林业局 林业信息化 建设方案
一、
概述
随着我国造林事业的不断发展，林地面积、林业蓄积量逐年增加。闽侯县境内森林资源丰富, 林木蓄积量140万立方米，森林覆盖率达42%。，森林防火工作已逐步成为我县林业管理工作的首要任务。
根据福建省林业厅《福建省林业厅关于推进福建省森林管护监控平台有关工作的意见》指导，福建电信目前已在全省统一部署福建省森林管护监控云平台。森林管护监控云平台的部署实施后， 可 实现数字地图、 视频 集中 监控、林业资源 管理和护林员定位管理等 通过一个平台实现集中 防火指挥调度， 管理， 全面 提升林业 森林管护的野外监控 管理 和灾防指挥调度信息化水平。
二、
平台 主要功能
平台主要功能分为业务功能、数字地图、视频集中监控、林班管理、护林员管理和指挥调度几大模块。
2.1 业务功能
业务功能主要为林业局指挥中心的日常业务功能和区下属机构的三防相关业务的日常登记，主要包括巡山计划、值班记录登记、巡山抽检记录、生产用火登记等相关信息的综计查询等功能。
2.2 数字地图
数字地图主要功能有框选调度、框选林班、测面积、测距离和定位坐标等功能。数字地图接入天地图、天地貌、天影像，为林业局提供专业性强、速度流畅、多格式的电子地图体验。数据地图可以叠加本县林班资源数据（需提供局里林班资源），基于地图展现林业数据，更加直观快捷。
2.3 集中 视频监控
集中视频监控主要提供视频查询功能，并对查询出的视频进行位置定位和视频查看,实现远程监管，利于资源调度，完善前端设备智能监控。
集中视频监控接入不同的厂家视频监控产品（ 可接入在建和已建视频监控，充分利旧，无需重复建设），可以将卡口防视频监控、林区防火视频监控和其它监控视频（单位设备视频、楼内视频）接入森林管护监控云平台的视频监控子系统统一管理， 做到视频监控平台统一，实现监控一体化管理。
注：林区森林防火视频监控采用直接在林区安装高倍特种防火摄像机等图像采集设备，利用运营商移动基站设备、租用运营商传输线路，将在林区采集的图像信息传输至县森林防火指挥中心 ，具体建设清单详见项目概算说明 。
2.4 资源 管理
林班管理是通过对林班电子化处理生成瓦片图后动态与数字地图进行叠加展示，根据系统导入的林班、大班、小班数据，可对林班进行快速查询和详细属性进行查看。
小班属性可展示以下内容：经纬度、所在村、小班面积、树种组成、年龄、经营类型、地类林种和生态级别。
除林班外，系统支持对其他资源进行采集管理并根据需要在地图上进行展示，如：林业机关、林业站、林场、检验站、采育场、派出所、执法大队等等。
2.5 护林员管理
护林员管理可随时 掌握护林员到岗履责情况，充分发挥护林员巡山护林作用，通过基于移动 LBS 系统平台，并结合 GPS 全球定位系
统对护林员定位信息进行管理，确保林业管理部门（监控管理中心）能在第一时间查看和调度护林员的工作，实时掌握护林员在野外各项工作的进程。
遇突发事件时， 能定位护林员和事发地点，迅速引导护林员在确保人员安全的前提下作出科学正确地应对，如在突遇火灾的情况下，通过地理信息系统功能，指引护林员利用地形地貌特点的最近通行路径等，迅速脱离危险区。可有效保障护护林员的人身安全，同时指挥扑火队伍的高效扑救。
护林员管理 解决了护林员管理和野外巡查监管困难的问题，特别在遇突发事件时可有效保障护护林员的人身安全，同时指挥扑火队伍的高效扑救，提高林业部门监管护林员的管理水平和日常相关事务处理效率。
护林员管理主要有数字地图、轨迹回放、人员定位、电子围栏、日常考勤、线路考勤、短信调度、会议通知和信息报表等功能。
2.5.1. 地图展示
（1）地图利用 GIS 平台接口，调阅电子地图获得区域地理空间信息数据。支持提供放大、缩小、全图等功能。方便用户操作电子地图完成快速定位。
（2）地图查询时，提供对空间地理信息的地图查询，可针对地点名、建筑物或道路进行查询并定位。
（3）地图满足空间标绘的功能。需提供对电子地图的图形标绘功能，可绘制点、线、面等图形标绘，可满足测绘计算距离的功能。
（4）地图可支持地形图及平面图切换，可体现相应山区的地形图。
（5）护林掌上宝（手机客户端）上传的火警图片及火警定位信息可在地图进行标记显示。
2.5.2. 人员定位
（1）林业局管理人员可以随时对护林员进行实时即刻定位（基
于 LBS，对于定位人员来说为被动定位）查询每一位护林人员在工作时间范围内进出护林区域的具体时间，并可以回放历史轨迹和查询详细的文字描述。
（2）可在系统中查询用户自动上传的最新的定位数据（基于护林员的 GPS 主动定位信息）。
（3）平台能够有不同的显示形式，可显示一定范围内的所有人员的信息、也可以显示特定人员的具体位置等信息、人员按照树形进行分组，可以按照树形分组进行整组显示或个人显示。
（4）分布查询：林业局管理人员可随时查询全部或部分护林人员在护林区内的分布情况，查询结果直接显示在电子地图上，可以通过短信直接向护林人员下达调度指令。
（5）相关定位支持手机上传的GPS数据及BTS定位两种方式，但以 GPS 定位精定位为主，BTS 基站粗定位业务为辅。
2.5.3. 轨迹回放
林业局管理人员可以随时回放任何一位护林人员在工作时间的历史轨迹，回放结果直接显示在电子地图上，并可查询每个位置信息点详细的文字描述。轨迹回放的时间和速度可根据实际情况进行控制。
另外信息历史存放时间暂定 2 个月，同时希望历史数据可拷贝出来，另外保存及调用。
2.5.4. 电子围栏
2.5.4.1 区域围栏
用户可以通过平台在数字地图上规划好区域围栏，并绑定需要被监控的目标，当目标的当前位置偏离所设定的区域时将产生区域告警信息，并以短信或邮件的方式通知关注用户。
2.5.4.2 线路围栏
用户可以通过平台在数字地图上规划好线路围栏，并绑定需要被监管的目标，当目标的当前位置偏离所设定的线路时将产生线路告警信息，并以短信或邮件的方式通知关注用户。
2.5.5. 日常考勤
（1）即脱岗监控：通过设置，系统会自动监控每位护林人员的日常行程。当护林人员在工作时间离开了指定工作区域，系统会根据相关时间和定位数据自动判断并记录其脱岗行为。林业局管理人员可以随时查询全部或部分护林人员的脱岗记录。同时，系统还会自动生成《月度脱岗监控报表》。
（2）可以设定或提醒进入盲区（信号未覆盖到的地方）或客户主动关机或不在线的的情况对系统管理员和相关用户进行提醒。
（3）系统支持“天气晴雨表”，用于人性化考核护林员的考勤工作。作为考核护林员是否巡山的依据。
（4）可制定考勤计划，设定时间段对人员进行坐标的考勤。
2.5.6. 线路考勤
可对护林员的常规路径进行精确的记录（基本上每次巡山的线路），此轨迹信息可由 web 管理员进行记录后锁定。之后的考勤可通过轨迹进行精确的巡逻质量考核。
2.5.7. 短信调度
2.5.7.1 - - 短信模板
1）系统管理员可以通过设置收信人、短信内容、发信人、发送方式实现文字短信调度或者会议通知。
（2）群组短信调度，群组短信是为了方便用户在给数量大的通讯录组、群组发短信时，选中组的同时自动添加组下成员信息，系统只显示发送分组名称。进行发送操作时系统自动判断所发送信息数量是否超过系统设置最大限度，如超过最大限度系统会给出本次发送将分几次发送完成的提示。系统管理员可以通过已经设置好的群组管理，对群组人员进行群组短信调度。
（3）可在系统中制定短信模板，在发送短信时使用。短信模板包括：任务短信（巡山路线、加强巡山）、安全防范短信、生日祝福短信等。
2.5.7.2 短信模板功能说明：
通过 WEB 系统的任务单短信模板发送任务文字与语音短信，安排护林员巡山路线、加强巡山等任务。
通过 WEB 系统根据当地气候情况，向护林员发送安全防范短信，提醒护林员加强巡山。
通过 WEB 系统根据生日祝福模板设置每月的祝福信息和默认的祝福信息。
通过 WEB 系统根据企业通信录及生日祝福模板发送祝福短信给当月生日员工。
2.5.8. 信息报表
（1）系统管理员可以随时查看所有护林人员定位历史位置资料情况，包括定位时间点及位置，被定位人员在此采集点上传的信息。
（2）后期可支持设备基本信息和维护管理数据的统计。
2.6 指挥调度
指挥调度核心的功能是火灾指挥。在火灾指挥的过程中，中心指挥人员可通过地图工具栏中的按钮在地图上自行添加集结点、火点、医疗点等标示，用于远程指挥调度和战略部署。在新增扑火指挥图标的过程中，可实现后退操作，用于修正新增图标的位置不准确。
指挥中心可以充用利用数字地图的框选功能，对火点周边的视频、林班和人员等资源进行框选查询，辅助指挥调度。
总结，项目建成后，可对林区林火实现实时巡航监控，工作人员及护林员任务完成情况跟进、实时位置跟踪和林业资源进行动态管理等。该项目的实施，可以进一步提升森林管护监控平台，大大提高我县森林防火的火灾预警能力，并为森林资源动态监测、野生动植物资源保护、森林病虫害监测等林业生态建设迈向数字化、网络化、信息化奠定坚实基础。
三、
手机轻客户端功能
3.1 告警登记
（1）系统能够提供现场取证功能，管护人员可将盗伐木材、毁坏林木、火警火灾等情况进行拍照并上传至系统平台，管理人员第一时间掌握现场的森林资源地理信息，为人员调度、情况处置提供决策依据，并保存所有相关信息数据。
（2）木材检验人员将检验好的车载木材拍照并上传至系统平台，及时让复检人员了解检查测量情况，确定是否进行复检，避免出现大的检查测量误差，可有效防范套单行为。
（3）管护人员可以直接通过手机端进行日常的工作反馈：如请假，上报情况 3.2 地图定位
（1）可通过按钮点击，实现实时 GPS 定位，并将定位信息发送至 web 辅助管理平台。（即为 GPS 主动定位）
（2）可实现自身定位信息的查询。
（手机主动定位 GPS 为主，基站被动定位为辅。）
3.3 定位服务
可设置 GPS 自动进行的主动定位的时间段及发送频率，如web 辅助平台也有相应设置，则已 web 辅助平台设置为准。否则以客户端软件的设置为依据。
3.4 我的任务
手机客户端可以接收平台下发的任务，接收终端任务管护人员可以根据完成情况直接在手机客户端提交中心管理平台，形成事件流程闭环。
3.5 视频监控
实现远程监控，对林区进行实时巡航监控，可对林场外围及主要通道已建设的视频监控进行查看。
3.6 密码修改
用户可在手机客户端直接修改登陆的密码。。