1.主流测绘技术介绍
测绘有内业和外业之分。外业测绘从内容上讲，主要有水准测量、控制测量、地形测绘、测量放样等；内业测绘主要是数据处理、加工和成果输出工作。
水准测量是用水准仪和水准尺测定地面上两点间高差的方法，是目前测定地面点高程的主要方法之一。水准测量一般2~3人一组，1台水准仪。
控制测量是指在一定的区域内，按测量要求的精度测定一系列地面标志点（控制点）的水平和高程，建立控制网的过程。控制测量的精度要求较高，是地形测绘、工程放样等的基础。控制测量一般2~3人一组，1台全站仪或者1~2台GPS。
地形测绘是指根据图根控制点测定地物、地貌特征点的平面位置和高程，并按规定的比例尺和符号缩绘成地形图。地形测量一般2~3人一组，1台全站仪或者1台GPS。根据经验统计，1:2000的地形图测绘，2人配置1台全站仪，每日可测绘0.35平方公里；1人配置1台GPS，每日可测绘0.6平方公里。由于外业测绘受到当地地形、天气等多方面影响，工作进度需根据实际情况进行估计。
测量放样是指对任一空间物体的三维定位测量，在工程施工中经常用到，目前主要通过全站仪来完成。测量放样一般1~2人一组，1台全站仪。
在内业测绘中，目前应用最广泛的软件是南方测绘仪器公司开发的CASS软件（基于AutoCAD），另外还有ArcGIS、MapGIS、MapInfo等GIS处理软件。
2.业务介绍
2.1 地籍调查和测绘
（1）项目背景
地籍调查是指依照国家的规定，通过权属调查和地籍测量（地籍平面控制测量、地籍勘丈），查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。
（2）工作内容
?初始地籍调查：准备1:1000-1:2000调查底图，现场指界，绘制宗地草图并
填写调查表；
?地籍平面控制测量；
?地籍勘丈：地籍图测绘（1:500-1:2000），面积统计，宗地图绘制
（3）可参考收费标准
测绘生产成本定额（地籍测绘）2009国家标准
工作项目计量
单位
成本费用定额
主要工作内容说明ⅠⅡⅢ
地籍测绘城
镇
地
籍
测
绘
1:2000 幅163,829.98 191,218.66 233,705.91
图根控制测量，界址点测
量，地籍要素数据采集编
辑，面积量算，地籍图（含
宗地）绘制，检查修改，
成果资料整理
本定额不含地
籍调查及宗地
确权定额1:1000 幅46,047.90 53,775.41 58,999.09
1:500 幅12,957.24 15,369.50 19,179.22
农
村
地
籍
测
绘
1:10000 幅150,361.74 184,919.00 229,443.14 资料准备，地类调查，数
据采集、编辑，面积汇总，
填写调查表，各种图表生
成，检查修改，成果资料
整理
本定额不含地
籍调查及宗地
确权定额
农村居民地按
城镇地籍定额
核算1:5000 幅33,993.11 49,240.18 84,661.51
1:2000 幅9,313.15 14,845.65 18,002.24
1:1000 幅7,474.20 8,964,55 10,447.36
1:2000—1:200地籍测绘,房产测绘困难级别表2009国家标准地区
类别
一般地区建筑与工业区
Ⅰ1. 地面平坦，一般坡度在2度左右，通行通视条件
好的地区；或地面起伏不大的丘陵地。
2. 地物较少，道路、水系简单，树林、竹林占图面
10%以内局部隐蔽的地区。
1. 地面平坦，或局部有起伏，一般坡度在2度以内，
通行方便。
2. 房屋建筑占图面35%以内，排列整齐的城镇、工
矿区。
Ⅱ1. 地面起伏不大，地貌较完整的山地或地貌切割较
强烈的丘陵地。
2. 居民地占图面10%以内，地物较多，树林、竹林
覆盖面积占图面10—40%的地区。
1. 地面起伏较大，一般坡度在2至10度的地区。
2. 房屋建筑占图面35%-50%，房屋排列不太整齐地
区。
Ⅲ1. 地貌切割强烈的地区，或通行困难的沼泽地区。
2. 居民地占图面10%以上，地物复杂，道路、水系
发达的地区；或树林、竹林覆盖面积占图面40%以上
的隐蔽地区。
1. 地面起伏变化很大，一般坡度在10度以上的地
区。
2. 房屋建筑占图面50%以上，房屋排列杂乱的地区。
企事业单位宗地调查费（浙江省）
面积（平方米）控制点费
（元）
每宗测绘费
（元）
每宗调查费
（元）
每宗比较图
费（元）
总计
（元）
300以下2590 650 200 100 3540 300-800 2590 1000 400 300 4290 800-1200 2590 1600 600 500 5290 1200-2000 2590 2000 800 700 6090 2000-3000 2590 2500 1000 1000 7090 3000以上2590+S-500+1000+（S-3000）*0.1+1000=1.1*S+3790
土地登记费（南京市标准，依据《关于规范土地登记费收费标准的通知》（苏价房（1999）134号））：
1.机关、团体、全额预算事业单位：10元
2.企业、自收自支单位1000平方米以下（含1000）：110元（每超过500平米内加收4元，最高不超过4万元）
3.差额预算管理事业单位2500平方米以下：160元（每超过500平方米内加收2元，最高不超过1万元）
4.城镇私房用于生产经营500平方米（含500以下）：90元（每超过100平方米内加收2元，最高不超过200元）
5.城镇居民住房100平方米（含100）以下：18元（每超过50平方米内加收5元，最高不超过35元）
（4）相关案例
响水县村庄地籍调查及数据库建设项目，计划于2010年11月24日开始实施，在2012年6月底全部完成。该项目分为3个标段，一标段包括响水镇、响水经济开发区、小尖镇，约3.3万宗；二标段包括陈家港镇、响水生态化工园区、南河镇、双港镇，约4.2万宗；三标段包括黄圩镇、运河镇、大有镇，约4.0万宗。其中一标段由河南省遥感测绘院中标，中标价1419000元；二标段由江苏省基础地理信息中心中标，中标价1680000元；三标段由江苏省地质测绘院中标，中标价1600000元。
南通市国土资源局通州分局宗地地形图测绘劳务，工作内容包括建设用地地勘定界部分测绘、地形图测绘工作，工期为1年，费用按照560元/公顷计算，由南通星光测绘服务有限公司中标。
2.2 土地变更调查
（1）项目背景
为准确掌握年度全国土地利用实际变化情况，国土资源部每年均在全国范围内开展土地变更调查工作。土地变更调查以县（市、区）为单位，以日常变更为基础，结合年度新增建设用地遥感监测成果，调查年度各类土地利用的实际变化情况，实地核实监测图斑变化情况；结合本年度建设用地审批、土地整理复垦开发、农业结构调整、国土综合整治以及执法监察等国土资源日常管理工作情况，收集掌握各类用地管理信息。
（2）工作内容
?根据遥感正射影像图、上年度土地调查数据库等资料制作变更调查底
图；
?实地核实与补充调查，填写土地变更调查记录表，记录相关土地利用属
性；
?更新土地调查数据库
（3）相关案例
宿迁市宿城区2011年度土地变更调查与遥感监测项目（1：5000），涉及宿城区约836.6平方公里，市经济开发区约80.2平方公里，共916.8平方公里（其中洪泽湖水面约42.5平方公里为免费调查），由江苏省工程勘测研究院有限责任公司中标，中标价138000元。
2.3 土地整治（土地开发整理复垦）测绘项目
（1）项目背景
土地整治包括土地整理、土地复垦和土地开发等。国家和地方每年均会开展土地整治项目，以此提高土地集约利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境。
土地整治测绘项目主要是为了满足土地整治项目顺利实施的需要。
（2）工作内容
主要包括前期测量和竣工测量。
前期测量需要进行地形图测绘（1:2000），现状图制作（1：2000和1：1万），图斑面积统计（1：2000和1：1万）。
竣工测量需要在前期测量的基础上进行修、补测（1：2000），竣工图制作（1：2000和1：1万），新增耕地面积测算（1：2000）。
（3）相关案例
来安县施官镇农村土地整治项目地形图测绘，测绘面积约627.16公顷，工期为10天，由合肥九华测绘技术院中标，中标价104600元。
建德市2010-2011年度土地开发整理项目，工作内容包括土地整理、宅基地整理和造地项目的现状地形测绘及竣工测绘，工期为7天，由建德市土地测绘勘察有限公司中标，中标价86500元。
盐城东台市土地整治示范测绘工程，工期为18天，由东台市金海测绘技术服务有限公司中标，中标价270000元。
2.5 房产测绘
（1）项目背景
房产测绘就是运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段来测定房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的专业测绘。
（2）工作内容
主要包括房屋情况调查、房产图测绘、房产丘图测量和面积统计。
（3）收费标准
服务项目计量单位
收费标准
服务内容住宅房
（元）
工业厂房、
商住楼
（元）
多功能综合
楼及其他
（元）
房屋平方公里245，516 306，441 384，605 控制测量、
平面图测绘（1：1000）界址点测
量、地籍调
绘、面积量
算、分幅平
面图测绘、
分丘平面图
绘制、检查
修改、资料
整理等平方公里
（1：500）
272，773 339，706 425，794
房屋分层分户图测绘
平方米
（建筑面
积）
1．60 2．20 2．80
分层分户平
面图测绘，
房产调查，
分户面积、
共有面积、
分摊面积测
算，检查修
改资料整理
3.人员、仪器及组织结构
根据国家相关规定，地籍测绘乙级资质要求高级工程师2人以上，中级工程师8人以上，总人数25人以上；4台GPS接收机（5mm+1ppm精度以上）以上，5台（其中2秒级精度以上不少于3台）全站仪以上，3台（S3级精度以上）水准仪以上，1台A1幅面以上绘图仪。
结合实际情况和业务需求，可安排人员如下表。
岗位工作职责数量待遇备注
测绘经理主持公司生产经营管理工
作 1 6000/月
奖金、
补贴
另外
计算
测绘组长负责作业组的管理及对外
协调；
负责对工程施工单位测量
专业的技术监督和技术管
理
2 5000/月
测绘仪器管理员负责测量仪器设备设施的
周检和维护
1 3000/月
测量员依照户外作业流程，进行
户外测绘工作；
分析测量数据,评定测量
结果,并按相关规定输出
符合规范的成果。
5 3000/月
4.设备采购
GPS价格比照表
名称品牌参数单位
Viva GS10
瑞士
徕卡
Leica
静态&快速静态精度：水平
3mm+0.5ppm 垂直6mm+0.5ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂直
20mm+1ppm；
初始化时间：8s；
作用距离：30km；
手簿：640×480 VGA触摸屏、Win
CE6.0操作系统
数据容量：1GB SD卡
工作时间：13-15小时
187200/台
R8-3
美国
天宝
Trimble
静态&快速静态精度：水平
5mm+0.5ppm 垂直5mm+1ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂直
20mm+1ppm；
初始化时间：典型30s；
作用距离：25km；
手簿：1/4 VGA触摸屏、Win CE
操作系统
输出速率：标配5Hz
工作时间：10小时
160000/台
灵瑞S86
广州
南方
SouTH
静态&快速静态精度：水平
2.5mm+1ppm 垂直5mm+1ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂直
20mm+1ppm；
初始化时间：典型15s；
作用距离：5-15km；
手簿：480×640VGA触摸屏、Win
CE5.0操作系统
输出速率：标配5Hz
工作时间：10小时
56000/台
HiPer Pro
日本
拓普康
Topcon
静态&快速静态精度：水平
3mm+0.5ppm 垂直5mm+0.5ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂直
15mm+1ppm；
初始化时间：典型15s；
作用距离：15km；
手簿：480×640VGA触摸屏、Win
CE5.0操作系统
216000/台
输出速率：<=20Hz
工作时间：10-14小时
V10
广州
中海达
静态精度：水平 2.5mm+1ppm 垂直
5mm+1ppm；
快速静态精度：水平5mm+1ppm 垂直
10mm+1ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂直
20mm+1ppm；
初始化时间：典型15s；
作用距离：15km；
手簿：3.5英寸彩色触摸屏、Win
CE5.0操作系统
输出速率：5Hz
工作时间：8-10小时
40000/台
ZGP800 武汉
徕卡
中纬
静态&快速静态精度：水平5mm+1ppm
垂直10mm+1ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂直
20mm+1ppm；
初始化时间：典型30s；
作用距离：25km；
手簿：1/4 VGA触摸屏、Win CE
操作系统
输出速率：标配5Hz
工作时间：10小时
80000/台
华星A6 兰州
华星
静态精度：水平 2.5mm+1ppm 垂直
5mm+1ppm；
快速静态精度：水平5mm+1ppm 垂直
10mm+1ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂直
20mm+1ppm；
初始化时间：冷启动10S，再捕获
1S；
作用距离：10-25km；
手簿： 3.5 英寸专业级户外彩色
触摸屏、Win CE操作系统
输出速率：标配5Hz
工作时间：8-10小时
32850/台全站仪价格比照表
名称品牌参数单位
TC1201瑞士
徕卡
Leica
测角标准：1"
测距精度：2mm+2ppm（精测/粗测
/跟踪）
测距时间： 1.5秒/0.8秒/0.15
秒（精测/粗测/跟踪）
放大倍数：30x
测程：5000m
工作时间：8小时
130500/台
NTS-312B
广州
南方
SouTH
测角标准：2"
测距精度：2mm+2ppm（精测/粗测
/跟踪），3mm+2ppm（精测/跟踪/棱
镜）；
测距时间：精测3秒，跟踪1秒
放大倍数：30x
测程：5000m
工作时间：8小时
88000/台
三鼎STS 752L
广州
南方
SouTH
测角标准：2"
测距精度：2mm+2ppm（精测/粗测
/跟踪）
测距时间：精测1秒，跟踪0.5
秒
放大倍数：30x
测程：2400m
工作时间：8小时
17500/台
GPT-3102
日本
拓普康
Topcon
测角标准：2"
测距精度：2mm+2ppm（精测/粗测
/跟踪）
测距时间： 1.2秒/0.5秒/0.3秒
（精测/粗测/跟踪）
放大倍数：30x
测程：3000m
工作时间：8小时
67500/台
SET220
日本
索佳
SOKKIA
测角标准：2"
测距精度：2mm+2ppm（精测/粗测
/跟踪）
测距时间： 1.2秒/0.5秒/0.3秒
（精测/粗测/跟踪）
放大倍数：30x
测程：2700m
工作时间：7.5小时
54000/台
ZT80XR+武汉
徕卡
中纬
测角标准：2"
测距精度：2mm+2ppm（精测/粗测
/跟踪），3mm+2ppm（精测/跟踪/棱
镜）；
51120/台
测距时间： 2.4秒/0.8秒/0.15秒
（精测/粗测/跟踪），2－6秒（精测
/跟踪/棱镜）
放大倍数：30x
测程：3500m
工作时间：20小时(新电池25℃时
30秒测量一次)，36小时(连续测
角模式)
设备配置方案一
推荐理由：美国天宝公司生产的GPS接收机，精度可靠，性能稳固，在业界处于领先地位。瑞士徕卡公司生产的传统测绘仪器，性能和质量均在世界上赢得了很好的声誉，在业界长期处于领先地位。广州中海达公司和美国天宝类似，GPS系列产品是它的主打产品，在国内处于领先地位。广州南方测绘仪器有限公司在国内的传统测绘行业中具有举足轻重的位置，从软件到硬件，在测绘行业中应用相当广泛。
名称品牌
型号
参数
数
量
单位
GPS
天宝
R8-3
静态&快速静态精度：水平
5mm+0.5ppm 垂直5mm+1ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂
直20mm+1ppm；
初始化时间：典型30s；
作用距离：25km；
手簿：1/4 VGA触摸屏、Win CE
操作系统
输出速率：标配5Hz
工作时间：10小时
2 160000/台
中海达
A10
静态精度：水平 2.5mm+1ppm 垂
直5mm+1ppm；
快速静态精度：水平5mm+1ppm 垂
直10mm+1ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂
直20mm+1ppm；
初始化时间：典型15s；
作用距离：15km；
手簿：3.5英寸彩色触摸屏、Win
CE5.0操作系统
输出速率：5Hz
工作时间：8-10小时
2 40000/台
全站仪
徕卡
TC1201
测角标准：1"
测距精度：2mm+2ppm（精测/
粗测/跟踪）
测距时间： 1.5秒/0.8秒
/0.15秒（精测/粗测/跟踪）
放大倍数：30x
测程：5000m
工作时间：8小时
1 130500/台
徕卡
中纬
ZT80XR
+
测角标准：2"
测距精度：2mm+2ppm（精测/
粗测/跟踪），3mm+2ppm（精测/
跟踪/棱镜）；
测距时间： 2.4秒/0.8秒/0.15
秒（精测/粗测/跟踪），2－6秒
（精测/跟踪/棱镜）
放大倍数：30x
测程：3500m
工作时间：20小时(新电池25℃
时30秒测量一次)，36小时(连
续测角模式)
1 51120/台
南方
三鼎
STS752
L
测角标准：2"
测距精度：2mm+2ppm（精测/
粗测/跟踪）
测距时间：精测1秒，跟踪0.5
秒
放大倍数：30x
测程：2400m
工作时间：8小时
3 17500/台
水准仪苏州
一光
型号：DSZ3；
每公里往返测量标准偏差：±
2.5mm；
放大倍率：24×; 最短视距: 0.7m；
补偿工作范围：± 14′；
补偿安平精度：±0.5″
3 1300/台
绘图仪惠普绘图仪类型：按需喷墨；
打印幅面：A4, A3, A2, A1；
最大卷筒长度：91.4米；
卷筒外径：135毫米；
打印速度：A1彩色线条图35秒/
页(普通纸)；8.6平方米/小时(涂
料纸)；
最高分辨率：1200×1200dpi
1 63000/套
对讲机好易通载波输出功率：5W（VHF）/4W
（UHF），通信距离可达六公里
10 750/台
（开阔地）；
音频输出功率：0.5W，音质清晰；频率范围：136-150MHz, 150-174MHz,400-420MHz,450-47 0MHz；
信道数：16
笔记本戴尔型号：V3550D-458
屏幕尺寸：15.6英寸；
分辨率：1366×768；
CPU型号：Intel 酷睿i5 2540M；
CPU主频：2.6GHz；
内存容量：4GB DDR3
1333MHZ；
硬盘：750GB 7200转SATA
8 6999/台
合计：764，512元
设备配置方案二
推荐理由：中纬测量系统（武汉）有限公司是瑞典海克斯康测量技术集团在中国本土投资的独资企业，产业立足中国，产品面向全球。
名称品牌
型号
参数
数
量
单位
GPS
天宝
R8-3
静态&快速静态精度：水平
5mm+0.5ppm 垂直5mm+1ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂
直20mm+1ppm；
初始化时间：典型30s；
作用距离：25km；
手簿：1/4 VGA触摸屏、Win CE
操作系统
输出速率：标配5Hz
工作时间：10小时
2 160000/台
中海达
A10
静态精度：水平 2.5mm+1ppm 垂
直5mm+1ppm；
快速静态精度：水平5mm+1ppm 垂
直10mm+1ppm；
动态精度：水平10mm+1ppm 垂
直20mm+1ppm；
初始化时间：典型15s；
作用距离：15km；
手簿：3.5英寸彩色触摸屏、Win
CE5.0操作系统
输出速率：5Hz
2 40000/台
工作时间：8-10小时
徕卡中纬ZT80XR
+ 测角标准：2"
测距精度：2mm+2ppm（精测/
粗测/跟踪），3mm+2ppm（精测/
跟踪/棱镜）；
测距时间： 2.4秒/0.8秒/0.15
秒（精测/粗测/跟踪），2－6秒
（精测/跟踪/棱镜）
放大倍数：30x
测程：3500m
工作时间：20小时(新电池25℃
时30秒测量一次)，36小时(连
续测角模式)
2 51120/台
南方三鼎STS752
L 测角标准：2"
测距精度：2mm+2ppm（精测/
粗测/跟踪）
测距时间：精测1秒，跟踪0.5
秒
放大倍数：30x
测程：2400m
工作时间：8小时
3 17500/台
水准仪苏州
一光
型号：DSZ3；
每公里往返测量标准偏差：±
2.5mm；
放大倍率：24×; 最短视距: 0.7m；
补偿工作范围：± 14′；
补偿安平精度：±0.5″
3 1300/台
绘图仪惠普绘图仪类型：按需喷墨；
打印幅面：A4, A3, A2, A1；
最大卷筒长度：91.4米；
卷筒外径：135毫米；
打印速度：A1彩色线条图35秒/
页(普通纸)；8.6平方米/小时(涂
料纸)；
最高分辨率：1200×1200dpi
1 63000/套
对讲机好易通载波输出功率：5W（VHF）/4W
（UHF），通信距离可达六公里
（开阔地）；
音频输出功率：0.5W，音质清晰；
频率范围：136-150MHz,
150-174MHz,400-420MHz,450-47
10 750/台
0MHz；
信道数：16
笔记本戴尔型号：V3550D-458
屏幕尺寸：15.6英寸；
分辨率：1366×768；
CPU型号：Intel 酷睿i5 2540M；
CPU主频：2.6GHz；
内存容量：4GB DDR3
1333MHZ；
硬盘：750GB 7200转SATA
8 6999/台
合计：685，132元
5.相关技术标准
《工程勘察收费标准》
《测绘生产成本费用定额》
《测绘生产困难类别细则》
《关于规范土地登记费收费标准的通知》（苏价房（1999）134号）
《关于军队土地详查有关问题的通知》
《数字测绘成果检查与验收》（GB/T18316-2008）
《集体土地所有权调查技术规定》
《关于确定土地所有权和使用权问题的若干规定》
《测绘资质分级标准》（国测管字〔2009〕13号）
《测绘资质管理规定》（国测管字〔2009〕13号）
《城市测量规范》（CJJ8-99）
《国家三、四等水准测量规范》（GB/12898-91）
《测绘成果质量检查与验收》（GB／T24356-2009）
《全球定位系统（GPS）测量规范》(GB／T18314-2009)
《全球定位系统实时动态（RTK）测量技术规范》（CH/T 2009-2010 ）
《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（GB／T7929-1995）
《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014—2007）
《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）
《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001）
《测绘技术设计规定》（CH/T1004）
《江苏省城镇地籍调查细则》
《城镇地籍调查规程》（TD1001—93）
《土地登记办法》
《全球定位系统城市测量技术规程》（GC3573-97）
《江苏省测绘市场管理规定》
《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量内业规范》（GB／T7930-2008）《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量外业规范》（GB／T7931-2008）
《中华人民共和国土地管理法》
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