目 录 围绕中心 服务大局 以强有力政治监督确保开好局起好步
——在机关党课上的讲话
强化思想认识
把握四个重点，不断加强和改进领导干部思想作风建设
——在机关干部党课上的讲话
践行初心能作为 干事创业敢担当 ——党组书记在机关党课上的讲话
抓实党建引领
奋力开创政府投融资工作新局面
——在市财政局机关支部党课上的讲话
在企业机关党课上的讲话
围绕中心 服务大局 以强有力政治监督确保开好局起好步
——在机关党课上的讲话
同志们：
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话，明确要求，以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。学习领会习近平总书记重要讲话精神，要提高政治站位，在“两个大局”中深刻领悟强化政治监督的战略考量和时代内涵，更加自觉聚焦“两个维护”、突出政治监督，确保党中央令行禁止，全市纪检监察机关步调一致前进。
一、新时代强化政治监督，就是要以“两个维护”为根本任务，坚定维护党中央权威和党的团结统一
（一）要认清政治属性是政党的根本属性。党的十八大以来，我们党在深入推进党的建设新的伟大工程实践中深刻认识到，全面从严治党，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。从党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，到在十九届中央纪委四次、五次全会上旗帜鲜明要求强化政治监督，习近平总书记反复强调，“全面从严治党首先要从政治上看”，“政治问题要从政治上来解决”。
（二）要认清政治监督是预防风险的有力手段。加强政治建设、强化政治监督，根本上是要防范政治风险、消除政治隐患，使全党统一思想、统一意志、统一行动。从现实看，党的政治建设取得了很多成绩，但一些党组织和党员、干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还依然存在。2020 年 2 月 23 日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。面对大战大考，有的干部不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，不推就不动；有的敷衍应付、作风飘浮，搞形式主义、官僚主义；有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃……这些问题在新征程上仍然可能发生，必须坚持从政治上看，以强有力的政治监督来加以解决。
（三）要认清政治监督是纪 检机关的根本职责。维护党中央权威和党的团结统一，是纪检监察机关与生俱来的职责使命。进入新阶段、开启新征程，面对更多风险挑战，纪检监察机关必须旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，带头加强党的政治建设，围绕“两个维护”强化政治监督，确保全党团结一心，确保党中央政令畅通。
二、新时代强化政治监督，就是要紧紧围绕“国之大者”，督促党员、干部提高政治站位，树牢信念之基。
（一）要抬高站位推进行动自觉。政治站位高，才能看清形势方向、把准时代潮流、把握政治大局，进而坚定行动自觉。
从提出胸怀两个大局是领导干部“谋划工作的基本出发点”，到要求“自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么”，再到强调“做到科学决策，首先要有战略眼光，看得远、想得深”“善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把提高政治站位作为一项政治要求，推动全党自觉将其落实到治国理政的各方面和全过程。
（二）要坚定信念推进行动自觉。2021 年，党迎来百年华诞。回望百年峥嵘，从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。历史和实践反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起；一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。
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（三）要践行初心推进行动自觉。以新时代强化政治监督，就是要督促全体党员坚定理想信念，从初心、使命中深刻领悟“国之大者”，自觉用党的创新理论武装头脑、推动工作，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。要以庆祝建党 100 周年为契机，引导党员、干部在百年党史中感悟初心、使命，加强党性锻炼、党性修养，不断提高政治站位、开阔思想视野，善于把握政治大局，始终同党中央保持高度一致，
百折不挠把自己的事办好，锲而不舍实现党的既定目标。
三、新时代强化政治监督，就是要深刻把握新发展阶段历史方位，推动全党深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局。
（一）要深刻把握世情国情党情。和推进党和国家各项工作，必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的十九届五中全会提出，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。
（二）要提高自身知识能力水平。党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。满足党和人民事业发展需要，必须以党的政治建设为统领，推动全党完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断提高推动高质量发展的政治能力、战略眼光、专业水平。
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（三）要领会各级新精神新要求。要新时代强化政治监督，要坚持和完善党和国家监督体系，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济
社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，督促落实落地。
四、新时代强化政治监督，就是要旗帜鲜明讲政治，督促党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（一）要把讲政治放在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。开局之年，有机遇也有挑战：我国经济恢复基础尚不牢固，世界经济形势复杂严峻，疫情冲击导致各类衍生风险。越是在这个时候，越要保持政治定力、争取政治上的主动。正因如此，以习近平同志为核心的党中央以高瞻远瞩的战略眼光擘画“十四五”乃至更长一个时期发展新蓝图后，反复强调“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。
（二）要把提 “ 三力 ” 抓紧抓实。进入新阶段、开启新征程，党员领导干部必须提高政治判断力，以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力；必须提高政治领悟力，深入学习领会党中央精神，做到融会贯通、了然于胸，坚持用党中央精神分析形势、推动工作；必须提高政治执行力，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，增
强底线思维、坚持问题导向，敢于直面问题，敢于承担责任。
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（三）要把管干部作为重点。。紧盯领导班子成员特别是“一把手”，以及掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部，通过座谈、走访、调查等方式，对全县各级党组织和党员干部进行全方位“政治体检”，掌握干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律情况。围绕选人用人、重大决策、项目招标、大额资金使用等关键事项，加强对领导干部权力运行过程的政治监督，坚决防止和纠正权力运行过程中的不正之风；特别是干部选拔任用工作的监督，把政治纪律、政治规矩贯穿干部选任工作的全过程，严把政治素质关。严肃党内政治生活，加强对全县各级党组织“三会一课”、民主生活会和组织生活会落实情况等的监督，在日常工作中不断提高干部的政治觉悟；加强对领导干部“八小时之外”的监督，促使领导干部时刻警醒自己，不但在工作圈内公正合理用权，在生活圈、社交圈中也要洁身自好。
同志们，“不以规矩，不能成方圆”。新时代强化政治监督，就是要督促党员干部对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，自觉加强政治历练，增强政治自制力。纪检监察机关要把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力实化细化为正风肃纪反腐的具体举措，严明政治纪律和政治规矩，全面加强党的纪律建设，督促党员、干部筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励，
慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人，确保党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实，以开局之年新气象庆祝建党 100 周年。
强化思 想认识
把握四个重点，不断加强和改进领导干部思想作风建设
——在机关干部党课上的讲话
非常高兴和大家一起交流领导干部思想作风建设这个问题。所谓作风，是指一个 X 体或个体在社会生活中所表现出的一贯的立场态度、行为方式和精神风貌的总和，是世界观、人生观、价值观在认识世界、改造世界过程中的反映和体现。作风主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风、战斗作风等。思想作风说到底是思想政治素养，是世界观、人生观、价值观的反映，是理想信念、政治品质、思想道德的体现。在我们党和 X 队的作风体系中，思想作风是管总的，是根源、是灵魂，对其他作风起着统领和支配作用，具有思想性、统领性和基础性的特点。实践证明，思想作风建设是党的作风建设的首要任务，是党委班子和干单位伍建设的重中之重，是单位建设的基础性工作。下面，我就领导干部如何加强和改进思想作风建设谈一谈个人体会。
一、注重把坚定理想信念作为加强思想作风建设的首要前提 坚定理想信念是思想作风建设的重要内容和题中之义，对人生追求起着重要的导向和引领作用。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。失去理想信念必然会
丧失革命事业心、责任感，必然会丧失正确的人生坐标，必然会导致私欲和投机心理膨胀。作为领导干部，应从以下三个方面坚定理想信念：
一 个 是加强学习。前不久 X 在专题党课辅导中指出，坚定理想信念必须建立在高度理论自觉和扎实理论素养基础之上。马克思主义理论是在总结人类发展历史基础上形成的，揭示了社会发展的普遍规律，是科学的、开放的、与时俱进的理论。上世纪末，英国广播公司 BBC 举办全球最伟大哲学家选举，马克思在最后入选的全部由男性组成的二十强中独占鳌头，以 27.93%的得票率把第二名的苏格兰哲学家大卫·休谟远远甩开。充分证明了马克思理论的影响力。但反观我们当前理论学习现状，结果是不容乐观的。当前，有些同志也知道学习的重要性，感到不是不愿学习，而是单位忙没时间学习，理论枯燥学不进去，从根本上讲，这是为自己不学习找理由。我作为 X 主要领导，感到想学习还是能挤出时间的，整块时间没有，零星时间还是有的。我所认识一位领导干部，每天坚持在上厕所、午休和晚睡前读 20 到 30 页书，从未间断。我们 X 也提出“五个必学”，即：每天的报刊文章必学、上级领导讲话和重要文件必学、转发的典型经验和事迹必学、规定的理论学习书目必学、与做好本职工作相关的知识必学，都为我们树立了典范。罗曼·罗兰说：“成年人慢慢被时代淘汰了，最大原因不是年龄的增长，而是学习热忱的
减退。”宋朝大文学家黄庭坚曾讲：三日不读书便面目可憎。同样，不注重学习必然会导致我们思想庸俗化，理想信念弱化。一个拒绝用先进理论来武装头脑的人，就不会有坚强的党性、较高的觉悟、全面的素质。
另一个 是坚定信仰。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出：“我们的党员，不但要在艰苦的、困难的以至失败的革命实践中来锻炼自己，加紧自己的修养，而且要在顺利的、成功的、胜利的革命实践中来锻炼自己，加紧自己的修养。”共产党员要“特别注意在革命胜利和成功的时候，在群众对自己的信仰和拥护不断提高的时候，更要提高警惕，更要加紧自己的无产阶级意识的修养，始终保持自己纯洁的无产阶级的革命品质，而不蹈历代革命者在成功时的覆辙”。这是在 1939 年 7 月讲的，70 多年了，对我们仍然有重大的教育指导意义。我前段时间看了一个片子，是讲白求恩的，曾经是当时全世界最优秀的 13 位外科医生之一，最终却来到中国，为中国革命事业奉献了自己的生命。他说：“我拒绝生活在一个充满屠杀和腐败的世界里，我拒绝以默认或忽视的态度面对那些贪得无厌之徒。”他牺牲前给聂荣臻司令员的信中写道：“请转告加拿大和美国人民，我十分快乐。最近两年是我生平最愉快、最有意义的时日。”从他的话中我们可以看出，正是信仰的力量造就了他伟大而不平凡的一生。
二、注重把扎实苦干作为加强思想作风建设的根本途径
“实”的内涵很丰富，本质是指导要务实，作风要扎实，工作要落实，体现在领导干部身上，不仅是对科学领导水平的检验，更是对思想作风、党性观念和领导原则的检验。如何做一个实实在在的领导干部，我的体会是防“三浮”：
一是防浮躁，静下心来想问题、抓工作。单位建设好比是接力棒，需要一茬茬领导往下传，现在轮到我们手里了，不仅要跑出速度，更要跑出效益。结合我的工作经历，任职初期，要端正好工作指导思想，跳出“新官上任三把火”、盯着上面干工作、椅子没坐热就急于出政绩的思维圈，要耐得住寂寞，坐得住冷板凳，守得住实事求是这个真理，多做地平线以下的工作，多抓有利于发展质量提高的建设，多干符合党员干部切身利益的事情，多为单位积蓄持续发展的后劲。今年 3 月份，X 党委机关理论学习，政治部要求我围绕当前单位内部关系问题向 X 党委机关进行汇报，我带领机关的同志到每个 X 召开座谈会，干部、骨干 X 各个层次都有，掌握了第一手材料，又亲自带着机关反复研究提纲，前后修改了多次，从初稿的万余字精简到 3500 字，汇报比较成功。
二要防浮漂，沉到一线掌握真实情况。领导干部要防止高高在上，总是下不去或下去蹲不住，长此以往就容易出现脱离实际、脱离群众的危险。我当党委书记 3 年半，最大的感受就是，不经常到下面转，就不掌握情况，心里就没底，就不知道该抓些什么。没有调查就没有发言权的论断没有过
时，群众工作路线没有过时，再先进的通信手段也代替不了面对面。到基层主要了解 3 个方面：①了解党员干部的所思所想所忧，②了解党委领导的决策是否与实际符合，③及时把握单位思想动态和工作进程，实现决策与单位真情实况的无缝连接。年初，为进一步加强对 X 的帮抓，刚开始计划安排X 带机关去，我说不行，要让三个部门领导亲自带着去，通过查、考、问、看、拉，全面分析梳理连队短板弱项，分别形成调研报告，为提高帮抓 X 实效打下了坚实基础。
三要防浮夸，敢于较真唱“ 黑脸” 。领导干部必须树立“发展是硬道理”“发展才是出政绩”的观念，对单位发生的问题，绝不能盖着捂着或者在“摆平”上想点子，更不能帮着下面作假、昧着良心上报，宁可揭露问题挨批评，不能掩盖矛盾图表扬，时刻以“发现问题是水平、解决问题是成绩、揭露问题是党性、掩盖问题是失职”为座右铭，让广大党员干部评判自己的政绩。X 在依托 X 培训党支部书记时说：现在不要说 X党委，就是 X 支部都比较和谐，但是原则性战斗性的作风淡化了，不敢较真斗硬。针对 X 检查考核暴露出的问题，我们责令三个部门领导在全 XX 人大会上作检讨，党员干部很受触动。
三、注重把提高能力素质作为加强思想作风建设的有效支撑 解放思想、实事求是是加强和改进思想作风建设的核心内
容，没有与之相适应的能力素质是不可能做到的。在我们职务提升过程中，对能力素质的要求也越来越高，如果不注重提高完善，终有一天，会走到不胜任的位置上。因此，我感到，提高能力素质就是尽量延长我们能够工作的时间，也是我们践行为人民服务、为单位做贡献的基本支撑。主要讲三句话。
第一句话，思维是核心。常说一个人没脑子，就是指他缺乏思维。一名称职的领导干部首先需要有科学的思维方式。在实际工作生活中，我们的思维方法常常受到文化水平、外界环境和传统的影响，很容易产生形而上学、片面性、经验型等问题。如何形成科学思维方式，结合我的工作体会，我感到主要有以下几种：
一是思维要宏观。具体讲就是对一个单位建设的整体把握。比如，在调查思考基础上，提出一些口号和指导思想，能把单位凝聚在一起。去年，我们经过对单位发展纵向、横向的分析，提出了 X 的口号，并以此统一党员干部思想，起到了很好效果。此外，为了解决单位工作标准不高的问题，我们区分党委机关和基层分别开展评选年度“十大精品工程”活动，进一步提高了单位建设质量。
二是思维要精细。牢固树立细节决定成败的思想。为了科学有效地分析预测安全形势，我们借鉴海 X 的经验，构建了安全风险评估系统，根据工作任务和各个时期的特点，评估风险等级，明确每个人的安全责任、工作重点，为抓好安
全提供了可靠依据和抓手。
三是思维要前瞻。作为一名领导干部，想问题要尽量长远，不能仅仅把建了几栋房子、种了多少颗树作为对单位建设的贡献。去年，我们感到下步必将大力加强文化建设，经过深入基层调研，在 X 群众性文化活动。
第二句话，实践出真知。实践是检验真理的唯一标准。金一南为创作《苦难辉煌》，长期潜心研究、深度挖掘，先后阅读和分析了大量史料，写了 200 多万字笔记，最后形成 52万余字的作品，到 2009 年 1 月出版，前后历时 15 年时间。一是做难事必有所得。得到的是真才实干，工作越难做，越能提高素质；得到的是磨砺和感悟，事非经过不知难，有些道理和感受不亲身经历很难有深刻的认识；得到的是上下认可，有时还有难得的成绩和荣誉。有的同志遇到难事绕道走，拈轻怕重；有的喜欢耍嘴皮子，光说不练。这些人都不会有多大的成就，在领导岗位上也不会走太远。许多领导，都是经过大项任务历练逐渐成长起来的。
二是多做事不会吃亏。我们做了什么事情，做了多少事情，领导心里很清楚，党员干部那里也有一本账。当前，单位发展变化很快，工作任务很多，经常有一些临时性、突击性的任务。再加上有时领导在位比较少，需要党委统筹协调、大家齐心协力共同去完成，有些是职责以内的，有些事是边缘性的，可抓可不抓。这个时候就需要我们主动去做，要主动补台，不分中心
政工。我们 X 同志就经常去抓基层的文化工作，我们政工干部也经常研究中心理论，积极为中心工作献言献策。特别是作为部门领导、副职，更要积极想办法，出主意，做好接合部的工作，配合其他部门工作，尤其是要主动去抓那些没有明确分工的工作。
三是做好事温暖人心。我常对机关讲，查出多少问题是本事，帮助解决问题更显本事。机关的根本职能是指导服务基层，作为一名领导干部更要积极为基层排忧解难，为部属帮难解困，做好暖人心的工作。对领导干部来讲，很小很容易办到的一件事，却能为基层解决大问题，让党员干部记在心里。对我们副职领导干部也一样，主要领导不在位、精力顾不过来时，要主动靠上前。
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第三句话，创新是动力。什么是创新?X 讲：别人没有发现，你发现了就是创新；别人开个头，你有所发展就是创新；把前人的若干成果进行科学整合和提升，就是创新。创新是衡量党员领导干部能力强弱、水平高低、是否称职的重要标志。当今社会上一些新思想、新观点、新事物更替很快，单位建设节奏也明显加快，不注重创新，就很难跟上单位发展的步伐、难以准确领会上级意图。如何培养创新意识、依靠创新推动工作，我感到， 一是顺应发展大势。创新必须建立在对事物发展规律的深刻认识，背离发展方向的创新是没有意义的。回顾单位建设的发展历程，每一次大创新都是时代发展的要求、客观规律的反映。比如，X 等等，都是立足于当时背景和发展需要创造
性的做法。还有 X 党委去年提出的创建“六型”党委和“八个始终坚持、八个坚决反对”，切中了党委班子和党员领导干单位伍建设的要害，也是一个创新。我们大力加强传统建设，组织编写 X 史，整修 X 荣誉室。坚持每月分析查找“十大安全隐患、十大不放心部位”，逐步降低安全风险等级，受到各级好评。
二是拿出过人胆量。创新的工作是别人所没有做过的，最容易遭到非议，需要勇气和胆魄承担别人不敢承担的风险，敢想敢创。去年，我们 X 创新试点，刚开始，大家对 X 等内容都是一知半解，嘴上说的是 X，实际上搞的还是老一套。后来通过上级面对面指导，组织夜校学习各级指示和教材，进行“洗脑式”强化理解，先后到 X 个单位进行参观学习，充分吸收借鉴 X 好的做法，先后 X 次召开理论研讨会，最终统一了思想，形成了试点工作的整体方案。今年 5 月 17-19 日，X 还要在我 X 组织试点集训。
三是养成创新习惯。创新精神应固化为思想意识和行为习惯。当前，正处于转型发展的关键时期，这给我们工作创新提供了很好的机遇和舞台。比如，近年来，单位外训进入常态，我们针对 X 时间长、点位多、条件差的实际，坚持主要领导跟着主力走、副职承包一片区、机关业务对口抓，大力开展“赞美身边人”和大谈心活动，利用周五 X 到附近景区参观游览，节假日组织党员干部外出集体购物，每 2 周组织家属干部轮休周末假，挖掘宣扬 X 等“十大典型”，有效提高了动态条件下基层建设质量，做法被 X 转发。
四、注重把树立良好形象作为加强思想作风建设的内在要求 作为一名领导干部身后有千 X 万马，你当多大领导，群众对你形象的要求就有多高，你领导多少人，就有多少双眼睛盯着你，形象透明度很高。有人说，领导是最不自由的，我想主要还是形象问题在里面。古人云：“能吏寻常见，公廉第一难。”说的是官做到一定时候，大家的能力水平都在一个层次上，真正能分出高下的是公心和廉洁，最容易丢分、丢官帽的也是这个方面。明代学者曹端说：“吏不畏吾严，而畏吾廉。民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”领导干部要过好廉洁关，教育和监督固然很重要，但真正把握住自己更重要、也最有效。我感到至少要做到三点。
一是不贪不占严自律。4 月份开展 X 学习教育活动时，我们组织机关干部到 X 县法院廉政教育基地参观见学，有一些内容值得我们深思。比如说，有一副对联这样写：“吃一点、拿一点、卡一点、要一点，早晚毁在这一点，勤一生、德一生、廉一生、洁一生，多少幸福此一生”。还有一块内容是“领导干部算好人生七笔账”：一算政治账—不要自毁前程；二算经济账—不要倾家荡产；三算名誉账—不要身败名裂；四算家庭账—不要妻离子散；五算亲情账—不要众亲蒙羞；六算自由账—不要身陷囹圄；七算健康账—不要身心交瘁。这“七笔账”对我们有很强的警示作用。我个人认为，我们每名干部大大小小都有一
定的权力，都分管着某一方面的工作，有一定的决定权。任何时候都要以珍惜现在、珍惜岗位、珍惜荣誉、珍爱政治生命和家庭的心态依法办事，无论是在大项工程、经费使用、物资采购上，还是在基层热点敏感问题的处理上，都要坚持公开透明，防止滥用权力搞“暗箱操作”。常想到“广厦千间、夜卧六尺，家存万贯、一日三餐”，心灵就会超脱得多。
二是擦亮眼睛慎交友。作为一名领导干部，与谁交朋友、怎么交朋友，不是一件小事，而是关乎自己形象和政治生命的大问题。认真剖析违纪违法的领导干部，有很大一部分是因为交友不慎引起的，这些所谓的朋友在给了他们“好处”之后，也为他们买通了通向牢狱和坟墓的道路。前几年，有位违法的领导干部说，官小的时候，他想找人交朋友都找不到，官大了以后，别人主动找他交朋友想挡都挡不住。由此，给我们启示，一些人之所以千方百计地接近领导，投领导所好，就是看中了领导手中的权力，企图用来谋取私利。作为领导干部，交往比较多是不可避免的，但必须从自身筑起防线，控制交往圈，清楚哪些人可以交，哪些人不能交，不能等出了事之后，把原因都归结到“朋友”身上。就像一句古语说的“物必自腐而后虫生，花必先竭而后凋零”。它无时不在警示手握权力的领导干部，吃了人家的嘴短，拿了人家的手软，千万不能被一些别有用心的“朋友”牵着鼻子走，不可用权力换取个人享乐，更不能成为腐朽生活方式的俘虏。
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三是敬畏权力不滥用。我以前读到过一首诗，叫《古剑铭》：“轻用其芒，动即有伤，是为凶器；深藏若拙，临机取决，是为利器。”权利是把“双刃剑”，用好了造福社会，用不好就害人害己。领导干部的思想行为，在广大党员和干部中具有标杆作用，我们如何对待权力，必然给整个党员队伍以极大影响。有这样一种现象，有时候，领导提出个不恰当的观点，下面也当面盲目附合，领导有什么喜好，下面就争相效仿，但都是违心的奉承，背后是对领导挖好的“温柔陷阱”。再比如，在选人用人上慎之又慎，匡正用人风气，用错一个人，有时会给单位和领导个人带来不可估量的损失。这就要求我们要以高度负责的态度推荐使用干部，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持用好的作风选作风好的人，尊重基层意见，不要一厢情愿，凭个人意志，真正把那些党性原则强、作风扎实、实绩突出的干部用起来。我们 X 党委就坚持各 X 推荐排名靠前的干部一定要使用。要自觉接受群众监督，慎独自重，时刻把住底线，管住小节，管住自己。许多违纪的党员干部在狱中忏悔时都说：当初要是有人提醒我一下，拉我一把，也不至于到这一步。吸取别人的教训是幸福的，我们要经常用反面教材警示自己，自觉做到在思想觉悟上高于群众，在管理上严于群众，在操守上廉洁自律，只有这样才能在群众中有地位，在工作上有作为。
以上只是我的一点粗浅体会和认识，有不当不对的地方敬请领导和同志们批评指正。谢谢大家。
践行初心能作为 干事创业敢担当
——党组书记在机关党课上的讲话
按照巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教成果的有关要求，结合党组书记带头讲党课制度，我结合工作实际和自己的所学所思所想，以"践行初心能作为 干事创业敢担当"作为这次党课的主题，谈谈我的认识和体会，与同志们共勉。
一、坚持固本培元，在聚焦担当作为这个关键上不懈怠"干事创业敢担当"，是新时代党员干部的使命，其意义在于教育引导党员干部做奋发有为、狠抓落实的埋头实干者。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把历史担当贯穿于执政兴国、从严治党的全过程和各方面，从"党的群众路线教育实践活动"到"三严三实"专题教育和推进"两学一做"学习教育常态化制度化，再到"不忘初心、牢记使命"主题教育，"担当"二字无不贯穿始终，重逾千钧。当前，随着经济形势的不断发展和变化，统计改革发展的担子也越来越重，每一次改革、每一步探索，不是开个会、发个文、成立个小组那样简单轻松，需要很大的勇气去攻坚克难，这就需要广大党员干部敢于担当，敢闯敢试，敢破敢立，特别是我们的领导干部更要主动挑大梁、抗重担、打硬仗，以担当带动担当，以作为促进作为。
二、坚持激浊扬清，在找差距摆问题这个牵引上不落空 2020 年以来，统计局党员干部的政治站位明显提升，行政执行力明显增强，懒政怠政得到有效整治，数据质量更加真实
准确，统计业务更加专业规范，办文办会更加务实高效，制度机制更加健全，统计分析报送榜上有名等等，可以说，全局各项工作都发生了翻天覆地的变化，这与大家的勇于担当和善于作为是分不开的。
虽然当前全局干部队伍的整体素质和服务水平有了质的变化，但必须看到，面对新形势新任务新要求，我们还有部分同志仍没有从不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来，这比我们面临艰巨繁重的改革发展任务相比更令人堪忧。比如在思想认识上，有的同志在政治上还不够成熟，做爱惜羽毛的"绅士"，有时怕得罪人，只想"种花"，不愿"栽刺"，甘当"老好人"，特别是在遇到问题难题时，更多盯着部门利益、个人得失，甚至对工作中的问题、失误推卸责任。比如在思维惯性上，有些同志无视具体实际，把"惯例"当玉律，把"经验"当能力，想问题办事情，喜欢就事论事，习惯于凭老经验、用老办法解决问题。比如在政策落实上，研究如何结合实际创造性地贯彻落实还不够，下发的通知文件缺乏针对性，一些同志认为出了政策、下了通知，就算完成工作了，对政策有没有落到实处、问题有没有真正解决，未能通达最后一公里。比如在能力本领上，有些同志不爱学习、不善学习，懒于思考，工作中不肯下功夫，不注重钻研业务，开展工作时缺乏智慧、力不从心，有时候别说是"三板斧"，真正管用的"一板斧"也抡不出来，甚至出现乱指挥、瞎折腾现象，把简单的事情复杂化，严
重影响工作落实。比如在工作作风上，有些同志甘当"佛系干部"，工作中不动真格、不下深水，满足于表面工作，占"职"不担"责"，遇到问题，能推就推，不能推就拖，只求不出事、宁愿不做事。有的喜欢当"差不多"先生，安于现状，满足于一般化，只求"做了"不求"做好"，这些问题都属于典型的庸政懒政。
"冰冻三尺、非一日之寒"，当前全局存在的这些问题，既有共性的，也有个性的，并非一朝一夕就能改变的，对此，我们必须有足够清醒的认识，结合正在开展的主题教育和大学习大讨论，大力解放思想，着力解决这些问题。班子成员、各单位负责人一定要发挥好"领头雁"作用，从自己做起、从自身改起，教育引导广大党员干部进一步端正思想观念、强化政策执行、提高履职能力、改进工作作风，更好解决统计改革发展中的困难和问题。
三、坚持严于律己，在抓落实强作风这个重点上不停步 第一，要提升思想境界，做到"为官想为"。干工作、做事情，态度是第一位的，决定了能不能在解决问题过程中想的出办法，能不能把工作把事情办好办成功。而在现实工作中，有些同志常用"不会"来推脱工作、推卸责任。"不会做"有两种情形，其一是确实不知道怎么做，这是能力问题，其二是明明会做，故意假装不会，意在少干事，这是工作态度问题。这里我着重讲态度，我们常说在其位就要谋其政，在岗就要在状态，特别是在落实局党组部署安排或对自己负责的工作落实不好
的时候，大家一定要反观自己在不在状态，自问三个"为什么"。即问一问自己有没有追求卓越的境界?问一问自己有没有迎难而上的担当? 问一问自己有没有常抓不懈的执着?之所以问这几个问题，因为境界决定干事的层次，担当彰显干事的胆识。
第二，要提升理论素养，做到"为官能为"。人非生而知之，"不会做"是正常现象，有句老话说得好，"活到老、学到老"，遇到不会的工作，可以学习请教，进而由"不会"到"会"，但如果既不会又不学，日积月累终究一事无成，大家要知道，事事都会做的干部，并非都是生性聪明，"会"的背后是刻苦与勤奋。同时，实事求是的讲，即便水平较高的同志不学习、吃老本也是不行的，因为知识都有"保质期"，本领都有"折旧率"，全局党员干部要以此次主题教育和正在开展的大学习大讨论为契机，静下心来学原文、读原著、悟原理，让自己成为多面手。
第三，要强化责任担当，做到"为官敢为"。当前，统计工作正处于前所未有的黄金机遇期和发展期。无论是抓数据质量，还是搞监测体系，都不能等、不能拖。对看准的事情，要拿出政冶勇气坚定不移地干，对交办的事项，亲力亲为坚决贯彻执行。一要在破发展难题中展示担当。现在的统计不是走过去统了数、报了数就交差的老路，而是走统计能否适应、反映经济高质量发展的新路。特别是对指标间、行业间、专业间指标因果关系分析不深等"短板"，更需要从制度研究发力，解决问题。二要在碰烫手山芋"中展示担当。什么是"烫手山芋"，就是那些
不好干的事，没有"闯关夺隘"的担当精神是干不好、干不成的。三要在攻改革险阻中展示担当。随着经济形势的不断变化和发展，领导的需求越来越高，统计部门要想立足、有位，全局党员干部一定要把该担的责担起来，该碰的硬碰起来。决不能当"鸵鸟"、假装没看见;也不能"打太极"、推上推下;更不能转"陀螺"抽抽转转。
第四，要锤炼扎实作风，做到"为官勤为"。要坚决克服"平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子"的"慵懒散"习气。要以"马上办"的行动干事，推动各项工作提速提效提质;要以讲奉献的情操干事，在岗一日、尽责一天;要以"钉钉子"的韧劲干事，把口头上讲的、纸上写的、会上部署的东西付诸实施、落实落细。切实用单位建设的"幸福指数"、党政领导的"需求指数"、矛盾困难的"解决指数"，展示主题教育学的深度、信的力度、干的效度。
"十三五"已经接近尾声，"十四五"工作任务依然艰巨繁重，工作成效如何，关系到能否确保全年目标任务完成，会后，大家要迅速地、全面地动起来，用行动体现态度，用结果体现力度，用成绩体现担当。
抓实党建引领
奋力开创政府投融资工作新局面
——在市财政局机关支部党课上的讲话
同志们：
按照省委组织部“我来讲党课”活动安排和市委组织部通知要求，今天，我结合近一段时间理论学习的收获和对中心工作情况的思考，为全体党员讲一次党课，党课的题目是“抓实党建引领，奋力开创政府投融资工作新局面”。若有不当之处，请党员同志们批评指正。
一、深刻认识把握以党建为统领的重要意义和丰富内涵 “旗帜鲜明讲政治，身体力行做表率”，是我党的突出特点和优势。党的政治建设作为党的建设新的伟大工程的核心，我们必须对其基本内涵进行深入系统的认识和准确的把握。具体包括以下几个方面：
（一）坚定政治理想，树牢政治意识。政治理想和政治意识是共产党人的“试金石”，是衡量干部的重要标准、锤炼党性的首要任务。党员干部政治上是否可靠、是否经得起风浪、能否守得住时代和组织的考验历练，能否经受住人民和历史的评价检验，关键要看是否是政治理想和政治意识这个“思想根基”的忠实实践者。因此，我们全体党员必须坚定政治理想，牢固树立政治意识，自觉做到“两个维护”，为推动我市投融资工作再上新台阶提供坚强的政治保障。
（二）保持政治定力，锻造政治品格。保持政治定力，
就是要保持政治信仰上的清醒坚定，这是衡量政治定力的首要标准。只有紧紧扭住理想信念这个“精神钙”、人生价值这个“总开关”，才能在关键时刻头脑清醒，才能在大是大非面前站稳立场。锻造政治品格，首先要对党绝对忠诚，“绝对”忠诚就是彻底的、无条件的、不掺任何杂质和水分的忠诚。其次要敢于担当，“担当体现着胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”再次，要保持“自我革命”的政治勇气。中国共产党之所以能一次又一次克服困难、迈过沟坎、度过难关，很大程度上得益于马克思主义政党与生俱来的“自我革命”的政治勇气。这也是与西方政党相比较，我党所独具特色的红色气质与精神魅力。
（三）坚守政治立场，把准政治方向。坚守政治立场，首先就要坚持人民立场，做到从群众中来，到群众中去。要深入了解社情民意、倾听群众呼声，创造联系群众的途径和方法。新中国成立以来，特别是改革开放以来的实践证明：中国特色社会主义这条道路走得通、走得对、走得好，是民族复兴的必由之路。中国特色社会主义这条道路，我们看准了、认定了，就要坚定不移地走下去。
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（四）严明政治纪律，严守政治规矩。党的十八大以来，习近平总书记强调把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，不仅是对党的优良传统的继承，更是对现实严峻挑战的回应。近年来，大量典型案例表明，一些干部在政治上出问题，都是源于政治纪律和政治规矩的“破戒”“破法”“破纪”。而习近平总书记讲政治纪律和政治规矩，既“破”，又“立”，破中
求立，“明制度于前，重威刑于后”，关键就是破除反腐高压态势下，那些常常游走于“灰色地带”、善打“擦边球”的“能臣干吏”。
二、突出党建统领作用，为顺利推进中心机构改革把关定向 深化党和国家机构改革是中国特色社会主义政治建设的长期规划，是我们党一以贯之、一往无前的重大政治工程。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我们党始终发扬钉钉子精神，久久为功推进全面深化改革。党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。新一轮机构改革在全国范围内自上而下铺开，这次机构改革力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有。中央全面深化改革委员会先后审议通过 X 多个改革文件，各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作、执行严的纪律；各级党员干部践行了鲜明的政治意识和政治觉悟，上下一条心、全国一盘棋，确保在改革方案确定的时间节点内高质量完成了各项具体改革任务。本轮党和国家机构改革之所以能够做到如此紧锣密鼓、步调一致，关键在于以习近平同志为核心的党中央适应新时代新要求大力推进全面从严治党，厚植了政治基础，培育了政治生态，焕发出全新的政治气象。本轮党和国家机构改革的重要成功，与加强党的政治建设紧密结合、相得益彰。
中心机构改革的顺利推进，同样离不开党的政治建设保
驾护航。X 年是我中心的“机构改革之年”，根据《中共 X 市委 X 市人民政府关于 X 市市级机构改革的实施意见》、《中共X 市委机构编制委员会办公室关于调整 X 市政府投融资管理中心机构编制事项的通知》文件规定，X 市政府投融资管理中心更名为 X 市政府投融资服务中心，为市政府直属正处级公益一类事业单位，承担全市政策性融资事务服务、市级国有金融资本管理、税源调查、税费收入分析预测和政府债务统计评价等重要职责。原 X 市政府投融资管理中心、原 X 市非税收入管理局、原 X 市经济开发投资公司人员转隶至 X 市政府投融资服务中心。虽然文件是 X 年下发的，但因领导班子不健全等原因，去年中心机构改革一直没有得到实质性进展。
X 年底，中心新的领导班子到位后，把深化中心机构改革作为重大政治任务和重要政治责任，深入学习了习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，迅速把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以强烈的政治自觉和担当精神，高标准、高质量、高效率推进中心机构改革各项工作。制定印发了《X 市政府投融资服务中心关于推进机构改革工作的实施方案》，明确中心机构改革的时间表、路线图。成立了机构改革领导小组，下设人事机构组、清算组、资产划转组，统筹推进中心机构改革工作。相关负责同志主动提高政治站位，发扬实干担当精神，统筹推进机构改革和中心日常工作，做到了思想不乱、队伍不散、工作不断。目前，中心新的岗位设置、编制划转、工资关系转接、
法人证书变更等均已完成，内设机构职责已报市财政局人事科，市财政局人事科形成了《X 市财政局机关和事业中心协同联动工作方案》，正在征求意见阶段，近期将正式下发。聘请专业中介机构对原 X 市政府投融资管理中心、原 X 市非税收入管理局、原 X 市经济开发投资公司进行了资产状况审计，出具了资产清查报告、财务审计报告。在此基础上，将原非税局资产全部划转到投融资服务中心，将原管理中心零余额账户更名为投融资服务中心。将原投资公司账簿、凭证及相关资料进行了整理归档，适时进行移交。
为进一步优化干部队伍结构和人才成长环境，我中心以推进机构改革为契机，启动了专业技术岗位竞聘和科级干部选拔调整工作。经组织报名、资格审查，X 名符合条件的同志参加了专业技术岗位竞聘。根据基础得分、专家评审、民主测评得分等情况，确定了 X 名高级专业技术聘任人选和 X名中级专业技术聘任人选。专业技术岗位竞聘结束后，中心又立即组织开展了科级干部选拔调整工作，经民主推荐、个别谈话推荐，确定了 X 名正科级干部考察对象和 X 名副科级干部考察对象，后经民主测评、个别谈话，定向广泛征求意见，以上 X 名同志分别被确定为正副科级干部拟聘任人选。中心党组力行普惠政策，共有 X 名同志被聘为中、高级专业技术职务和正副科级管理职务，受益达 X%。同时，中心还对原有 X 名正副科级干部进行了平职调整或轮岗交流。重用调整共涉及 X 人，占全部中层以下人员（X 人）的 X%。以上竞聘、选拔情况均已公示完毕，并报经市财政局党组会议同意，
正办理备案、任职相关手续。通过开展职称竞聘和干部选拔调整，切实激活了中心人才队伍，打通了干部成长和进步的上升通道，极大地激发了干部队伍担当作为、干事创业的积极性。目前，中心全体干部职工精神状态饱满，团队士气高涨，凝聚力、向心力空前。
机构改革是必须完成的一项硬任务，也是检验党员干部党性原则、大局观念、奉献精神和担当意识的试金石。应该说，我们的绝大多数党员干部在中心机构改革，尤其是专业技术岗位竞聘和科级干部选拔调整中，展现出了讲政治、顾大局的良好风貌，体现出了非常高的思想政治觉悟。为向中层以下一线同志倾斜，中心的领导班子成员以上率下，均不参与本次专业技术岗位竞聘，竞聘到高级专业技术岗位的 X名同志主动辞去了正科级职务，被确定为正科级干部人选的X 名同志主动放弃了中级专业技术岗位的聘任，都为更多同志的晋升腾出来空间。在个人利益和工作大局面前，我们的同志都选择了大局利益至上、服从组织安排，在这一点上中心党组对我们的同志给予充分的肯定和认可。当然，尽管我们尽了最大的努力，争取了最大化的职数和相对宽松的条件，但还有个别同志因为种种原因，本次没有得到晋升，这些同志也都表现出了较高的政治素养，能够以大局为重，不计较个人得失进退，自觉服从组织安排，表现出难能可贵的博大胸怀和高风亮节。在此，我代表中心党组为这些同志点个赞，对你们对中心工作的支持和付出表示感谢！
三、聚焦加强和改进机关党建，汇聚推动政府投融资工
作改革发展的强大动力 。
（一）提升政治站位，发挥职能作用。在全市精简机构、压缩编制的形势下，我中心保持了市政府直属正县级事业单位的规格，人员编制从原来的 X 人增加到 X 人，承担政策性融资、金融资本管理、财源保障、政府债务统计评价等重要职责。可以说我们中心的职能强化了，力量壮大了。但与此同时，我们的责任也更大了，服务全市经济社会发展的任务更重了。如何融入全市改革发展的大局，以“X 市政府投融资服务中心”的名义，发挥好支持服务经济社会发展的职能作用，是我们当期迫切需要解决的问题。我们要切实以推进机构改革为契机，聚焦制约政府投融资改革发展的问题检视反思，大力推进思想解放、流程再造、制度创新，切实以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和不畏艰险、勇于前行的斗争精神，推动中心工作逐项落实，努力推动政府投融资工作在全市经济社会发展大局中发挥新作用、实现新作为。
（二）坚守红色初心，抓实党建引领。东西南北中，党是领导一切的。加强党的建设是永恒的主题，抓好党建是最大的政绩，其他任何工作做得再好也不能替代。我们要切实抓好党建引领，以党建凝共识、促工作。为全面落实从严治党要求，进一步提升机关党建工作水平，中心向市直机关工委申请设立机关党委和机关纪委，并获得批复，前期筹建工作已完成，刚才召开的党员大会选举产生了第一届机关党委和机关纪委委员。市政府投融资服务中心更名成立伊始，市直机关工委即批复设立中心机关党委和机关纪委，充分体现
了市委对投融资工作的重视和支持。中心机关党委和机关纪委的成立，也标志着中心机关党组织的职责权限和活动范围得到进一步延伸，标志着中心机关党建和党风廉政建设工作开启了新的起点，也为加强机关党的建设和机关思想、组织...