市城建委安委会关于立即开展在建工程安全生产检查工作的紧急通知
各区建设局，市建管相关站、办，各建设、监理、施工单位：
近段时间，全国建设工程连续发生多起较大及以上安全生产事故，特别是 12 月 29日北京海淀区清华附中一在建工地发生模板坍塌事故，造成 10 人死亡，4 人受伤，该起事故发生后，住建部连夜召开全国建设工程安全生产电视电话会议，部署安全生产检查工作。为认真吸取事故教训，强化建设工程生产安全，采取有效措施预防类似事故的发生，根据住建部、省住建厅电视电话会议统一部署，现就我市立即开展在建工程安全生产检查工作有关事项通知如下：
一、检查范围 全市在建房屋建筑和市政基础设施工程。
二、检查时间 2014 年 12 月 30 日至 2015 年 2 月 15 日。
三、检查内容 （一）模板支撑体系和脚手架搭设情况。
（二）建筑起重机械使用情况。
（三）基坑工程安全情况。
（四）参建单位履行基本建设程序及市场行为情况、 “三类人员”及特种作业人员持证上岗等情况。
四、检查安排 （一）项目自查、整改（即日起至 2015 年 1 月 5 日）。各项目部重点检查模板支撑体系和脚手架搭设、深基坑、建筑起重机械，对检查发现的问题，逐一制定整改措施，并明确责任人限时落实整改。
（二）施工企业复查（即日起至 2015 年 1 月 15 日）。各企业要对项目自查整改情
况进行复查，对检查出的问题建立台帐，及时督促整改落实。各项目自查报告及隐患整改情况，经参建各方联合验收后，于 2015 年 1 月 15 日前，报项目监管机构。
（三）监管机构检查（即日起至 2015 年 2 月 15 日）。市、区监管部门对所管辖工程项目自查整改情况进行检查。对未按时上报自查报告或经检查发现整改不到位的项目，依法依规进行处理。
（四）市稽查站稽查。市稽查站对市、区建管部门检查情况进行稽查，并对工程项目自查整改情况开展专项督查。
（五）市城建委组织专家巡查。检查期间，市城建委将组织专家对全市建设工程项目进行重点巡查检查。
五、工作要求 （一）高度重视，提高认识。11 月 1 日以来，住建部共通报了 10 起较大以上建设工程安全生产事故，其中，模板坍塌事故 5 起，起重机械事故 4 起，基坑坍塌事故 1起。血的教训给我市建设工程安全生产再一次敲响了警钟，各参建单位及市、区监管部门必须保持高度敏感性，充分认识当前安全生产工作的极端重要性和安全生产形势的极端严峻性，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，立即组织开展建设工程安全生产检查，严防类似安全生产事故的发生。
（二）周密部署，认真组织。各区建设局及全市各参建企业、项目部要按照住建部、省住建厅及市城建委的统一部署，制定本单位检查方案，并按照方案认真组织实施。市稽
查站应把各区建设局部署安全生产检查工作情况，作为本次稽查重点。
（三）强化执法，从严查处。各区建设局对检查中发现存在违法违规的责任企业和责任人，要从严从快依法严肃查处，严格落实项目经理质量安全违法违规记分制度。该停工的一律停工、该处罚的一律按上限进行处罚、该曝光的一律在媒体进行曝光、该不良行为记录与公布的一律进行不良行为记录与公布。
（四）加强信息上报，实行隐患整改挂牌销号制度。各区建设局在此次检查中要建立项目检查台帐，对检查中存在较大安全隐患的项目进行挂牌督促整改，整改落实后，经单位分管领导审核后摘牌销号，并于每天 9 点前将前一天的检查和销号情况报市城建委安委会办公室（市建设工程安全生产监督站）。
附件 1：
建设工程项目自查表 检查时间: 工程名称
工程地址
建设单位
现场负责人
施工单位
项目经理
监理单位
项目总监
建筑面积
结构（类型）层次
形象进度
序号 检查内容 存在问题 整改情况 1 施工许可证及质量、安全监督手续办理情况
□符合 □不符合 2 建设单位是否存在违法发包行为
□符合 □不符合 3 施工单位是否存在出借资质证书行为
□符合 □不符合 4 施工单位是否存在超越资质范围承揽工 □符合
程的行为 □不符合 5 施工单位安全生产许可证情况
□符合 □不符合 6 项目经理带班生产时间是否满足月工作时间的 80%；危险性较大的分部分项工程施工时，是否进行现场带班生产
□符合 □不符合 7 专职安全管理人员按规定要求配备情况
□符合 □不符合 8 项目经理、专职安全生产管理人员资格证书、安全考核培训证情况
□符合 □不符合 9 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、审批及组织专家论证情况
□符合 □不符合 10 工程项目重大危险源辨识、公示情况
□符合 □不符合 11 安全教育培训和安全技术交底落实情况
□符合 □不符合 12 分部分项工程检查、验收情况（未经验收复核的不得进入下步施工工序）
□符合 □不符合
13 钢管、扣件、安全网等材料进场查验和见证取样送检情况
□符合 □不符合 14 监理单位按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理情况
□符合 □不符合 15 基坑工程 基坑支护情况
□符合 □不符合 16 基坑边沿 1.2m 内有无堆载，禁止在支护结构和坑边设置加工车间或堆放、悬挂重物
□符合 □不符合 17 基坑临时上下通道和周边防护栏杆搭设情况
□符合 □不符合 18 脚手架 基础处理（悬挑梁布置）情况；悬挑架分段搭设高度是否符合要求
□符合 □不符合 19 脚手架首层、施工层脚手板铺设和整体防护情况
□符合 □不符合 20 架体连墙件设置情况
□符合 □不符合 21 附着提升各类附着、防倾、防坠、同步控制等安全装置设置到位情况
□符合 □不符
架 合 22 架体整体防护情况
□符合 □不符合 23 提升前检查和使用前验收程序履行情况
□符合 □不符合 24 检验检测情况
□符合 □不符合 25 模板支撑 基础处理情况
□符合 □不符合 26 支撑方式，立柱间、步距等杆件搭设情况是否与方案相符
□符合 □不符合 27 各种水平联系杆搭设情况
□符合 □不符合 28 可调托座有无超长、偏心使用
□符合 □不符合 29 高大模板支撑按照专项方案和标准规范搭设情况
□符合 □不符合
30 建筑起重机械 备案、告知和使用登记办理情况
□符合 □不符合 31 “一体化”、“人机锁定”和检测情况
□符合 □不符合 32 日常维保和月度检查制度落实情况
□符合 □不符合 33 特种作业人员是否持证上岗
□符合 □不符合
检查结论
建设单位现场负责人签字：
项目部签章 项目总监签字：
项目部签章 项目总监签字：
项目部签章 施工企业负责人签字：
公司签章 说明：1、建设工程各责任主体单位，对隐患排查应不限于本表内容。
2、对查出的隐患问题，相关责任主体单位应立即暂停涉及部位的施工、设施设备的使用，开展整改并经监理单位验收。
附件 2：
检查工地情况登记表（日报表）
填报单位：
填报时间：
年
月
日 工程 名称 工程 地址 建设 单位 监理 单位 施工 单位 检查情况 处置意见 是否挂牌督促整改
备注：处置意见含限期整改、停工整改等。
附件 3：
整改销号告知单
市城建委安委会办公室（市建设工程安全监督站）：
我单位在
年
月
日，对
项目存在较大安全隐患进行了挂牌督促整改。现该项目已完成整改，经我单位复查，对其进行摘牌销号。
特此告知。
区建设局（建管站）
年
月
日