摘 要：政治动员作为战争动员的重要组成部分，在土地革命时期是必不可少的。本文通过政权建设、党的建设以及赋予红军政治任务三方面的内容，具体阐述了中共东江特委在东江革命根据地是如何开展政治动员以号召东江民众积极参军参战。
关键词：东江革命根据地；土地革命；政治动员
政治动员作为战争动员的重要组成部分，在土地革命时期是必不可少的。能否进行有效的政治动员，让东江人民充分认识到开展土地革命的重要性，调动起他们的斗争积极性并使其紧密团结在中国共产党的领导下，这关乎到东江革命根据地开展土地革命能否取得胜利的问题。
一、重视政权建设，赢得民众拥护
为推翻反动统治，发动群众加入土地革命战争，就必须要具有坚强的领导。因此，就要建立自上而下的层级结构的垂直动员体系，所以，建立革命政权就是解决这一问题的关键。早在1927年五月间，中共东江地方党组织在领导普宁、海丰、陆丰、紫金、梅县等县的工农暴动时，就已经摧毁了反动政权，建立了共产党领导的县临时人民政府，它以工农为主体，联合其他革命力量，对军阀、官僚、地方豪绅以及国民党右派实行专政。6月，中共广东省委派员到海丰，组建东江革命委员会，作为共产党公开领导东江工农暴动的机关。
在东江革命委员会的指挥下，1927年11月首先在海丰、陆丰两县建立了县级苏维埃政权，在惠阳等县建立了少数区苏维埃政权。海丰、陆丰县苏维埃政府，是首先由工农兵分别民主选举各自的代表，然后召开全县工农兵代表大会，按选举法选举产生。海陆丰苏维埃政府，是当时东江以至全省全国最早的县苏维埃政权。中共广东省委及时提出，要传播海陆丰建立苏维埃政权和实行土地革命的经验，要求各县暴动后要立即宣传苏维埃政权，使工农兵了解和拥护它，以便及时组织苏维埃政府。1928年2月，中共广东省委决定要成立东江苏维埃政府，因形势很快逆转，未能如期实现广东省委的计划。
随着东江革命斗争的复兴，東江革命委员会加强了活动，组织力量迎接红四军进东江，发布土地政纲，动员农民进一步实行土地革命。从1929年秋起，丰顺、梅县、五华、惠来、寻乌等县先后建立苏维埃。至1930年春，东江地区除少数县外，其他各县均已先后建立了区乡苏维埃的组织。在这基础上，1930年5月1日，正式成立东江苏维埃政府，设东江工农兵代表大会执行委员会以及军事委员会、经济委员会等，分为东江、县、区、乡四级。为突显民主，赢得民众拥护，规定苏维埃政府必须由工农兵民主选举产生。中共东江特委向各级党部发出通告，东江革命委员会向各级政府发出布告。提出选举代表的原则、方法和分配名额，要求各级苏维埃政府，均由工农兵分别按分配的名额选出各自的代表，出席工农兵代表大会；再由大会主席团介绍若干候选人，然后由到会代表投票选举出正式委员，组成苏维埃政府。6月，为了便于领导惠属各县工作，成立了东江苏维埃惠州十属特别委员会。10月以后，在几县边界设立边县苏维埃政府。正是有了这些政权组织，才使东江革命根据地有了领导队伍，为以后领导发动东江民众，顺利开展土地革命以及根据地建设奠定了基础。
二、加强党的建设，获得民众信任
要想取得民众的信任，就要提高党的公信力。因此，党只有加强自身建设，严明党的纪律，才能提高党的公信力，才能得到民众的信任和拥护，做好政治动员工作。
东江革命根据地党组织在近10年的斗争中，为了得到群众支持，壮大革命队伍，十分重视自身的组织建设。在根据地初创时期，东江特委贯彻执行了广东省委“尽量吸收在此次暴动中勇敢的工农知识分子入党”①的指示，因而农村根据地党的组织有了很大发展，党员人数剧增。据1928年8月统计，全省共有67个县、市委，党员64229人，其中东江所辖地区有16个县、市委，党员29529人，有区委91个，有特别支部8个，支部974个。党组织的壮大和发展，使更多的党员能够深入到群众中去宣传、去鼓动，为巩固苏维埃政权和开展土地革命提供了可靠的组织保证。东江地区人民通过不断的革命实践，逐步认识到中国共产党的伟大，要求参加共产党的人很多，这不仅在客观上为党组织的发展提供了很好的条件，同时也便于利用党员干部的带头作用动员更多的人民群众参加土地革命，推翻反动政权。
为了更好地发动群众，除了党的组织建设外，当然还包括对党的队伍的政治训练和思想教育，只有党员干部的素质提高了，才能具有动员的能力，才能更好地宣传党的路线、方针、政策。因此，东江革命根据地曾出版《东委通讯》、《东江红旗》、《政治通讯》等，这些刊物将党的路线、方针、政策及时地向党员和群众宣传，使党员和人民群众提高分清是非、分清敌友的能力，提高广大党员和人民群众的革命勇气。这些党内刊物结合根据地内各种类型的学校和训练班的学习，对于加强党员教育，提高党员的理论水平，宣传群众和组织群众，发挥了很好的作用。从严治党，对党工作上的失误，对党员的错误，决不掩过饰非，以高标准严格要求党内同志，使全体党员成为党联系群众的桥梁，使党深深根植于群众之中。从目前保存下来的特委给省委、中央的报告中可以看出，每份报告都很注意批评检讨，不掩饰失误；并且认真检查工作失误，请求上级多给指示帮助。党员犯错误，尤其是领导干部犯错误，决不姑息迁就，而是从严惩办，使共产党优良的作风和国民党官僚的腐败形成鲜明对比，这就使党的威信在民众中大大提高了。同时，党的领导干部也以身作则，不讲特殊、不讲享受、廉洁奉公，为百姓办实事。党为人民办实事，为人民谋福利的宗旨得到了东江地区人民的信任和拥护。因此，东江群众一经党的动员便纷纷响应，积极参加土地革命和进行根据地建设。
三、赋予红军政治任务，扩大民众基础
在游击战争过程中，以毛泽东为代表的领导人深刻认识到，红军不仅是一支战斗的队伍，更是一支宣传的队伍，担负着教育群众，动员群众参加革命斗争的政治任务。1929年4月5日，毛泽东为红四军前委起草的给中央的复信中，概括了红军的动员主体地位和方法，指出：红军的主要作用是“发动群众”，红军发动群众的方式应该是“盘旋式的游击”，所到之处，“先之以广大的宣传，继之以散发财物，然后进行组织。”②1929年10月下旬，红四军为完成把闽粤赣连成一片的军事任务，从闽西进军梅埔丰境内，两次攻打梅城，与敌战斗多次，与地方红军会师，在此过程中他们宣传土地革命纲领，发动当地工农群众参与武装斗争。1929年，是东江红军大发展的一年，也是梅埔丰根据地红军及地方武装大发展的一年。这个时期，由于红四军的发动作用，根据地的武装力量得到迅速发展，丰顺有农民武装3500多人，梅县建立了赤卫大队县总队，梅南、梅西、松江等区成立了区联队，各乡成立了赤卫队。铜鼓嶂地区的埔西、梅三、梅四、丰五区赤卫队建立四区联队，后改编为红四十六团三营。红四军进军东江，扩大了共产党和红军的政治、军事影响，提高了群众对共产党和红军的认识，使他们更加拥护党和红军。1930年10月26日下午，朱德军长在梅城孔子庙群众大会上演讲，使群众对党的性质、任务、政策等有了更加正确的理解。“在红军未来之前，反动派说红军怎样杀人放火、抢东西，使城市贫民及商人是非常恐慌的。可是在红军到了梅城后，行动上完全和反革命派的宣传相反，红军到后群众出来看我们的是很多，商家也开了门做生意，红军中每连的宣传兵行动很有纪律，……在政治上的确有很好的影响”，而且“不但贫苦工、农群众受了四军的影响，倾向我们，找寻机会欲加入我们群众组织。即如城市的商人、学生也说四军比逆军好得多，共产党不错。”③
因此，赋予红军开展政治动员的任务，不仅可以发动群众积极参与武装斗争反抗国民党反动派的统治，还能够扩大红军对东江革命根据地的政治影响，使当地群众支持、拥护中国共产党，为土地革命的胜利奠定了良好基础。
注释：
①中共广东省委党史研究室编：《论东江苏维埃》，广东人民出版社2001年版，第128页.
②《毛泽东文集》第1卷，人民出版社1993年版，第56-57页.
③东江革命根据地史编写组编：《东江革命根据地史》，中共党史资料出版社1989年版，第113页.
参考文献：
[1]广东省民政厅：国民党广东省执委会翻印东江特委关于《东江工作检讨与计划》及省民政厅关于防缉我党传单散发察令等材料，1932，档案号：3-2-318.
[2]李春涛：党底“决议”“纲领”和东江农代大会，1927，档案号：X002/A12.1/037/006.
[3]中共东江特委：告东江群众书，1930，档案号：X002/A12.1/037/010.
[4]中共广东省委党史研究委员会、东江革命根据地党史资料征集编写协作组、潮澄饶澳苏区党史协作组编.东江革命根据地史料汇编（潮澄饶澳苏区）.中共广东省委党史研究委员会出版，1987.
[5]中共广东省委党史研究委员会、东江革命根据地党史资料征集编写协作组、五兴龙苏区党史协作组编.东江革命根据地史料汇编（五兴龙苏区）.中共广东省委党史研究委员会出版，1985.
[6]中共梅县地委党史办公室、中共梅县市委党史办公室、中共大埔县委党史办公室、中共丰顺县委党史办公室编.东江革命根据地（梅埔丰苏区史料汇编）.出版社不详，1987.
[7]中共梅县地委党史办公室、中共赣州地委党史办公室、中共蕉岭平远寻乌县委党史办公室编.东江革命根据地（蕉平寻苏区史料汇编）.出版社不详，1987.