在全区理论中心组学习会议上的讲话 今天，我们召开这次中心组学习会议的主要目的，就是动员全区上下收心收神，到岗到位，用心用力，尽职尽责，全面做好年底前各项工作。下面，我就下一阶段重点工作作简要安排。
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一要突出抓项目。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。近期，要精心组织好第年底重点项目集中开工工作，贸易港、消防应急中心、交警队、高速引线拓宽、公共卫生服务中心、X 万吨污泥制肥、通用汽车配件等 X 个重点项目必须在年底开工，进入实质性建设阶段。抓推进，X 月底前，恒滨西路新兴段要完成水稳层铺设；月南四路要完成前期地勘及审批工作；月河快速干道项目要完成剩余鱼塘路基的特殊处理，钢筋混凝土管涵设计，完成路基填筑 X 万 m³，软基换填 X 万 m³，完成土地征收收尾工作及个别疑难问题化解；抓启动，无水港多式联运项目要尽快启动园区大道招投标工作，完成铁路港部分项目施工；标准化厂房项目要完成 pp 棉厂区二次装修，厂区道路、管网，配合 pp 棉设备安装；抓进度，恒河综合治理项目要完成恒滨东路 X 国道至阳安铁路段雨污水管道及道路路基施工；月河堤防综合工程要完成 X 区灯光球场施工，并交付试运行，完成 X 至 X 区苗木移栽；棚户区改造项目 X 号楼要完成主体正负零，X 号楼完成车库顶板浇筑，X 号楼完成筏板砼浇筑，X 号楼完成防水保护层砼浇筑，售楼部正负零砼浇筑；恒晨现代农业产业示范园项目要完成 X 平米的火龙果接待中心搭建，完成花卉种植 X 亩、完成民宿 X 号、X 号院的装修及景观建设工作，完成土地 X 亩土地整理项目、水渠整修 X 公里；恒河水库工程要研究确定前期初设勘探使用爆破火工用品事宜，通过试验洞查勘地质情况；抓报批，国土
部门要完成占补平衡项目 X 亩，完成货场大道、梅子铺污水处理厂、鲁家村毛绒玩具厂、安宁医院的土地报批组件资料，完成 X 宗土地划拨（X 亩）。
二要持续脱贫攻坚。按照省市和汉滨区统一安排，“双节”期间已正式启动X 年贫困户退出工作。完成剩余 X 户 X 人脱贫退出工作，是实现全面小康目标必须完成的政治任务。各级各部门要严守时间节点，在规定时间节点内完成规定动作，任何一个环节都不能马虎、也不得拖延，防止影响全区工作进度。要严把退出质量，始终把解决“两不愁三保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。重点关注已脱贫户、边缘户“两不愁三保障”和收入是否达标，防止已脱贫户返贫、边缘户致贫。防止因灾致贫返贫情况发生，因洪涝地质灾情对拟脱贫户造成影响的，要加快损毁房屋、饮水的维修重建工作，确保农户住房和安全饮水有保障。在贫困户退出过程中，各级各部门要把行业认定、村级核实、乡镇交叉检查、区级抽查作为发现问题，解决问题的有效途径，确保及时发现问题，立即整改。要规范退出程序。贫困户退出工作政策性强、程序要求严，对剩余贫困人口逐户研判评议，对没有剩余贫困人口的行政村也要召开民主评议会议，对已脱贫户逐户开展已脱贫户“回头看”，对边缘户逐户综合研判核实。各部门、各村、各驻村工作队要认真对照脱贫退出程序和印发的操作规程，每一个环节、每一项程序，不得随意简化省略、变通走样，确保整个脱贫退出工作程序规范、资料完善、数据准确、结果真实、群众认可。
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三要聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商，要像引进安贝斯、恒安玩具、上港集团那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。要狠抓服务业和实体经济，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、
环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。由 X 同志牵头，经发局负责，确保“筑梦恒口·勇立潮头”签约项目尽快落地建设；由张修才同志牵头，经发局负责，确保“结缘小玩具·携手大舞台”扬州专题招商签约项目尽快落地建设。
四要合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境；临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。
五要严格抓对 标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是党工委、管委会对恒口人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩两个多月，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失；对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位；对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移；对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。
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六要精准抓谋划。年底是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要同时深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。
七要坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，年底重大节会多，敏感时段多，各部门要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是各部门负责人、各包案专班，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位；要抓好重点工程领域、脱贫攻坚领域、信访积案 X 类突出问题的集中化解攻坚工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，分类解决好各类问题。
八要抓好安全生产。要抓好安全生产，扎实开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。要加强安全生产监督管理，加强对重点项目、重点企业的监管，把安全生产的各项措施落到实处，确保安全生产工作万无一失。
最后，再就后一阶段整体工作强调几点要求：
一要压实工作责任。各级党员干部要树牢发展意识，把心思和精力用到稳增长、促发展上，勇于担当、敢于负责。县级领导要发挥好“领头雁”的作用，紧盯各自分管领域，下沉指导、一线作战、协调推进。各部门主要负责同志要亲自挂帅、亲力亲为、带队攻坚，紧盯事关工作落实、项目实施的关键环节集中用力，深入一线协调解决具体问题，当好“施工队长”。要进一步完善责任落实机制，明确工作目标，细化任务分工，推动形成事事有人管、件件有着落、层层抓落实的工作格局。
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二要加强工作调度。要加强对项目建设的统计业务指导，准确运用统计方法，提高统计分析水平，真实反映项目完成情况，防止虚报漏报，实现应统尽统。各相关部门单位要强化协调联动和数据共享，紧扣统计节点，提前分析预判当月主要经济指标，及时掌握新动态新情况新问题，对滞后工作、落后指标早分析、早预警、早调度，确保各项指标及时准确全面上报。
三要强化督查问效。要发挥好督查考核“指挥棒”作用，坚持日常督查与定期督查、重点督查相结合，严格落实月通报、年度考核制度，持续跟踪问效，推
动重点工作、重大项目各项任务落到实处。要对推诿扯皮、落实不力、作风不实的严肃追究责任，大力整治庸政懒政怠政行为，以严明的纪律保证各项工作落实。
X 县人大常委会班子和个人 2021 年度党风廉政建设主体责任清单 为强化党要管党、从严治党的政治责任，推动县人大常委会党组党风廉政主体责任的落实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，根据《中共中央办公厅印发党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和市委《关于落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》要求，结合县人大常委会工作安排，现制定县人大常委会党组领导班子履行党风廉政建设主体责任任务清单如下：
一、职责范围 县人大常委会党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任。
二、具体内容 （一）统筹谋划部署 1．担负县人大常委会机关党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，一级抓一级、层层抓落实，形成党风廉政建设责任体系。
2．贯彻落实中央和中纪委、省委和省纪委、市委和市纪委、县委和县纪委关于党风廉政建设的部署要求，把党风廉政建设纳入县人大常委会工作的总体布局，统筹谋划、整体推进。
3．定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，安排部署县人大常委会工作意见，根据县委制定的推进党风廉政建设两个责任常态化制度化工作方案开展工作。
（二）健全工作机制 4．改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，确保党风廉政建设与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
5．指导督促县人大常委会党组班子成员严格落实“一岗双责”，督促其和人大常委会机关充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。
6．县人大常委会党组定期听取机关的党风廉政建设情况汇报，分析研判形势，推进部署落实。
（三）强化宣传教育 7．把反腐倡廉宣传教育纳入机关的年度安排，做到有计划、有部署、有落实。
8．健全党风党纪和廉洁自律学习教育制度，纳入领导干部和机关党员干部学习培训计划。
9．每年党组主要负责人与领导班子成员、委室主任廉洁谈话不少于 1 次，了解掌握履行主体责任情况，提醒廉洁自律、改进作风，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。坚持做到“四个必谈”，即党风廉政建设责任落实不力时必谈、家庭有婚丧嫁娶等重大事项时必谈、个人有信访问题反映时必谈、岗位分工调整时必谈。
10．加强廉洁文化建设，把廉洁教育纳入社会道德教育和精神文明建设范围，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围。
（四）深化作风建设 11．牢固树立党的意识和纪律观念，严明党的政治纪律和组织纪律，教育引导广大党员干部带头树牢纪律观念和规矩意识。
12．毫不放松地抓好中央八项规定精神的贯彻落实，加强对各委室经常性的明察暗访、检查督查，及时发现问题，查处典型案例。
13．坚持“两学一做”常态化制度化，持之以恒反对和纠正“四风”问题，通过组织约谈、定期通报、查处警示等方式，提高“四风”整治效果。
14．坚持以案促改工作常态化制度化，坚决整改作风问题，针对一些党员干部思想、工作、生活方面存在的突出问题，找准根源，强化措施，坚决整改，努力形成作风建设的新常态。
（五）维护群众利益 15．着力畅通民意诉求渠道，构建多方位信访受理举报机制，不断完善维护群众权益机制。
16．及时研究解决群众反映强烈的突出问题，着重解决发生在群众身边的吃拿卡要等问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。
（六）领导和支持纪检部门工作 17．支持县纪委驻人大机关纪检组依纪依法履行职责，人大常委会机关和纪检组每季度研究 1 次党风廉政建设和反腐败工作，及时协调解决重大问题，并提供必要保障。
18．配好配强人大机关纪检队伍，关心支持纪检监察干部成长和队伍建设。
（七）推进源头治理 19．贯彻落实中央、省委、市委和县委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，制定具体的实施细则，深化惩防体系建设，分解任务、明确责任、狠抓落实。
20．扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，弘扬正气和优良传统，深入推进党务公开、权力公开。
21．加强反腐倡廉制度建设，健全完善领导干部个人有关事项报告等重要制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，从源头上预防和治理腐败。
（八）支持配合上级巡视工作 22．高度重视县纪委移交的问题线索，从严惩处，形成强大震慑。对巡视中反馈的问题，认真查处和彻底整改，并落实好责任追究。
（九）严格监督考核 23．把党风廉政建设列入县人大常委会党组领导班子、领导干部考核内容，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，县人大常委会党组班子成员带头参加年度考核。
24．实行落实党风廉政建设责任制情况每年年底向县委和县纪委报告。
25．健全民主监督机制，完善党风廉政建设听取意见和社会评价体系，广泛征集各界的意见建议，接受社会和群众的监督。
县人大常委会党组领导班子主要负责人及班子成 1 2021 年度党风廉政建设主体责任任务清单
为认真落实县委党风廉政建设主体责任，强化履职尽责意识，现制定孟津县人大常委会党组领导班子、班子成员 2021 年度履行党风廉政建设主体责任任务清单如下：
一、县人大常委会党组主要负责人党风廉政建设主体责任任务清单 县人大常委会党组书记是人大常委会机关党风廉政建设的第一责任人，对县人大常委会机关的党风廉政建设负全面领导责任。
（一）履行领导责任 1．积极推进县人大常委会机关党风廉政建设和反腐败工作，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
2．根据省委和省纪委、市委和市纪委、县委和县纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际，对人大常委会机关的年度党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。
（二）强化组织推动 3．定期主持召开人大常委会党组会议，传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，听取纪检工作汇报，结合实际进行专题研究和安排部署。向县委和县纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。
4．大力支持驻人大纪检组工作，加强对案件查处工作的领导，支持纪检组履行监督执纪问责，支持和保障纪检组依纪依法办案，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力。
（三）加强宣传教育 5．把党风廉政建设列入县人大常委会机关学习的重要内容，定期安排专题学习活动，组织学习“一党章二准则三条例”，加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。
6．定期开展主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等活动，组织并主动参加参观警示基地、任前廉政谈话、廉政夜校等党风廉政建设宣传教育活动。
（四）强化监督检查 7．定期组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核，总结经验，发现并督促整改存在的问题。
（五）落实监管责任 8．定期组织召开人大常委会党组领导班子民主生活会，将领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容，严肃开展批评和自我批评。
9．加强对人大常委会党组领导班子成员和委室主任的监督管理，管好班子，带好队伍，通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促领导班子成员、委室主任廉洁从政，履行好“一岗双责”，对有苗头性、倾向性的问题及时进行廉政提醒谈话并督促整改。
10．带头做好表率,带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定。带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员，带头接受组织和干部群众监督。
11．公示党风廉政建设责任清单，签订廉洁从政承诺书。
二、县人大常委会党组领导班子其他成员党风廉政建设主体责任共性任务清单 县人大常委会党组领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，内容主要包括：
（一）落实分管职责
1．严格落实“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负领导责任，定期研究、布置、检查、报告分管范围内的党风廉政建设情况，把党风廉政建设要求融入分管工作中，完善制度规定，加强风险防控。
2．督促分管部门加强廉政教育，每年与分管委室主要负责人廉政谈话不少于 1 次。
（二）强化工作指导 3．坚持分管工作和党风廉政建设工作同安排、同部署、同落实、同监督、同检查。督促分管委室主要负责人廉洁从政，认真履行党风廉政建设主体责任。
4．贯彻执行县委、县纪委和县人大常委会党组的决策部署，主动分担党组的主体责任，指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，促进权力规范运行。
（三）加强日常监管 5．加强对分管委室党员干部的经常性教育管理，检查督促分管委室及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设责任情况，形成责任传导机制。对发现的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正。对分管委室存在的违法违纪行为和不正之风及时报告，并组织、支持有关部门进行严肃查处。
（四）自觉接受监督 6．带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，带头管好亲属和身边工作人员，严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，严格执行民主集中制，主动报告廉洁自律规定执行情况，自觉接受组织和群众监督。
三、县人大常委会党组领导班子其他成员党风廉政建设主体责任个性任务清单
为认真落实党风廉政建设主体责任，强化班子成员履职尽责意识，结合自身工作实际，现制定县人大常委会党组领导班子其他成员履行党风廉政建设主体责任个性任务清单如下：
任 （一）县人大常委会党组成员、副主任 X X 党风廉政建设主体责任个性任务清单 1．根据县人大常委会工作分工，对分管的办公室、财工委、老干科的党风廉政建设负责，对分管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。
2．行使党组成员主体责任，对分管部门负主要领导责任。督促检查分管部门开展“查吃拿卡要促为民务实、查懒政怠政促履职尽责”专项行动。
任 （二）县人大常委会党组成员、副主任 X X 党风廉政建设主体责任个性任务清单 1．根据县人大常委会工作分工，对分管的农工委、法工委、信访科的党风廉政建设负责，对分管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。
2．行使党组成员主体责任，对分管部门负主要领导责任。督促检查分管部门开展“查吃拿卡要促为民务实、查懒政怠政促履职尽责”专项行动。
任 （三）县人大常委会党组成员、副主任 X X 党风廉政建设主体责任个性任务清单 1．根据县人大常委会工作分工，对分管的教工委、代工委的党风廉政建设负责，对分管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。
2．行使党组成员主体责任，对分管部门负主要领导责任。督促检查分管部门开展“查吃拿卡要促为民务实、查懒政怠政促履职尽责”专项行动。
（四）县人大常委会副主任 X X 廉洁从政责任个性任务清单
1．根据县人大常委会工作分工，协助吴少义副主任抓好农村工作委员会的党风廉政建设负责，对协管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。
2．行使副主任主体责任，对协管部门负主要领导责任。督促检查协管部门开展“查吃拿卡要促为民务实、查懒政怠政促履职尽责”专项行动。