询
价
文
件
采购编号：
5101842017000656
项目名称：
崇州 市 人民法院装订机询价采购
崇州市 人民法院
崇州市公共资源交易 服务 中心
共同编制
二○一七年 十 月
目 目
录 录
第一章
询价邀请………………………………………………………………1 第二章
询价须知………………………………………………………………3 第三章
项目要求………………………………………………………………20 第四章
响应文件格式…………………………………………………………24 第五章
合同主要条款………………………………………………………….36
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第一章
询价邀请
崇州市公共资源交易服务中心受
崇州 市 人民法院
的委托，拟对 装订机采用询价方式进行采购，现邀请合格供应商参加。
一、采购编号：5101842017000656 二、项目名称：崇州市人民法院装订机询价采购 三、采购内容：（详见采购文件第三章项目要求）
四、合格供应商的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件。
注：投标人应按要求提供相关证明材料（详见采购文件第二章询价须知）。
五、报名时间：2017 年 11 月 1 日— 11 月 3 日（工作日 9：00—17：00）。
报名方式：在线报名 报 名 网 站 ：
成 都 市 公 共 资 源 电 子 交 易 云 平 台 崇 州 市 分 中 心（http://www.cdggzy.com/chongzhou?cid=000100030003）
六、递交响应文件的截止时间：
2017 7 年
1 11 月
7 7
日 日 9 9: :3 30 0 。响应文件必须在递交响应文件截止时间之前送达。逾期送达或不符合规定的响应文件将被拒绝。
七、询价时间：
2017 7 年 年 1 11 月 月 7 7 日 日 9 9: :3 30 0 。
八、询价地点：崇州市公共资源交易服务中心 九、联系人及联系电话
集中采购机构：崇州市公共资源交易服务中心 联系人：王先生 电话及传真：028-82200188 采购人：
崇州市人民法院 联 系 人：
林先生 联系电话：
18482053766
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第二章 询价须知 一、询价须知表 序号
应知事项
说明和要求 1 采购预算
采购预算：30万元 超过采购预算的投标为无效投标。
2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
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序号
应知事项
说明和要求 3 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成
一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，对监狱企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
3、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件（监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局〈含新疆生产建设兵团〉出具的属于监狱企业的证明文件）。
4、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。
二、失信企业报价加成 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
4 询价保证金 金
额：
5000 元 交款方式：保证金交纳方式与交款截止时间以报名成功后系统自动生成的缴纳说明为准，因网络故障、银行原因造成的未到账风险,由投标人自行承担。
交款截止时间：
2017 年 11 月6 6 日
16:00 5 评标方法 根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
6 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、评标结果等将在四川政府采购网及成都市公共资源电子交易云平台上采购结果公告栏中予以公告。
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序号
应知事项
说明和要求 7 履约保证金 本项目 不收取履约保证金 √ 本项目 收取履约保证金□ 金额：
元（履约保证金的数额不能超过政府采购合同金额的10%）。
交款方式：
收款单位：
开户行：
银行账号：
交款时间：中标通知书发放后、政府采购合同签订前。
8 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到崇州市交易中心政府受理部领取中标通知书。
9 对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目技术、商务及其他要求的询问、质疑 向采购人提出、由采购人负责答复。
注：质疑书需递至集中采购机构，由集采机构转交采购人。
联 系 人：林先生 联系电话：18482053766
10 对招标文件的其他内容、采购过程及中标结果的询问、质疑 向集中采购机构提出、由集中采购机构负责答复。
联系人：王先生 联系电话：028-82200188
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政府采购合同 公告编号备案 采购人将在政府采购合同签订之日起 2 个工作日内在四川政府采购网公告政府采购合同，在政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将政府采购合同送崇州市交易中心编号并报崇州市财政局备案。
12 特别说明
如遇地震、水灾、火灾等不可抗力因素以及系统故障、设备故障、通讯故障、停电等突发事故时，市交易中心有权中止（或终止）采购活动。对上述不可预测、不可控制或不可避免的因素所造成的损失，市交易中心均不承担任何经济和法律责任。
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二、总则 1 1 、适用范围
1.1 本询价文件仅适用于本询价邀请中所叙述项目的采购。
1.2 本询价文件的解释权在询价采购单位。
2 2 、有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本次询价的采购人是
崇州 市 人民法院。
2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。
本次询价 的采购代理机构是 崇州市公共资源交易服务中心。
2.3 “询价采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “供应商”系指报名领取了询价文件，并提交响应文件的法人、其他组 织或者自然人。
3 3 、询价供应商资格
参加询价的供应商应具备以下条件：
3.1 具备“询价邀请”第四条的基本条件； 3.2 向崇州市公共资源交易服务中心报名登记备案； 3.3 遵守国家有关的法律、法规和条例； 3.4 询价文件和法律、行政法规规定的其他条件。
4 4 、询价费用
无论询价结果如何，供应商自行承担参加询价有关的全部费用。
5 5 、充分、公平竞争保障措施
1 5.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。
2 5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造
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厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
3 5.3 利害关系供应商处 理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
4 5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
三、询价文件 1 1 、概述
1.1 本询价文件阐明了供应商所需提供项目范围和项目询价的程序，是本次采购活动具有法律效力的文件。
1.2 供应商应认真阅读询价文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。供应商没有按照询价文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应而导致发生影响资格通过、响应文件被拒绝或按照无效响应处理的不利
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后果，由供应商自行承担相关风险。
2 2 、 询价文件的构成
询价文件用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、询价程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本询价文件包括以下内容：
2.1 询价邀请； 2.2 询价须知； 2.3 项目要求； 2.4 响应文件格式； 2.5 合同主要条款。
3 3 、询价要求：
3.1 参加询价的供应商应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要 求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，发现有虚假行为 的，将取消其参加询价或成交资格，并承担相应的法律责任。
3.2 除非特别注明，供应商必须严格按照采购清单所列要求进行报价。
3.3 供应商不得相互串通，不得与采购人、采购代理机构串通，如发现有此 行为的，将取消其询价或成交资格，并按有关规定进行处罚。
4 4 、询价原则
满足需求原则：询价供应商所提供的货物或服务，必须满足询价文件所规定的技术要求及商务要求。
5 5 、询价文件的答疑：
5.1 采购人对询价文件的真实性负责，供应商有权要求采购人对询价文件中的有关问题进行答疑。
5.2 询价供应商认为询价文件及其补充文件内容使其合法权益受到损害的，应当在法定时间内内提出质疑。
6 6 、询价文件的修改：
6.1 在询价截止时间 2 个工作日之前，采购人可以用修改文件的方式对询价文件进行修改。
6.2 采购人根据需要有权推迟询价截止时间和询价时间。
四、响应文件的编制 1 1 、询价供应商应向询价采购单位提交响应文件。
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2 2 、询价供应商应保证其响应文件的真实性和准确性。
3 3 、询价供应商应按询价文件中所要求的全部内容，包括所有的修改文件（如 有）编制响应文件。对于本询价文件的某些部分，询价供应商如不能满足要求，应在响应文件中逐条进行说明（如没有进行说明，按照不能满足要求界定）。
4 4 、响应文件的组成：
4.1 供应商按下列内容自编目录及准确标注响应文件页码后装订成册（胶装），响应文件应包括以下部分：
4.1.1 封面（封面标明“响应文件”字样，并标明正、副本）。
4.1.2 目录。
4.1.3 询价函。
4.1.4 承诺函。
4.1.5 供应商资格证明文件。
4.1.6 供应商认为需要提供的其他文件。
注：文件格式详见第四章响应文件格式。
5 5 、响应文件的语言和计量单位（实质性要求）
5.1 询价供应商与采购人之间往来的一切函件应使用中文。
5.2 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的询价均采用国家法定的计量单位。
6 6 、询价保证金：
保证金相关要求详见询价须知表
6.1 未...