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2022 年全区司法行政工作要点

时间:2022-05-12 08:35:04 浏览次数:

2021年全区司法行政工作的总体思路是:以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平法治思想,紧扣“奋进达川、先行示范”的工作基调,坚持政法队伍教育整顿、常态化疫情防控和司法行政工作“齐头并进”,以经济总量“冲刺1000亿”、城市规模“建设双200”为目标,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣推动高质量发展主题,全面履行职责使命,充分发挥职能作用,以优异成绩迎接建党100周年。

一、积极服务经济社会高质量发展

1.抓好常态化疫情防控。认真落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神,抓好新冠病毒疫苗接种等疫情防控各项工作。(办公室)

2.深化城乡基层依法治理。围绕城乡基层治理制度创新和能力建设,全面落实乡村振兴法治工作规划,深入开展法律进乡村、进社区活动,指导城乡基层开展法治示范创建。加快我区村(社区)公共法律服务工作室建设进度,力争6月底全面建成。(办公室、普治股、法律援助中心)

3.推进扫黑除恶专项斗争。加大涉黑涉恶涉乱线索摸排,特别是对“两类人员”涉黑涉恶信息排查力度,落实新报到社区矫正对象举报线索必谈制度。广泛宣传涉黑涉恶相关法律法规和政策,继续落实律师辩护代理四项制度,推动专项斗争向纵深发展。(办公室、社区矫正管理股、普治股、律师股)

二、强力推进法治达川建设

4.进一步发挥区委全面依法治区委员会办公室服务协调功能,牢牢把握学习贯彻习近平法治思想这一主线,筹备召开全面依法治区工作会议,科学布局立法、执法、司法、守法普法各环节重点任务。(秘书股)

5.发挥好依法治区办统筹职能,加强与各协调小组的沟通协调,健全优化协同高效的法治建设运行机制。(秘书股)

6.制发《2021年依法治区工作要点》《2021年法治政府建设工作要点》,制定《法治达川建设规划(2020-2025年)》《达州市达川区法治社会建设实施方案(2020-2025年)》,拟制《达州市达川区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》。(秘书股)

7.完善法治建设考核评价体系,健全第三方评估制度,完善法治任务督办协调机制。健全法治督察制度,发挥督察考核指挥棒作用,督促各地各部门抓紧抓实法治建设任务。(秘书股、督察股)

三、着力抓好深度普法工作

8.抓住“关键少数”,运用国家工作人员学法考试系统全面实施领导干部国家工作人员学法考试制度。强化青少年群体法治教育,广泛开展“法治教育第一课”,常态化推进“宪法法律进校园”活动。(普治股)

9.深化普法依法治理。深化拓展“法律七进”,着力开展“法治达州?一月一主题”活动。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,深化分行业、分层次、分类别的普法教育创新普法方式。落实法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度。(普治股)

10.常态化开展宪法和民法典学习宣传教育。结合中国共产党成立100周年庆祝活动,大力开展“深入学习宣传贯彻习近平法治思想”法治宣传教育系列主题活动。(普治股)

11.深入开展基层法治示范创建。持续推进社会主义法治文化建设,积极做好中央、省、市法治示范创建推荐工作,继续开展好依法行政示范单位、学法用法示范机关(单位)、法治示范乡镇(街道)、法治示范村(社区)、依法治校示范学校、诚信守法企业、文明和谐寺观教堂法治示范创建,以点带面、整体推进。(普治股、秘书股)

四、纵深推进法治政府建设

12.全面落实《达州市行政规范性文件管理办法》《达州市达川区行政规范性文件制定和备案管理实施细则》,及时清理规范性文件,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。建立司法行政机关与行政规范性文件起草部门、政府办公机构的沟通衔接机制。(审查股)

13.建立合法性审核审查标准清单、合法性审核审查送审材料清单,完善合法性审核审查流程清单,严把合法性审查关。充分发挥区政府法律顾问团作用,为区委区政府依法决策把好关、服好务。(审查股、律师股)

14.配合省司法厅建立规章规范性文件备案审查监督信息平台,实现省市区三级备案系统互联互通、网上报备、数据分析、提质增效。(审查股)

15.推进严格规范公正文明执法。纵深推进行政执法“三项制度”,贯彻执行新修订的“三个办法”。打造“教科书式”执法模式,实现全流程标准化执法。(监督股)

16.组织相关人员参加全区行政执法人员资格考试活动。(监督股)

17.开展优秀行政执法案例大评选活动和行政执法案卷大评查活动,强化执法监管。(监督股)

18.推动行政复议体制改革落地落实。优化行政复议资源配置,构建科学合理、优化协同、运行顺畅的行政复议体制。持续开展行政复议规范化建设。加强行政复议监督、指导,健全府院联席机制,深化行政与司法的良性互动。(复议股)

五、切实维护平安稳定大局

19.构建“大调解”工作新格局,以加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合为重点,主动加强与公安、法院、检察院、信访等部门协作配合,落实“访调对接”“公调对接”“诉调对接”机制,着重抓好“公调对接”,配合公安派出所打造一批示范点。(促进法治股)

20.坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善区、乡、村三级人民调解组织网络,推进专业性、行业性调解委员会建设,加强对基层调解组织的指导,大力开展矛盾纠纷排查化解,持续创建品牌调解室。(促进法治股)

21.加强人民调解员组织队伍管理,开展基层人民调解委员会换届选举和人民调解员登记备案。丰富人民调解员培训方式,落实分级培训,提升业务能力,抓好新修订的人民调解个案补贴标准的贯彻落实。(促进法治股)

22.严格落实安置帮教措施。做好疫情常态化下刑满释放人员衔接安置、帮扶救助工作,严格落实“必接必送”制度,对重点人员落实“一对一”安置帮教工作方案,强化教育管控。(促进法治股)

23.加快司法所远程视频会见系统建设,指导做好远程视频会见系统设备购置、账号分配、人员培训,确保重点乡镇(街道)司法所全覆盖。(促进法治股)

24.抓好《关于社会组织参与帮教刑满释放人员工作的实施意见》的贯彻落实,联合民政等部门,开展刑满释放人员技能培训。(促进法治股)

25.认真贯彻落实《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》和《四川省社区矫正实施细则(试行)》,加强社区矫正队伍培训,开展社区矫正常态化执法检查,全面推广电子手环定位监管和在线教育系统,努力推动社区矫正法治化、规范化、信息化发展。(社区矫正管理局)

26.加强司法所建设。进一步做好乡镇建制改革后司法所立户列编工作,确保“一乡(镇、街道)一所”,乡乡建所。深化“两所联动”,建立完善联动机制。全面开展司法所能力建设,加快向司法所赋能授权,发挥司法所统筹协调基层法治建设的重要作用,积极主动承担基层党委、政府法律顾问工作。(促进法治股)

六、健全公共法律服务体系

27.加快乡镇(街道)和村(社区)公共法律服务站(室)建设,优化服务举措,实现公共法律服务站点从“有形”覆盖到“有效”覆盖。大力推广“12348”四川法网、“12348”公共法律服务热线和村(社区)公共法律服务微信群的宣传和运用,推进实体、热线、网络三大平台融合发展,推动建成常态化、全业务、全时空法治宣传、法律服务、依法治理体系,积极服务乡村振兴。(公共法律服务股(法律援助中心))

28.推行法律援助“点援制”,为特殊困难群众开辟援助“绿色通道”服务,进一步实现对困难群众的应援尽援。(法律援助中心)

29.认真做好农民工讨薪法律援助工作,为农民工群体提供高效优质的法律援助服务。加强、规范驻昆明异地法律援助工作站,法律援助指导站、工作站建设。(法律援助中心)

30.规范律师服务。推动乡镇(街道)和村(社区)法律顾问全覆盖制度有效落实,完善公职律师、公司律师制度。开展队伍教育整顿,专项整治违法违规行为,紧盯突出问题、紧盯重点领域、整治顽瘴痼疾。(律师股)

31.优化公证服务。加强公证行业党的建设,推进公证“放管服”改革,深化公证“最多跑一次”服务,身份信息、婚姻信息统一利用大数据平台查询核实,群众一时难以提供的证据材料实行代办服务和“容缺受理、先办后补”,最大程度方便群众办事。开展公证行业专项教育整顿。(公证处)

32.加强司法鉴定管理。加强司法鉴定日常监督,完善定期检查、质量抽查、情况通报和报告制度。开展司法鉴定行业专项教育整顿。(公共法律服务股)

七、全面打造司法行政一流队伍

33.全面加强政治统领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面践行习近平总书记重要训词精神,健全党组中心组政治理论学习制度,实施政治轮训,强化理论武装,提升队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全区司法行政队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。按照党管意识形态工作要求,根据局党组安排部署,严格履行工作职责,落实相关工作责任,指导督促全区司法行政系统扎实做好意识形态领域工作。(政治处、机关党委)

34.全面提升党的组织能力。贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的组织建设为重点,切实增强党组织的政治领导力、发展推动力、组织凝聚力。按照中央、省委、市委、区委统一部署,围绕建党100周年,组织开展系列庆祝活动。坚持党建带团建,积极开展系统职工运动会等丰富多彩的工会、群团活动。(政治处、机关党委、工会)

35.深入开展司法行政队伍教育整顿活动,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”,抓紧抓实学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”。组织开展法律服务领域专项整治行动,解决公证、司法鉴定领域群众反映强烈的突出问题。在律师行业中开展专项教育整顿活动,进一步加强律师职业道德和执业纪律教育,结合近年来律师违法违规案件开展警示教育,同时以建党100周年为契机在律师队伍中开展“四史”教育,坚决整治律师与司法人员不正当接触交往等问题,进一步提高律师队伍的政治站位和责任意识、纪律意识、法治观念。紧盯“关键少数”,严格执行防止干预司法“三个规定”。持续推进正风肃纪,力戒形式主义官僚主义,严格遵守中央八项规定精神。健全完善具有司法行政特点的廉政风险防控机制,准确运用“四种形态”抓早抓小。(政治处、机关纪委、律师股、公共法律服务股、公证处)

36.全面加强党风廉政建设。持续排查岗位廉政风险并制定防控措施,确保风险排查预防不留死角。加大对违反中央八项规定精神、群众身边腐败问题、妨害干预司法公正等违规违纪行为的整治。(机关纪委)

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