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乡镇抓党建促脱贫攻坚工作总结:抓党建促脱贫攻坚总结

时间:2022-01-04 19:00:21 浏览次数:

乡镇抓党建促脱贫攻坚工作总结

一、基本情况

永修是农业人口大镇。全镇总人口39万,其中农业人口28万。全镇共有147个建制村,“十三五”建档立卡的贫困村共有19个,涉及到8个乡镇。截止到2015年底,通过精心筛选,全镇共精准识别出建档立卡贫困户3266户,8615人,贫困发生率为3.08%。其中:完全无劳动能力贫困户888户1412人,有劳动能力能力贫困户287户555人,部分劳动能力贫困2149户6315人,因病致贫1256 户1345人,因残致贫1047户1177人,无房及危房785户1939人,就学困难891户1324人,并已全部建档立卡、精心分类、精确衔接。

二、主要做法

(一)建机制,重长效,切实落实工作责任

1、建立了帮扶指导机制。制订了“领导驻点、部门包村、干部联户”帮扶制度,每一个乡镇有一名镇级领导驻点负责,每个村有一名乡镇班子成员驻点负责,19个贫困村每村各安排了一名镇领导挂点帮扶;同时整合并组织了118个镇直和驻镇单位与118个村结成帮扶对子、2013名党员干部与3210户精准扶贫户分别结成帮扶对子,进一步调整优化帮扶力量,做到了精准发力,聚力攻坚。

2、建立了督查考评机制。把抓党建促脱贫工作纳入单位年终考评、干部年终考核,甚至干部提拔重用考察范围,针对少数在抓党建促脱贫工作付出精力、心血,并取得突出成绩的干部给予提拔重用,

并树立标杆、广泛宣传。组建了由两办督查室、镇纪委、镇委组织部、镇扶贫和移民办联合督查的抓党建促脱贫工作督查小组,负责对全镇抓党建促脱贫工作全程跟踪督查,每周一次,切实做到脱贫攻坚工作有人监督、有章可循、有错必纠。

3、建立了述职问责机制。把抓党建促脱贫工作,纳入到年终的乡镇党委书记抓党建工作述职评议内容,建立和完善了乡镇党委书记抓党建促脱贫工责任清单,对梳理出来的问题,建立了问题整改台账,实行台账销号管理,对年度考核排名末两个乡镇进行约谈。

(二)强组织,重保障,切实发挥攻坚作用

1、扎实开展软弱涣散村党组织整顿工作。一是组织开展村党组织书记集中排查选配工作。向各乡镇下发了《组织开展村党组织书记集中排查选配工作的通知》,重点对贫困村和党组织软弱涣散村党组织书记队伍情况进行全面排查,采取访谈党员群众、组织党员群众座谈、进行民主评议等方式,了解掌握村党组织书记履职尽责、廉洁自律、工作作风等方面的情况,根据排查情况,贫困村及软弱涣散村党组织中需调整配齐村党组织书记6人,其中:建档立卡贫困村党组织书记需配齐1人。二是分类施治。针对确定的贫困村软弱涣散基层党组织,各乡镇下派工作组,指导整顿对象在广泛听取意见建议、认真查找突出问题、深入分析问题成因,按照“一个对象、一个方案、一套措施”的要求,分类制订整顿工作方案。三是选派大学生村官加强班子建设。向4个贫困村、3个软弱涣散村选派了大学生村官,充分发挥大学生村官在扶贫工作的作用,当好“四员”(当好分析员、当好宣

传员、当好信息员、当好先锋员),像燕坊镇岭上村支部委员梁斯杰积极为所结对的贫困户李富民申请民政救助,为其孩子申请助学金等方式保障了基本生活,三溪桥镇杨垅村村委委员徐尤恕引导扶贫户罗明国与王学文加入黄岭村养鱼专业合作社,通过合作社统一销售的优势来提高养殖效益。

2、加强贫困村党员干部队伍建设。一是建立了村级后备干部库。每个村按1:1的比例,确定村后备干部,19个贫困村共充实村级后备干部99名。二是建立贫困村级党组织书记档案镇管机制和村“两委”干部档案乡管机制。贫困村的党组织书记档案由镇委组织进行归档管理,村“两委”干部档案由各乡镇党委归档管理。三是深入贯彻落实《20142018年全国党员教育培训工作规划》。积极发挥镇委党校、党员干部革命传统教育基地和党建示范基地的阵地作用,打造了党员创业就业技能培训、“党旗引领乡村旅游”、党员科普致富工程等党员培训品牌。集中举办了村党组织书记、大学生村官、驻村第一书记专题培训班,开展以精准扶贫、涉农政策、党风廉政建设、农村电子商务等为主要内容的培训,提升带头致富能力和履职水平。同时,各级组织开展各类培训20期,集中对贫困村的党员干部进行培训。四是出台了《关于进一步从严管理党员的实施意见(试行)》,从党员组织关系、党员档案、党员年审、组织生活制度、日常教育、权利保障和处置不合格党员等方面细化业务指导。五是推行“两重两差额,两访两控制”(重点发展“五个重点领域”和35岁以下年轻党员;差额培训、差额遴选;“五发展”回访、薄弱领域寻访;计划控制、调剂控制)的发展

党员工作模式。探索推行农村发展党员备案回避制,党员结构质量有明显提升。使贫困村党员队伍结构得到有效优化,党组织战斗堡垒作用得到进一步加强。

3、不断加大贫困村基层组织保障投入。严格落实村干部“一定三有”政策,不断加大基层组织特别是村级组织“三经费一场所”的投入。一是镇财政专项列支党建工作经费。按每名党员50元标准补助村(社区)党组织活动经费(省市镇2:3:5配套)。行政村按不少于8.5万元的标准落实村级组织工作经费情况,并列入2016年的财政预算。二是镇财政按每个行政村补助5000元用于提高村干部待遇(村正职工作报酬已提高到每月1438元,副职提高到每月1150元,2015年村党组织书记报酬达到农民人均纯收入的1.5倍,2016年将提高到1.8倍),另按照村正职镇、乡、个人4:3:3和副职2:2:6的比例,落实了村“两委”干部的养老保险待遇;按500元/年标准向贫困村的村民小组长发放工作补助。三是全镇所有的贫困村与其他建制村一样,每年按35万元的标准统筹服务群众专项经费。四是镇财政每年安排一定的基层党组织办公和服务场所建设经费、村部建设经费,用于新建和维修村级组织场所,至今,全镇19个贫困村都消除了无村级活动场所。

(三)抓举措,重实效,切实完成脱贫攻坚任务

1、实施农村党建富民示范工程。立足我镇农业实际,在深化“党旗引领合作社”的基础上,融合“党建+”的理念,出台了《加强和改进全镇农村产业党建工作的意见》,把党组织活动内容和形式直接延伸到农业生产的过程中,通过“领、带、促、推”等方式,走出了一条党

建工作和精准扶贫、经济发展互动共融的新路子。在全镇推行农村党建项目“1+1+X”模式(每个乡镇实施1个产业党建示范点项目、1个村级组织规范化建设示范点项目及X个其他类别项目),通过充分整合乡镇及各涉农部门资源,每年整合300多万元项目资金向贫困村倾斜发展产业,打造了艾城镇鹊湖村养兔、立新南岸村立体养殖、马口镇林丰村猕猴桃种植专业合作社、马口镇高丰村文森花卉苗木专业合作社、九合光明村蔬菜种植基地等共计23个。目前,全镇已组建农村产业党组织69个,发展农村致富带头人党员94名,培训农村党员3000余人次,辐射带动1.2万余户群众增收致富。

2、实施第一书记精准帮扶工程。把选派第一书记作为支持和加强基层党组织基础、实现精准脱贫的重要途径,采取三个注重选人、明确三个目标、发挥三项作用的“三个三”措施,管理用好第一书记。在确定选派对象时,我们把熟悉基层的干部、有一定农村工作经验的干部和在农村产业发展方面有技术、专长或资金、信息有优势的干部选派到贫困村担任第一书记,全镇向19个贫困村均选派了第一书记,明确驻村第一书记任职期限为两年。各村第一书记以建强基层组织、为民办事服务、发展农业产业等三个主要目标为己任,深入到贫困村摸清贫困底数,分析致贫原因,逐村逐户制定扶贫计划和扶贫台账,成效显著。目前,19个下派第一书记为贫困村提供产业信息100多条,帮助争取扶贫资金200多万元,为群众解决问题180多个,充分发挥宣传、服务、指导的作用。

三、下步工作打算

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