探索巡察工作法 擦亮发现问题的眼睛
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好!我叫***，来自第***厂党委第**巡察组，非常感谢***公司党委为我们提供了这次难得的学习交流机会，让我们可以面对面沟通、零距离学习。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。为认真贯彻落实集团公司党组、***公司党委 2020 年巡视巡察工作要求，第****厂党委于 4 月 22 日迅速启动本年度内部常规巡察工作，组建了 2 个巡察组对 6 家基层单位（含所属党支部）开展巡察。近三个月来，第***厂党委第***巡察组得到了各级领导无微不至的关怀、鼓励和悉心指导，促使巡察工作高效推进，期间有付出，也有收获；有艰辛，也有喜悦；有历练，也有提高。在倍加珍惜这段难忘时光的同时，也非常荣幸今天能够代表第****厂党委第二巡察组作经验交流，将我们的感想和体会分享给大家。我发言的主题是《探索工作法擦亮发现问题的眼睛》。
一、备好 三 项基本功课 —— 为发现问题 充电蓄能
工欲善其事，必先利其器，巡察前做好充分准备、练好三项基本功至关重要。
“学习”是基础。即巡察前，组织巡察成员集中学习巡察知识，增强业务水平，短时间内掌握最新政策要求、熟悉工作方法、进入工作角色，为精准发现问题解决“本领恐慌” 。
“熟悉”是前提。即进驻前，通过巡察指引手册和函询资料，以及与相关
业务部门对接全方位、多角度熟悉被巡察单位基本情况，做到心中有数、带题巡察。
“交流”是关键。即在“熟悉”的基础上，制定组务会制度，召开相关会议，会上对一周发现的各类问题充分交流意见，锁定巡察了解的范围，确定巡察了解的重点内容，及时了解掌握发现问题进展情况和面临困难，给予问题答疑，并帮助每名巡察人员，梳理分析巡察的策略、发现问题的思路，形成适合个人的高效率的巡察方法，提高巡察质效。
二、紧盯四个关键环节 —— 为发现问题 全面撒网
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，巡察中盯紧抓牢“望闻问切”四个关键环节，不断提升巡察工作时效。
“望” 就是 对照标准全面望 。
集中力量查阅共性资料。组内成员共同查阅共性资料，并紧盯每一方面资料的侧重点、关键点，力求在最短时间内找出具有代表性、含金量高的问题，为攻坚业务方面的问题争取足够的时间。
合理分工查阅业务资料。根据组内成员的业务专长和被巡察单位的职能特点，进行科学合理分工，两人一组，查一项业务内容，做到同向发力，高效推进。
深入分析汇总发现问题。通过查阅资料，对被巡察单位整体情况有了更加全面深入的了解，并对共性、业务方面发现的问题进行深入分析，认真梳理及汇总，形成问题底稿和需进一步了解核实的问题清单。
“闻”就是广开言路深入闻 。通过发布巡察公告，组织巡察动员会，定期查看举报信箱、邮箱，借助网络论坛和贴吧等收集问题线索。在听取专题汇报和参加列席会议的过程中，要结合查阅资料分析研判出的问题，适时向被巡察单位参会人员进行提问，要求说明相关情况，
深究问题根源。
“问”就是刨根问底仔细问。做足谈前准备，因人而异，因人施策，量身定制谈话提纲，确保“一人一纲” ，并灵活运用直奔主题、迂回侧击、旁击侧敲、循序渐进、剥茧抽丝等谈话技巧，提高谈话效率和发现问题精准度。在这里和大家分享四种谈话方式。
印证式谈话。对潜在问题、重点问题，紧盯被巡察单位“核心处、关键点”逐一过筛子，开展点题式印证谈话，通过列举出具体事实，分析利害关系，引入谈话主题。
层次式谈话。把准谈话着力点，分层次、分阶段、有侧重地开展谈话，既让谈话对象打消顾虑，谈出实情，又要听出“话外音” ，弄清“模糊语” 。
引导式谈话。提问引导，步步深入，紧盯疑点和矛盾之处，及时追问和反问，不轻易放过任何重要事实和关键疑点。
交流式谈话。针对个别谈话对象思想上不重视、有顾虑，不愿谈、不敢谈，从而影响谈话效果的实际情况，及时调整谈话提纲，转换问询方式，转换角色，在平等交流中沟通思想，引导谈话对象卸下思想“包袱” ，鼓励其敞开心扉讲真话、实话、心里话，进而谈出实情、谈出效果。
“切” 就是 对症下药准确切。结合基层党组织的特点，从测评细节、调研走访入手，逆向分析被巡察单位存在的问题，逐一把脉，诊断甄别，切实把问题找准、做实。
在进行民主测评和问卷调查时，将模板内容进一步调整和细化，帮助井区员工群众理解的更加清晰透彻，让统计结果更具真实性和针对性。把党总支层面《领导班子成员民主测评表》中原有的“政治规矩、廉洁从业、选人用人、纠正“四风” 、履职表现”评议内容变更为“政治素质、服务意识、执行能力、团结协作、作风形象”五项内容；把征求意见表中关于工程项目、办公用房、资产处置、招投标等项目，
调整为井区员工群众熟悉的工资单是否及时发放、奖金考核分配是否合理、考勤管理是否规范、井区干部是否廉洁自律等具体内容，规避了基层员工群众理解不深、无从下手、一勾了之，错填、漏填的现象。
在深入了解、现场分析真实状况时，走访前组内将需要进行验证的问题一一罗列出来，仔细研究和制定走访调研方案及内容，圈定范围和重点，并针对不同的调研对象分别设计个性化提纲。走访中随机抽查调研走访的地点，实地查看相关情况，随机询问相关人员，如实记录反映情况。走访后组内进行分析研判，梳理汇总发现的问题及还需其他方式印证的情况。
三、做实每个问题底稿 —— 为发现问 题精准对焦
叠叶与高节，俱从毫末生，抽丝剥茧发现的问题，最初是在问题底稿中全貌呈现，一份事实清楚、内容真实、材料完整、原因明晰、定性准确的问题底稿，不仅为巡察工作节约大量时间，也能够让巡察工作“底气”更足。因此，在形成问题底稿时， 问题认定要精准。组内对发现和收集的问题逐个进行汇总，认真梳理剖析、归纳定性，进行逐事逐问题编制问题底稿初稿，做到问题见来源、见事实、见性质，与佐证材料前后一一对应，确保问题程度表述清、产生影响表述清。
问题初稿再核实。对问题底稿初稿进行再琢磨、再推敲、再核实，逐条对照表述、格式、用词进行修改，对存疑问题和事项分组定人深入核实了解，确保问题客观真实、一针见血，佐证材料完备扎实。
问题底稿严把关。问题底稿形成后，提交组务会会审把关，检查底稿是否达到“问题有描述、事实有支撑、定性有依据、过程有记录”的要求，降低事
后差错率。巡察组组长、副组长再进行“双把关” ，坚持“成熟一份签收一份”的原则，按照程序进行签字签收、编号管理，保证高质量完成问题底稿，为高效撰写巡察报告打下坚实基础。
四、打造一个巡察阵地 —— 为发现问题培养沃土
同舟共济扬帆起 ， 乘风破浪万里航，在巡察组组建之际，推行“党建+巡察”模式，依托巡察组办公室精心探索打造了“六位一体”的巡察阵地，同步成立临时党小组，把临时党小组建设与巡察工作统筹安排、一体化管理，通过扎实开展党内组织生活，营造浓厚学习氛围，力求用组织生活指导巡察，让巡察促进常态化学习，不断增强组内成员发现和捕捉问题的能力。
主题党日活动添 动力。集中组织开展了一系列主题鲜明、内容充实、效果明显的主题党日活动，经历了深刻的党性锻炼和灵魂洗礼，增强了全员对党负责的政治意识，发现问题的责任意识，敢于提出问题的党性意识，临时党小组的凝聚力和战斗力不断提升，组内成员的巡察热情得到有效激发。
“点单式”授课 提 能力。针对巡察过程中遇到的问题和困难，组内成员充分发挥专业特长，按照“缺什么补什么”的原则，逐一进行“点单式”授课，发挥了相互学习、共同进步的作用，实现了在巡中学、学中练，增强了政治敏锐性和鉴别力，为巡察工作提供了坚强的理论保障。
送党课下基层 促 活力。党小组坚持做到“巡察到哪里，小组活动就开展到哪里” 。集思广益准备“党课” ，面对面宣传主题教育、提质增效、作风转变、规章制度等相关内容，并现场解答员工群众关心的问题，树立了巡察组良好的作风和形象，增加了被巡察单位对巡察组的信
任，打消了员工群众“不敢说、不愿说、不敢说”的顾虑，为收集问题线索、提高谈话质量打下良好基础，收到明显成效。
尊敬的各位领导、同仁，于我而言，三个月的巡察时光即将结束，但巡察工作永没有休止符，利剑高悬，震慑常在。发现问题是巡察工作的生命支撑，也是这项工作最大的魅力所在，见微知著、由表及里发现问题的过程对于每名巡察人员来说都是成长进步的必经之路。然而，在巡察过程中从来都不曾缺少问题,稀缺的是一双发现问题的眼睛。问题发现越精准，震慑作用就越大，巡察效果就越好。要想练就一双慧眼，绝非是泛泛之功。因此，我们要用破釜沉舟的拼劲，卧薪尝胆的态度， 矢志不移的韧劲，保证巡察一次，问题梳理一遍，制度完善一次，工作规范一些，矛盾化解一批，才能真正地把问题巡深察透，把工作实绩做到员工群众心里头，在担当干事中体现忠诚本色。
谢谢大家!