同志们：
这次会议的主要任务是以党的十八大精神为指引，贯彻落实2013年全省、全市交通公路工作会议精神，回顾总结2012年的情况，科学研判当前面临的形势，研究部署2013年工作任务。主动融入，勇于担当，为建设更加畅安舒美的公路交通环境作出新的贡献。下面讲三点意见：
一、2012年工作回顾
2012年，在市公路局的直接领导、具体指导和支持下，我局公路养护管理始终坚持以路面养护为中心，以构建和谐公路为主题，以国道示范路建设为载体，全面实施公路绿化、路面修复、危桥（涵）加固改造、灾害防治、安保工程、水毁修复、生态水沟建设等专项工程，国省干线公路的技术状况、通行能力、美化绿化、防灾抗灾、安全保障和服务水平全面提升。现将全年工作总结如下：
一、主要工作完成情况：
（一）公路养护：养护里程X公里。实现干线好路率100％，支线好路率67.7％，综合好路率87.8％。
（二）全年投资计划X元，实际支出X元。
其中：
小修保养计划X元,实际支出X元。
行政管理费计划X元，实际支出X元。
水毁包干计划X元，实际支出X元。
（三）现有在册职工X人，全年出勤率99％。
（四）机械设备完好率98％，使用率83％以上。
（五）安全生产、信访、计生：均实现事故“零”次目标。
二、主要工作开展情况：
（一）开展“弘扬福建精神、提升公路文化”、“优化发展环境,推动科学发展”反腐倡廉主题教育两项活动。
1. 深入开展“弘扬福建精神、提升公路文化”主题活动。以服务公路科学发展、跨越发展、安全发展为主线，持续提升我局党建、精神文明建设、党风廉政建设和工青妇各项工作科学化水平，为全县公路又好又快发展提供坚实保障。
2. 开展了“优化发展环境,推动科学发展”反腐倡廉主题教育活动，有效推进我局反腐倡廉教育和廉政文化建设。一是召开动员部署会议。二是结合实际，制定了实施方案。三是对全局干部职工，特别是股级以上党员领导干部和关键岗位干部开展集中教育，组织全体干部职工集中观看了纪实文献片《热血忠诚—中央监察委员会诞生纪实》和警示教育片《笑脸背后的罪恶—徐国元受贿案警示录》，并进行现场座谈交流。
（二）做好三项工作：公路养护工作、路政执法力度、机械设备管理。
1.做好公路养护工作。为争取优质工程目标的实现，我局始终做到层层签定目标责任书，并进一步完善了各项工程管理措施和办法，提高项目管理水平，加强了施工现场质量监控，严格执行各项规章制度，杜绝了重大工程质量、安全事故。全年共完成：
（1）公路绿化：完成国道205绿化提升工程40.2km:补植香樟395株、红叶石楠11368m2，剑麻3750株、木芙蓉4000株、迎春花4125株、爬山虎6100株、挡墙顶上砖砌空心砖816.3m，总投资约X万元。
（2）路面置换及加铺改造工程:完成水泥混凝土路面置换板8654m2，水泥混凝土路面加铺27516m2，防撞墙加高1271m，总投资约X万元。
（3）排水系统整治及完善工程：排水系统整治工程：完成水沟铺底约34km，水沟侧壁浇筑约24km，新建涵洞5道，修复涵洞60道，总投资约500万元；
排水系统整治完善工程：完成新砌边沟3676.3m，新铺涵底511m2，急流槽224m，盖板边沟148m，总投资约X万元。
（4）危桥加固工程：对琅口桥进行钢板粘贴加固约48m2，总投资约X万元。
（5）灾害防治工程：完成国道205线三维植草挂网约15000m2，总投资约80万元；
完成国道205线沙县段灾害防治工程：C20砼截水沟1045.8m，挂网锚喷18247.8m2，C20片石挡墙658.3m3 ，总投资约X万元。
（6）安保工程：
国道X：完成水泥混凝土防撞墙3315m，投资约X万元
省道X：完成水泥混凝土防撞墙944m，总投资约X万元。
（7）水毁工程：完成新接养沿线溜方清理及浆砌水沟、挡墙；
完成代建X至X界段溜方清理；
完成县道线浆砌挡墙669.2m3及新建涵洞1道，合计总投资约X万元。
（8）完成X公路站建设的前期审批和项目招投标工作。
2.坚持依法治路，大力改善公路通行环境。2012年，路政所共上路巡查269车次、出动路政人员1837人次。查处各类违章778起。其中：清理公路用地内种植作物、控制区内违章搭盖、乱堆乱放、擅自设立非公路标志牌专项行动28次；
清理公路用地内种植农作物866平方米；
清理各类非公路交通标志、标牌126面计1350平方米，清理公路用地范围内各类违章堆放物146处计约2659平方米，共及时发现制止、拆除违章搭盖和违法建筑3起计107平方米。在反超限运输中，共检查车辆3950辆，其中处理超限车辆169辆，卸载超限货物2212吨，平均超限率4.3%；
办理行政处罚案件154起，行政处罚罚款286740元。同时，路政所还与各管养路段的养护道班保持通信联络，一旦发现路段有紧急情况便采取应急措施，做到及时发现，及时处理，及时消除安全隐患，确保道路安全畅通。
3.加强机械设备管理、提高公路养护机械化水平。一是认真及时完成上级部署的各项工作生产任务，并及时掌握市场信息，努力降低材料成本。二是在日常机械管理方面，采取定期检查、严把质量关，制定各种防患措施，经常下基层班站检查安全工作，并及时做出检查记录和督促整改落实情况。三是认真做好班（站）机械设备的管理工作，制定保养计划，认真做好每月两次的例保工作和填写例保手册，做到勤保养、勤检查，大中型机械要做好每日去向登记和耗油与金额收入。各机车能做到定期保养、定点维修。全年辅助生产方面，压路机租赁2.4万，盈利2.4万。新购进或分配的设备有: 解放牌自卸车2辆，厦工XG808挖掘机1部，LG855B装载机1部。
（三）强化“四项管理”：制度管理、质量管理、成本管理、道班管理。
1.强化制度管理。能够严格执行《廉政准则》、《八项规定》、《中国共产党纪律处分条例》以及上级下发的各种规定，并先后完善了《机关效能建设制度》、《机关工作管理制度》、《机关工作人员廉政管理规定》和《班（站）经济开支民主监督制度》等制度规定。规范了职工行为，做到工作制度化、制度规范化。
2012年我局的党风廉政建设、安全生产、综合治理、计划生育都按照上级要求，与责任人签订了责任状，并强化了防控措施，加大了宣传教育工作的力度，实现了无安全生产责任事故，无违反计划生育的工作目标。
2.强化质量管理。树立精品理念，提高质量意识。在工程建设和公路养护中，从每道工序的源头抓起，把好每道环节，堵塞漏洞，消除隐患，提高公路好路率水平。
3.强化成本管理。努力建设节约型机关，对各种生产性和非生产性开支进行效益成本分析，加强审批，严格控制非生产性开支，最大限度地降低办公经费等开支，控制公车滥用，推行无纸化办公，改善单位经济状况，确保单位和职工队伍稳定。
4.强化道班管理。我局以工青妇为阵地，充分发挥工青妇在引导职工、团结职工等方面的作用，继续把道班建设管理当作一项民心工程、安心工程来抓。一是完善道班设施建设，改善职工生活环境。规范和完善道班配套设施，完善资料整理，美化、绿化、洁化了道班庭院，规范了道班内业管理。二是积极开展送温暖活动，定期开展困难党员、老党员、老干部帮扶慰问活动，给困难职工补助19人次11000元；
切实关心保护女职工权益，及时安排体检；
配合党政开展好各项主题活动。
二、当前面临的形式
看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前公路养护管理工作面临的一些突出问题：一是养护资金短缺，尤其是正常养护资金缺口大；
二是一些干线公路安全保障、防灾、抗毁能力有待提升，日益增长的公路出行需求对公路综合服务水平提出了更高的要求；
三是公路养护基础设施还相对滞后。面对困难和问题，我们要增强信心，善于寻找和把握发展机遇。当前，公路部门的发展也具有良好的机遇，随着国省干线规划调整的完成，公路交通将进入新一轮大建设、大发展阶段，今年“镇镇通干线”有八个项目要实施，X、X，X均有较多涉路涉桥建设项目。我们要充分发挥公路部门的技术和管理优势，把握发展新形势，在新的起点上，转变思想，凝心聚力，通过发展解决困难和问题。
三、2013年工作计划
2013年是全面落实“十二五”规划的攻坚年，也是国道X线示范路工程建设的总结验收年，全分局上下要按照市局年度工作会精神，全力推进项目建设和公路养护管理等各项工作的落实，确保路况稳中有升，计划实现干线好路率100%，综合好路率89%，MQI94，全面提升公路综合服务水平。主要抓好以下几个方面。
（一）突出主动预防养护、提高班站养护管理水平。
根据分局的实际情况，要求工程技术人员实行挂班、包班负责，包班人员必须经常深入一线，根据不同时期的工作重点，安排班站养护；
及时了解路况信息，加强桥涵、路面的动态监管，做到病害的发现、上报、处治均在“第一时间”。并按照统一、细致、全面、真实的要求，全面规范内业的管理工作。对“五小”工程优先安排班站进行施工修复，不断提高班站的养护技能和水平。按时完成省市县预防办下达的安全防患整治任务。
（二）突出“畅、安、舒、美”，着力抓好国道X线示范路建设。
以打造国道X线生态示范路为载体，以大幅提升养护管理科技含量、路况质量、安全保障、文化品质、绿化品味、服务能力为目标，加强路域环境整治，边坡绿化和公路文化建设，实施绿化、美化、文化“三化”工程，重点增植改植开花、乔灌、花卉、彩色地被、增设文化景观点四处，公路服务区一处，实现“三季有花、四季常绿、一路一景”的美好路线环境。
（三）加强养护基础设施建设，改善职工生产生活条件。
养护职工是我们交通的脊梁，要改善职工的生产生活条件，加快道班站的规划和旧道班房改造工作，实现一线职工在道班有电视、有热水、有热饭热菜。计划投入X万元完成X公路站建设、投入X万元完成X公路站建设，并统一食堂、统一装修装饰、统一配备，建设成为人性化、规范化的道班房。并积极争取项目和资金，筹划城关养护中心，迁建X公路站。加快推进养护机械化，提高养护水平，降低职工劳动强度，积极向上争取资金，添置各类养护实用机械。计划40万购买双排座养护车4辆，高压喷雾机2台，打草机4台，油锯2台，并争取市局能配备高空作业车和洒水车，以减轻劳动强度，增加作业安全系数。
（四）加强路产路权保护工作，提升公路行业管理水平。
交通执法体制改革正在紧锣密鼓进行中，当务之急，要提早谋划好现有路政人员划转后的路产路权保护工作，制定新增路政许可人员的选拔培训计划，动态掌握路产路权的保护情况，建立与综合执法部门之间有效的协调机制，有力维护路产路权。规范路政许可审批，做到事前有审批、事中有监督、事后有跟踪，确保路产路权不受侵害。根据省市公路行业执法形象建设工作实施方案的要求，年内实现四个统一，即:统一执法标志、统一执法证件，统一执法服装，统一执法场所和车辆外观；
争取全面实现省市县三级联网对接审批工作，提高新形势下公路执法服务水平。
（五）做好新建改建省道的交接养和遗留工程的完善工作。
由分局代建的省道X线倪居山路段12公里以及和夏茂连接的4公里路已经进入交工验收阶段，省道X线X至X的二级公路改造主体工程也已全部竣工，也将进入交工验收程序。验收后将移交我局进行管养，我们应早安排、早布置、早谋划，确保交接养工作顺利进行，同时，对交工接养后存在的遗留工程要做到早部署早实施，确保公路安全畅通。
（六）注重开源节流，提升单位实力。
分局要创新管理机制，挖潜增效，做到“内部项目自己做，外部项目有份额”，增加自身造血功能：1.加强公路工作的前瞻性，向地方政府汇报沟通争取政策、资金支持；
2.广泛调动干部职工的积极性，对接、吃透、用足相关政策，增加收入；
3.全面挖掘潜力，能由分局组织综合施工班组的应自行施工，自力完成施工任务；
4.加强养护工程项目的预算管理和成本核算，在保证质量和安全的前提下严格控制造价，节约项目支出；
5.发挥技术和管理优势，在工程代建，工程管理，技术服务等方面争取一定的市场份额，弥补养护经费的不足；
6.严格控制非生产性开支，特别是“三公”开支，严格按照“中央八项规定”的要求确保不增加，力争有所下降。
（七）不断完善管理制度，加强队伍建设、党建精神文明建设。
没有规矩不成方圆，要不断完善单位的管理制度，以制度管人，按制度办事。规范招投标制度，工程质量管理制度，工程收方验收制度等，让权力在阳光下运行，实现对廉政风险的有效防控，加强对工程项目实施过程中的跟踪管理，确保资金安全、工程质优、干部廉政，培养干部能干事，干好事，不出事。加强人才储备，人才招收和培养，制定专业技术人员培训计划。坚持党建、精神文明、政风行风、机关效能、纠风民评工作有机结合同步推进。工青妇要做好服务保障工作，做好离退休干部职工和青年职工的服务工作，要综合抓好计生、综治、信访等工作，保证单位安全稳定。
同志们，2013年的各项目标任务已经明确，任务艰巨、责任重大，我们要在市局的正确领导下，全体干部职工同心同德，锐意进取，以更加有效的工作方法和更加扎实的工作作风，全力以赴完成各项工作任务，为建设幸福开放的X县作出新的贡献。