1.9 9 、应急管理
1.9.1、应急组织机构的设置及职责 施工项目部应建立由项目经理为组长的应急救援领导小组，组员应涵盖项目部班子副职、各职能部室负责人以及各施工班组长。
应急救援领导小组的职责如下：
⑴、贯彻落实国家、行业相关方针政策、法律法规，研究、部署相关重点工作，负责编制项目部抢险应急预案； ⑵、确定项目部应急救援组织体系，明确应急机构、专业队伍、抢险物资、专用装备的设置配备标准，以及相关要求； ⑶、协调各专业小组的应急抢救、抢险和调查处置和舆情应对工作； ⑷、负责为事故调查提供专家服务和技术支持； ⑸、负责及时、如实向上级主管机构或部门报告事故信息。
1.9.2、应急预案的管理 1.9.2.1、编制与审批 应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。
建设单位应当编制本单位综合应急预案，并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案； 施工单位应当编制所承担工程项目的综合应急预案，并按工程事故、影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案，同时制定事故现场处置方案。
应急预案的编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案、应急预案评审和发布 6 个步骤。
应急预案的编制格式参见《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639—2013（2013.10.1）附录 A。
1.9.2.2、应急预案的演练与培训 应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
建设单位、施工单位应当制定应急预案演练计划，结合实际情况定期组织预案演练。建设单位、施工单位应当有针对性地经常组织开展应急演练，每年至少组织一次，视情况可加大演练频次。
建设单位、施工单位应当对应急预案演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题，对应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录，并及时存档。
建设单位、施工单位应当定期开展应急预案和相关知识的培训，至少每年组织一次，并留存培训记录。应急预案培训应覆盖预案所涉及的相关单位和人员。建设主管部门应当监督检查培训开展情况。
1.9.2.3、应急预案的评估与修订 ⑴应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
⑵有下列情况之一的，应急预案编制单位应当修订预案，修订情况应有记录并归档。
①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的； ②应急指挥机构、主要负责人及其职责发生调整的； ③城市轨道交通工程建设规模发生较大变化的； ④城市轨道交通工程质量安全风险发生较大变化的； ⑤城市轨道交通工程设计方案、施工工法等发生较大变化的； ⑥在事故应对和应急演练中发现重大问题，需要作出调整的； ⑦应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。
⑶对组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、分类分级标准等重要内容进行修订的，应当按本办法规定进行评审和备案。
1.9.3、应急物资、设备的储备 预案编制单位应按照要求，制定应急物资和设备储备计划，完善应急物资管理办法，做好应急物资的管理工作。
⑴储备种类：依照工程特点、上级部门的要求和突发事件处置的需要，主要针对突发事件的应急处置进行物资和资金等方面的储备。储备的物资
类应包括应急装备、应急医疗器材、应急照明及电源、抢救器材、抢险救援物资、防护装备、后勤保障设备及应急设施等。
⑵储备方式：结合物资特性和应急需求，统一规划，实行实物储备、计划储备、资金储备和信息储备相结合的方式进行储备，实施动态管理，及时调整、补充。
①实物储备：较为稀缺的应急物资和经常使用的应急物资，以便突发公共卫生事件发生时可立即调用。
②计划储备：对不便管理，效期短或不能及时从市场上购买的物资，与企业签订储备合同，随时调用。
③资金储备：对货源充足，能够及时从企业或市场上购买的物资，预留一定数量的资金并根据应急需要购置物资。
④信息储备：指通过网络平台，建立工程施工应急物资储备信息库，在需要的时候能够迅速的检索出所需物资的生产、供应信息。
储备在施工现场的应急设备及物资，项目部应安排专人进行保管，并定期进行检查，以确保设备及物资的完好、有效，在突发事件发生时可以随时调用。