武部政委担任副组长，*个区直相关部门主要负责同志为成员，设立了副科级建制的双拥办公室，配备了*名专职人员，并从区人武部和乡镇抽调*名工作人员合署办公，全区上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，乡镇（街道）和区直部门密切协作，军地双方积极配合的双拥组织体系。
二是严格考核奖惩。实行双拥工作党政领导“一把手”负责制，把创建目标任务层层分解，组织督查组定期不定期对各乡镇（街道）及双拥成员单位的双拥创建、军地互办实事项目、优抚政策落实等工作逐项检查，发现问题限期整改，有效推动了全区双拥工作的健康发展。
三是工作机制健全。建立了双拥专题会议制度、党w议军会议制度、领导小组会议制度、走访慰问制度和开展军事日检查评比制度，区委、区zf坚持每年召开两次双拥领导小组会议，一次党w议军会议，每半年召开一次军地联席会议，及时研究分析新时期双拥工作面临的新情况、新问题，安排部署阶段性双拥工作任务，制定了《*区创建省级双拥模范城实施方案》等一系列指导性文件，每年“八一”和春节，区四大班子领导都要带队走访慰问驻*部队，参加“军事开放日”活动，有力地推动了双拥工作向制度化、规范化、经常化方向发展。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。坚持把国防教育和双拥宣传作为打牢社会基础和推进全民参与双拥工作的根本任务。
一是不断丰富宣传形式。建立了由退役军人事务局、双拥办牵头，人武部、文体广电和旅游等部门配合，各乡镇（街道）、区双拥工作领导小组成员单位、驻*部队联动的双拥宣传组织体系，深入开展了宣传教育“六进”活动和以“军爱民、民拥军”“军民一家亲”、“固我长城、强我国防”等为主要内容的宣传活动，并通过演讲报告、座谈观摩、发放资料等形式，使全区国防教育面达到95%以上，广大干部群众对国防意识和双拥工作的认识不断增强。
二是注重宣传教育实效。坚持把国防教育纳入全区宣传思想工作计划、青少年教育教学计划和党员干部教育培训计划，切实做到了“九个结合”，即：双拥教育与党的路线、方针、政策教育相结合，与新形势战备教育、文明城市创建、节假日和重大庆典活动的集中宣传相结合，与科技强军、精准扶贫帮扶、学雷锋活动、普法教育、冬季集中教育相结合。20*年以来，全区各级党政负责同志先后参加军事日活动800余人（次），举办国防和双拥讲座*场次，军地领导讲话、授课*人次，开设国防教育课3000场次，张贴各种标语1000余幅。并采取专题讲座、“军事开放日”等多种形式，有效增强了青少年儿童“爱国拥军，强我国防”的思想意识。
三是强化阵地宣传教育。充分利用春节、八一建军节、国庆节、“全民国防教育日”、征兵工作、中小学生军训等有利时机，广泛开展形式多样的宣传教育活动。在zf网站开设了双拥专栏，定期发布双拥工作动态。先后投资50万元精心制作了双拥工作展板、双拥工作画册和《*》双拥专题片，在高速路口、*等公路沿线设立了大型户外双拥宣传牌和LED显示屏，同时各乡镇（街道）普遍都设有双拥宣传栏，书写永久性宣传标语500余条，深入开展《国防法》《军人抚恤优待条例》等政策和创建工作的宣传活动，共发放双拥宣传册5000余份、年报6000余份，极大地提升了群众对双拥工作的认知度。
四是积极创建双拥教育基地。区双拥办积极会同区委宣传部、区革命历史纪念馆等部门在区革命历史纪念馆挂牌设立了双拥国防教育基地，三年来共开展爱国主义教育活动54场次，累计受教育人数达一万多人次。8月6日，我区隆重
举行了*烈士回乡集体悼念活动，大张旗鼓宣传烈士英勇事迹，广大群众自发为烈士敬献花篮、默哀，营造了浓厚的拥军优属氛围。
（三）坚持依法双拥，落实优抚政策。我区现有优抚对象*人，按照“普惠”加“优待”的原则，切实做好各项优抚优待工作，让广大优抚对象共享经济发展成果。
一是不断提高优抚抚恤补助标准。我们按国家相关政策，对革命残疾人员、“三红”“三属”按新标准发放抚恤补助，在乡老复员军人定补面达到100%，定补标准为每人每月*元，带病回乡退伍军人、参战参试人员补助标准提高到每人每月*元、*元，均按标准及时足额兑付了各类抚恤补助。
二是全力做好退役士兵安置工作。我区每年应安置的城镇退役士兵、士官都在*人左右，由于我区企业相对较少，可供就业的岗位十分有限，安置任务非常重，为切实做好退伍军人安置工作，我区千方百计解决就业岗位，近年来符合安置条件的退伍军人都安置在城市管理、交警大队、消防大队、城区各学校、医院等单位，20*年安置*人，20*年安置*人，截至目前，我区已将2021年以前符合安置条件的退役士官和士兵全部安置完毕，实现了“两清零”。同时，对农村籍退役士兵举办多层次多领域实用技能培训，提高他们创业就业能力，近年来共培训*人次。
三是全力解决“三难”问题。我区经济欠发达，贫困面较大，加之部分重点优抚对象年老体弱或身有残疾，“住房难”、“生活难”、“医疗难”的问题较突出。
为切实解决好“三难”问题，我区采取zf、社会、个人三结合的方法，多方筹资，用足用活政策，结合城乡低保解决了*户的生活困难，结合新农合、城镇居民、城镇职工医保、医疗救助等政策解决了*人的医疗困难。同时，将*名一至六级残疾军人纳入城镇职工医疗保险，并指定*社区卫生服务站为全区重点优抚对象门诊医疗定点机构，实行门诊医疗补助，根据重点优抚对象的类别，年人均补助*元，目前已补助*人*万元。
将一名复员干部纳入城镇职工医疗、养老保险，并将其全家三口纳入城市低保。为*名老山前线退役的下岗失业人员落实了城镇职工基本养老保险补贴，将本人和家属纳入了城市低保，并落实了廉租房。将农村籍的*名老山前线退役人员及家属纳入了农村低保。
四是全面落实兵役优待补助金。我区严格落实兵役优待补助金政策，发放补助标准为全省上年度城镇居民人均可支配收入的*倍，20*年共发放*人*万元,20*年共发放*人*万元；严格落实大学生入伍奖励金，20*年共发放*人*万元，20*年发放*人*万元；全面落实应征青年进藏入伍奖励金，20*年发放*人*万元，20*年发放*人*万元，2021年的在今年8月底前发放到位。
五是认真做好退伍军人信访工作。对退伍军人来信来访，始终坚持不回避矛盾、不积累问题、不激化情绪的“三不”原则，严格执行各项优待抚恤政策，对符合政策的及时解决问题，不符合政策的认真予以解答，对期望值过高和无理取
闹的及时进行了教育疏导和安抚，妥善处理了退伍军人来信来访，维护了社会大局稳定。
（四）军政同心协力，推进融合发展。近年来，区委、区zf急部队之所急，尽地方之所能，解部队之所需，倾心、倾力、倾情为驻*部队解难题、办实事。驻*部队也积极投身地方建设，为第二故乡发展贡献力量。
一是认真落实“双十工程”任务。在区财政十分紧张的情况下，区上先后筹集资金*多万元，帮助驻军单位解决了训练、生活、执勤、通讯、交通、基础设施等方面的困难，有力地支持了部队建设。区zf给wz部每年拨款*万元用于日常办公，每年列支40万元用于慰问驻*部队，截止目前，*区驻军单位已实现了“八有”，“四配套”，极大地调动了官兵训练值勤的积极性。在城区各医院、宾馆、饭店、银行、高速路出口等公共场所设立了“军人军属，优先优惠”、“军车免费”的服务窗口，举行了*市军人免费乘坐公交车启动仪式，驻*官兵可免费乘坐区内所有公交车辆，极大的方便了官兵出行、购物。同时，将烈士、军人子女入学入托优惠政策落实细化到招生方案中，20*年至今全区共安置军人子女入学入托132名，协调解决军属工作调动1名，安置军嫂就业一名，将其安排至行政大厅民政窗口工作，妥善解决了随军家属的就业问题和子女入学问题。
二是广泛参与地方建设。人武部在*风景区、*植物园植树*多棵，绿化面积达*多亩。组织民兵开展“争创卫生城市，争做文明市民”的民兵示范活动，成
立民兵学雷锋小组和便民服务队*个，到街道、车站开展清扫保洁、扶老携幼、护送病人等义务活动，为群众做好事300多件。
三是积极开展扶贫济困活动。区人武部自筹资金*万多元，完善了*村五保家园的生活设施，为该村协调新农村建设资金*多万元，培育了*名民兵致富带头人；帮助*小学贫困学生10名，为他们送去了书包、文具盒等学习用具和衣服、被子等生活用品，解决了他们的后顾之忧。
四是坚持开展为民服务活动。区公安消防大队官兵先后对全区宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、易燃易爆单位、学校、医院、金融单位的员工分别以行业、部门集中培训和单独培训的方式，进行了*余场次的消防安全培训和*余场次的消防安全宣传教育活动，受教育人员达*万多人。
五是勇于承担急难险重任务。区公安消防大队以平安*为立足点，共接警出动*起，灭火出动*次，抢险救援*次，出动消防车*台次，出动人员*人次，保护财产价值*多万元，救出被困人员*名,圆满完成了省、市和区上重大活动的消防保卫任务。
（五）加强信息采集，夯实工作基础。一是有力有序推进信息采集工作。按照退役军人信息采集工作要求，我区及时召开了信息采集专题会议，区乡联动，为广大退役军人及其他优抚对象开展上门采集服务，目前，已采集退役军人及其他优抚对象信息*余人，部分外出务工退役军人信息也在逐步完善，为实现退役军人及其他优抚对象动态化管理奠定了坚实基础。
二是积极建立拥军优属协会。在全区范围内筛选出有实力和拥军热情的三十多家企业组织成立了*拥军优属协会，该协会成立以来积极组织成员及社会各界人士向驻军单位无偿捐献书籍共5000余册，慰问驻*部队*次，发放慰问金*万元，每年新兵入伍时积极配合区委、区zf、区人武部开展新兵欢送活动，并为新兵及家属赠送入伍纪念品。
三是认真做好光荣牌悬挂工作。结合信息采集工作，扎实开展了光荣牌悬挂工作，坚持将悬挂光荣牌与宣传党和国家退役军人政策结合起来，与化解信访矛盾问题结合起来，发放的*万余块光荣已基本悬挂到位，营造了“一人当兵全家光荣”的良好社会氛围。
四是切实抓好国防动员。充分发挥兵源征集大县优势，三年来，报名参选人数*名，上站体检人数*名，输送优质合格兵源*名，圆满完成了上级下达的征集任务。同时，加强基层民兵营连正规化建设，为维护社会稳定、抢险救灾、处理突发事件等提供了有力保障。
五是坚持示范带动。在*打造了“双拥文化广场”和“双拥文化一条街”，竖立大型立体双拥文化碑5套、标牌40套、道旗90套，在城区主要街道、交叉路口、广场共设立大小型双拥宣传标牌600多块；大力宣传角*村*等退役军人先进事迹，该同志发展的农民种植专业合作社吸收了村内*个专业种植户，解决就业*多人，为其他退伍军人起到了很好的示范带动作用。投资*多万设立了*区重点对象优抚医院，三年来共为*多人次退伍军人及其家属提供医疗服务。
三、今后努力方向
一是在宣传教育引导上下功夫。进一步加强双拥工作宣传教育，重点引导各级党政领导牢固树立“双拥就是政治，双拥就是大局”的意识，把双拥工作摆上各级党wzf的议事日程，做到部署工作时不忘双拥、安排财政预算时不忘双拥经费、改善群众生活时不忘驻军官兵，带头参加重要双拥活动，带头为部队解决实际困难，增强双拥工作自觉性和主动性，确保双拥工作取得实实在在的成效。
二是在创新双拥工作上下功夫。不断创新行业拥军、“双拥进村社”活动，推动双拥工作向基层延伸，使广大干部群众、部队官兵、优抚对象更加积极支持、主动参与双拥共建，进一步增强双拥工作的向心力、凝聚力和推动力，持续促进军队现代化建设和全区经济社会健康发展。
三是在落实优抚政策上下功夫。抓紧完善双拥政策法规及制度，促进工作的规范化、制度化、经常化。军地双方定期会诊热点难点问题，加强依法协调的力度，在解决军民普遍关注的重难点问题上下功夫。妥善解决好军队转业干部的安置和随军家属就业安排、相对偏远地区军人子女就学难的问题，确保各项优待优惠政策不折不扣落实到位。
篇三：双拥模范城创建工作
富春街道创建省级双拥模范城工作实施方案
为进一步加强我街道双拥工作，根据《富阳市关于开展省双拥模范城创建活动的实施意见》要求，结合我街道实际，特制定此实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力开展双拥共建和国防教育活动，全面巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，进一步推动经济社会跨越式发展，为构建和谐新富阳贡献力量。
二、工作目标
按照
“组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政工作成果显著、政策法规落实到位、双拥活动经常坚持、军民共建富有成效、军政军民关系融洽”八条标准要求，全街道发动，广泛参与，加快我街道双拥创建步伐，确保完成市下达创建省级双拥模范城任务目标。
三、工作任务和步骤
（一）第一阶段：准备阶段（2009年3月）
1.成立街道双拥工作领导小组，设立双拥工作办公室，确定双拥工作联络员（徐锋，电话：63311461；孙玲娟，电话：63346599）。
2.制定双拥工作创建方案。
3.召开全街道干部会议，传达上级双拥工作有关文件精
神，宣读本街道创建实施方案，部署全街道双拥创建工作任务，落实各单位责任和任务。
（二）第二阶段：组织实施阶段（2009年4月—7月）。
1.加强双拥宣传，营造双拥氛围。一是村、社区居委会要开辟双拥宣传栏、设立双拥宣传橱窗；二是制作墙画，在主要街道、路口制作不少于100平方米的双拥宣传墙面；三、制作公益性广告灯箱。有条件的街道可选择一条主要街道，悬挂有双拥内容的公益性广告灯箱；四是设置宣传标牌，在主要交通路边醒目位置要设立一块永久性双拥宣传标牌（面积不少于100平方米）；五、迎检前要悬挂不少于10条标语和横幅，营造浓厚的创建氛围。
2.深入开展全民国防教育，增强全街道人民的国防意识，街道武装部、中心校积极开展形式多样，生动活泼的国防和双拥教育活动。
3.创新形式，开展活动，掀起双拥创建高潮。召开全街道创建省级双拥模范城动员大会，全面部署创建工作；开展拥军优属慰问和联谊、联欢活动；开展革命传统教育和国防教育为主题的双拥工作校园活动，以社区共建为主题的双拥社区活动，以慰问驻军部门官兵和地方干部“军训日”为主题的双拥工作军营活动，以双拥创建为主题的文化艺术体育活动，开展双拥“宣传月”、“拥军月”、“爱民月”、“共建月”、“政策落实月”等一系列活动，以活动为抓手，掀起双拥创建工作高潮。
4.搭建平台，互相支持，深入开展军民共建活动。将双拥工作纳入年度工作计划，列入2009年工作要点，定期召开军
地联席会议，全面完成年度征兵任务，创造条件有利军民共建联系点开展情况。
5.抓重点，攻难点，全面推进双拥工作。确保街道内六级以上残疾军人、孤老烈属、老复员军人的生活、住房、治疗难的问题基本得到解决。
（三）第三阶段：迎检阶段（2009年8月—12月）。
对全街道创建工作进行认真总结，查找不足，重点整改，确保通过上级检查验收。
四、工作要求
（一）切实加强领导。街道成立双拥创建工作领导小组，由街道主要负责人任组长，班子有关成员任副组长，各部门主要负责人为成员，领导组下设办公室和宣传活动、军民共建工作小组。各村、社区及各有关单位要高度重视，切实按照创建要求做好各项工作。
（二）认真做好资料收集整理。街道社会事务科要认真整理出台有关双拥工作文件及一系列材料，街道宣传、广播部门要将街道开展创建活动的图片、音像等资料收集归档，按要求及时向市双拥办提供。
（三）加强双拥创建工作督查。街道创建领导组将不定期对各村、社区及部门责任制落实情况进行检查督办，对忽视创建工作、影响创建工作进展的部门，追究主要负责人的责任，并与年终考核挂钩，单位不评先，个人不评优。
篇四：双拥模范城创建工作
双拥模范城创建标准具体内容
双拥模范城是指在全国范围内，以军民融合为主题，以军民共建为手段，以军民共享为目标，通过创建一批具有示范性、引领性、示范推广作用的城市，推动军民融合深入发展，提高国防动员和战备建设水平，增强国家安全和发展的综合实力。
双拥模范城创建标准具体内容如下：
一、政治标准
1.坚持党的领导，落实军民融合发展战略，推动军民融合深入发展。
2.坚持依法治理，建立健全军民融合法律法规和政策体系。
3.坚持人民主体地位，充分发挥人民群众的积极性和创造性，推动军民融合发展。
二、经济标准
1.坚持军民融合发展，促进军民资源共享、优势互补、协同发展。
2.坚持创新驱动，推动军民融合创新发展，培育新兴产业和新业态。
3.坚持可持续发展，推动军民融合绿色发展，建设生态文明城市。
三、社会标准
1.坚持人民安居乐业，提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。
2.坚持军民融合教育，加强军民融合人才培养，推动军民融合文化建设。
3.坚持军民融合服务，提供优质高效的公共服务，满足人民群众多样化需求。
四、环境标准
1.坚持绿色发展，推动军民融合环保建设，保护生态环境。
2.坚持资源节约，推动军民融合资源循环利用，提高资源利用效率。
3.坚持安全生产，推动军民融合安全生产管理，保障人民生命财产安全。
以上是双拥模范城创建标准的具体内容，只有达到这些标准，才能被认定为双拥模范城。双拥模范城的创建不仅是一项重要的军民融合工作，更是推动国家安全和发展的重要举措。我们要认真贯彻落实这些标准，不断提高双拥模范城的建设水平，为推动军民融合发展做出更大的贡献。
篇五：双拥模范城创建工作
全市双拥模范城（县）创建工作开展情况汇报
近年来，我市正在积极开展双拥模范城（县）创建工作，以打造一个具有国际前沿水平、拥有繁荣持久发展的劳模典范,实现共同发展、综合发展和协调发展。
一是加强双拥理念教育和宣传，让双拥理念深入人心。通过政府办学、理论学习、文化活动等多种方式，引导社会公众深入学习、了解双拥理念，使之深入人心，真正做到“双拥理念贯彻到底”。
二是深入推进双拥实践，加大对双拥活动的力度支持，使双拥活动深入宣传，有助于劳动者和全社会关注双拥理念及其活动，增强双拥主体意识，提高双拥责任意识。
三是建立双拥模范城（县）制度，在全市范围积极响应国家双拥行动，不断完善双拥机制，树立双拥活动示范。将双拥活动特色化、利用化、品牌化，提高双拥活动水平，增强双拥活动社会影响力。
四是完善双拥活动管理体制，按照“整体抓、社会参、有效评”的原则，切实做好双拥组织管理，把双拥活动推上一个新台阶。加强组织管理，完善活动流程，提高双拥活动的有效性和针对性。
五是推进社会参与，以普及双拥理念为工作重点，引导社会各界加大双拥活动的力度和覆盖面，深入推进双拥活动。积极招募和培养双拥领导干部，增强双拥组织活力，建设双拥示范社
区，提升双拥社会影响力。
我市着眼于双拥模范城（县）创建，逐步实现双拥模范城（县）创建的有效开展。通过加强双拥理念教育和宣传、深入推进双拥实践、建立双拥模范城（县）制度、完善双拥活动管理体制及推进社会参与，为双拥模范城（县）创建提供有力支持。
篇六：双拥模范城创建工作
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创建省级双拥模范城工作汇报
省双拥抽查考核组：
现将我市“双拥模范城”创建工作汇报如下：
一、近年来全市双拥工作主要情况
金坛市位于江苏省南部的茅山东麓。全市总面积平方公里，现辖个镇，个省级经济开发区，人口万。境内驻军有团建制人武部个，营建制消防大队个，南空雷达站等连级单位个，军休所个。全市优抚对象共万人，占总人口的。年荣获省“双拥模范城”荣誉称号，还先后被评为全国“爱心献功臣”先进市，省科技拥军先进集体，××年市双拥办被省政府、省军区评为先进集体。
自年我市被命名为省级双拥模范城以来，全市以创建省级双拥模范城“二连冠”为目标，抓难点、创特
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色、求发展，全市双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著，各项创建成果得到了较好的巩固与发展，双拥工作已经创出了九项特色：在全国首先提出并实行为老复员军人设立军功奖；全国县级市中首家组织赴西藏慰问金坛籍子弟兵；南京军区、江苏省军区分别转发了我市积极做好企业军转干部教育和解困工作的经验做法；在全省首创利用敬老院合建功臣房的双拥新路子；在全省率先实现驻军班班宿舍有空调；在全省率先推行转业士官“双考”事业单位制度；省内首家编剧并筹拍抗战题材电视电影《陈毅在茅山》；省内首家召开军民共建单位体育运动会；“扶优奔康”工作在常州地区推广，全国《双拥》杂志以重要版面予以报道。实现了个：一是转业干部安置行政和事业单位率；二是城镇退役士兵安置率；三是随调、随迁的军转干部家属安置率；四是驻军连以上单位有电脑、图书室、室内训练场等科技拥军普及率；五是驻坛部队军嫂安置和子女入学优惠率；六是农村义务兵优待金按时按标准兑付率；七是重点优抚对象参加农村新型合作医疗率；八是军警民共建单位被评为市级以上文明单位；九是农村重点优抚对象优待金兑付率；十是重点优抚对象大病补助按上级规定标准落实率。主要体现在以下六个方面：
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（一）领导重视，措施有力，双拥创建基础更加扎实
我市双拥工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循党中央、国务院、中央军委关于做好新时期双拥工作的一系列指示精神，各级切实加大了双拥工作的组织领导力度，具体做到“五纳入”、“四到位”。“五纳入”：纳入各级党委、政府的议事日程；纳入社会与经济发展和部队建设总体规划；纳入单位和部门目标管理责任制；纳入各级领导干部政绩考核内容；纳入全民国防教育内容。“四到位”：一是组织机构到位。为进一步加强对争创工作的领导，我们及时调整充实了市、镇两级双拥工作领导小组和工作班子。调整后的市镇两级双拥工作机构，在编制、人员、经费、场所等方面全部到位，建立了规范的工作目标、文档资料和规章制度。目前，全市各党政机关、企事业单位双拥基层机构达个，结成军民共建对子个，军民共建基地个，基本形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导体系和网络。二是政策落实到位。相继落实了《进一步做好新形势下双拥工作的决定》、《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、《金坛市转业士官安置工作的意见》、《金坛市退役士兵安置管理暂行规定》、优质百家集萃文档在您身边/双击可除
《金坛市城镇退役士兵安置任务有偿转移资金收缴管理暂行办法》、《金坛市重点优抚对象医疗保障办法》、《关于解决享受定期定量补助的在乡老复员军人优待金的补充意见》等一系列规范性政策，使双拥工作有法可依、有章可循，步入法制化、规范化、制度化轨道。三是运行机制到位。制定了九项制度：①双拥工作例会制度。坚持每年召开次以上双拥专题会议，次以上军政座谈会或联谊会；②走访慰问制度。市、镇主要领导每年坚持次以上走访慰问驻地部队官兵和优抚对象；③双拥工作目标分解制度；④检查评比表彰制度；⑤军警民共建制度。驻地军警部队每个单位至少抓好个共学共建点；⑥党政领导“军营一日”活动制度。各镇党政主要领导就双拥与人武工作向市委、市政府进行述职；⑦慰问现役军人师以上干部父母制度。每年的“八一”建军节、春节分别到军队师职以上干部家庭慰问家属；⑧镇级领导与义务兵家庭挂钩制度，对困难对象实施结对帮扶；⑨老兵复退期间部门、单位与驻坛部队挂钩制度，切实解决老兵实际困难，让老兵走得愉快走得安心。四是经费保障到位。政府财政每年划拨万元充实拥军优属保障金，现在，市镇两级拥军优属保障金已达万元。每年还下拨双拥创建经费万元以上。
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（二）强化认识，丰富内涵，国防教育氛围更加浓厚
针对市场经济发展过程中人们趋利意识日益增强的实际，我们注重从强化认识入手，广泛开展以爱国主义为核心的全民国防教育，做到了“四个加大”：
一是加大宣传教育主阵地建设。全市上下始终把国防教育作为双拥基础工程来抓，把双拥、国防宣传教育作为精神文明建设的主要内容，纳入全民教育规划，着重体现“四作四必”，即：党政军领导带头宣讲“双拥”和开展国防教育，作为各级党委中心组的必学内容，作为年度考核的必报材料，作为各级干部培训班的必训课目，作为全市中小学的必修课程。切实把国防和双拥宣传教育与通过组织全民国防教育日“爱中华、奔小康、强国防”万人签名活动、国防形势报告会、双拥共建经验交流会、“情系国防”征文暨演讲比赛、国防教育宣传图版巡回展等形式结合，使广大干部群众受到既现实又生动的国防和双拥教育，起到了较好的效果。
二是加大舆论宣传力度。市国防教育办公室、双拥办每年专题研究制订全民国防教育计划，除春节、“八一”专项庆祝活动外，将每年月日至月日定为双拥宣传月，集中活动时间，广泛深入地开展双拥宣传、优质百家集萃文档在您身边/双击可除
军民联欢、文艺演出、走访慰问、征求意见等活动。今年我市以纪念抗战胜利周年为契机，举办了全市庆“八一”双拥图板展，纪念抗战胜利周年专题邮展，并在全市学校、小区、军营巡回展出，受到了社会各界的欢迎；出台了《关于做好双拥宣传报道工作的意见》，将双拥创建宣传任务的完成情况同其他双拥创建指标同时进行考核。各责任单位健全了双拥创建宣传网络和有效的督查奖惩机制，指定专人抓宣传，形成了多层次、全方位、立体式的宣传态势；电视台、电台开辟了《金坛国防》、《国防天地》和“军民同创双拥城”专栏；对外宣传得到了进一步拓展，我市有《国防情怀别样红市委书记、市人武部党委第一书记徐惠中同志党管武装工作纪实》等多篇文章被《解放军报》、《双拥》杂志登载，而且在中央电视台、《中国社会报》、《中国国防报》《新华日报》、《扬子晚报》等国家级和省级有影响的新闻媒体上刊登文章多篇。
三是加大文化宣传投入。我市加大了双拥文化宣传经费投入，先后摄制了反映创建工作的《茅山脚下双拥情》专题片，制作体现创建特色的《军民携手创辉煌，与时俱进铸长城》大型双拥固定标语牌个，开辟了双拥一条街，制作了路牌灯箱广告个、宣传板面块、宣传标语横幅幅，形成了立体交叉式宣传格局。
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我市组织编剧、拍摄的抗战题材电视电影《陈毅在茅山》成功推向市场，其中电影荣获省“五个一”工程奖，电视剧获省第十八届电视《金凤凰奖》金奖，并作为江苏省选送的三部“十六大”献礼片之一在中央台播出。
四是加大教育基地建设。纪念抗战胜利周年之际，我市建成了一批爱国主义教育基地。投资余万元修复了中共苏皖一大会址纪念馆，上万名群众前往参观；投资多万元完成了花山国防教育训练中心一、二期建设，到目前为止，共训学生万余名、企事业职工万余名；在市革命烈士陵园举行了全国见义勇为先进个人殷雪梅烈士骨灰安放仪式，并建成了殷雪梅铜像、殷雪梅纪念馆。该烈士舍己救学生的事迹，多次在中央电视台新闻联播、焦点访谈等栏目播出，在国内外产生了重大的社会反响。
（三）注重实效，狠抓落实，拥军办实事成效更加明显
全市各级各部门坚持把为驻坛部队办实事作为参与支持双拥工作的重要形式，不断提高拥军工作水平，支持部队加快推进革命化、正规化、现代化建设。
一是继续深化科技拥军活动。始终把推进中国特色军事变革、服务军事斗争准备作为双拥工作的首要
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任务，继续深化科技拥军活动，主动帮助部队解决教育训练、战备执勤、科研试验中遇到的实际问题。确定个部门为科技拥军单位，并与部队签订科技拥军责任书。××年以来，以创建学习型军营为载体，为部队开办电脑、英语、厨师、养殖、修理培训班期，培养军地两用人才人，为名官兵补习文化知识。并积极为军队科技兴训提供设施保障，向驻坛部队赠送电脑台、科技书籍万余册，使驻坛基层连（中）队全部建成了“四室”，共投入科技拥军资金多万元。
二是不断加大国防基础投入。近年来，我市累计投入国防基础建设经费亿元。其中，投入万元完成了市武警中队、消防大队、市军休所和国防训练中心一、二期工程建设；投资亿元完成了我市最大的人防工程金沙广场；投资多万元新建的国防动员指挥中心暨人武部办公大楼即将竣工，尤其在民兵武器仓库建设与管理中，我市率先在全省进行了人防、人武、国际、消防、库房“五体合一”建设模式的尝试，受到了江苏省军区首长的高度好评。
三是大力支持部队改善工作和生活条件。各部门和各单位都积极发挥自身优势，为部队项目的实施主动提供优惠和优质服务。全市先后召开了军地现场办公会次，整修指挥所个，为部队铺设水泥路条公里，优质百家集萃文档在您身边/双击可除
新建改建训练场个、训练室个，修建篮球场个，赠送空调台、太阳能热水器个。农林局投资万余元为市人武部、冯庄雷达连和东岗武警中队新建蔬菜大棚多平方米，并提供技术服务。市人寿保险公司从年开始为市消防大队、武警中队全体官兵赠送吉祥如意人身保险金达万元，市电信公司仅今年上半年就资助部队钱物万余元。金坛驻军在全省率先实现了班班宿舍有空调，并普遍实现了有室内训练场、有篮球场、有蔬菜大棚、有图书室、有活动室、有执勤监控系统、有彩电、有空调、有电脑、有消毒柜等“十有”，实现了生产生活、文体、执勤、训练设施“四配套”，极大地调动了官兵训练值勤的积极性。
（四）突出重点，把握难点，优抚安置政策落实更加到位
全市各级各部门坚持以人为本、执政为民的宗旨，制定了“扶优奔康”行动的发展规划，及时研究解决优抚政策落实中遇到的难点问题，并加强检查监督，确保政策法规落到实处，切实维护了广大军民的合法权益。
第一，优抚对象生活水平逐步提高。一是按照优抚对象抚恤标准随经济增长的自然增长机制，提高了部分重点优抚对象的抚恤补助标准。目前我市烈属标
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准为：城镇元月，农村元月，年底优待金为元人；老复军人按抗日战争、解放战争、建国后三个时期分别为：城镇元月、元月、元月，农村元月、元月、元月，年底优待金为元人；一级残疾军人年补助标准为元，三级残疾军人年补助标准为元，一、三级残疾军人的护理费为元，年底享受优待金元人；对孤老复员军人发放孤老金元月。二是城乡义务兵家属和重点优抚对象优待金按标准及时兑现。城镇义务兵家属优待金按人均可支配收入的支付，去年为元人，农村义务兵家属优待金按上年度末人均收入的兑付，为元人。去年，全市共发放重点优抚对象抚恤补助费万元，发放在乡“三老”对象优待金万元。三是扎实开展“爱心献功臣活动”。共筹集资金多万元，在镇敬老院修建了功臣房间，为名身边无子女、生活较困难的老功臣和户重点解困对象解决了住房，并对户重点优抚对象住房进行了改造。这项工作被社会各界选为当年“弘扬金坛精神十佳好事”，并多次受到省市领导的肯定和表扬。四是积极动员和组织社会各方面的力量，为革命烈士遗属、残疾军人和在乡老复员军人为重点的优抚对象开展了帮扶活动，帮扶资金共万元。五是积极开展对优抚对象的医疗救助工作。主要采取为重点优抚对象办理农村新型合作医疗，市、镇两级大病医疗补助，去年共安
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排重点优抚对象医疗补助万元，今年为万元，基本上解决重点优抚对象看病难的问题。同时设立大病困难补助资金万元。六是做好抗日老战士慰问工作。筹资万余元对分散在农村享受定期补助的名抗日老战士由市、镇两级逐户走访慰问。
第二，安置工作稳步推进。体现在“四个积极”：积极推行“就业安置、扶持就业、双向选择、有偿安置与自谋职业相结合”的办法，安置率保持在。××年以来，共接受安置城镇退役士兵和转业士官人，其中申请自谋职业有偿安置人，支付一次性安置费万元，近两年自谋职业率达；积极做好农村退役士兵推荐就业工作，农村退役士兵名，安置办推荐使用名；积极创新安置方式与手段，对转业士官实行考试考核安置的办法，提供部分财政拨款的事业单位指标，让符合安置条件的转业士官进行“双考”选岗。县级市采取此种方法安置转业士官在全国尚属首次，它大大增加了安置工作的透明度，有效避免了人情因素的干扰。该做法在《新华日报》、《扬子晚报》予以报道；积极做好军转干部、退役士兵和随军随调随迁家属的安置工作。××年以来，全市共接受安置转业干部名、随军家属名，安置率。
第三，立功奖励制度不断完善。一是对老复员军
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人和现役军人立功奖励金全部纳入财政支出渠道，按照标准及时足额发放。老复军人的立功荣誉金分别按一、二、三等功落实定补标准，具体为元月、元月、元月；现役军人立功荣誉金分别按义务兵家属优待金的比例发放，其标准为：一等功为，二等功为，三等功为，优秀士兵为。二是全面做好各种优抚对象优抚金的兑现工作，确保重点优抚对象、义务兵家属优待金、现役军人立功奖励金等发放到位，共发放优待金万元。三是提高了享受定期补助的“三属”、老复军人、残疾军人的优待金标准（在去年的基础每人每年提高了元）。
第四，做好企业军转干部的解困和稳定工作。市委、市政府积极做好企业军转干部教育和解困工作，并成立解困工作领导小组，党政“一把手”担任责任人。××年以来，全市共为名军转干部发放补助金余万元，多家改制企业名军转干部得到妥善安置，名下岗待岗企业军转干部享受政府和企业给予的优惠待遇。目前，全市企业军转干部思想稳定，没有出现串联、上访、聚会、提不合理要求的现象。南京军区、江苏省军区分别转发了我市积极做好企业军转干部教育和解困工作的经验做法。
（五）与时俱进，开拓创新，具有时代特征和金
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坛特色的双拥形式更加丰富
军地双方主动适应双拥工作新形势，拓宽新领域，丰富新内容，大力培育新亮点。一是“双三好”和“七进”活动深入开展。××年以来，在“双三好”的基础上，继续深化新“双三好”活动，并开展双拥工作进军营、进企业、进学校、进村镇、进街道、进社区、进家庭“七进”活动，促进了双拥工作在基层的落实，推进了双拥工作社会化进程。二是创建学习型军民共建单位活动取得丰硕成果。积极支持部队实施人才战略工程，实现了创建学习型军民共建单位活动“一年抓示范、二年抓推进、三年出成果”的预期目标。在常州市创建学习型军民共建单位经验交流会上，市自来水公司与冯庄雷达连分别作了经验介绍，并获常州市创建学习型军民共建单位先进集体。三是社区双拥工作规范有序。坚持把双拥工作纳入社区管理体制，与社区建设同规划、同落实，形成了社区双拥工作的整体合力，呈现出社区双拥工作蓬勃发展的势头。先后组织开展了文艺进社区宣传活动、庆“八一”军民共建单位体育竞赛活动、首届军民共建单位体育运动会和首届军民共建工作经验交流会，集中体现当代军人的风采和军民鱼水深情，掀起了拥军优属、拥政爱民的新高潮。四是双拥工作形式不断创新。组织开展了“万里边陲慰亲
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人”活动，赴西藏走访慰问金坛籍子弟兵，拍摄成《情系西藏兵》电视专题片，被中央电视台军事频道选播，在社会上产生了积极影响。金坛电信分公司筹款多元捐助特困战士；市人民医院每年为驻坛官兵免费体检；民营企业金昇集团年来视战士为职工，每次发放职工福利时都派专人慰问共建单位官兵；市人寿保险公司定期给每位武警战士家庭发放慰问信，并有计划的为武警中队官兵提供电脑等实用技术培训，目前已有名战士获得国家计算机等级证书。爱心之举激发了全体战士的工作干劲，共同谱写了新时期军民共建、鱼水情深的新篇章。市农林局、电信分公司和市人寿保险公司等单位被评为常州市双拥模范单位，人寿保险公司总经理戴坚被评为常州市“十佳”好经理。
（六）坚持宗旨，发挥优势，部队拥政爱民贡献更加突出
驻坛部队广大指战员视驻地为故乡，以支援地方经济建设和社会发展为己任，围绕我市加快“两个率先”目标，积极开展拥政爱民活动。一是积极开展“双带双扶”活动。××年，市人武部与薛埠镇户困难家庭结成“双带双扶”对子，部领导带领机关干部经常深入帮困家庭了解情况，解决实际困难，并帮助落实致富项目。今年，又与茅麓镇户困难家庭结对帮扶，与西岗
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镇位贫困学生建立助学对子，并为阜宁停翅港小学捐资助学万元。此外他们与老区黄金村共建共学的事迹，在省军区进行经验交流并受到主要领导好评。二是在抢险救灾等工作中发挥重要作用。××年月日晚，下塘桥西侧的市建材市场出现严重水灾，市人武部立即调集名民兵应急分队队员迅速赶赴现场，经过个小时的奋战，转移木材余立方米，使财产免遭损失。去年月日晚，由相邻的丹徒区引发的山林大火蔓延至我市茅麓镇塔山村，市人武部干部、职工与民兵应急分队队员余人在最快的时间里赶到火场，当先锋、打头阵，与公安、武警等扑救人员一道，奋战一昼夜，胜利完成了灭火任务，受到江苏省和常州市领导的表扬。市消防大队认真履行职责，及时有效扑灭火灾余起，挽回经济损失余万元。三是主动参与“三城同创”活动，深入开展各种形式的拥政爱民活动。冯庄雷达连长期坚持开展学雷锋活动，帮助驻地困难户、烈军属义务劳动，定期派人到金城镇敬老院搞好服务工作，并为失学儿童捐款累计达多元；东岗武警中队年如一日，照顾身患癌症的缪息春老人。该中队指导员李海港今年月日凌晨，发现有盗窃行为时，奋不顾身与歹徒英勇搏斗，抓获一名盗窃惯犯，为维护社会稳定作出了贡献，被评为常州市见义勇为先进个人；市武警中队
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协助公安部门远赴阿尔及利亚抓捕犯人。特别是金坛市新体育馆落成以来，共出动兵力人次，圆满完成了包括“十运会”女排比赛在内的各项大型体育赛事的现场警卫任务，受到上级领导的高度评价；金坛籍军人徐斐、孙茹作为中国首批赴利比里亚的维和人员，远赴千里参加维和行动，为祖国和人民赢得了荣誉。四是军民共建活动取得丰硕成果。驻坛部队紧紧围绕共建文明城市、文明城镇、文明行业这个重点开展活动。到目前为止，我市连以上驻军单位均被评为县（市）级以上文明单位。其中，冯庄雷达站已连续年被评为常州市级文明单位，并荣获“空军基层先进俱乐部”和“南京军区拥政爱民先进单位”荣誉称号。他们与我市实验小学共同创办的“金坛市少年军校”办得有声有色，被团中央、教育部、解放军总政治部、全国少工委授予全国先进少年军校，这是常州地区唯一获此殊荣的学校。
二、主要体会
在新的历史条件下，双拥工作面临着许多的新情况和新特点。为此，我们紧密结合金坛实际，按照争创省级双拥模范城的工作要求，在认真抓好经常性工作的同时，注重进行实践创新，逐步形成了我们自己的一些思路和经验体会，也就是在思想和行动上始终
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坚持“四个没有”的观念。
一是没有双拥工作的率先就没有金坛的全面率先
市委、市政府一直对双拥创建问题高度重视，对双拥工作有着深刻的理解和认识，始终坚持认为，做好双拥共建工作就是讲政治的具体体现，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的本质要求，是我们执政兴国、执政为民的必然选择和全面建设小康社会的客观需要，是各级党委、政府、广大群众和驻坛部队的共同使命。今年年初，我市市委常委会在研究全年工作时，明确提出，“争创双拥模范城”是今年市委、市政府的一项重要任务；市委、市政府每年在《市委常委会工作要点》和《政府工作报告》中都把创建省级双拥模范城列为工作重点，市委九届九次全体（扩大）会议和中共金坛市第十次代表大会，以及新一届政府的工作报告中，都明确提出了“创建省级双拥模范城”的工作目标。市委徐惠中书记多次强调：“没有双拥工作的率先就没有金坛的全面率先”。经常询问双拥创建的进展情况，经常对双拥工作作出具体批示，曾经多次指示工作人员，一定要把有关双拥工作的情况直接报送给他本人。在创建迎检工作中，徐书记又明确强调：“我们不是为了双拥模范城的一块牌子，而是要实实在在地把为广大军民办实事，维护
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广大军民的根本利益放在首要位置，把工作精力倾注于为广大军民排忧解难上。把广大军民合法权益的保障程度、正当要求的满足程度作为检验双拥工作成效的重要尺度。”体现了市委、市政府对双拥工作的清醒认识和创建工作的决心。
二是没有优抚对象的小康就没有全民的小康
金坛市地处苏南经济板块，在建成全面小康社会的时限定位上，特殊群体优抚对象怎么办？随着社会主义市场经济体制的逐步确立和各项改革的日益深化，各种矛盾和利益冲突也随之出现，其他许多地方发生优抚对象和退役军人集体上访事件。面对这个问题，金坛市委、市政府清醒地认识到，优抚对象是一个为祖国建设和发展作出过特殊贡献的群体，没有他们的支持，就不会有改革的顺利进行；没有他们的小康，就不会有全社会的小康；没有他们的安居，就没有全社会的稳定。市委市政府注意结合各种会议和“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习等活动对干部进行优抚方面的宣传教育，使各级领导干部牢固树立“坐江山的不能忘记打江山的，掌政权的不能忘记保政权的”和“没有优抚对象的小康就没有全民的小康”的思想，把“扶优奔康”工作摆上特殊位置，把优抚保障作为社会保障的重要组成部分，列入了金坛市“两个率先”规
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划之中，在富民优先、扶优奔康的道路上，推出了一系列创新之举。如我市为老复员军人设立的军功奖，按一、二、三等功等级，分别是省标准的倍、倍和倍。目前全市共有名在乡老复员军人立功人员每月按时领取奖金。这项工作在《解放军报》、《新华日报》等报刊报道之后，产生了良好的社会效果。政策要求落实的，我们高标准兑现；政策没有要求的，我们也想方设法为优抚对象解决困难。如六级以上残疾军人的医疗问题，我市制定下发了《市属二等乙级以上伤残军人医疗统筹管理暂行办法》，仅去年，我市为名六级以上残疾军人解决的医疗费用就达万元；今年月份，为名六级以上残疾军人的医疗费用已达万元，较好地解决了重点优抚对象“看病难”的问题，走在了常州乃至全省的前列。近年来，我市还以项目带动为抓手，通过扶持优抚对象经商办企业、吸收优抚对象及其子女到乡镇企业就业、提供资金技术扶持优抚对象发展种养业等多种创业形式，使余户优抚家庭达到了小康生活水平，涌现出唐秀根、王洪苟、马扣虎、王汝才等一大批省市劳模和优秀企业家。
三是没有驻坛部队的发展就没有军地的共同发展
双拥工作植根于军民，服务于军民，做好这一工作最能体现以人为本思想。在实际工作中，坚持权为
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军民所用、情为军民所系、利为军民所谋，研究决策、制定规划、分析形势，都要围绕实现好、维护好、发展好军民根本利益去谋划、去思考、去对照，切实把代表广大军民根本利益体现在为他们谋长远、办实事、解难题上。市委、市政府领导多次在各种不同的会议上反复强调：“部队的事，就是党委、政府的事；子弟兵的事，就是金坛市民的事”。争创工作不仅要体现在广泛的舆论宣传和营造氛围上，更要落实到为军地互办实事、共同促进军地三个文明建设上来。原先的人武部是个小四合院，基础设施条件比较差，随着城市现代化建设进程的加快，人武部需要移址重建。市委徐惠中书记在了解到建设方案后非常关心，特地强调人武大楼的建设至少要保证十到二十年不落后。位于市新区行政中心的景潭花园东侧地块属黄金地段，市开发区已与多家外资企业确立了投资开发意向。徐书记多次出面协商，终于把多亩土地争取给了人武部，并优先拨付专项建设资金多万元，建设一幢在全省县级市中屈指可数的国防动员指挥中心暨人武部办公大楼。我市的武警中队营房建设投入多万元，在争创“先进中队”工作中，我市又追加了万元软件投入。位于茅山老区的武警十中队条件较差，近年来在地方各级的关心下，有了极大的改善。今年建军周年之际，市电
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信、农林、粮食、物价等家单位给每个官兵宿舍配置一台立式空调。全市人武经费也是每年以的幅度增加，今年已达到万元。此外，我市每年定补民兵训练经费多万元，同时还为武警、消防官兵增加了伙食补贴、训练及装备建设等经费。各种措施，促进了部队现代化、正规化建设。近两年市委书记徐惠中同志先后被江苏省委组织部、省军区政治部表彰为“党管武装好书记”，被省政府、省军区司令部表彰为“人民武装委员会好主任”，被常州市委、市政府表彰为“国防新闻人物”。
四是没有思想理念的创新就没有双拥工作的与时俱进
没有创新的思路，就没有创造性的工作，有了创新的思路，才会有创造性的实践。观念创新和理论创新是做好新时期双拥工作的基础，实践创新和内容创新是做好新时期双拥工作的关键。第一，坚持思想观念的与时俱进。思想是行动的先导。要实现双拥工作的创新，必须首先确立与时代发展要求相适应的新理念。在常州市第三届双拥共建理论研讨经验交流会上，我市选送篇论文全部获奖，其中一等奖篇，二等奖篇，三等奖篇，市双拥办同时获组织奖，体现了我市双拥工作较高的理论和实践水平。第二，坚持工作内容的优质百家集萃文档在您身边/双击可除
与时俱进。以完善政策法规体系为重点，以创新群众性活动方式和建立顺畅运行机制为手段，加强军政军民团结，为维护改革发展稳定大局和军队现代化建设跨越式发展提供可靠有力的保障。近年来，我们从金坛实际出发，发挥比较优势，因地制宜地确定发展思路，推动我市双拥工作的快速健康发展。主要体现在签订双拥责任书、颁布新的医疗制度、试行货币化安置、利用敬老院合建功臣房、为老复员军人设立军功奖以及国防教育创特色等许多方面。这些新观点、新理念，通过实践，从根本上保障了优抚对象的生活，使全市呈现出军民团结亲如鱼水的可喜局面。第三，坚持方式方法的与时俱进。针对新形势下双拥工作的新变化新要求，我们把辖区内的所有可能的资源都列入双拥工作的范畴，把双拥的重心下移到各镇、基层与各种所有制企事业单位，把私营个体经济、股份制企业和外资企业都列入双拥工作的领域，从而大大拓宽了双拥工作的活动空间，丰富了创建工作的内涵。如我市西岗镇中特轴承公司等家优秀民营企业与镇政府签下一份特殊协议，协议内容是：从今年起，家企业为西岗镇的参军青年退伍后备好就业岗位，使他们安心在部队为保家卫国出力流汗。这些创新做法进一步增强双拥工作的吸引力、感召力和生命力。
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应该看到，我市双拥工作这些成绩的取得，离不开省市领导的关心、指导和帮助，离不开驻坛部队的大力支持和紧密配合。回顾几年来争创工作历程，我们深知，双拥创建工作任重道远，我们要进一步发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，与时俱进，开拓创新，进一步加强双拥基础工作和加大军地互办实事力度，巩固和加强军政军民团结，不断开拓双拥工作的新局面。
篇七：双拥模范城创建工作
双拥模范城创建方案
双拥模范城创建方案
双拥政策是中国共产党的实践经验，是强化国家安全防御，提升军队素质，维护军民团结的重要措施。在我国，很多城市都在积极响应党的呼吁，积极开展“双拥”活动，以营造一个安定、和谐、有序的社会环境。针对如何打造双拥模范城，以下是本人的一些设想。
第一，政府部门出台政策，资金投入、宣传鼓励、加大宣传力度，不断推动双拥工作深入开展。政府的带头引领，可以发挥一个很大的推进作用。政府机构可以制定相关政策，力求把“双拥”作为一项重要政策来推进，制定出可行的计划和具体的措施。政府的资金对于双拥模范城的创建起到重要的推动作用，可以从各方面投入资金，如加大财政扶持力度，动员社会资源和力量等。同时，宣传和鼓励对于双拥活动的开展地位至关重要，政府可以加大宣传力度，提高双拥活动的知晓率。
第二，军政部门加强军声文化宣传，鼓励官兵深入社会，服务社会。军方加强军声文化传播，可以让社会更加了解军人的英勇与光荣，调动社会的向心力。此外，官兵深入社会，从事服务社会活动，可以让民众了解到他们的真实工作情况，增强人民群众对他们的信任和支持。在有
缺陷地方，官兵可以帮助解决实际问题，以军民团结的团结、扶贫干部和农村党员，可以协助军方官兵开展工作，这样就能建立良好的双拥互动机制，形成良好的双拥氛围。
第三，社会各界广泛承担社会责任，积极参与双拥活动。除了政府等有关部门带头开展双拥活动之外，社会各界也要积极参与，愿意为双拥工作尽一份力。比如，新闻媒体可以报道双拥活动，传递社会正能量;企业可以积极履行社会责任，为军队官兵提供生活保障;学校开展与军事文化、爱国主义教育，为军民团结注入新动力。
第四，建立有效的官兵交流机制和体制。对于官兵来说，他们在工作和生活中需要与社会进行良好的互动和交流，以达到一种良好的互动和理解。在这方面，建立一个有效的官兵交流机制相当重要，可以有利于加强军民之间合作、使两者之间不断增进了解和了解。
第五，加强基础设施建设，着重关注军队官兵的生活、工作、学习等方面。建立双拥模范城，要加强区域基础设施的建设。军队官兵在生活、工作、学习等方面都需要有比较完善的条件。因此应尽可能的满足这些方面的要求，如保障军队的用水、用电、用气安全问题，解决官兵住房问题、建立医疗救助、就业培训等公共设施和服务体系，以提高军人的工作和生活质量。
第六，搭建维护军民团结的促进平台。双拥模范城，作为主题公园和旅游城市的建设，可以成为军民共建的平台，建立起双方之间的良好互动机制，弘扬军旅文化。可以设计适合两个群体参与的项目，使两方之间磨合、沟通更加顺畅，深入人心，避免因基础设施建设的分歧而导致的冲突。
综合来看，打造双拥模范城是一个综合而系统的工作。当各方都能够实习对应的策略和和举措，方能时来孕育出一个特别和谐宜居、和平安全、生态绿色、军民团结的双拥模范城市。最终，我们都可以共同感受到志同道合，奋斗不言弃的精神。