篇一：社区党建工作调研提纲怎么写
党群工作调研汇报提纲
党群工作调研的汇报提纲
一、基本情况机构设置及在册员工情况队伍结构知识结构领导班子情况基层工团组织情况幼儿在园情况幼儿园基础设施二、中心成立以来所做的主要工作（一）突出思想抓融合，统一认识谋愿景一是认清重组大形势，有的放矢地做好思想融合工作
。通过召开机关负责人碰头会、组建筹备会及全体干部大会等多种形式，及时向干部员工传达油田公司、矿区服务事业部有关重组改革的会议精神和要求。引导大家正确认识和看待改革重组，做到工作不断，人心不乱。
二是认清自身形势，有的放矢地做好思想融合工作。通过开展调研走访活动，进一步明晰中心及各园基本情况、摸清了队伍现状、掌握了工作动态，为中心下一步制定相关政策提供了依据、打牢了基础。
三是摸清职工思想状况，有的放矢地做好思想融合工作。发放职工调查问卷，及时掌握在专业化重组过程中各项工作的管理、职工思想状况波动情况，为今后有针对性地加强和改进思想政治工作，探索行之有效的科学管理制度、机制，推动教职工队伍建设和各项工作水平提高提供决策依据。
四是加强两级中心组学习，有的放矢地做好思想融合工作。查找中心在安全、机制体制及党群组建完善等方面存在的问题。
（二）突出平稳抓规范，夯实基础求发展一是以平稳运行为落脚点，做好中心各项组建工作。认真贯彻落实油田公司、矿区服务事业部关于矿区服务系统改革重组工作要求，以确保平稳运行为落脚点，严密做好中心各项组建工作。
（机构设制、人员配备）二是以规范管理为出发点，建章立制求发展。中心紧贴幼儿园实际，在广泛调研的基础上，制定和完善了各项规章制度。
（三）突出作风抓实干，开拓创新促和谐一是突出作风抓建设。加强领导班子和干部队伍建设，完善干部“实践锻炼—选拔使用”相衔接的机制，有计划地对七个幼儿园园领导班子进行了调整，选好配强基层党支部书记和青工书记，把有发展潜力的后备人才放到关键岗位、复杂环境中锤炼作风、增长才干。
二是突出作风抓队伍。注重抓好广大职工的理想、纪律、道德教育，培育过硬作风。狠抓职工技能培训工作，广泛开展各种形式的师带徒、技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等活动，提高队伍素质。
三是突出作风抓教育。坚持把理想信念、党风党纪教育放在首位，筑牢思想道德防线。
四是突出作风抓执行。开展主题教育活动，扎实推进“惩防”体系建设。认真贯彻落实《党风廉政建设责任制实施细则》，与各单位、各部门签订《党风廉政建设责任书》，建立起自上而下，一级抓一级，一级对一级负责的责任体系，实现各单位、各部门党风廉政建设责任制全覆盖。
五是突出作风抓民主。开展职工代表巡视活动，拓宽中心民主管理渠道。六是突出作风抓典型。开展先进人物典型事迹的宣传报道。
（四）突出责任抓落实，齐抓共管保平安一是增强责任意识，提高履职能力。组建了hse委员会，规范幼儿园安全、消防、卫生保健管理制度，自上而下层层签订了“消防安全环保（卫生保健）责任状”、“社会治安综合治理目标管理责任状”、“党风廉政责任状”，切实把安全管理职责、落实到中心每一个岗位、每一个环节。
二是增强责任意识，提高攻坚克难能力。深化综合治理工作。以打造“平安幼儿园”为目标，建立了中心、幼儿园、班组三级安全保障网络和突发事件应急小组，为所属18所幼儿园配备了专业保安，动员全体干部员工齐心协力打好幼儿安全“保卫战”。
三是增强责任意识，提高维护职工合法权益的能力。以工团工作为载体，进一步推进中心社会主义精神文明建设，为党建工作提供群众基础和智力支持
四是增强责任意识，提高创新能力。将开展“三联”工作与创先争优活动、学习型党组织建设工作结合，形成密切联系群众、关心关爱基层、服务改革发展的新模式。三、存在的主要问题1、领导干部和员工队伍的综合素质还有待进一步提高，以适应新形势变化、岗位调整、一人多岗的实际；基层单位对基层党建工作的重要性认识不够。2、机关部分科室人员的工作能力和业务水平有待进一步提高。3、保教队伍年龄老化和人员配备不足。4、硬件设施不足。5、综治安全防范工作有待加强一是个别幼儿园大门严重锈蚀、破损，防范能力较差；
二是技防方面，除工建第一幼儿园装有一个监控探头外，其他幼儿园均未安装监控系统。中心已报计划，但未审批。四、今后的工作思路及具体措施（一）加强学习教育，提升员工学习能力和整体素质。
一是巩固一个基础。以科学发展观为主题，进一步巩固政治理论教育基础。
二是突出一个重点。着重抓好以业务技能、体系标准、岗位练兵、安全常识等为主要内容的全员素质教育。
三是营造一氛围。扎实开展形势任务教育（二）加强领导班子建设，展现中心工作新局面一是深化“四好”班子创建，提升班子领导力。
二是抓好反腐倡廉建设，提升领导班子向心力。
（三）加强基层党建，促进管理水平不断提升一是着力推进基层党建工作创新。深化“党员先锋工程”“创先争优”系列活动，有效发挥党员的先锋模范作用
二是着力促进党员干部工作作风转变。坚持贴近基层、贴近员工的工作作风三是着力深化“五型”班组创建。
（四）加强精神文明建设，为中心发展提供不竭动力一是抓好文化助推。深入开展大庆精神、铁人精神和油田公司企业文化理念的宣传教育二是抓好典型助推。认真选树、培养先进典型，进一步加大对内、对外先进典型事迹的宣传报道力度三是抓好稳定助推。引导员工以理性、合法形式表达利益诉求（五）加强对工团组织的领导，巩固桥梁、纽带作用。
一是突出维护职能。贯彻“三个决不让”、“四个始终不渝”二是突出服务特色。青工组织要进一步完善青年工作机构设置，深化青工素质工程、志愿帮扶结对等活动，
篇二：社区党建工作调研提纲怎么写
基层党建重点工作调研提纲
（村、社区）
一、党支部“五化”建设情况
1.询问了解采取了哪些有效措施推进“五化”建设，目前达到“五化”标准的支部有多少（至少要有50%达标）。
2.是否召开支委会议专题研究并制定2019年党建工作计划，是否有会议记录和具体工作安排。
3.是否按要求落实“三会一课”、主题党日等基本组织生活制度（三、四、五月份主题党日活动全县统一要求为“认清黑恶势力，主动检举揭发”“不信鬼神信马列”“两案”反思）；支部书记和联点领导是否到支部上党课；是否将党员分类管理、无职党员设岗定责等制度统筹落实；党员是否按标准及时足额上缴党费；是否按要求开展“双述双评”；是否按要求召开2018年度组织生活会，是否按程序开展民主评议党员工作。
4.是否组织开展农村党员冬春训工作（时间不少于2天），是否将党支部工作条例、农村基层组织工作条例、扫黑除恶专项斗争纳入培训内容。
5.实地察看农村综合服务平台建设情况，远教站点的管理使用是否正常。
二、发展村级集体经济情况
1.为发展壮大村级集体经济特别是消除集体经济“空壳村”，村里采取了哪些措施，是否制定了村级集体经济发展
计划，是否向“空壳村”派出了第一书记。
2.村里是否结合实际，按照“一村一策”原则，制定发展村级集体经济的实施方案，贫困村集体经济收入是否达到5万元/年的标准。
3.是否成立了村级集体经济合作组织。
三、村干部队伍建设情况
1.村（社区）“两委”班子是否配齐，是否将存在涉黑涉恶、违法违纪等问题人员清理出村（社区）干部队伍，新进人员是否补齐了空缺的村（社区）干部特别是党组织书记。
2.看村级后备力量队伍的人数、结构，有无具体培养措施，是否做到有2名村级后备力量。
四、发展党员工作情况
1.是否建立了入党积极分子信息库。
2.访谈村（社区）干部、党员群众，了解村（社区）党组织发展党员工作情况，看村（社区）是否做到连续3年至少发展1名党员、贫困村是否连续2年至少发展1名年轻党员；了解村（社区）发展党员是否存在“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题；了解村（社区）党组织是否采取有效措施壮大入党积极分子队伍；了解村（社区）党组织是否采取有效措施发展35岁以下年轻党员。
五、党员教育情况
1.是否充分利用远程教育站点以及红星云、红星网等教育云平台提高党员参学率。
2.是否将《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国
共产党农村基层组织工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党员教育管理工作条例》纳入党支部（总支）党课学习计划，是否采取专题研讨、集中培训等方式，使广大党员全面掌握内容。抽查1名党员村干部，看是否详细做好学习笔记，认真写好学习心得。
六、参与扫黑除恶专项斗争及推进基层治理情况
1.针对村（社区）干部涉黑涉恶问题线索集中摸排调研发现交办的问题线索，是否核实并处理到位。
2.针对软弱涣散村（社区）党组织，是否落实“六个一”工作措施（拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子），是否实行倒排联点制（乡镇党政主要负责人要带头联系软弱涣散党组织），看第一书记是否知晓软弱涣散的原因，采取了哪些整顿措施。是否按照上级要求于6月底之前整顿到位。
3.针对纳入“一案一整改”的村（社区）党组织，是否整合有关部门力量派出综合整治工作组驻村整顿，做到打掉一个、整建一个、巩固一个，能否在6月底前整顿到位。
4.农村“四议两公开”“一核五会”“一户三员”等制度是否落实到位，特别是村民议事会、村务监督委员会是否正常履职。社区“四会四议”制度是否落实；是否修订完善村规民约、居民公约。
七、抓党建促脱贫攻坚情况
1.看村“两委”成员是否与驻村帮扶工作队召开专题会议，研究制定驻村帮扶2019年度工作计划，是否有会议记
录和具体工作安排。
2.电话抽查2名结对帮扶干部，看是否了解结对帮扶对象的情况，是否落实“六个一”工作要求，认真开展结对帮扶工作。
3.随机走访或电话抽查2名贫困户，查驻村工作队驻村帮扶工作是否落实，作风是否扎实。
。
篇三：社区党建工作调研提纲怎么写
党建工作调研提纲
一、思想理论建设
1.本单位在贯彻落实十七大、中央2004年16号文件和第十六次全国高校党建工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部和广大师生头脑，推进十七大精神和中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”工作，把社会主义核心价值体系教育融入思想政治教育全过程，促进党员干部和广大师生进一步解放思想、开拓创新、推动发展，把思想和行动统一到全面建设小康社会、推动高等教育事业发展、建设世界知名高水平研究型大学方面的情况、创新举措和建议。如何进一步增强理论武装和思想政治教育的针对性和实效性？
2.如何把深入学习实践科学发展观活动落实到建设世界知名高水平研究型大学、推动学校各项事业科学发展的实践中，做到培养一流人才、创造一流成果、提供一流社会服务相统筹？本单位的经验和建议。
3.本单位在始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，推动对重大理论和现实问题的研究，勇于理论创新，积极推出有份量有价值的理论研究成果，培养马克思主义哲学社会科学名师名家，推动哲学社会科学大发展、大繁荣方面的情况、创新举措和建议。
4.本单位在开展师德师风建设方面的情况和创新举措，如何形成长效机制？教师在爱岗敬业、学术道德规范、创新研
究方面还存在哪些问题，有何改进的措施和方法？
5．如何以改革的精神、创新的办法加强和改进大学生思想政治教育，确实将立德树人作为教育的根本任务来落实？本单位在发挥课堂主导作用，上好思想政治理论课、形势与政策教育课，抓好新形势下大学生思想政治教育五种有效途径（社会实践、校园文化、网络思想政治教育、心理健康教育、解决大学生实际问题），建立健全大学生思想政治教育的领导机制、育人机制和保障机制，抓好辅导员队伍建设，营造健康向上的育人环境等方面的情况、创新举措和建议。
6．本单位在贯彻《厦门大学“十一五”和谐校园建设规划》，落实《和谐校园建设规划任务分解方案》方面的情况、创新举措和建议。
二、领导班子和干部人才队伍建设
7．根据党的十七大和第十六次全国高校党建工作会议精神，应如何加强领导班子思想政治建设，增强领导班子实践科学发展观的自觉性；如何提高领导班子整体素质，提升领导班子办学治校能力；如何贯彻民主集中制原则，提高领导班子决策科学化和民主化水平；如何增强领导班子团结，形成领导科学发展的开拓创新合力；如何树立领导班子求真务实、开拓创新、廉洁从政的形象和作风？
8.本单位在增强领导班子谋划发展和改革创新的能力、依法办学、科学管理和民主管理的能力、统筹协调人才培养、知识创新和社会服务的能力、加强和谐校园建设的能力方面的情况、创新举措和建议。
9．本单位在建设与世界知名高水平研究型大学相适应的干部队伍，抓好干部的教育、培养、选拔和管理方面的情况、创新举措和建议。干部队伍与建设世界知名高水平研究型大学的要求还存在哪些差距？
10．本单位在落实人才强校战略，坚持党管人才原则，引进和培养战略科学家、学科领军人才和拔尖创新人才，构筑人才高地方面的情况、创新举措和建议。人才队伍与建设世界知名高水平研究型大学的要求还存在哪些差距？
11．按照建设世界知名高水平研究型大学的要求，应如何推进干部人事制度改革，如何为学科带头人和拔尖创新人才脱颖而出和健康成长创造良好条件？
三、党内民主建设和制度创新
12.如何以改革创新精神推进高校党内民主建设，着力提高党内民主建设的制度化、规范化、程序化水平？本单位在落实尊重党员主体地位、实行党务公开、拓宽党员参与党内事务渠道等推进党内民主的措施方面的情况、创新举措和建议。对我校实行党代表大会代表任期制有何建议？
13.如何创新学院（研究院）领导机制，理顺院级党政组织的工作体制和运行机制，形成领导科学发展的开拓创新合力？本单位贯彻落实民主集中制、建立健全党政联席会议制度和二级教代会制度的情况。院级党组织如何更好地发挥政治核心和保证监督作用，如何做到“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”？本单位在这方面的情况、创新举措和建议。
14.在推进我校党内民主的制度化建设和组织制度创新
方面，有何建议？对我校现行的制度有何意见，哪些制度需要加强建设，哪些制度需要改革，还有哪些制度需要建立？
四、基层组织建设
15．本单位在贯彻落实校党委4个保持共产党员先进性长效机制文件方面的情况、创新举措和建议。
16．如何创新党组织设置方式，扩大组织覆盖？本单位的高年级本科生是否落实“支部建在班上”的要求，教工支部是否按教学科研组织来设立？如何创新基层党组织活动内容和方式，把基层党组织建设与“211工程”、“985工程”建设等学校中心工作及和谐校园建设紧密结合起来，不断增强党组织的生机活力、战斗力和对党员干部、广大师生的凝聚力、吸引力，充分发挥各级党组织和广大共产党员在推动学校科学发展、建设和谐校园中的战斗堡垒作用和先锋模范作用？本单位的情况、创新举措和建议。
17．本单位在加强在学科带头人、青年骨干教师和大学生中发展党员，以及把共产党员培养成为学科带头人和拔尖创新人才方面的情况、创新举措和建议。
五、作风建设和反腐倡廉建设
18．本单位在贯彻落实校党委《关于加强领导干部作风建设的若干意见》，做好领导干部的六个方面表率方面的情况和创新举措。领导干部作风能否适应学校建设世界知名高水平研究型大学的要求？应如何进一步加强领导干部作风建设？
19.本单位在加强反腐倡廉建设，加大对高校容易产生不正之风和腐败行为的关键环节的预防和惩治腐败工作力度方
面的情况、创新举措和建议。对学校下拨经费、科研经费、创收经费的管理使用和在物资、设备、教材采购方面的管理情况、创新举措和建议。
20．本单位在执行党风廉政建设责任制、实行院务公开和干部监督方面的情况、创新举措和建议。
说明：上述课题，凡属需要就本单位的工作进行调研的，均要求从以下两个方面做调研并形成文字材料：
（1）本单位做了哪些工作，有什么创新举措和经验，还存在哪些问题；
（2）解决存在问题的创新性思路和办法；对以改革创新精神推进本项党建工作的意见和建议。
凡属学校层面的问题，要求提出相应的创新性意见和建议，积极探索我校党建工作的新思路、新举措、新办法。
篇四：社区党建工作调研提纲怎么写
党建工作调研提纲
1、各党（工）委对各基层党组织建设情况进行调查摸底，分类定级，并建立档案；对后进党组织整改提高工作进行督促提高。
2、开展基层党建示范点培育创建活动情况。
3、党组织组建情况（按照“支部建在楼院”、“支部建在市场”、“支部+协会“等模式，在外来务工党员较多的采矿点建立临时党支部或在红柳湾日光温室大棚种植区和设施养殖区产业链上建立党组织和党员科技创业示范基地，重点对各乡镇党委和非公企业工委进行调研督查）。
5、加强党员队伍建设；开展党员教育培训和建立党建工作干事档案等方面情况。
6、制定并上报《加强乡镇党委建设的意见》和乡镇专职组织干事管理办法。
7、党员教育管理各项工作制度建立情况。
8、建立完善党建工作规章制度、党建工作责任制考评、党员定期分析评议、干部为民服务、公开承诺、上级点评、群众评议等制度，探索形成组织建设和为民服务创先争优工作规程。
9、党建工作目标管理责任书签订情况（重点督查各党（工）
委与所属党总支、支部层层签订责任书情况）。
10、各党（工）委、总支、支部开展“双联”行动及“连心工程”活动开展情况（重点对连心卡、连心日记、档案及活动进展情况进行督查调研）。
11、各党（工）委、总支、支部党建活动阵地建设情况（各单位对结合“六个年”活动、“双联”行动、“连心工程”活动等及时更新党建工作宣传展板的情况）。
12、各党（工）委、总支、支部书记对党建工作术语、名词以及“六个年”活动、“双联”行动、“连心工程”活动的指导思想、目标要求、主要任务等方面的熟悉程度。
13、各党（工）委、总支、支部在党建工作方面的创新情况和形成的一些好经验、好做法。
14、关于干部人才队伍培养、引进的措施。
篇五：社区党建工作调研提纲怎么写
在基层党建工作调研座谈会上的讲话提纲
在基层党建工作调研座谈会上的讲话提纲
同志们：
为充分了解全县基层组织建设工作情况，掌握第一手资料，听取基层干部对加强基层组织建设的意见和建议，进一步拓展思路，推动下步工作开展，按照工作计划安排，今天，我们一行到镇来，就农村基层组织建设工作开展专项调研。上午，我们一起看了几个农村、非公企业等不同的党建工作现场，了解了一些基层情况。下面，进行会议座谈。
首先，请同志简要汇报下今年以来党建工作整体情况。
好，刚才同志汇报了今年以来基层党建工作情况，就下步工作，谈了一些思路。从上午查看现场和听取汇报的情况看，应该说，我们镇基层党建工作开展的不错，围绕推进基层组织建设年，做了大量的工作，为破解基层党建难题，作了积极富有成效的探索，形成了一些好经验。下面，请各位分别围绕如何进一步提高农村基层组织建设整体工作水平，特别是在建设服务型党组织、增加村集体收入等方面，谈一下自己的看法。
各位还有什么意见？刚才，大家都围绕加强基层组织建设，谈了很好的意见建议。好，座谈就到这里。
今年以来，全县各级党组织突出“抓基层、打基础，抓规范、促提升，抓创新、求突破”，扎实开展基层组织建设年活动，全县基层党建工作水平有明显提升，多项工作受到上级领导的充分肯定，前段时间，在市里组织的现场观摩活动中，我县也取得了较好成绩。虽然我们党建工作取得了一定成绩，但是，也还存在很
多问题和不足。从自身看，还存在不平衡现象，虽然有一部分工作比较突出的亮点村，但差村也不少，还有相当一部分村工作差距还很大，党组织书记能力不强，集体积极薄弱，党组织运行不规范、党员发挥作用不好、群众满意度不高的问题还比较突出，这从上午看的几个点也能反映出来；同时，与沂水、莒南、罗庄等其他县区横向比，我们的农村基层党建工作整体档次还比较低，无论是党建氛围、工作创新、党建档案管理，以及村集体收入等各方面，都有较大差距，对此大家必须有清醒的认识。
下面，结合我县实际以及当前工作重点，我谈几点意见。
一、强化责任落实，推动农村基层组织建设工作水平进一步提升
镇党委书记必须把抓好基层组织建设工作，列为首要任务，牢牢抓在手上，高度重视，亲自过问，年底，我们将继续开展党委书记抓党建述职考核活动。同时，镇党委也要落实好基层党组织书记抓党建工作责任，突出解决好村党组织书记不重视党建工作，不知道党建工作抓什么、怎么抓问题，通过强化责任落实，推动基层组织建设水平进一步提升。具体要做好三方面：一是进一步加强基层党组织规范化建设。抓党建工作，绝不仅仅是造几份档案材料，关键的是，通过规范、有序、有效的党建工作，真正抓好班子，带好队伍，把抓党建的成效体现在促进发展、体现在为民服务上。要真正把各项党建制度落实到位，保证各级党组织的范运行，同时把工作档案保存好、管理好，体现出我们的工作过程。要结合基层党组织晋位升级活动，确保每一个党组织在原有基础上，都有新的提升，实现全县基层党建工作水平整体提升。
二是突出抓好党建示范点建设。抓工作，必须注意抓全面和
抓亮点的关系，整体水平必须上去，特别是现在市委对党建工作
的考核，都是随机抽查，我们不不全面提升，就不可能取得好成绩。同时，如果没有示范点，工作就没有亮点，基础工作再扎实，没有精品示范，就体现不出工作的特色。今年，我们要求各镇都
沿主要交通线打造3-5个党建示范点，就是这个意思，这些示范点，要体现我县农村工作最高水平，瞄准全市一流，加快工作进度，人力、物力、政策都重点向示范点倾斜。建设成效好、进度
快的，下步县基层党建经费也将给予适当扶持。
三是集中精力抓好年底市委现场考核准备工作。年底，市委
将对县区委书记抓党建工作进行现场考核，这是对我们全年工作
的一次“大考”，我们必须确保好的成绩。这就要求我们从现在
开始，就要进入迎查阶段，对各基层党组织的工作进行全面梳理，把各种档案按照市委考核细则，逐项准备好，如果到时候抽到我
们镇，无论是镇党委、村或是非公企业，都要保证不失分。
二、积极探索创新，加快推进服务型党组织建设
近年来，各级高度重视创建服务型党组织工作，在前期全市“选派第一书记”观摩会上，市委组织部陈尚利副部长也对建设服务型党组织作了重点强调。县委把创建服务型党组织工作作为当
前和今后一段时期基层党建工作的重点来抓。近期，县委将召开
会议，就加快推进服务型党组织建设进行部署动员，各镇（街道、开发区）要结合各自实际，超前谋划，积极探索实践，要强化基
层党组织和党员的服务理念，加强镇、村党员服务中心、服务网
络等硬件建设，提升党员服务能力，创新服务载体，健全服务保
障机制，激励和促进各级党组织和党员服务发展，服务群众，服
务和谐，不断提高群众满意度。下步，哪个镇在服务型党组织建
设方面思路新、做法实、效果好，我们就在哪个镇开现场会。
三、拓宽增收渠道，集中破解农村集体经济增收难题
良好的集体经济基础，是村级加快建设、服务群众的物质基础，发展集体经济，是村党组织的重要工作任务。各级对此高度重视，9月15号，省委专门在肥城市召开农村党组织运转经费保障工作现场会，高晓兵部长就增加村集体收入、保障村党组织运转经费作了重要讲话，提出了具体要求。当前，咱们县农村集体经济还很薄弱，有一多半的村集体经济收入低于5万元，特别是还有相当一部分村无任何收入。这个问题是个共性的难题，但肥城市做的很好，我们临沂市的沂南县、临沭县，去年也开始了一些有益的探索，取得了一定成绩。下步，我们要把增加村集体经济收入放在工作的重要位置，镇党委要把增加村集体经营性收入作为农村党支部书记年度考核的重要指标，进行集中破解。有机关干部任职的村，要抓住机遇，在任职干部和选派单位的帮扶下，大胆探索，争取早日破题，走在全县的前面。
四、加快工作进度，确保圆满完成新建活动场所任务
今年、省、市都很重视这一问题，而且今年省、市对场所建设的资金补助力度也很大，我们各镇要抓住机遇，凡是纳入今年新建计划的，要在保证质量的前提下，加快工程进度。对要求各镇配套的资金，必须配套到位。所有场所，年底前必须建设完成，最起码也要完成主体工程，否则上级来验收时，我们没法交代，关键是不能因为工程进度而影响了省、市补助资金的到位。，
篇六：社区党建工作调研提纲怎么写
党建和思想政治工作调研提纲
第一篇：党建和思想政治工作调研提纲
党建和思想政治工作调研提纲
一、基层党建工作创新方面
1.本单位党建工作的总体形势，党建工作的创新点以及新举措、新经验。
2.党组织如何自觉以科学发展观为指导，在引领单位可持续发展中发挥重要作用。
3.在加强单位党内民主建设方面，有什么做法，存在哪些问题，有何建议。
4.发展新党员的相关情况和办法。
二、领导班子和干部理论学习和培训方面
1.单位理论中心组学习的效果、存在的问题和建议。
2.围绕培养高素质的干部队伍，对我院开展干部培训的建议。
3.本单位干部培训的效果。
4.对全院理论学习内容形式的意见和建议。
三、思想政治工作方面
1.本单位职工、群众目前存在的比较突出的思想问题。
2.确保单位和谐稳定发展的主要工作和存在问题，在通过思想政治工作解决改革带来的矛盾和冲突等问题上的好做法好经验。
3.如何做好退休老同志的思想政治工作。
4.弱势党员的帮扶机制建立的情况。
四、人才队伍建设方面
1.近些年，单位如何坚持“党管人才”的原则，加强人才队伍建
设的情况，以及各单位人才工作现状。
2.党组织在大力引进、培养和使用高层次人才方面如何发挥的重要作用。
3.各单位人才培养的具体做法和效果。
五、党风廉政建设方面
1.各单位党风廉政制度落实和党风廉政教育情况。
2.单位群众在党风廉政方面的最关注的问题。
六、单位的文化建设方面
1.单位的文化建设举措和文化氛围。
2.单位的凝聚力和向心力如何？
第二篇：党建和思想政治工作调研提纲
党建和思想政治工作调研提纲
一、思想建设
1、理论学习采取何种形式？多长时间组织一次？
2、理论学习有什么要求（笔记、心得体会文章）？
3、是否请专家讲课？
4、局领导有无讲党课？
5、有无定期组织专题理论研讨？
6、开展精神文明创建活动，建立评比表彰激励机制的情况。
在加强单位党内民主建设方面，有什么做法，存在哪些问题，有何建议。
二、组织建设
1、班子成员。
2、党员分布情况。
3、近三年党员发展情况
4、党费管理。落实“三会一课”制度的情况
5、机关党建“三级联创”联络员。
6、是否建立党小组？
三、作风建设
1、党员先锋模范作用发挥得怎样？有无表现特别突出的党员？
2、近三年有无发生党员违法违纪问题？
3、加强机关作风建设，推进和谐机关建设，采取的主要措施，运用的工作载体，有哪些新的改进和提高，取得的实际效果和经验体会以及群众普遍关注的热点、难点问题解决的情况。
四、制度建设
1、机关党建的制度有哪些？这些制度哪些落实比较好？哪些落实比较差？
2、机关党组织每年通常都开展哪些活动？
3、党员对机关党组织开展活动有哪些意见建议？
五、其他
1、近三年机关党组织获得哪些荣誉？
2、对开展机关党建“三级联创”活动有何意见建议？
六、今后机关党建工作的打算
（一）学习贯彻落实十七大精神，如何进一步加强和改进机关党建工作的情况。
（二）机关党组织在推动政府部门职能转变、加强政府部门建设、改善政府部门工作方面遇到的困难和存在的问题，应如何解决。
（三）巩固和发展以加强作风建设为突破口推进和谐机关建设成果，今后工作应确立怎样的工作思路，着重抓什么，怎样抓。
（四）当前机关党建工作面临怎样的形势，现在是什么样的实际情况，有哪些实际问题及如何解决，如何务求实际效果。
七、意见和建议
对机关党建工作的领导方式、工作方法、服务质量以及活动载体等方面的意见和建议。当前机关党建工作存在的困难和矛盾
八、基层党建工作创新方面
1.本单位党建工作的总体形势，党建工作的创新点以及新举措、新经验。
2.党组织如何自觉以科学发展观为指导，在引领单位可持续发展中发挥重要作用。
3.发展新党员的相关情况和办法。
九、领导班子和干部理论学习和培训方面
1.单位理论中心组学习的效果、存在的问题和建议。
十、思想政治工作方面
1.本单位职工、群众目前存在的比较突出的思想问题。
2.确保单位和谐稳定发展的主要工作和存在问题，在通过思想政
治工作解决改革带来的矛盾和冲突等问题上的好做法好经验。
3.如何做好退休老同志的思想政治工作。
4.弱势党员的帮扶机制建立的情况。
十一、单位的文化建设方面
1.单位的文化建设举措和文化氛围。
2.单位的凝聚力和向心力如何？
第三篇：关于学校党建和思想政治工作问题的调研提纲
关于学校党建和思想政治工作问题的调研提纲
一、思想理论建设
1.对目前学校的党员干部、教师思想状况的基本分析。
2.在进一步增强理论武装和思想政治教育的针对性和实效性上存在哪些问题，有何解决方法？
二、干部人才队伍建设
3．学校在抓好干部的教育、培养、选拔和管理方面存在哪些问题，有何创新举措和建议。
4．如何认识我校深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍方面的工作。对加强这方面工作有什么建议？
三、党内民主建设和制度创新
5.各单位在落实尊重党员主体地位、实行党务公开、拓宽党员参与党内事务渠道等推进党内民主的措施方面的基本情况、存在问题和改善建议。
6.对我校在党内民主的制度化建设和组织制度创新方面，有何建议？对我校现行的制度有何意见，哪些制度需要加强建设，哪些制度需要改革，还有哪些制度需要建立？
四、基层组织建设
7．谈谈你对支部建设、党的组织生活和党员管理教育方面情况的看法，以及对进一步加强这方面工作的意见。
8．谈谈如何创新党的基层组织活动方式，增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
五、作风建设和反腐倡廉建设
9．目前学校领导干部作风能否适应学校建设的要求，存在哪些问题？应如何进一步加强领导干部作风建设？
10．各单位在执行党风廉政建设责任制、实行院务公开和干部监督方面的情况和问题，提出解决建议和创新举措。
第四篇：党建和思想政治工作情况汇报
2010年是油田各单位深入学习实践科学发展观之年，也是积极应对国际金融危机冲击之年。对我们运输这个服务型行业而言，“如何深入学习实践好科学发展观，实施内涵式发展”、“如何向内使劲，化危机为机遇”成为今年党建和思想政治工作的重心。按照局党委、管理局领导年初对我们运输公司提出的“把队伍管好、把任务完成好”的指示精神，以抓领导班子建设、抓干部考核培训、抓队伍行风建设、保各类人群稳定“三抓一保”为抓手，发挥思想政治工作优势，渗透生产经营全过程，既不“缺位”，也不“越位”。在上级领导和职能部门的关心、兄弟单位大力支持以及全公司员工的辛勤努力下，1-10月主业创产值————万元，实现内部利润——万元，虽然公司产值与去年同期下降了XX万元，但利润一分不减，为职工群众谋福利、办实事一件不减，职工工资奖金只增不减。预计全年主营业务盈利可达————万元，能够全面完成局党委、管理局、分公司下达的各项任务。整体呈现出经济持续发展、人心思进、和谐稳定的良好局面。现就我公司党建和思想政治工作主要情况汇报如下：
一、以科学发展观为统领，主抓领导班子建设，统一思想，形成合力，引领企业发展
思维的差距是最大的差距。如何把班子成员的思想统一到实现企业科学发展、和谐发展上来，最好的办法就是学习。这也是领导班子协调一致、形成合力的有效的途径。今年的学习实践活动，我们不仅看作是上级的要求，更把它当成运输自身发展的紧迫需要。只有这样，才能找到运输面临的新情况新困难。也只有这样，才能自觉运用科学理论来破解难题，推动发展。一是精心谋划，超前部署，学习实践活动高起点。从去年9月25日开始，在油田学习实践活动启动前，公司党委就在领导班子中学习1本《科学发展观教材》，读好《毛泽东邓
小平xx论科学发展》等3本书，领会集团公司工作报告、局长工作报告、局党委扩大会报告等5个报告。这个学习上的“快半拍”，为我们分析形势“快半拍”，制订措施“快半拍”提供了条件，也为年初开好公司的党委扩大会、工作会、职代会、双文明表彰会“四会”做好了思想和认识上的准备。二是完善方案，扎实推进，学习实践活动高标准。公司党委反复修改制订出活动实施方案，细化进度表。共召开4次专题党委会，1次党委民主生活会，发放征求意见表260余份，进行个别访谈100余人次，征求到意见和建议300余条，各级党员干部撰写心得体会112篇，调研报告32篇。油田简报和信息有5期转发了我公司的做法。三是重点突出，措施得力，学习实践活动有成效。我们把上级点的、群众提的、自己找的问题及时梳理出来，领导班子成员带头深入工作联系点指导工作，带头撰写调研和辅导报告，带头查找和解决问题，带头制定和落实整改措施，明确责任人和整改期限，确保各项举措落到实处。四是紧贴实际，大胆创新，学习实践活动有特色。建立了“周一专题例会”制，创建了学习实践活动“积分制”，“请进来”、“走出去”调研。特邀供应处领导到运输进行现场办公，“组团”到四机等单位解决问题。组织班子成员学习讨论徐泽勋书记发表在《湖北日报》上的《和谐班子建设的内涵和关键》，加强沟通，交换意见，多途径增进班子团结，提高科学决策能力。
整个学习实践活动，使班子成员受到了一次全面、深刻、系统的科学发展观教育，形成了2010年工作的共识，即：深入学习实践科学发展观，全面落实油田工作部署和要求，不断提升石油工程运输专业化服务水平，大力拓展石油工程物流业务规模，有效加快多元产业特色发展步伐，切实加强管理和提高效益，扎实推进和谐运输建设，以优异的成绩迎接国庆60周年。面对金融危机的冲击，我们运输公司奋力爬坡前行，开发了“煤炭供运一体化”项目、打入了华北局运输市场、及时调整了西南运输部发展方向、组建了清河运输部、为51户困难职工家庭办理了低保、分批对干部职工进行了健康体检、新建了工程分公司和大修厂办公楼、向管理局建议周矶地区天然气入户、周矶四路两个老区改造得到落实，真正体现出科学发展上水平，职工群众
得实惠。
二、完善评价考核体系，重抓干部绩效考核，强化培训，激发干劲，全面提升干部履职能力
前不久，公司机关三季度绩效考核排名在运输网上公布后，引起热议。有史以来，首次打破陈规，在机关各科室实行分档次差额发放效益工资。评出3个一类科室、9个二类和1个三类科室，这是以基层代表和机关总支多方考评、科室之间相互考评、核算积分综合考评的结果，也成为干部教育管理、培训使用的依据，通过绩效考核激励人，教育培训提升人，找到全面加强干部履职能力建设的渠道。干部钻研业务、提高技能的热情也空前高涨，部门之间、单位之间、个人之间充分竞争、团结协作的氛围日益浓厚。
去年，运输公司调整了司机工效挂钩考核办法后，一时间在职工中引起波动，说“干部就知道整工人”、“考核基层不考核机关”、“干部谁来考核”……针对这些情况，党委立即着手启动对各职能科室和两级机关干部的绩效考核。向外取经，对内征求各方意见，探索干部绩效考核新路子，切实落实“在企业发展思路确定后，干部是决定因素。”着力全面提升干部履职能力，形成了公司考核职能科室和基层班子中层干部，各基层单位、各科室按岗位标准内部考核的分层考核、分层管理干部格局。考核时，既考核干部的经济责任，还要考核安全维稳责任；既考核平时工作能力，还要考核干部在紧要时期、重大事件中的应对能力；既要考核干部的一时一事，还要考核长远效果。平时有积分、月度有考核、季度有排名、有兑现，干部绩效考核工作常态化、制度化、规范化。
在实施机关绩效考核过程中，通过建立“通用指标、特色指标、关联指标”三大指标、若干小项，采取百分制全面量化考核项目分值。随机抽取各基层党政领导6名作为基层代表，机关总支委员4名，组成考评委员会，实施多方考评、相互考评、综合考评，体现公平公正原则。按考评分占70％，互评分占30％的比例计算总分后，每季分3类公布科室排名。
对基层班子成员的评价考核，力求内容全面、方式多样、机制完
善，在进一步用好用实工作述职、民主测评等办法的基础上，更加注重民意调查、实地考察、综合分析、政绩公示制度等方法步骤。实行领导与群众相结合、上级与下级相结合、机关与基层相结合、个别谈话与民主测评相结合、问卷调查与网上调查相结合、查阅资料与专门检查相结合、随时与定时相结合、任内与离任相结合、传统考核与现代kao核相结合等全方位考核评价方式。注意挑选政治素质强，业务技能精、敢讲真话、能讲真话、讲得好真话的同志参与考核评价。准确、全面、及时、客观地综合评价考核基层班子成员德、能、勤、绩、廉五个方面，从而避免过于笼统，大而化之。
考核结束后，对评价结果及时做好分析梳理工作，将考核评价结果作为干部使用、培养的重要依据。今年年中，运输公司党委对全公司各基层党群工作进行了全面检查考核，分析出思想政治工作在基层有所削弱，政工队伍青黄不接，整体素质还有待加强，基础资料不够规范、完善，信息报送的数量和质量还有待进一步提高，工作方式方法的运用不够丰富，各基层取得的效果也不平衡等问题后，注重该系统的自身完善，全面开展党务工作业务知识培训。今年以来，紧紧围绕运输持续发展、和谐发展的需要和干部队伍建设的实际，以政治理论、管理能力和业务知识三个板块为主要培训内容，分批次分类别开展培训工作。共举办科学发展观理论、党务工作方法、管理提升理论等各类理论培训班12场次，培训干部220人次。领导艺术、廉政建设等讲座3场次，集中开办现代物流项目管理、生产运行管理、内控制度、健康与安全等各类专业知识培训8场次，参训人员达120人次。做到了内容、人员、时间和效果四落实。利用走出去，请进来的方式，外出考察培训46批次，公司各级干部综合管理能力、履职能力得到了较大提升。
通过不断完善干部评价考核体系，加大干部培训力度，引导各级干部树立正确的人生观、权力观、政绩观，干部的服务意识增强，杜绝了不作为、乱作为现象。还增进了机关基层的相互了解，进一步提高了各项职能运行的透明度。干部的统筹兼顾水平、驾驭复杂局面能力、加强团结协作精神等新形势下的履职能力全面得到提升。
三、以油料综合治理为突破口，狠抓队伍行风建设，多管齐下，提升服务，重塑运输企业形象
今年年初，我公司暴露出来一起职工卖车用油料的事件。公司党委认为：油料的流失，不仅会造成经济效益的损失，还是部分职工作风的缺失，进取意志的丧失，甚至会引起职工心态失衡，局面失控，失信于用户，失去固有和潜在的市场。这既是学习实践活动中要着力解决的突出问题，又是“管理提升年”活动必须解决的现实问题。为此，公司党委当机立断，重拳出击，多管齐下，多方联动，采取“学、查、管、控、赛”五项措施，以油料综合治理为突破口，全面开展行风行纪整治活动。
首先从“学”入手，加强职工队伍的行风行纪学习教育。思想是行动的先导，年初宣传部门分片区组织了2场主题鲜明的形势任务教育大会，引导员工爱岗敬业。邀请油田公安民警上法制教育课两堂，用鲜活的案例警醒大家学法、知法、懂法、守法。同时，明确各基层每月必须进行一次专题教育，定时间、定人员、定内容，有布置、有备课、有检查。利用每早班前会、每周安全会，不间断开展行风行纪教育。在《江汉运输报》、运输网上开辟行风行纪专栏，形成强大的舆论攻势。
二是在“查”上下功夫，有效震慑歪风邪气。只把教育停留在口头上不行动，制度挂在墙上不落实，一样起不到作用。尤其实在敏感时期，开展明查暗访结合的稽查十分重要。今年投入稽查人员16人次，累计稽查1000多公里，共上路稽查车辆23台次，调查重点车辆6台次，重点司机1人。对发生在去年的事件实行责任追查，不护短、不姑息，不手软，对当事人处以10倍的罚款，罚款额达8000元。
三是加大“管”的力度，完善制度，紧缩定额。只有制度明，才能纪律严。运输公司一方面重申《六条特别管理规定》，新制定出台了《油料专项管理办法》、《油料管理责任追究制度》、《关于对成品油罐车司机实行定期轮岗的实施办法》、《油料日清日结管理办法》等规章制度，加强宣贯，认真执行。另一方面紧固管理的螺帽，重新对各类车型进行单车油耗测试。生产和供应部门根据车辆吨位、主要
技术指标、新度系数、运行情况，核定新的油耗标准，在全员中树立上标准岗、干标准活的工作理念。
四是突出一个“控”字，全面分析掌控油料使用动态。公司纪检监察部门大力开展油料专项效能监察和廉洁文化进车场活动。司机人手一份印发“司机八荣八耻”卡片，与84名司机签定了《廉洁从业责任书》，对3名司机进行了诫勉谈话，给与1名违纪司机通报批评、党内警告处分，下发效能监察整改意见书3份，提出效能监察建议11条，及时堵塞管理漏洞。同时，实施油料消耗内控，按需发放，多层审批，精准核算。三个分公司和四个外部项目运输部每月进行油料消耗统计分析，推出四指数分析图办法，用曲线升降直观展示出车与车之间的横向对比，月与月之间的纵向对比，查找原因。
五是切实做好扶贫帮困工作，全力维护运输稳定。对困难职工家庭做到应保尽保，应帮尽帮。对身患重大疾病的困难家庭，及时按规定实施了不同程度的救助。开展好困难户走访慰问活动，送去组织温暖。进一步增强维护稳定的使命感、责任感。着力克服厌战情绪、麻痹情绪和松劲情绪。平安稳定的局面，既需要通过艰苦的努力去创造，更需要不懈的坚持去维护。
六是做好政工队伍的建设工作。这项工作是思想政治工作的基础，要积极培养政工人才，营造良好的成长环境。生活上多关心，工作上多支持，进一步激发政工人员的工作热情，推动公司党建和思想政治工作健康良性发展。
第五篇：党建和思想政治工作自查报告
党建和思想政治工作自查报告
xx年年，北京市委教育工委下发了《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准（试行）》，并提出了普通高校按照《基本标准》进行自查自评的工作要求。学校党委认真学习了有关文件精神，成立了党建和思想政治工作评估工作领导小组和五个工作小组，制定了党建和思想政治工作检查评估实施方案，把按照《基本标准》进行党建和思想政治工作自查自评自建作为xx年年和xx年年的重要工作。
我校自查自评工作的指导思想是：
以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以《基本标准》为依据，以评促建，以评促改，健全机制，着力提高，突出特色，争先创优。自查自评工作的总体目标是：
通过探索科学合理的检查评估方法，推动我校党建和思想政治工作规范化、制度化和科学化建设，使我校党建和思想政治工作上一个新台阶，进而推动我校各项工作的开展。具体目标是争取通过自查自评自建，达到优秀标准，进入北京市党建和思想政治工作先进高校行
列。
我校党建和思想政治工作的自查自评工作，经历了评估准备、自查自评自建、检查验收、全面整改和完善提高四个阶段。
在组织准备方面，我校成立了党建和思想政治工作评估工作领导小组和五个工作小组。各学院也分别成立了相应的领导机构。在文件的准备方面，制订了《北京科技大学党建和思想政治工作检查评估实施方案》。根据教育工委下发的《基本标准》，结合我校的实际情况，分别制订了学院和机关总支党建和思想政治工作评估二级标准。在思想准备方面，在去年上半年的教工党支部书记培训班中，校党委书记罗维东同志进行了初步动员，去年暑假后，党委召开了全校中层干部会议，进行了党建和思想政治工作自查自评工作的再动员。
在自查自评自建阶段，我校主要通过三个渠道进行自查自评自建。
一是五个工作组按照《基本标准》的61项评分要素分块进行自查、自评。
二是十个学院（含管庄校区）按照学校下发的学院版评估标准进行自查、自评。
三是五个机关总支按照学校下发的机关总支版评估标准、结合《基本标准》中与各职能部处相关的测评要素，进行自查、自评。
自查自评自建阶段是整个评估工作的基础，为此，校党委对自查自评自建阶段提出了三点工作要求：
一是要把自查自评工作作为一次总结我校党建和思想政治工作的过程，要肯定成绩，总结经验；
二是注意找出问题、差距和薄弱环节；
三是评建结合，以评促建。
各学院党委、机关党总支、党支部按照校党委的要求，就本单位的自查自评工作进行了部署，积极落实。评估工作办公室多次到各学院、机关总支，督促检查自查工作。
xx年年10月28日，教育工委副书记李明同志到我校听取了学校自查自评工作开展情况的专题汇报，对我校的自查自评工作开展情况和取得的成绩给予充分肯定，并提出了要求。
从xx年年底到xx年年初，以听汇报、召开座谈会或发放问卷测评表、查看有关文件和资料等方式，党委对自查自评工作进行了检查验收。对照《基本标准》，校党委汇总了当前我校党建和思想政治工作存在的问题和不足，并有针对性地制定了整改方案。
今年年初，北京市委教育工委下发了《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准（试行）检查参考手册》。校党委及时将《参考手册》印发到各学院党委、机关党总支，同时将142项（不含实地考察和特色工作等4项）主要检查项目按照分工负责的原则分别落实到了五个工作组。xx年年3月，五个工作组分别就本组负责的检查项目进行梳理，提出了整改措施，评估工作领导小组分别听取了五个工作组整改情况的汇报。同时，按照教育工委下发的《德育评估标准》进行校内自查评估工作。
4月26日，学校组织召开了党建和思想政治工作会议，对自查自评工作和近几年学校党建和思想政治工作方面的经验进行了总结；对自查自评中发现的问题，结合形势发展的需要，提出了进一步整改完善的要求，明确了今后一段时期加强党建和思想政治工作的思路。同时就下半年我校申报党建和思想政治工作先进高校进行了初步动员。
通过自查，我校自评950分，其中基本分为850分，特色分为100分，达到《基本标准》优秀水平。扣分项目共30项，累计扣分为50分。差距和不足主要表现在：
自查自评中，属于制度建设方面存在的问题共7项，扣15分。主要是个别部门存在制度不健全、工作不规范的现象，有些工作做了，但没有形成制度，或者有制度但不规范；部分会议、党支部工作手册
存在记录不全的问题。
自查自评中，属于工作质量方面存在的问题共12项，扣17分。主要表现在学科梯队建设的队伍方面、理论学习的效果方面、重大事件的宣传方面。有关部门正在按照《基本标准》的要求，采取措施，进行整改。
自查自评中，属于硬件方面存在差距的共11项，扣18分。这方面的差距主要为师生员工的活动场所问题，有些已经列入我校的校园建设规划当中，比如学生活动中心、教工活动中心的建设等；有些校党委将采取措施着力加以解决。
加强党建和思想政治工作是高校永恒的主题，今后一段时期我校党建和思想政治工作的指导思想是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以先进校评选为契机，以《基本标准》为依据，全面提升我校党建和思想政治工作的水平，为学校的建设和发展提供强有力的组织保证和思想保证。坚持以思想建设和领导能力建设为重点，加强领导班子建设和队伍建设；坚持以党建和思想政治工作评估为契机，加强基层党组织建设；坚持以德育评估为动力，进一步加强和改进大学生思想教育和两课教学工作；坚持转变观念，大胆创新，建立党建和思想政治
北京科技大学的党建和思想政治工作有着光荣的传统，1995年曾首批获得“北京市党建和思想政治工作先进普通高校”称号，1998年通过了先进校的复查，xx年年获先进校提名奖。近十年来，在各级党组织和广大党员干部的积极努力下，我校的党建和思想政治工作的各个方面都得到了进一步加强。今后，我们将继续努力，抓住机遇，历练内功，扎扎实实做好工作，以优异的成绩迎接党建和思想政治工作先进高校的申报检查。
篇七：社区党建工作调研提纲怎么写
基层党建问题调研提纲
第一篇：基层党建问题调研提纲
汉阳区基层党组织建设调研提纲一、二、调研主题：汉阳区基层党组织建设
调研的目的和意义
近年来，汉阳区积极创新党建工作，探索基层党建工作和经济社会发展有机结合的途径，开展了一系列的特色党群活动，铸造了闻名全国的基层党建“汉阳造”品牌。为系统考察汉阳区基层党组织建设的开展情况，总结经验，系统学习，为其他地区基层党建工作提供借鉴，共同开创基层党建工作的新局面，特开展本次调研。
三、调研对象
汉阳区委、区政府相关部门、街道党建工作干部、社区居民等
四、调研时间
2014年4月-6月
五、调研内容
（一）汉阳区基层党建工作的开展情况
1.机构设置
2.人员构成3.组织结构
4.党建活动开展等
（二）汉阳区基层党建工作的具体做法
1.组织运行模式
2.活动激励机制
3.党建活动主要形式
（三）汉阳区基层党建工作取得的成效
1.获奖情况
2.党建工作活动内容
3.活动方案等
（四）汉阳区基层党建工作的主要经验
六、调研方法
（一）人物访谈，以重点人物访谈为主要形式，采取“半结构的访谈”方式，目的在于占有丰富的感性资料及把握访谈对象的看法、态度与真实感受，意在还原真实的、客观的基层党建工作开展情况
（二）实地调研，主要考察汉阳区基层党组织的机构设置、人员构成、运行机制
等，收集相关活动文件资料。
（三）问卷调查，反馈汉阳区居民对于基层党建工作的开展情况、满意程度及意
见建议等内容
七、调研步骤
（一）设计调查问卷及前期准备工作。
（二）访谈基层党建工作相关工作人员，查阅相关文件、图片、资料等，了解汉阳区基层党建工作的主要做法及措施。
（三）实地调研，走访群众，散发问卷调查，了解群众对汉阳区基层党建工作的态度与看法。
（三）整理资料、数据，撰写调研报告。
第二篇：基层党建工作调研提纲[定稿]基层党建工作调研提纲
一、基层党组织建设
1、党政班子工作情况
贯彻执行党政共同负责制、党政联席会议制度的情况。
2、党支部设置情况
（1）本单位现有党支部数、党支部人数规模情况。（2）学生党支部如何设置？教工党支部如何设置？
3、党支部书记情况
（1）本科生党支部、研究生党支部、教师党支部的党支部书记一般分别由何种人担任？
（2）党支部书记的培训情况及工作情况。
4、党组织生活开展情况，尤其是教师党支部组织生活开展情况。
二、党员队伍建设
1、党员基本情况
教授、副教授中党员比例？本科生、研究生中党员比例？
2、发展党员工作情况
（1）保障大学生党员发展质量的主要做法、体会。
（2）中青年学术骨干教师发展入党的情况，主要做法，近期聚焦的重点对象的情况介绍。
3、党员教育管理情况
如何创新基层党组织活动内容和方式，把基层党组织建设与学校中心工作紧密结合起来？
4、对于目前实施的大学生党员三级教育培训工作的意见和建议。
三、党内民主建设
1、本单位在实行党务公开、拓宽党员参与党内事务渠道等推进党内民主的措施方面的情况、创新举措和建议。
2、对我校实行党代表大会代表任期制有何建议？
四、存在问题和经验介绍
1、在本单位基层党建工作中存在的困难。
2、本单位党建工作的特色做法。
五、其他
对学校党委以及党委组织部在工作布置、指导、落实、督促、考核、奖惩等方面的具体需求、期望与建议。
调研时院系参加人员范围：党委、行政主要负责人，党委副书记，党代表，党委秘书，党支部书记代表，党外中青年学术骨干代表
第三篇：调研提纲(基层)中油燃料油股份有限公司
领导班子成员2011年基层调研活动安排
一、调研目的深入了解公司与集团公司体制、机制相融过程中各单位的运行情况，各单位立体推进、预知管理开展情况，广泛征集公司干部员工对公司生产经营管理工作的意见与建议，切实解决各单位在生产经营管理工作及发展过程中的“瓶颈”问题，促进公司“十二五”发展规划的实施，积极推进专业化公司建设。
二、时间安排
2011年10月10日开始。
各调研组调研时间及行程安排确定后将及时通知各二级单位。
三、调研方式
调研活动主要采取听取汇报、实地（现场）调研、召开二级单位班子成员、中层干部、员工代表座谈会等方式进行。
四、调研内容
（一）发展方面
1.本单位规划、计划、预算的编制和执行情况？
2.在项目立体推进方面的具体做法？有没有对项目内容按阶段进行分解？有没有对各阶段工作完成时间设立截点？在项
目推进过程中对能够同时推进的内容有没有实行立体推进？对工作落实有没有明确责任人？对工作完成质量与结果有没有进行监督检查？有没有将检查结果纳入绩效考核内容？对项目的立体推进有无好的意见与建议？
3.在企业发展方面有没有形成滚动发展的长效机制？具体做法有哪些？
4.企业发展的外部环境如何？
5.影响本单位发展的“瓶颈”或问题有哪些，有无解决的思路和方案？
6.有无需要总部协调解决的问题？
（二）管理方面
1.制度建设、体系建设、系统建设、流程梳理情况？有无相融的具体做法或建议？
2.本单位的建标、对标、达标情况？
3.在预知管理方面的具体做法？有无好的意见与建议？
4.在产运销存的衔接方面有无好的建议与意见？
5.对公司考核评价体系和奖惩机制，激发和调动各级领导人员和员工群众积极性和创造性方面有无好的意见或建议？
6.是否从实际出发，根据业务特点、市场变化和上级要求，细化预算管理以及加强财务分析工作？
7.对总部专业部门的管理有无建议和意见？有无需要服务的内容？
（三）销售方面
1.在、季度、月度、周营销方案的制定方面是否形成机制？方案的可操作性强不强？有无好的意见与建议？
2.对公司营销体制与销售机制的完善有无好的意见与建议？
3.目前的市场情况及沥青冬储方面有没有形成方案，具体思路是什么？
4.对区域内的客户有没有进行深入了解，定期进行信息更新，有没有进行优化？有没有对区域内2012、2013、2014、2015年的市政、道路等方面的投资情况进行了解？有没有对沥青产品分领域、分品种的需求量进行了解？
5.在市场信息、商情方面需要总部提供哪些方面的支撑？
6.在市场分析方面，有没有形成定期或不定期研究的机制？
（四）队伍建设、企业文化建设和党建方面
1.“四好班子”建设情况？
2.企业“三支队伍”建设情况？
3.公司队伍稳定情况？
4.如何适应形势变化和市场要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设？
5.公司的党、工、团组织是否按照组织章程有效开展相关工
作？
6.公司党风廉政建设情况？
7.在落实中纪委提出的“七个不准”方面的具体做法？
8.贯彻民主集中制情况，有无健全预防体系，“两书”签订率有没有达到100%？
9.员工对公司有何愿望和正当诉求？如何解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题？
10.“为民服务创先争优”活动开展情况
？
二○一一年十月八日
第四篇：基层组织建设调研提纲
基层组织建设调研提纲
1、请你谈谈推动我街道基层党组织建设着重需要解决那些问题？就这些问题你有什么意见和建议？
2、请你谈谈我街道应怎样按照基层党组织建设年活动的要求来加强领导班子和领导干部能力建设？
3、我街道在基层党建制度化建设上存在哪些问题，该从哪些方面入手来解决？
4、当前街道辖区党员群众最关心、最具有现实利益的问题有哪些？
5、你认为我街道该如何规范基层党组织建设，增强党员队伍生机活力？
6、街道、社区和非公企业在基层党组织建设中有何突出经验和典型事例？
7、你认为我街道党员干部在思想、作风、纪律等方面有哪些问题，如何引导他们增强服务意识、为民意识和提高工作效率？
8、请你谈谈如何结合我街道实际，确定开展基层组织建设年活动的有效载体，你对在创先争优活动中开展基层组织建设年活动有哪些意见和建议？
第五篇：党建工作调研提纲
党建工作调研提纲
一、思想理论建设
1.本单位在贯彻落实十七大、中央2004年16号文件和第十六次全国高校党建工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部和广大师生头脑，推进十七大精神和中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”工作，把社会主义核心价值体系教育融入思想政治教育全过程，促进党员干部和广大师生进一步解放思想、开拓创新、推动发展，把思想和行动统一到全面建设小康社会、推动高等教育事业发展、建设世界知名高水平研究型大学方面的情况、创新举措和建议。如何进一步增强理论武装和思想政治教育的针对性和实效性？
2.如何把深入学习实践科学发展观活动落实到建设世界知名高水
平研究型大学、推动学校各项事业科学发展的实践中，做到培养一流人才、创造一流成果、提供一流社会服务相统筹？本单位的经验和建议。
3.本单位在始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，推动对重大理论和现实问题的研究，勇于理论创新，积极推出有份量有价值的理论研究成果，培养马克思主义哲学社会科学名师名家，推动哲学社会科学大发展、大繁荣方面的情况、创新举措和建议。
4.本单位在开展师德师风建设方面的情况和创新举措，如何形成长效机制？教师在爱岗敬业、学术道德规范、创新研
1究方面还存在哪些问题，有何改进的措施和方法？
5．如何以改革的精神、创新的办法加强和改进大学生思想政治教育，确实将立德树人作为教育的根本任务来落实？本单位在发挥课堂主导作用，上好思想政治理论课、形势与政策教育课，抓好新形势下大学生思想政治教育五种有效途径（社会实践、校园文化、网络思想政治教育、心理健康教育、解决大学生实际问题），建立健全大学生思想政治教育的领导机制、育人机制和保障机制，抓好辅导员队伍建设，营造健康向上的育人环境等方面的情况、创新举措和建议。
6．本单位在贯彻《厦门大学“十一五”和谐校园建设规划》，落实《和谐校园建设规划任务分解方案》方面的情况、创新举措和建议。
二、领导班子和干部人才队伍建设
7．根据党的十七大和第十六次全国高校党建工作会议精神，应如何加强领导班子思想政治建设，增强领导班子实践科学发展观的自觉性；如何提高领导班子整体素质，提升领导班子办学治校能力；如何贯彻民主集中制原则，提高领导班子决策科学化和民主化水平；如何增强领导班子团结，形成领导科学发展的开拓创新合力；如何树立领导班子求真务实、开拓创新、廉洁从政的形象和作风？
8.本单位在增强领导班子谋划发展和改革创新的能力、依法办学、科学管理和民主管理的能力、统筹协调人才培养、知识创新和社会服务的能力、加强和谐校园建设的能力方面的情况、创新举措和建议。
9．本单位在建设与世界知名高水平研究型大学相适应的干部队伍，抓好干部的教育、培养、选拔和管理方面的情况、创新举措和建议。干部队伍与建设世界知名高水平研究型大学的要求还存在哪些差距？
10．本单位在落实人才强校战略，坚持党管人才原则，引进和培养战略科学家、学科领军人才和拔尖创新人才，构筑人才高地方面的情况、创新举措和建议。人才队伍与建设世界知名高水平研究型大学的要求还存在哪些差距？
11．按照建设世界知名高水平研究型大学的要求，应如何推进干部人事制度改革，如何为学科带头人和拔尖创新人才脱颖而出和健康成长创造良好条件？
三、党内民主建设和制度创新
12.如何以改革创新精神推进高校党内民主建设，着力提高党内民主建设的制度化、规范化、程序化水平？本单位在落实尊重党员主体地位、实行党务公开、拓宽党员参与党内事务渠道等推进党内民主的措施方面的情况、创新举措和建议。对我校实行党代表大会代表任期制有何建议？
13.如何创新学院（研究院）领导机制，理顺院级党政组织的工作体制和运行机制，形成领导科学发展的开拓创新合力？本单位贯彻落实民主集中制、建立健全党政联席会议制度和二级教代会制度的情况。院级党组织如何更好地发挥政治核心和保证监督作用，如何做到“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”？本单位在这方面的情况、创新举措和建议。
14.在推进我校党内民主的制度化建设和组织制度创新
方面，有何建议？对我校现行的制度有何意见，哪些制度需要加强建设，哪些制度需要改革，还有哪些制度需要建立？
四、基层组织建设
15．本单位在贯彻落实校党委4个保持共产党员先进性长效机制文件方面的情况、创新举措和建议。
16．如何创新党组织设置方式，扩大组织覆盖？本单位的高年级本科生是否落实“支部建在班上”的要求，教工支部是否按教学科研组织来设立？如何创新基层党组织活动内容和方式，把基层党组织建
设与“211工程”、“985工程”建设等学校中心工作及和谐校园建设紧密结合起来，不断增强党组织的生机活力、战斗力和对党员干部、广大师生的凝聚力、吸引力，充分发挥各级党组织和广大共产党员在推动学校科学发展、建设和谐校园中的战斗堡垒作用和先锋模范作用？本单位的情况、创新举措和建议。
17．本单位在加强在学科带头人、青年骨干教师和大学生中发展党员，以及把共产党员培养成为学科带头人和拔尖创新人才方面的情况、创新举措和建议。
五、作风建设和反腐倡廉建设
18．本单位在贯彻落实校党委《关于加强领导干部作风建设的若干意见》，做好领导干部的六个方面表率方面的情况和创新举措。领导干部作风能否适应学校建设世界知名高水平研究型大学的要求？应如何进一步加强领导干部作风建设？
19.本单位在加强反腐倡廉建设，加大对高校容易产生不正之风和腐败行为的关键环节的预防和惩治腐败工作力度方
面的情况、创新举措和建议。对学校下拨经费、科研经费、创收经费的管理使用和在物资、设备、教材采购方面的管理情况、创新举措和建议。
20．本单位在执行党风廉政建设责任制、实行院务公开和干部监督方面的情况、创新举措和建议。
说明：上述课题，凡属需要就本单位的工作进行调研的，均要求从以下两个方面做调研并形成文字材料：
（1）本单位做了哪些工作，有什么创新举措和经验，还存在哪些问题；
（2）解决存在问题的创新性思路和办法；对以改革创新精神推进本项党建工作的意见和建议。
凡属学校层面的问题，要求提出相应的创新性意见和建议，积极探索我校党建工作的新思路、新举措、新办法。
篇八：社区党建工作调研提纲怎么写
社区调研报告范?（精选20篇）社区调研报告范? ?、什么是社区调研 是指在?定地域范围内的调研。社区是指?活在?定地域范围内的??集体所组成的相对独?的社会共同体。它的基本要素是：共同?活的?群；赖以?产、?活的地理位置和?然环境；组织和管理社会?活的制度和机构；满?社会?活需要的各种服务设施。社区调研是指运?科学的?法和?段对具体社区的资料进?搜集，以了解社区??集体与特定?活环境、社会条件与社会管理相互关系的?法。 ?、社区调研报告范?（精选20篇） 在?们越来越注重??素养的今天，报告的使?成为?常?活的常态，我们在写报告的时候要注意语?要准确、简洁。那么，报告到底怎么写才合适呢？以下是?编帮?家整理的社区调研报告范?（精选20篇），欢迎?家分享。 社区调研报告1 ?、社区基本概况。
xx社区居委会管辖?积xx平?公?，东起xx，西?xx，南起xx，北到xx；辖区总户数xx户，常住户xx户，总??xx?，流动??xx?，出租房xx户，“五类”?员xx?，残疾?xx?，低保xx?；社区办公及活动?房总计xx平??。社区党员数xx?，在职党员xx?，退休党员xx?，复员党员xx?，下岗辞职党员xx?，?主择业党员xx?，其他党员xx?；社区活动组织xx个，辖区单位xx个，社区楼院长xx?，xx个院落。 ?、认真动员，组织学习。 领会“四知、四清、四掌握”?作精神。 三、确?社区党组织在“四知、四清、四掌握”?作中的中坚作?。 四、根据辖区实际情况，制定详实的实施?案，全?部署“四知、四清、四掌握”?作的开展。
1、营造宣传氛围。
2、制定实施?案，?求做到客观、务实、操作性强。
3、要求社区?作?员努?掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的?作机制。
5、以社区?作?员为主，发挥楼院长作?，分?包?，?户调查，重点了解，详实登记。
6、认真执?错时?作制，克服困难，确保为辖区居民24?时服务。 五、认真总结，查找问题。 根据“四知、四清、四掌握”?作的开展情况，我们总结出要本着“四化”要求，坚持“六字”?针，即各类民情社情台帐规范化，实施?案措施制定细致化，社情问答责任化，各项制度公式化。“六字”?针为：居家纠纷找社区，就业帮扶问社区，党员回归到社区，政务办理来社区，维护稳定靠社区，各?齐
?建社区，通过“找、问、到、来、靠、建”六字?针，全?开展社区服务。我们认为“四知、四清、四掌握”?作是对社区?作提纲挈领式的总结，这种?作机制的形成对社区今后各项?作的开展有?常务实的指导意义。 经过xx年底社区换届选举，新的两委班?已搭建成功，充实到社区的在编?部已全部到位，虽然?临辖区??多，特别是流动??多、?作?员新等诸多困难，但我们仍有信?、有能?掌握运?好“四知、四清、四掌握”的?作理念，强化社区党组织建设，重点维护辖区稳定，全?整合社区资源，开拓创新地开展好社区各项事业。 以上汇报，不?之处请各位领导给予指正。 社区调研报告2 近年来，东站社区围绕建设“管理有序、?明祥和的新型社区”的?标和?向，??实施党员“安家?程”，社区党建有特?；尽?满?居民群众需求，社区服务有亮点；丰富活动载体，社区?化有活?；??开展?明创建活动，社区?明上台阶。社区?貌焕然?新，??居民的认同感极?增强。同时，也存在?定差距。主要表现在：?是社区经济发展“短腿”，?是“同驻共建”氛围不浓，三是社区“?政化”倾向严重，四是社区服务亟需“上档升级”，五是社区?部普遍存在着“知识储备不够”。“窥?斑知全豹”。东站社区的个性问题折射出当前城市社区的共性差距，反映出建设和谐社区仍然任重道远。尤其要围绕构筑和谐社区，突出抓好五点。 ??建设实?型社区，??实施“强居?程” 在发展社区经济上，社区居委会要跳出?办经济的?圈?，确?税源经济的发展?向，致?优化经济发展环境，为各种经济成分和经济组织提供全?位的优质服务。作为政府来讲，当前要加快探索建??种既有利于促进社区经济发展，?有利于形成稳定的社区财?来源的新机制。可??开展招商引资，发展多种所有制经济，丰富社区税源，把来?社区的财政收?“蛋糕”做?，在此基础上运?财政转移?付的办法，解决社区组织的经费来源，并形成?种良性的基层财?机制。同时，引导街居组织搞好?办企业改制，发展个体私营经济和各类社区经济，不断夯实社区的财?基础。 ??建设?治型社区，??实施“共建?程” 积极适应社会转型、管理体制变更的新形势，按照“政府依法?政、社区依法?治”的要求，进?步创新城市社会管理体制，建?社区管理新模式。城市基层政府要切实转变职能，加强和改进对社区居委会?作的指导，?民主、法治、引导的?式?法取代过去简单的?政命令。属于政府及有关部门??应完成的?政性任务，不得硬性摊派到社区；不属于社区任务，但社区做起来有优势的?政事务性?作，可采取“权随责?，费随事转”的办法解决。社区居委会要完善?治功能，在建?健全社区党组织、社区居民?治组织的同时，不断培育壮?各类协会和中介服务组织，承接起?量与居民相关的社会公共管理事务和公益事业。要健全社区成员代表会议制度，完善居务公开的各项制度，畅通居民参与管理的渠道。 ??建设服务型社区，??实施“便民?程” 要??于满?社区居民的不同层次的需求，尤其要满?社区居民最为迫切的物质?化?活需要，逐步建?起门类齐全、功能完备的社区服务体系。要强化社区服务功能，既要注重社区服务的福利性、公益性，?要?社会化、市场化、产业化的路?，以盈利养福利，以有偿补?偿，通过多种形式兴办社区服务项?，形成多渠道的社区建设投?机制，在社区内逐渐形成社会福利服务、社会互动服务和市场有偿服务相结合的社区服务?络。 ??建设??型社区，??实施“素质?程”
东站社区的实践证明，社区?化建设开展得红红??，就会形成?种?氛围，成为?种“?化社区”。要通过挖掘?体??、培育?体团队、组织?体活动等，在各社区形成有??特点的?化队伍和活动项?。要充分发挥社区?化资源和?体?才的优势，建?社区学校，并可在街道和居民?区建??化站和?化活动室，为居民群众提供陶冶情操、学习知识、?际交往、丰富?活的便利。要以青少年教育、社会公德、家庭美德、法制教育为重点，搞好社区教育；进?步加强社区精神?明创建活动和党组织班?建设，充分发挥社区各级党组织的领导核?作?和战?堡垒作?，为构建和谐社区提供政治保证。 ??建设安全型社区，??实施“平安?程” 有效化解各类?盾，确保社区的安全和稳定，是创建和谐社区的前提条件。要结合社区特点，抓好以基层党?部为核?、政法基层单位为??、群众?治组织为基础、群防群治为依靠的社会治安综合治理?作，发挥好社区维护社会稳定“第?道防线”的作?。要根据新形势下各类社会?盾逐渐凸现的实际，建?健全纠纷排查、?盾调处、突发事件预警、困难群体帮扶、责任追究等?作机制，努?把?盾解决在社区、化解在内部、消除在萌芽状态。要建?由社区居委会协助xx部门统?管理居民户?的制度，单位管理的居民户?全部移交社区管理；城市社区普遍建?社区警务室，并按照社区地理、??规模、治安状况等，灵活实??居?警、?居两警、?居多警等多种配置模式，为社区提供安全保证。 社区调研报告3 根据市委的部署，在这次深?学习实践科学发展观活动中，我对全市社区卫?服务发展情况进?了认真调研，经过深?思考，对发展社区卫?服务有了?些粗浅认识。 ?、发展社区卫?服务的重要性和必要性 发展社区卫?服务是城市卫??作的重点，是城市公共卫?和基本医疗服务体系的基础，是丰富社区建设内涵、促进社区和谐发展的有效措施，也是解决?民群众“看病难”、“看病贵”问题的有效?段。 社区卫?服务，是以家庭医学和健康促进为主要?段，以全科医师为??，合理使?社区资源和适宜技术，解决社区主要卫?问题的有效、经济、?便、连续的基础卫?服务。最近??年来，社区卫?服务在世界范围内得到迅速发展。它作为医疗卫?体系的重要组成部分，成为城市公共卫?和基本医疗服务?络体系的基础，是医疗卫?服务的第?级提供者。国际国内相关研究表明，社区卫?服务是提?卫?资源使?效率和卫?服务的公平性，确保提供低成本、经济有效的常见病和多发病诊疗、慢性病?预措施及?年?、妇??童医疗卫?保健的最佳途径，是实现??享有卫?保健服务的基础。 改?开放以来，随着经济社会的快速发展，我市城市化进程不断加快，20xx年城市化率已达到58.18%，市区常住??在80万?以上。快速增加的城市??，?量集中分布在各个社区之中。适应这?情况变化，积极发展社区卫?服务，既是形势发展之所需，也是提??民群众?活质量、实现??享有卫?保健服务?标的要求。我们现在正处于经济社会转型时期，经历着培育社会主义市场经济体制的艰难过程，政府的??、物?、财?难以全?兼顾，社会保障制度也不尽完善。在这种情况下，通过发展社区卫?服务事业，提?医疗保障?平，关?脆弱群体健康，拉近社会?理差距，实现?定意义上的社会公平，?疑会对社会稳定和经济发展起到“安全?”和“减震器”的作?，为构建和谐社会提供卫?服务??的必要保障。 ?、我市社区卫?服务发展现状 （?）?前社区卫?服务机构规划布局。国家关于社区卫?服务机构布局的要求是，社区卫?服务?络建设原则上每个社区卫?服务中?服务??3—10万?，每个社区卫?服务站服务??0.5—1万?。根据这?原则，我市?1998年起，利?已有的卫?资源，对城市医疗机构和原街道门诊部进?了
结构调整和功能改造，将其转型为社区卫?服务机构，同时，?励?、三级医疗机构和社会?量举办社区卫?服务机构。20xx年8?份以来，以加快构建新型城市医疗卫?服务体系为?标，制定了《市区社区卫?服务机构设置规划》，对全市社区卫?服务机构设置进?了科学总体规划。到?前，全市城市社区卫?服务体系基本建?，全市规划设置社区卫?服务中?15处、服务站63处，服务??近97万，建?居民家庭健康档案68.9万份，环翠区、?技区和经技区实现了社区卫?服务全覆盖。按照规划，?20xx年底，我市市区社区卫?服务??覆盖率将达到100％，三市社区卫?服务??覆盖率将达95％。 （?）现?的社区卫?服务政策。我市?19xx年起，先后出台了《市城市社区卫?服务实施?案》、《市城市社区卫?服务站管理办法》、《市城市社区卫?服务基本标准》和《市城市社区卫?服务?作管理制度》，对社区卫?服务机构实?“三统?”管理，即统?规划设置、统?标准、统?验收发证。同时，把符合条件的社区卫?服务机构纳?城镇职?基本医疗保险定点机构。20xx年8?，市政府出台了《关于发展城市社区卫?服务的实施意见》，市卫?局、财政局等部门联合制定了《市区社区卫?服务机构设置规划》、《市政府购买城市社区卫?服务实施意见》及《市城市社区卫?财政补助资?管理办法》等?系列指导性?件，明确了财政补助政策，逐步构建起我市社区卫?服务?作的政策体系框架。 （三）社区卫???资源配置情况。近年来，特别是20xx年以来，我市不断加强社区卫?机构队伍建设，到?前，市区社区卫?服务机构共有?作?员197?，其中经过全科培训的医护?员120?。去年，我市组织40处社区卫?服务机构的75名全科医?和社区护?，参加了全省?批社区技术??培训。20xx年内我市将完成社区卫?机构技术??省级培训，组织开展医护?员市级培训，并采取“下来?批、培养?批、返聘?批、引进?批”的?式，改善社区卫?队伍结构和素质。 （四）社区卫?服务机构设施配备情况。从?上看，主要有三个问题。?是社区卫?服务机构业务?房困难。市区42个社区卫?服务机构中，有20个服务站没有业务?房，靠租房开展?作，占47%，年租?总额60多万元；有21个服务站房屋为?有，有1个为政府提供?房；有17个社区卫?服务站业务?房?积少于150平??，占到40%；还有的社区卫?服务站的业务?房位于地下室或半地下室，?作条件较差。?是设备装备配置也不齐全。基本医疗设备齐全的社区卫?服务站只有19处，占45.2％；约有50%的社区卫?服务站缺少?电、B超等?型医疗仪器和设备，?些常规检查往往因为设备不全??法进?；缺少开展预防保健、康复理疗、健康教育等设备，难以组织有效的疾病监测和健康?预促进等活动。三是信息化程度?较低，没有形成统?的信息化服务和管理平台。 （五）社区卫?服务机构的业务?作开展情况。近年来，我市按照国家卫?部《城市社区卫?服务中?基本标准》和《城市社区卫?服务站基本标准》要求，不断加强社区卫?服务机构基础建设，去年以来，?对重点建设的10处社区卫?服务机构实?“统?视觉系统”：即统?门?、科室牌、?员?作牌等标识，统?员服装、被褥、药品柜、出诊箱等?品，统?门诊处?、健康档案、健康处?等?书。制定了《市政府购买城市社区卫?服务实施意见》，推动社区居民建?健康档案，20xx年全市共为居民建?健康档案26万余份。社区卫?服务机构普遍推?收费标准公开，取消了挂号?续和收费，社区卫?服务功能得到逐步提升。 三、我市社区卫?服务发展中存在的主要问题
1．社区卫?服务功能单?。按照国家对城市社区卫?服务基本?作内容的要求，社区卫?服务应当集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划?育技术指导“六位?体”。这?功能定位，囊括了解决居民的公共卫?和基本医疗服务的多??问题。但?前我市?多数社区卫?服务机构对有收?的医疗?作?较重视，没有收?的?作开展得较少，普遍是以药养医、重医轻防，其它功能只是部分到位或没有到位。计划免疫?作基本能够完成，但康复和健康教育等延伸功能发挥得不好。社区卫?服务机构和?员的服务观念?较陈旧，未能真正做到深?社区、深?家庭，围绕居民的健康需求拓宽服务领域，“六
位?体”的功能没有得到充分发挥，防病功能未能很好落实。
2．社区卫?服务队伍素质不?、?才匮乏。社区卫?服务机构的医护?员包括全科医?、全科护?、预防保健医?、康复医?等，但?前我市多数社区卫?服务站往往只有1—2名医?和1—2名护?，约50%的社区卫?服务站不能提供24?时服务。尤为突出的是全科医?缺乏，不能满?开办社区卫?服务站的需求。全科医疗是提供社区卫?服务的基础和核?，全科医?是开展社区卫?服务的??。按每名全科医师服务5000名居民的低限标准计算，市区?少需要124名全科医师。?现实情况是，197名社区卫?服务?员中，接受过全科培训的医师，不到社区医?需求数的?半。?且，社区卫?服务机构的医?多数由医院下派或招聘，本?并?全科医?，相当?部分社区医?没有接受过系统化的全科医?岗位培训，?多只有中专或?专学历，医学基础知识较差，业务素质偏低，?法独?负责预防保健和疾病诊疗等多???作。
3．医保政策不配套。市政府?件出台后，但医保配套政策仍未出台，不能很好地促进医疗保险参保?员充分利?社区卫?服务。糖尿病、??压、冠?病等慢性病和?年病，家庭病床及康复治疗等服务项?也未纳?医保报销范围。致使不少康复期病?、慢性病病?、恢复期病?等，受政策性限制，只能放弃在社区治疗或滞留于?医院。居民到社区卫?机构与到?医院就医，报销?例没有差别，患者更愿意到牌?响、级别?、技术?量雄厚的?医院，难以达到把基本医疗服务从?医院分流出来的?标。以20xx年为例，市区社区卫?服务机构门诊量19.2万?次，出诊服务1.48万?次，仅占门诊总量的12.3%，远未达到要求。
4．社区卫?服务体系建设尚需完善。硬件建设是社区卫?服务体系建设的物质基础和前提，由于缺少资??持，我市的社区卫?服务基础设施薄弱。社区卫?服务站?房紧张，医疗设施设备配备很不齐全，影响了医疗业务的开展和服务功能的拓展。20xx年，全市社区卫?机构门急诊32.57万?次，门诊?次费?45.4元，仅为?医院的1/3。 四、解决问题的思路与对策 （?）理顺管理体制，培育有序竞争的服务市场。认真落实我市社区卫?服务?作的有关政策规定，实?机构管理?体化。坚持属地管理，辖区卫??政部门要统?规划设置，科学管理，不断健全包括基础设施、基本设备、?员配备、服务流程、价格管理等社区卫?服务标准体系，建?以群众满意为核?的监督考核评价体系和激励约束机制。要坚持举办主体多元化，打破所有制限制，通过基层医疗机构整体转型、?中型医疗机构举办、个体医疗机构参与等形式，充分利?现有卫?资源，公开招标，择优准?，严格考核，动态管理，为增强社区卫?服务活?和效率提供体制性保障。要坚持卫?服务规范化。尽快使社区服务机构统?标识、统??作职责和制度、统?操作规范、统?服务流程、统?上岗培训、统?收费标准等。建?疾病预防控制机构、卫?监督机构与社区卫?服务机构协作互动机制，确保健康教育、预防、保健、康复、计划?育技术服务等公共卫?服务功能落实到位。 （?）完善补偿机制，构建政府主导的财??撑体系。2006年《国务院关于发展城市社区卫?服务的指导意见》要求：各级政府要调整财政?出结构，建?稳定的社区卫?服务筹资和投?机制，加?对社区卫?服务的投??度。同年，国家财政部、发改委、卫?部《关于城市社区卫?服务补助政策的意见》要求，区级和设区的市级政府承担社区卫?服务补助的主要责任。结合现阶段我市经济发展?平和财政状况，建议政府设?社区公共卫?服务补助资?。可采取政府购买社区卫?服务的?式，适当补贴，不?部分暂由社区卫?服务机构通过医疗收?等弥补，以后随着政府财?增长逐步提?补助标准。现阶段可按服务??（以常住??计）年?均补助15元，市区两级财政按1：2?例分担。设?社区卫?服务机构建设资?。按照每个社区卫?服务中?15－20万元和每个社区卫?服务站5万元标准，统?配备基本设备，统?实?政府采购，由卫??政部门统?管理、统?调配。社区卫?服务机构负责维护设备的正常运?，只有使?权，没有所有权。退出时，需将政府出资购买的设施设备交与卫??政部
门。设?社区卫?服务?员培训资?。对经岗位培训取得相应的从业资格的社区卫?服务?员，每?给予适当补助。 （三）落实配套措施，营造部门联动的政策扶持环境。?是落实规划建设政策。在城市新建和改建居民区中，社区卫?服务设施要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投?使?。?是完善医保政策。完善城镇职?医疗保险定点管理和医疗费?结算办法，将符合条件的社区卫?服务机构全部纳?医保定点医疗机构，将诊断明确的糖尿病、??压、冠?病等慢性?传染性疾病、家庭病床、术后康复等项?纳?医保统筹?付范围。参保?员在社区卫?服务机构就医费?，个??付?例应明显低于?级医院就诊?付?例，引导参保?员更?便、更合理、更有效地利?社区卫?服务，提?社区卫?服务机构就诊?例。三是探索建?严格的社区?诊和双向转诊制度。卫??政部门和劳动保障部门应制定统?的转诊条件、程序和监督管理办法，推?综合性医院、专科医院与社区卫?服务机构定点协作，资源共享、利益和风险共担，逐步由社区卫?服务机构承担?级以上医院的?般门诊、康复和护理等服务。 （四）加强队伍建设，提升综合服务能?和?平。继续实施“四个?”?程，即下来?批，组织?级以上医院、预防保健机构等中级以上卫?技术?员，定期到社区卫?服务机构进?技术指导和服务；返聘?批，返聘专业适宜、业务?平较?、?体状况较好、愿意到社区发挥余热的退休医?到社区服务；培养?批，制定完善社区医护?员培训规划，提?社区卫?服务机构?员的综合素质和岗位技能；引进?批，制定出台优惠政策，吸引优秀卫?技术?员进社区?作。 （五）逐步建?数字化社区卫?服务信息系统。从实际出发，讲求实效，着眼长远，稳步推进，充分利?现有?络资源，按照服务区域、服务?群、功能任务等，逐步建?统?的数字化社区健康档案系统、社区公共卫?疾病预防控制直报系统和社区卫??作评价系统，进?过渡到全市卫?信息系统?体化。通过社区卫?服务信息平台，对社区居民健康信息进?动态监控和管理，实现家庭、社区、医院、预防保健机构和管理部门信息互动共享。 社区调研报告4 社区是城市社会的基本构成单位,是“三个?明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。??加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提?社区居民的?活?平和?活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。 为了进?步加?社区建设?作?度，加快建设管理有序、服务完善、?明祥和的新型社区，促进我县城市化建设进程，全?提?城镇居民?活?平，进?步推动城市三个?明建设，强?推进街道社区各项?作上台阶，创特?、争?流。我办就如何进?步加强社区建设进?了专题调研，调研采取?访、征求建议和意见、外出参观学习等形式，充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共?访驻区单位12个，居民50户74?，开会讨论4次，外出参观学习2次。在此基础上，本?经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下： ?、基本情况 城市街道办成?于XX年8?，正式开展?作于XX年4?，现有?部职?50?。街道办位于xx县政治、经济、?化的中?，辖区界限北?xx村(xx村与xx?车桥之间有25户100多?，计划?育?作属街道办管理,但社区其它?作?不属于街道办管理)；南?xx桥、xx?桥；东?xx烟草公司后墙，；西?xx及xx沟；辖区总?积4.5平?公?，总户数6554，总??23391?，其中农民594户2507?，居民4182户15307?，流动??1778户5577?；辖区划分为12个?区，分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会，指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会，内设计?站、?武部、民政站、司法所、综治办等?作机构，承载着辖区内的党建、精神?明、社会治安综合治理、?化、科技、教育、卫?、计划?育、安全?产、党管武装等多项职能。
?、近年来社区?作运?情况
1、社区基础设施建设情况 街道办经过?年的艰苦创业、?勤?作，办事处现有15间办公?房，??间集体办公?房和?间会议室，办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公?房7间，会议室1间，建有社区?部办公室、警务室、计?卫?服务站、低保?作站，但距?个标准社区“四室三站?场”还相差甚远。北关居委现在租房办公，XX年10?份由政府划拔了办公场所，?前办公场所的维修?作全?展开。
2、整合资源，合理划分社区 街道办根据县委、县政府相关规定，与民政局?同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则，将辖区划分为2个社区居委会（xx社区、xx社区），12个居民?区（xx）。
3、加强社区?作者队伍建设 街道办共有50名在职?部职?，由于年龄、?化结构的参差不齐，加之?员来?四???，缺乏社区?作经验，制约着社区?作的快速发展。为了全?提?社区?作效率，办事处狠抓?部??教育，采取集中学习与?学相结合，请进来与?出去相促进的?作?针，组织全体?部加强政治理论学习和业务技能培训，通过学习培训和外出参观考察，进?步提?了社区?部对社区?作的认识，开拓了视野，明确了?作思路，增强了?作能?，提?了?作效率。
4、社区各项功能逐步趋向完善 社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，我办根据?作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各??持，群众?泛参与的总体?作思路和管理格局；全?完善社区各项功能，社区党建、社区精神?明、社区治安、社区服务、社区?化、社区卫?、社区计?、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各?的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“?明和谐?区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠?家”的?明意识和环保意识，?觉美化家园，爱护环境，极?的丰富居民?化?活，推进了社区共驻共建?作，合疗、卫?、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。 社区调研报告5 全市开展“百??调研”和“三?三做”活动以来，积极响应招商局党组要求，??实际，创新思路和举措，认真落实，?促“三?三做”活动?得深做得实。 ?是?度重视。参加全体机关?部?会，领会全市 ?是?度重视。“百??调研”和“三?三做”活动会议精神。我局机关党组制定了具体活动?案，确定定期联系机制，开展专题调研，?争形成?质量的调研成果，推动成果转化，形成良好的?作活动机制，并结合?作实际为每位?部开展好活动提供了保证。 ?是深?调研，有的放?开展共建活动。局党组与社区签定结对共建责任书，及时进?对接，了 ?是深?调研，解社区及群众情况。领导带队深?到社区，详细听取社区情况。针对社区提出的缺少电脑、打印机等需求，局党组协调资?为社区购买了？台电脑、台打印机和打印纸等急需物品。 三是注重效果，办好服务社区的实事。机关?部特别是领导?部在 三是注重效果，“百??调研”和“三?三做”活动活动中，率先垂范，直接联系群众，直接了解群众需求，直接服务群众，把为群众服务与形成对策建议、推动解决实际问题相结合，进?步增强群众观念，密切群众关系。4?份我局?部职?同社区?部?同到所辖?区植树修整花坛。我局为社区购买40余棵红花?带树苗和黄杨球树苗，在参加劳动的过程中我们感受到，为服务社区尽???份?量。5?份，参加了“社区政策解答，健康义诊，便民服务活
动?”活动，为百姓带来了宣传单，让百姓更深?了解了我市基本情况、?产要素、投资项?和优惠政策等信息。 ?进社区，?我们的实际?动在服务社区??做实事，通过“百??调研”、“三?三做”和机关党员“双岗双责”活动，促进我市?部进?步改进?作作风。 社区调研报告6 为了全?掌握我县商品交易市场和社区商业基础信息，摸清底数，加强?业管理规范，促进商品市场、商业?点健康持续发展，更好地为企业服务，我局于近?对我县商品交易市场和社区商业现状情况进场了调研。现将有关情况报告如下： ?、基本情况 （?）市场建设情况 我县由于??少，城市规模?，市场建设滞后。?前，成型的商品交易市场仅有3个，即：县农贸市场、县农副产品交易市场和农贸市场。
1、县农贸市场。建于2006年，占地1300平??，经营?积1100平??，年交易额约1000万元，主要经营：?鲜蔬菜、?类、活禽、?产等，满?县城区居民?活需要。
2、农副产品交易市场。建于20xx年，占地6100平??，经营?积3500平??，市场内有：门?房60间，1100平??的综合超市1个。?前，主要经营：农副?特产品、??品、服装、电器等，形成?个综合市场。年交易额约4500万元。
3、农贸市场。建于20xx年底，占地2700平??，经营?积1800平??，?前投?试营。主要经营：?鲜蔬菜、?类、活禽、?产等。 （?）社区商业情况 我县只有?个商业社区，即袁家庄社区。 截?6?底社区总??约（含流动??）10000?，城市?均消费5000元/?、年；各类商业?点108个，从业?员233?；营业?积4122m2，营业收?2692万元（不含?融?点）。 ?、存在的问题 从总体上看，近?年我市商贸流通业取得了较快发展，但同其他城市相?还存着很?的差距和不?，突出表现在：?是现代商业企业发展缓慢，龙头企业、?企业数量少，商贸流通企业规模?、档次低，批发零售和餐饮业主要以个体、私营为主，规模效益体现不出来。要素市场发展缓慢，传统流通业仍占主体，新型业态、新型营销?式尚在起步阶段。?是在市场建设??，除?个农贸市场、农副产品交易市场外，?乎没有成型的商品交易市场，更谈不上统?核算、集中收银、配送。三是物流业仍处于起步发展阶段，没有专门的物流企业。四社区商业?点布局不合理，规划约束?低，市场的形成还停留在?发阶段。 三、建议
1、进?步完善已建市场。重点是城区商贸综合市场、农产品批发市场。?先进?步整顿和规范各类市场经营秩序、交易环境和交易?为；其次，扩?市场规模，增加交易市场商品品种，提升市场档次，充分发挥市场多功能作?。
2、加?对贫困?区县商贸流通业的投??度。为促进服务业发展，建议上级部门从政策和资?等
??给予倾斜，尤其是对现有扶持政策，适当降低对承办企业规模的限制，因地制宜，扶持?批符合?区?县??规模、经济?平的商贸项?，?如镇超?程、县超?程等，通过项?带动我县流通业发展。县级政府也要对重要商品储备、农贸市场、定点屠宰等流通业基础设施，通过公共投??式加强建设；对于农村市场?络和社区商业设施的建设，应运?财政贴息、税收调节等措施，引导社会资?的投向，?持具有社会公益特征的流通领域建设。
3、积极培育?型商业企业集团。培育龙头企业，是促进我县商贸流通业发展的重要举措。?是对有实?的商业企业予以重点扶持，帮助他们做?做强。?是积极引进现代商业管理模式和管理经验，加快传统商业向现代商业转变。三是加?招商引资?度。积极引进国内外知名商业企业在我县设?分?机构；?励商业企业与国内外?型商业企业合作，引进先进技术和管理经验，带动我县现代商业企业发展。 社区调研报告7 为进?步加强和规范我区城市社区档案管理?作，提?社区档案管理?平，更好地为社区发展和城市管理服务，根据省、市档案局有关要求，xx?xx?---xx?，区档案局和区民政局联合组成、以区民政局党组书记xx为组长的调研组，对全区xx个城市社区进?了调研。这次调研主要围绕社区各门类档案收集、整理，?件材料归档范围及保管期限编制，档案?作管理机制建?，档案安全保管和利?，档案装具标准化等五个??情况展开。 调研采取听汇报、看现场、查资料、召开座谈会和意见反馈等形式。现将调研情况报告如下： ?、基本情况 我区xx、xx两个街办共设有xx个社区，其中：xxxx个、xxxx个，常住??xxxx多?，xxxx余户，社区?作?员xx余名。常住??最?的社区是xx社区xx多户、xxxx多?，最?的社区是xx社区xxxx多户，xx余?，xx个社区每年形成的档案多达xxxx—xxxx卷。随着社会的建设与发展，城市社区承担着?量繁重?基础性?作，诸如社区党建、社区卫?、社区服务、社区?化、社区治安、城市低保、居民社保、?明创建、计划?育、数字城管、?户调查等?作，社区的地位和作??益凸显。在这些?作中直接形成对国家和社会具有保存价值的各种?字、图表、数据、声像等不同形式的档案越来越多，对社会发展、城市管理、基层组织建设等各项?作，有着?分重要的借鉴和参考作?。因此，规范社区档案?作显得尤为重要、?分迫切。 ?、主要成效 从这次调研的总体情况来看，xx个城市社区的档案?作较前?年有了可喜的变化和较?的发展，尤其是随着城市社区的发展壮?，社区的功能和作?得到了更?的发挥，档案?作也随之得到进?步加强。主要表现在：档案法律法规意识不断增强、安全保管设施逐步改善、收集整理齐全及时、管理?平逐渐提?，社区档案服务居民、促进社区和谐的作?取得明显成效。
(?)档案法律法规意识不断增强 我们在调研中发现，各个社区都能充分认识档案?作的重要性，档案法律法规意识?渐增强。少数社区还健全了组织机构，明确了分管领导。有的社区书记或主任亲?抓，分管领导具体抓，如站前社区、洪崖社区、?明北路社区，都把档案?作摆上了重要议事?程，设有专门档案室，指派了专?负责，制定了相关的制度，为档案?常管理?作奠定了坚实的基础。
(?)安全保管设施逐步改善 各个社区档案保管条件经过近?年的发展得到逐步改善。?是办公场地得到改善，?是档案“打
包”、“打捆”的现象得到彻底改变，三是档案设施得到更换。除个别社区外，档案安全保管有了基本保障。
(三)收集整理齐全及时 在整个城市社区中，档案的收集?作做得?较好，每年社区形成的各种档案都能够进?及时收集。如：城市低保档案、?明创建档案、社区综治档案、计划?育档案、社区党建档案等，都及时收集整理，装订成卷，统?管理，以便查阅利?。
(四)档案管理?平逐渐提? 社区档案涉及千家万户，与??居民息息相关。如果管理不善，很容易被损毁、丢失，最终成为?堆??的废纸。这次调研发现，各个社区虽然没有明确专?负责档案，但是整体管理?平?前?年有所提?。?是收集及时、装订成卷，?是统?归档、集中管理，三是各?负责、确保安全，四是查阅?便，有利居民。 三、存在的问题 ?前，我区各个社区档案管理?作总体进步较?，但也存在?些不容忽视的问题，主要表现在以下?个??：
(?)档案管理?员业务不熟。由于社区?部流动性?较?，?员不稳定，事务繁杂，难以固定某?个?来管理档案，加上没有更多的时间和精?坐下来专门学习有关档案业务??的知识和技能，所以档案管理?员业务不熟的现象普遍存在，业务?平亟待提?。
(?)档案整理不规范。尽管各个社区都及时收集了每年各分管?的档案，?且?较齐全，但是由于业务不熟，所以整理不规范。既没有分类，?没有划分保管期限；既没有编号，?没有编?。卷内排列随意，装订不分前后。如??社区、爱民社区、磨北社区都存在类似情况。
(三)档案制度不健全。从调研的情况来看，已经建章?制的社区很少，?部分社区都没有制定档案的?卷归档、保管利?、移交鉴定销毁以及查阅等制度，档案内部管理显得有点杂乱?章。
(四)档案设备陈旧。有的社区档案柜还是七、??年代，机关单位赠送的?式绿?铁?柜，如：牌楼社区、东?红社区、磨北社区，都存在档案设施陈旧的问题，严重地影响了档案保管和利?，档案乱堆乱放现象?常普遍。
(五)档案?具不规范。?部分社区的档案盒、装订针、封?封?、卷内?录纸都不符合要求和标准，是临时随便在超市购置的不规格的档案?具，年久?深很容易损坏，不利于档案的保管。
(六)档案经费匮乏。从?前的情况看，xx个社区每年真正投?档案管理??的经费?分有限，不但不能够随时更换新的档案设备，更?法适应档案管理?作现代化的需要。 四、建议与意见
1、齐抓共管，努?促进社区档案?作再上新台阶。 社区档案?作经过近?年的发展，取得了新的成绩，但存在的问题不容?觑，与之相关的单位要齐?协?、齐抓共管，努?促进社区档案?作再上新台阶。从?前的体制来看，社区的主管单位是街办，组织管理是民政局，档案业务管理是档案局，三家单位的主要领导要?度重视社区档案?作，要坐下来了解社区档案?作的情势，明确?作的重点，规划发展的前景，形成统?的意见，然后根据协商讨论达成的共识，逐步开展?作。
2、加强培训，不断提?社区档案?作新?平。
?前，社区档案管理?员的业务不熟，造成档案收集、整理、利?、管理不规范，档案管理?员既不熟悉《城市社区档案管理办法》，?不熟悉档案?作?般业务流程。区档案主管部门义不容辞有责任加强业务培训，不断提?社区档案管理?员业务和操作技能。街办、民政部门要督促他们加强学习，提供?便，并适时进?检查，共同促进社区档案管理?作不断取得新成绩、新进步。
3、建章?制，创新社区档案管理新模式。 ?前，社区?部各?收集、整理、保管??分管?形成的档案，每个社区既没有安排专?负责，也没有形成完整的档案管理制度，为档案保管安全埋下了隐患。因此，各社区要尽快健全完善档案管理制度。原来制定了制度的社区，要不断完善；没有建?制度的社区，要抓紧时间制定健全相关制度。要充分发挥?牌社区招贤四星级社区?范引领作?，有条件的社区如站前社区可以抢先?步?在前列，根据社区情况，相对固定1—2?负责档案管理，避免??负责，增加个??作量，其他?员配合管理，每半年收集整理后移交固定?员保管，任何?不得插?，确保档案的安全。同时，东?红社区、爱民社区、磨南社区、牌楼社区要趁搬迁新办公场地之机，购置新设备，建?新制度，规范整理现有档案，以?便居民查阅利?。此外，社区星级评定?作，档案管理应作为评定?作之?。
4、加?投?，推动社区档案?作迈上新征程。 档案管理?作常抓新，要适应社区发展新需要，就必须加?投?。资?可以从三个??努?，?是档案部门要向政府报告增加社区档案管理?作经费，?是街办要增加投?，三是民政部门要适当?持。三轮驱动，共同努?，相信社区档案?作能够得到推动，迈上新的征程。同时，社区档案?作要不断适应新形势、新变化、新发展，有条件的还要添加新设备，逐步实现纸质档案数字化，?在时代的前列。 社区调研报告8 在区委区政府的正确领导下，在市、区有关单位的??帮助扶持下，按照上级有关部门的统?部署，经过近三年来的不懈努?，同其他兄弟街道?样，我街道的社区建设也取得了长?的进展，特别是在社区办公条件的改善和社区?部队伍的建设两??，可以说发?了今?昔?的变化，困扰社区发展多年的诸多难题，开始得到初步解决。 ?、当前社区建设的基本情况 ?、当前社区建设的基本情况 从?前我街的情况来看，近?年来社区建设取得的成效，主要体现在以下三个??。 ?是居委会的办公条件有了明显改善。为从根本上解决居委会?房办公的问题，通过多渠道筹措资?，动员多???量，采取?建、租赁、借?，争取帮扶单位?偿提供等措施，使九个社区的办公?房问题基本得到解决，彻底告别了?房办公的历史。?前，除xx社区未能达到百平?外，其余?个社区均达到?范社区创建标准的要求（xx社区今年也有望实现百平?的?标）。同时，其他办公设施，如办公桌椅、?件柜、电话、电脑及打印机等都配备齐全，初步具备了现代办公条件。 ?是社区?部队伍的整体素质有了显著提?，通过“兼、选、派”等形式，经过近两三年的逐步过渡，基本实现了社区?部的新?交替，?批有?化、有朝?的年轻??上社区两委班?的领导岗位，给社区带来了新的?机与活?（现在社区居委会委员以上?部，平均年龄为46.5岁，社区主任的平均年龄为34岁，均为中专或?专学历）。 三是社区职能已经明确，各项职能的作?开始显现。 社区成为开展居民?化活动的有效载体，?明健康向上的?化娱乐活动占领了居民的?化活动阵地。各项活动的开展，使??居民既锻炼了?体，?愉悦了精神，陶冶了情操，同时也使那些愚昧、迷信、伪科学的东西?机可乘。
社区为社会保障事业的开展，搭建了?个?作平台，?论是城市困难群众的最低?活保障，还是下岗失业?员的就业再就业，以及即将下放到社区的企事业单位的退休?员管理等，都成为社区保障?作的重要内容。 ?、存在的困难与问题 ?、存在的困难与问题 尽管我们取得了不?的成绩，但那仅仅是和??的过去相?较??。若和国内?些社区建设的先进城市相?，或者与社区建设的最终?标相?，这些成绩还只是初步的，低层次的。我们体会，当前存在的困难与问题主要有以下?个??： ?是机制不完善，各??关系没有理顺。?如与驻社区单位的关系。虽然“共驻共建，资源共享”的?号已提出多年，但远未形成社会共识，?多数单位仍然游离于社区之外，没把??当成是社区的?员。例如社区处召集?个党建联席会或协商议事会，恐怕还不是件易事。再?如，社区居委会与居民之间的关系，现在是只有服务，难谈管理，仅以环境卫?管理为例，之所以脏乱差现象经常出现，难以根治，其中?个原因就是卫?经费不?，卫?费标准低，且难收取。社区甚?街道办事处都没有执法权或处罚权，对?理拒不交费者，破坏公共卫?者，的确是?可奈何。再者就是社区与政府有关部门之间的关系，在政府的有些部门眼中，社区就是政府的“腿”，是这些职能部门的延伸，所以他们常常把本应由他们完成的?些社会性?作任务转嫁给社区。正象?们所说的那样，“社区是个筐，什么都能装”，?在?前的体制下，社区??法拒绝。所以社区?乎被接连不断的各种社会?作压得喘不过?来，常年处于?种超重负荷之下，使社区?作的主旨偏离了为居民服务的?向。 ?是经费投?不?。社区建设是?件需要政府花钱的事，尤其是在起步阶段、在原先居委会?穷??的基础上搞社区建设，政府投?的多寡，对社区建设能否进?步上台阶、上档次起着很?的制约作?。?现实情况是，虽然经费数额?前些年有了很?增加，但仍然明显偏少。社区除了1—2名挣?资的下派?部外，其余多数聘??部的补助?额仅有??元，最多者也不过百元，很难调动他们的?作积极性。?前社区经济?乎还是空?，??没有?个正常的、稳定的收?来源，社区?然也就缺乏应有的办事能?。 第三，由于以上两??的原因，使社区功能的发挥受到很?限制。在社区六?职能中，社区服务是龙头。?要开办服务业，?论家政服务也好，或是托?、托幼也好，总得有?笔启动资?，但从何?来？社区服务开展不起来，何谈社区??的“造?”机能？ 三、下?步发展的?标与措施 三、下?步发展的?标与措施 社区建设的最终?标是把每?个社区都建设成为环境优美、治安良好、服务周到、?活便捷，?化氛围浓厚，各种关系（包括?际关系）和谐的新型?明社区。我们街道的近期?标是，在七个社区已达到区级?范社区的基础上，使另外两个（五?路、xx）社区在今年内完成区级?范社区创建任务，并要打造出1—2个精品社区，?争使之进?全国性?范社区的先进?列。 四、?点建议 四、?点建议 为使社区建设能够尽快步?健康发展的轨道，我们提出以下?点建议，供决策部门参考。
1、参照其他城市的?些成功经验，尽快明确社区职责，划分社区与政府各部门的职责权限，对于?些?作该由谁承担、谁协助?定要明确加以规定，同时要科学界定“协助”的内涵，与“主办”区分开来，并制定出切实可?、便于操作的配套措施，保证责任的落实，以切实减轻社区的负担。对于某些必须由社区协助完成的社会性?作，?定要严格落实“费随事转”。否则社区有权拒绝，造成后果由有关部门承担责任。
2、在财?允许的条件下，加?对社区建设的投?，提?聘??部的补助标准，既可稳定现有的?
部队伍，?能吸引更优秀的?才到社区来施展才华。
3、区委（市委更好）应把在社区成?党建联席会作为?项制度制订出来并贯彻到驻区各单位（?论其?政级别和?属关系为何），培育并逐步强化这些单位的社区成员意识，破除“条块分割”的旧观念，进?逐渐积极主动地参与到社区建设中来，这样才能真正实现“共驻共建、资源共享”，实现社区各成员与社区之间的良性互动。区委（或市委）要把各单位参与社区党建联席会情况、参与社区建设的情况作为?项考核的内容。
4、借鉴外地?些地?的做法，可否考虑把?政执法权?下放到基层（社区）。因为最基层的社区是许多?盾的发?地或聚集点?前?量执法?为发?在基层，?执法权?却在区直甚?区以上部门，呈现出这样?种错位的现象。还以环境卫?管理为例，就存在着“看见的管不了，管了的看不见”的不正常现象，致使环境卫?问题?乎成了“??难”问题，长效机制难以建?，如果能在街道?级建?起综合执法队伍，权信情况会有?的改变。街道、社区应有权?到位了，许多关系也就理顺了，困扰社区发展的难题也就容易解决了。 社区调研报告9 随着盐城市?市区建设步伐的不断加快，各类标准化居住?区逐步建设以位，?们在?常的家庭?活中，由于居民???电不慎?酿成事故的现象时有发?，市民对消防安全知识的了解直接关系到?灾等事故的发?率。开展消防安全进社区活动，可以有效增强居民消防安全意识、减少居民?灾的发?，国家、省、市、区对开展消防安全进社区活动?分重视，根据区 安监局?作安排，五星街道组织?员，对消防安全进社区活动进?专题调研，并形成如下调研报告。 ?、辖区概况 五星街道办事处地处盐城市区东南，辖区?积6平?公?，现有常住??5万多?，下辖6个社区居委会、两个村，有企事业单位400多家，个体?商户1200户，居民住宅?区16个。 ?、开展消防安全宣传进社区活动的重要意义 开展消防进社区活动是认真贯彻执?中共中央办公厅、国务院办公厅《转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》精神，为适应?益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、增强居民消防安全意识、减少居民?灾的发?，实现社区消防安全“?我管理、?我教育、?我服务、?我提?”创造性的探索、充实和完善新的消防安全管理模式的重?举措。 随着社会、经济的发展，原来的社会结构被打破、?量的“单位?”转化为“社会?”，再加上?年独居家庭的增多和流动??、暂住??的增多，疏于消防管理，也增加了?灾发?的机率，同时居民家庭财富的增多、家庭装修使??量的可燃材料、家庭?电、??量的增?，客观上增加了?灾隐患，消防安全只有从基层做起，强化属地管理，实现社区居民?治，才能从根本上增强?灾的防范能?。 三、消防安全宣传进社区的具体措施
1、加强组织机构建设。成?由街道、派出所、社区居委会、物业公司组成的?作领导?组。层层签定《消防安全进社区?作责任书》。社区成?消防安全委员会，消委会主任由社区?把?兼任，成员由派出所?警、居委会综治专?、安全?产专?、物业公司和有关单位安全?员担任。
2、建?健全规章制度。包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任追究制度及学习宣传培训制度，制定街道处置突发事件紧急预案，把社区消防安全纳?社会治安综合治理的范围。成?社区义务消防队和防?巡逻队，设?警?牌，开展社区消防活动，并明确具体?作要求。在?作中要注意“三个结
合”、“五个到位”。三个结合就是坚持专门机关指导和群众?泛参与相结合，坚持建设社区?救和提?居民消防意识相结合、坚持社区消防?作与创建平安社区相结合；五个到位就是责任到位、经费到位、义务队员到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、开展消防安全宣传培训?作。社区消防?作的重点在于提?居民的防?灭?意识和?防?救的能?。在开展消防宣传进社区活动中，搞好教育和宣传?作是主要环节。宣传教育是统???居民思想，提?消防安全意识，?觉遵守《消防法》，消除?灾隐患的重要?段。可以通过设?宣传长廊，制作宣传图板、展板，设?永久性宣传栏，在?区门?开展设点宣传，向居民发放消防安全?册及宣传单等多种形式开展宣传。社区配备多媒体?像和培训设备，定期组织召开消防安全知识讲座，经常性地开展居民消防安全教育和宣传。
4、密切配合职能部门开展?作。与职能部门密切协作，履?职责，是推进消防进社区活动扎实有效开展的中?环节，邀请安监、消防部门深?各个社区进?监督检查和业务指导，对社区消防?员进?培训，配合相关部门的执法?作。密切与物业公司的联系，与各物业公司等社区单位签订《安全?产?标责任书》，协同做好消防安全?作。
5、逐步建?长效管理机制。消防安全?作必须常抓不懈，务求实效，确保??居民的?命和财产安全，切实将各项活动落到实处，抓出实效。要严格依法依制度?事，推?“五制管理”即严格按会议制度、汇报制度、监督制度、考核制度和责任追究制度办事，常抓不懈，通过经常性的消防安全活动，起到宣传提醒、防范的效果。出台消防安全宣传?作奖励机制，对?作积极性?的单位和个?予以精神和物质性的奖励。 四、关于开展消防安全宣传进社区活动的?点建议
1、可采取试点先?、逐步推开的?式，确定1－2个居民?区为试点单位，明确?员，建章?制，逐步开展宣传?作，并在?上加以推?，扩?社会影响?，争取各??的?持。
2、消防安全宣传属于公益性投?，社会效益很?，社区居委会?财??持该项活动，如??够的资?投?，宣传可能将流于形式。建议上级部门安排专项资?予以扶持，可制定专门的标准，达标验收后，发放专项资?。 社区调研报告10 作是加强?治组织建设的基础，是推进基层民主政治建设的关键。今年我办事处第x届社区居委会换届选举?作已全?部署安排。从上届社区居委会换届选举的情况看，换届?作难度较?。在此，结合上届换届选举的?作实践，对社区居委会选举?作进?分析，以更好地把握换届选举?作中的热点难点问题，达到研究问题、推动?作的?的。 社区居委会换届选举是城市居民?治的重要组成部分，我办已经举?了x届社区居委会换届选举，这次换届选举是我办举?的第x届社区居委会换届选举。共有xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区和xx区个社区居委会全部纳?换届范围。 结合实际，今年的换届选举?作我们七个社区全部采?户代表形式进?选举。 总的来说，我办前四届社区居委会换届选举?作做到了组织有?、进展迅速、程序规范、效果良好，顺利的完成了换届选举?作任务。社区运??较平稳，整个换届期间，我办未发??起越级或集体上访事件。但是在换届选举中，我们也遇到了许多新情况、新问题，既有坦途、也有曲折，我们应当总结过去五的经验，吸取教训，确保第五届换届选举?作顺利实施。 进程中发?的新问题，也是必然会发?的问题，随着经济社会的发展，随着法制建设进程的加快，随着?民群众综合素质的提?，这些问题终究会得到解决。在今后的?作中，我们要突出重点，抓关键、抓落实，促进我办基层民主政治建设健康发展。 今年是第五届社区居委会换届选举?作，为了把?作做扎实，我办迅速把选举?作纳?到办事处?常?作中来，成?选举委员会领导?组，结合各个社区实际，制定切实可?的?作?案，为顺利完成选举?作奠定坚实的基础。 （?）要继续加?宣传，提?基层?部群众的民主素质。要加?对社区居民的普法教育，?泛利?各种新闻媒体、政务公开栏、标语、会议等形式，??宣传有关法律法规和政策，让群众了解法律法规和政策知识，提?他们的民主法制意识，要通过换届选举的典型案例，以案释法，??边?、?边事教育??居民群众，使他们明?什么是应该做的，什么是不该做的，提?遵纪守法?觉性。要引导群众确?正确的参选动机，帮助他们从根源上确?正确的参选观。 （?）要搞好社区服务，完善社区?治，增强社区的凝聚?。要认真贯彻???会议精神，以?为本，提?服务质量，进?步拓宽社区服务领域，努?实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。要经常组织开展健康有益、丰富多彩的?化、体育、科普、教育等活动，丰富居民精神?化?活，通过开展形式多样的社区服务，增强居民对社区的认同感和归属感，增强社区的凝聚?，提?社区居民对社区?治?作的参与热情。要继续完善社区选举制度，在今后的选举中，动员??居民参与到换届选举中来，充分发挥民主，增强社区选举的?泛性。 社区调研报告11 为了解各社区卫?服务中?在?作中存在的问题，进?步推进各中?的业务发展，满?辖区?民?益增长的公共卫?服务需求，3?3?—6?，王向东副局长带领区社区卫?服务指导中??员，到全区10所社区卫?服务中?进?调研。调研采取看、听、议相结合的?式，深?细致了解各中?基本公共卫?服务、药品“三统?”、信息化等?作的开展情况和存在问题，并针对问题提出中肯的意见和建议。现将调研情况报告如下： ?、总体情况 近年来，我局不断加强领导，各中?能认真落实全区卫??作的总体部署，医改政策得到落实，全区不断加?基本公共卫?服务项?实施?度，公共卫?服务运?机制不断完善，服务体系基本形成,社区卫?服务实现了全覆盖；政府举办的社区卫?服务中?能认真实?药品“三统?”和零差价销售，各项?作指标名列前茅，百姓得到了实惠；西?街等5所中?能应?省卫计委的信息化软件管理门诊医疗业务，10所中?已全部开通应?公共卫?管理系统；各中?应对和处置突发公共卫?事件能?进?步提?，20xx年我区公共卫?服务?作被市卫?局评为优秀等次。 ?、存在问题
(?)基层单位基本医疗业务发展缓慢。 在近年来的医改?案中，基本公共卫?服务得到不断重视和强化，各社区卫?服务机构在完成公卫项?指标后，经考核合格，每年都将公共卫?经费划拨到各中?，真正体现政府出资，百姓受益。但在医疗?作中，由于长期的?才匮乏、技术薄弱、医疗风险增加、公共卫?服务任务繁重等问题，各中?医疗业务发展缓慢，基本没有设?新的科室或者发展重点科室的计划，基本诊疗能?都遭到了不同程度的削弱。同时，区财政对各社区卫?服务中?执?收?两条线管理，对医疗收?返还?例较低(医疗收?按30%返还)，加上医疗风险较?，使得?病床设置的社区卫?服务机构医疗净收?寥寥??，30%返还，远远不够设备维护、维修、更新等(?常公?)?出。所以?多数社区卫?服务机构认为，只要?好公共卫??作，基本医疗?多?少差别不?，?作?员也没有核?驱动?，发展医疗业务热情不?，?作创新及技术创新都未充分体现，基本医疗总体呈停滞状态。
(?)基本公共卫?服务?作与基本医疗割裂严重。 加强社区慢性病?的管理是公共卫?服务的?项重要内容，尤其是社区居民中?化?平较低的慢性病?及部分弱势群体，他们即不懂防治知识，?预防意识，普遍健康意识淡薄，未进?及时有效诊治。在对慢性病?的管理上，?部分中??前只停留在应付考核等表??章上。 具体表现在： ?是参与健康管理的?员并?全是全科医师，?法提供居民真正需要的服务和管理，对慢病病?的管理仅局限于打打电话问候?下。 ?是部分全科医师有“重治疗，轻预防，重已病，轻未病”思想，不重视健康教育，很多社区居民健康教育课形式重于内容，或为完成考核任务，未达应有实际效果。三是部分?员为社区卫?服务中?的聘??员或者临时?员，对慢病管理只是作为应付单位的?种?段，慢病管理?平达不到对慢性病患者进?规范管理的要求，未能有效提供规范扎实的医疗服务。北关社区卫?服务中?今年在慢病管理上也有新的思路，计划成?慢病管理科，将慢性病?的管理统?由医务科管理，让基本医疗与慢性病管理结合，达到规范化管理。 诸如此类基本医疗与公共卫?服务两张?相互脱离的现象，在居民健康档案、责任医师团队、?年?康复等?作??，都有不同程度的存在，直接影响到公共卫?服务?作的实际效能。
(三)信息化软件功能缺陷依然较多。 ?前，全区已经有10家单位使?省卫计委统?配发的公共卫?管理系统，5家单位应?医疗业务管理系统，但由于该软件处于新研制试?期，许多功能设计不全，加之由于是互联?模式，导致响应速度、系统崩溃的现象时有发?。在调研的过程中，各单位普遍反映在使?中遇到的各种问题，?如没有同居民医保的链接功能，使?单位的?作?员需要将数据再次录?居民医保软件中才能实现费?报销的相关?续。同时，软件的财务数据统计、门诊药品处?统计数据不能满?要求，相关报表数据统计不全；医技管理界?不能应?等问题，省卫计委还没有完全解决，虽然我们已多次协调省卫计委信息中?进?较?改动，但已使?的单位对软件多有抱怨，没有使?的单位在推?时也顾虑重重。我们经过总体评价：该软件没有明显提?临床管理的效率，与各单位使?的?系统上没有功能上的提升。这些软件本?存在的问题，在很?程度上影响了基层单位的使?积极性，从?前的状况看，尚不具备软件系统的验收条件。
(四)双向转诊?作条件未真正具备。 由于服务设施、医疗设备、技术?量等??限制，加之医疗保险等政策制度不完善，“?病在社区、?病进医院”的就医习惯和流程还未形成，除过?门社区卫?服务中?外，其他社区服务中?与?医院的双向转诊机制还未真正建?起来，影响了社区卫?服务的健康发展。?前，?医院还是?满为患，?部分社区卫?服务中?就诊?员稀少，社区卫?服务中?与辖区签约的?医院的转诊?动没有得到充分体现，双向转诊?前还只是停留在理论层?。
(五)药品“三统?”管理?作需要协调。 由于?前各社区卫?服务中?使?的药品由省上统?来管理，导致在采购中出现了?些问题，使基层使?不便。?是市场药房中有些药品已经降价了，然??上还没有降价，百姓开药时对此有埋怨，如经常使?的丹参滴丸和阿斯匹林肠溶?；?是有些常?的基础类的?药由于价格便宜，在?上采购不到，如??钱??的肾上腺素注射液、普通胰岛素等药品；缩宫素注射液是临床上经常使?的药品，没有0.1元/?的，?每?10多元倒是挂?,可以采购，这些问题的存在，根本原因是省上对基层药品采购限
制较多，??维护更新速度较慢所造成的。
(六)健康档案利?率低、准确率低、没发挥应有作?。 ?前我区健康档案已经导?到省厅的信息库中，但真正的是健康档案的使?范围较?，部分为死档，利?率低，基本流于形式，?法发挥应有作?。从某种程度上说是为了应付公共卫??作的检查要求?设。同时，各别单位反映，在65岁以上?年?体检中，体检项?过少，只能做?些常规的健康检查，部分?端?群想做的体检项?在基层均?法开展，疾病检出率底等现象普遍存在，65岁以上?年?体检的实际意义倒底有多?，还需进?步验证。 三、存在问题的解决办法
(?)应加快托管模式的实施步伐。 ?前，交??附院与雁塔区各社区卫?服务中?形成了医联体，运?状态良好。社区卫?服务中?医疗资源有限，?才少，每天接诊的患者不多，很多患者也不愿去，另????医院?才济济，但发展空间受限、患者进不来。?我区实?托管模式的医疗联合体可以有效解决这???的问题。今年以来，我局将?门社区卫?服务中?交由西电集团医院托管，进?步构建新型城市医疗服务体系，破解基层医疗机构管理服务瓶颈。通过?年的托管实践，已初见成效。托管?作是促进我区社区卫?服务健康发展的?项有效举措，也是?胆探索新时期医改服务模式的?种新的尝试，对促进医疗资源有效整合，加快?才的合理流动，提?医疗?平和落后的技术，快速提升社区卫?服务能?必将产?积极作?。
(?)各单位应加强管理，将基本公卫和基本医疗有机结合。 基本公卫服务和基本医疗两者不能完全割裂，应有机结合。既要通过做实基本公卫服务吸引更多的居民接受基层医疗服务，提?基层医疗机构的?诊率；也要发挥基本医疗的带动效应，让更多的居民享受免费的基本公卫服务，提?居民的防病意识。要做好这个结合，最根本的办法是要有专业的?才，各中?要加快专业?才引进步伐，吸引更多具有?专以上学历的医学?校毕业?到单位?作。基本医疗?平提升了，公共卫??平也必然会得到提升，这就要求要加?基层卫?服务?员培训?度，采取中长期培训、临床进修、学历教育、全科医?规范化培训加强单位?才的培养，充分体现??的医疗和公卫?平。
(三)加强宣传，促使双向转诊的实?。 提升群众认可度与信任度，努?引导群众形成?病在社区就医的习惯，使社区卫?服务中?发挥好在全区综合卫?保障中的基础作?。加强引导和协调，促进社区卫?机构与辖区?医院建?长期稳定的双向转诊合作关系，使?者合理分?、错位服务、密切协作、相互?持，努?形成分级医疗、双向转诊的机制和“?病”在社区、“?病”进医院的格局。
(四)切实提?公共卫?服务能?与?平。 我区的公共卫??作的根本?的，是为了提?群众的健康?平，每半年、每年的考核只是?种?段，并不是?的。避免公共卫??作纸上谈兵式的管理，就是要从维护居民健康利益出发，加强制度建设，强化监督制约机制，严格规范公共卫?服务?为。把提供?质量的社区卫?服务作为各中?发展的核?，加强业务培训和业务考核，推?“德能勤绩、注重实绩”的考核分配制度，不断提?社区卫?服务?平和能?，为居民提供多层次，?质量的基本医疗服务和公共卫?服务。
(五)加?协调?度，做好软件功能的完善?作。 针对省厅配发的信息化软件存在的问题，我局同省卫计委、天?软件公司进?过多次沟通和协商，在?定程度上解决了部分存在问题。今后，我们依然要加?协调沟通?度，及时、客观的向省卫计委反
映使?中发现的新问题。周内，我们向省卫计委信息中?领导作了专题汇报，对存在的问题积极修改完善。同时按照上级要求，继续加?推进信息化建设?作，促使各单位提?执??，将责任层层分解、逐级落实，防?出现因某环节推进不?、重形式轻实?等问题，确保如期完成相关任务。 社区调研报告12 为了更好的了解社区青年的现状，在奉献社会，服务群众的同时，提???素质，进?步开展好团?部的?作，结合我社区的实际情况，我们进?了深?细致的调查，?访了相关企事业单位，以及社区青年和??。 ?：基本情况:社区共有3086?，其中青年1136?，团员?数452?，14—35岁的青年736?。 ?：建?和完善“?助?”青年志愿者帮扶服务队伍。 在社区党?部的带领下，扎实开展领导?部带头，施?“?助?”的志愿者帮扶活动，经常组织学习宣传党的?针政策，深?院户对特困孤寡家庭问寒问暖。针对不同需求进?帮助，有肢残需提供就业帮助的，就近让他们看守垃圾点，适当给予?活上的补贴，为他们办理城市最低?活保障；有因重病致贫的，就常上门问候，并对他们实?医疗救助，对他们在?活上给予帮助；每逢节假?，我们就挨门挨户为他们送上慰问的礼品和亲切的问候，切实让他们体会到?家庭的温暖，看到他们由衷的?兴，我们也是欣慰的。 三：?泛开展各类?明创建活动。 多次组织社区志愿者清理河道，?家不怕脏，不怕累，穿着?靴在河道?捡垃圾袋、杂物，?车车的垃圾推向垃圾点，脏了??，美了环境，受到居民群众的?致赞扬；利?寒暑假期，开展青少年成长教育健康活动，组织中?学?宣传交通法规，宣传?明市民教育活动；以“远离毒品，珍惜?命”为主题，发放宣传资料，观看教育?等形式，使他们学习、参与、受教育。带领他们清理街头??癣、??告，卫?死?、清洗护栏、关注孤寡??，等社会活动，培养他们的爱国热情，使他们健康成长；积极协调社区内的离退休?员，让他们发挥余热，开展?幼协调结合，实施?络监督制度，为维护未成年?的权益，引导青少年树?正确的理想、信念、??观、价值观付出他们的汗?与热情。团组织因地制宜，统筹安排认真履?好“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年”的合法权益等各项职能。 四：开展丰富多彩的?体活动。 为丰富居民群众精神?化?活，我们多次举办?众?播体操?赛、健步登?、舞蹈?赛。以庆“三?”、庆“六?”、庆“党的??，促?明新风”“喜迎奥运”等为主题的多姿多彩的?体活动，?家踊跃参与，情绪?昂，?氛热烈。领导的重视和赞赏，更加使活动锦上添花，?们?活越来越和谐，?态越来越宽容，为创建繁荣、?明、和睦的魅?社区增添活?。 通过各种形式的组织活动，我们团组织要充分发挥好联系青年的桥梁和纽带的作?，更好地服务社会，联系实际，及时总结好的经验和做法，进?步增强团组织的吸引?、凝聚?和战??，为促进我社区的稳定、发展、安乐、祥和发挥出作?，做出贡献。 社区调研报告1320xx年是朝阳区进?“新四区”建设的重要阶段，我们要抓住机遇与挑战，认真总结社区的多年来运?的经验与不?加强社区建设，为了进?步探索社区?治管理，不断加强社区建设、不断完善社区服务功能，社区党委深?居民当中对社区今后发展进?了调研。调研报告具体如下： ?、基本情况
xxxx社区地处市政绿化带?程腹地，社区内共有xx物业、xx物业个物业公司，分别为xxxx?区及
xxxx?区居民服务。社区总户数1009户，常住总??2597?，现有居民楼32栋。?管党员36名。 ?、存在问题
1、社区便民服务体系尚不完善。?前，社区内没有能够满?居民正常?活需求的超市、学校、银?等设施。
2、物业运?成本?服务不到位及建?道路坑洼不平影响居民?常?活。xxxx有居民414户，物业费按照1.5元/平?收取。开发交付之时，没有将?区公?电按普通民?电结算，近期由于??成本的增加等多??的原因，造成物业运?成本加?，同时按照物业管理条例的规定，各项物业服务??项也不能少，这也是间接造成佳诚物业服务不到位原因，居民与物业之间?盾较为突出。现城建五?地正在建设?化艺术中?，由于重型车的碾压，将曾经在地区办事处的??协调下，刚刚修缮的建?路?碾压的坑洼不平，加上路上本?没有排?设施，给居民出?造成不便，居民反映较?。
3、社区办公?房尚未达标。社区办公?房是只有70平?的临时性?房，?积及功能远远能满?居民及相关要求。办公?房的限制，制约了社区?体队伍的发展。 三、采取的办法及社区建设的建议
(?)完善居民?治，创新?治载体。 社区建设主要是发挥居民?我管理、?我服务、?我教育、?我监督的能?，使居民获得认同感、归属感、安全感和亲情感，增强社区党委在居民中的凝聚?和参与建设社区的积极性，从?使社区成为社会的“减震器”。逐步搭建政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系，形成共同改善社区环境、社区?化状况的局?。 进?步加强基层组织建设作为今年的重点?作，实?画?管理，逐?落实包楼包??作机制，建??作制度及?户?访?册，采取社区?员?杆?杵到底的办法，及时反映民意，解决民忧，为社区发展奠定基础。积极探索志愿者市场化运作模式，?励各类?员积极参与社区志愿服务，以市场化运作模式推动社区志愿服务，并不断提?志愿服务者的社区认可度，制定统?的志愿服务优惠政策，让志愿者能够得到辖区居民的认可和尊重。 落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权，做到重??作让居民知晓，重?问题和居民商议。建?社区议事会，召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切?利益的事项，以召开社情恳谈会和听证会的形式，?泛征求居民意见，集思?益，加强社区居民的民主参与意识，不断推进社区建设发展。 充分利?各种媒体加?宣传?度，利?宣传栏，扩?居民对社区的了解，搭建与居民沟通的平台，将社区的端?前移，让??居民充分认识和理解社区建设的重?意义，明确??承担的责任和义务，开展居民喜闻乐见的活动，如“九九重阳节”、“春节团拜会个?风采展”、“红歌OK?赛”等居民喜闻乐见的活动，通过活动增强社区的凝聚?和归属感，并通过各种丰富多彩的活动，进?步挖掘社区资源，?泛发动和动员居民加?到社区志愿者队伍当中，形成社区建设的合?，吸引更多的居民参与到社区建设中来，为社区建设提建议、出点?，从?推动社区?治建设?向深?。
(?)建?协商机制，及时化解?盾。 物业服务不到位问题、建?道路坑洼不平?天有积?等问题，社区积极协调各?，建?协商机制，召开专题座谈会，及时化解和解决居民实际问题。加强监督物业管理，并根据检查结果和居民反映的问题及时与物业沟通，督促他们及时整改。开展共驻共建活动，不断提?社会单位的参与意识，并得到了辖区内国家?兰、城建五、佳成物业等单位的???持，开展了认养绿地等活动，对??管理建?路定
期进?整治，夏季清除杂草、冬季产冰扫雪，解决居民反映问题，在?盾突出是起到润滑剂作?。
(三)增强社区服务能?。 社区服务涉及千家万户，是社区建设的根本出发点和归宿，?对居民的服务需求与社区办公条件不匹配的?盾，社区不等不靠，?是积极协调社区学院、弘?博雅、才智?讲堂等辖区单位，不断理顺之间的关系，充分整合辖区内部的资源低尝或?偿为社区居民服务，为居民提供活动场所。?是以建设“适宜居住的城市”为?标，在调查摸底的基础上，为了满?居民需求，积极推进社会服务组织建设，先后组建了“?家?”、“帮帮团”、“邻?互助”等?治组织，?开思路解决当前社区居民购物难问题。三是加快社区从管理向服务转变步伐。推?“两式、?化、?管理”服务模式，两式即对享受优惠政策的??进?电话提醒，不定期问候空巢??近况；?化即针对?动不便??，提供代买代购、理发等服务；?管理即按?年?的年龄、?体状况、居住情况进?分类管理。
(四)打破瓶颈，创新共驻共建新模式 引导辖区单位履?社会责任，参与社区建设。继续与国际?兰商业街、?美坊美容美发、北京市爱尔英智眼科医院、恒安中医院保持协作关系，在居民与企业间搭建平台，定期开展居民与企业、企业与企业之间的互动活动，努?实现“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建局?。 由于没有正式办公?房及居民活动场所，就?前社区的硬件设施还?法满?居民需求，这已经成为制约社区发展的“瓶颈”，为此需要有关领导给与?持，从更本上解决社区配套?房问题。 以上就是对社区建设?些意见和建议，如有不妥之处还请指正。 社区调研报告14 ?、我县社区矫正?作的基本情况
20xx年7?，遵照中央、省、市?作部署及要求，我县启动了社区矫正?作，在先期完成试点的基础上，于10?份在全县铺开，在县委、县政府的领导和重视下，通过司法等职能部门、各镇乡、社区（村）的共同努?，社区矫正?作稳步摧进，截?20xx年6?底，共累计接受社区矫正对象496?，我县社区矫正?作的显著成效主要表现在：
1、社区矫正?作?络体系更加健全。 县?成?了衡南县社区矫正领导?组，并在县司法局设?了副科级社区矫正?作管理部门（社区矫正中?），配备了3名专职?作?员，负责?常?作。全县27个乡镇?部分建?了社区矫正?作领导?组及其办公室，形成了县、乡镇（办事处）、村三级?作框架。
2、社区矫正?作更加制度化、规范化。 按照要求，社区矫正?作的衔接、执?、监管、考核、解除等五个环节，制定了报到管理、定期排查和动态分析报告、分对象?访、异地委托管理、跟踪管理、应急管理、特殊时期重点对象监管安全和计分考核、矫正执法等?系列?作制度，严格规范，认真落实，使社区矫正?作有章可循，?之有序。建?了矫正对象电?信息数据库。落实了“???档”台账，把矫正对象的?常监督管理情况形成?字、表册材料存?档案，以此作为?政奖惩和司法奖惩的重要依据；各乡镇（办事处）司法所建?了?套系统的?作台账资料，直观式反映社区矫正?作情况。
3、社区矫正?作更富经常性、实效性。 由司法所具体承担社区矫正对象的?常教育管理?作之后，通过司法所?作?员、社区(村)?部、社会志愿者对矫正对象的?访和谈?，使矫正对象及其家属与矫正组织的距离感拉近，进?使矫正组织
能够全?、准确、及时地了解矫正对象的真实情况，并有针对性地开展教育和管理?作，提?了社区矫正?作的针对性和实效性。经过积极引导和教育矫正，绝?多数矫正对象(包括外出学习、经商、务?的?员)能够做到定期报到和思想汇报，参加集中教育和公益劳动，遵守外出请销假、迁居审批等管理制度，服从监督管理，?觉接受教育改造，积极悔过?新。 ?、我县社区矫正?作存在的问题、困难 我县的社区矫正?作虽然取得?定成绩，但仍处于初级阶段，再加上主客观各??的因素，尚存在不少问题和困难。主要表现在以下???：
1、执法依据不?，?作措施?段有限。 尽管社区矫正法律、法规逐步完善，但法院、监狱等部门不遵照执?，致使对象不及时报到，?法查找，?些监管活动?法落实，从?影响了社区矫正?作的正常开展。
2、?作?量不?，?员素质有待提?。 司法所是基层从事社区矫正的?作主体，但从司法所的设臵、?员配备、编制现状看，都存在问题。在司法所的设臵上，全县27个乡镇（办事处）?前虽都设?了直属司法所，在?员配备、编制上，各司法所虽然都配臵了?作?员，但???所就有14个，?员紧缺，?量不?，甚?有2个所没有公职?员。按有关规定“专职社区矫正?作者应是从事社区矫正?作的国家公职?员”。社会矫正?作志愿者参与者少，来源渠道窄，难以满?社区矫正?作的需要。?且绝?多数社区矫正?作?员，尤其是那些社区(村)?部和社会志愿者，法律、社会学、?理学等矫正?作所需的专业知识?缺，没有接触过刑罚的执??作，缺乏管理矫正对象的实践经验，难以适应多样化的矫正?作。
3、衔接机制不健全，容易发?脱管现象。 在实际操作过程中法、检、公、司等部门之间的衔接制度还很不完善。第?，审判机关、公安机关、监狱机关在移送法律?书过程中存在不及时到位的现象，从?造成没有矫正对象的法律?书，矫正期限不明，执?矫正没有依据或内容不详；第?，根据社区矫正?作要求，矫正对象应按时报到，但由于衔接管理制度还不够完善，各部门之间的协调衔接不及时或存在相互推诿，导致矫正对象失控或脱管漏管现象发?。第三，司法?政机关没有强制权?，对违法的对象没有震胁?，?公、检、法等部门配合的有效机制尚未形成。
4、宣传?作?缺，社会认知度不?。 对社区矫正这?新?事物，群众认知程度低。?百姓对在监狱服刑的犯罪?转移到??的眼?底下服刑，或多或少存在着担忧与不安，这是社区矫正难以取得社区居民全?合作的深层?理因素。特别是将艾滋病、吸毒的?员臵于社区，造成了社会不予理解、缺少?持的局?，因此极?地影响了社区矫正?作的有效开展。 三、进?步做好我县社区矫正?作的建议
1、各级党委、政府要进?步统?思想，充分认识开展社区矫正?作的重要意义，改变我国重监禁刑轻?监禁刑的作法，把社区矫正?作纳?维护社会稳定的重要议事?程。
2、法院必需依法办案，法院?家独?，部分法官爱钱轻法，有法不依的作法严重影响社区矫正?作。
3、强化经费保障，确保社区矫正?作经费有稳定的来源渠道。
4、赋予司法?政机关对罪犯的拘留权，保障社区矫正?作的执??度。
社区调研报告15 以构建和谐社会为?标，按照科学发展观和正确政绩观的总要求，坚持贴近实际，贴近?活，贴近群众，把群众呼声作为创建第?信号，把群众需求作为创建第?追求，把群众满意作为创建第?标准，全?推进“清洁、绿化、健康、?明”?动，为建设最适宜居住的“美丽之洲”作出贡献。 如今，环境问题已成为?们?较关注的话题，环境污染现象也越来越普遍，因此，解决环境问题显得更加刻不容缓，其实环境污染包括了好?个??：噪声污染、空?污染、?壤污染等等。有的?把环境污染的范围看待得很狭隘，以为不乱扔垃圾就能改善环境，的确，这是?种良好的措施，但单单靠这???是远远不够的。 在调查中，我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少，但不完全排除，在绿化带上依稀可见有?包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民??时乱丢弃的，更有的是居民以图?时?便，从??家窗?将废弃物扔出去，这不仅仅是严重地污染了环境，还具有?定的危险性，如果被弃的是较?的重物，不慎砸到了其他居民就造成了??伤害了。与之相反，有的居民把?家垃圾装??个?的塑料袋中放在楼道下，等社区清洁?来处理，我们不得不承认这是?种好?法，但往深处思考，也就不难发现问题的所在之处，夏天，由于天?很热，?物很容易腐蚀，这样就很容易招引来苍蝇这类飞?，?且也会发出刺?的臭味，影响了整个社区的形象，如果清洁??没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越?，越来越多，有的??经过时，没有注意到，不??滑了?脚，很有可能造成伤害。 那如何解决呢？在我们调查中突发其想：在每个楼道底层的楼?处放?可关闭的有盖垃圾桶，居民将垃圾扔?桶中，并随?关好盖?，防?怪味散发，垃圾由清洁??定时清理，保证不让垃圾过多?造成?处可放的现象出现。 除此之外，噪声污染也需要及时解决。暑期还未结束，很多孩?也未?校学习，?较多的上班族们已投??作之中，据调查，很多?都会利?中午这段时间好好休息?下，现在很多社区都有健?器材，按耐不住爱玩的?理的孩?们会在饭后集中去健?处，也就?法避免?声喧哗，其实他们已造成了噪声污染，对于孩?们，要剥夺他们玩的权利是绝对?不通的，所以此问题的策略就是显得?较令主管部门头疼的。我个?认为建?些室内娱乐场所也可作为?个好?法，但它须要投??量资?，如果社区宣传教育孩?们要照顾其他?，在?定时间内能够做到不?声喧哗，那么对于社区居民的?活就不会造成影响了。 ?活是个?的，?环境是?家的，如果?家都能站在别?的?场看待问题，相信很多?盾都可化解。 环境污染问题依然存在，居民?活要靠你我他，今天的你做了?件对环境有利的事你并没有吃亏，其实你在给你的?命健康画上?条延长线，只有?家共同努?，环境问题才能完善解决。 社区调研报告16 为响应上级党委继续解放思想?讨论暨创新年活动的号召，近期，本?对xx街道办事处社区建设状况进?了调研，将情况报告如下： ?、xx街道办事处社区建设基本状况
xx区xx位处市区中?地段，东?四川南路，南?重庆路，西?西藏路，北?北部湾西路。?积3平?公?，??23000多?。驻有贵州省驻北海办事处、市?播电视局、?西区海事局、武警北海?队、中国银?北海分?、宝谊商厦、甲天下?酒店等50多个单位。 近?年来，在上级党委以及民政部门的指导下，xx区xx街道办事处认真贯彻落实党中央国务院的意见以及民政部深化社区建设的要求，坚持以?为本，建?社区?作机制，落实区委、区政府社区建设
83?动规划，以建设富裕xx、?化xx、?态xx、平安xx为?标，以服务群众为重点，以居民?治为?向，以维护稳定为基础，以?化活动为载体，加?投?，加强社区基础设施建设。?年来，xx街道办事处坚持把社区环境建设作为构筑和谐社区的物质基础来抓，正视困难和问题，想?设法，采取切实可?的措施，创造条件解决社区办公和服务条件较差的问题。仅20xx年?年就投?资?19万元，建设了2个星光计划项?，整修了社区综合办公楼。所辖5个社区建起了300平??的综合办公楼，特别是贵州南路社区办公?房已达到330平??要求，并建成了?前唯?的北海市?年?学社区分校，搭建社区平台，逐步完善社区功能，社区建设取得明显成绩。各社区治安调解?作委员会、环境卫??作委员会、社会保障?作委员会等社区?治组织健全；居民家庭和睦，?民安居乐业，各项指标达到了北海市83?动计划标准的要求。 ?、社区建设?作存在的不?和问题 ?是社区办公条件和服务设施?缺。 ???，?部分社区居委会普遍存在着现有财?、物?难于承载，社区居委会开展?作存在没有经费的问题。每年下拨给每个社区居委会的经费仅够维持社区居委会的?电费、电话费、?常办公?品的开?，?居委会?没有其它经济实体,没有资?投?服务设施的建设。另???，在社会职能由单位向社区的?转换中，原先承担职能、拥有相应物?、财?的政府部门和单位，在卸掉职能的同时?没有相应让出原先职能拥有的财?、物?，?原本?多少财?、物?的社区在接过转来的社会职能后，?往往得不到相应的财?、物??持。在政府部门纷纷把职能任务延伸到社区的情况下，社区居委会对上级部门下达的任务??法拒绝，这便导致社区党建在财?、物?上更加捉襟见肘。 ?是社区建设机制尚未健全，居民参与社区建设的渠道不够畅通。 尽管各社区居委会组织明确了?作职责，制订完善了?作制度，但是类似社区协商议事会议等动员全体社区居民以及社区成员单位积极参与社区建设的社区参与机制尚未建?健全，社区事务和社区政务的开放度和透明度也不够，社区居委会依法、民主、科学的执政能?程度不?，居民的民主?治政治热情未能很好地激发和体现。 三是社区公益和产业服务?络尚未形成。 社区事务社会化管理?平有待提升。社区?治组织和社会团体组织不够健全，社区居委会与辖区单位党组织共驻共建机制尚未成为建设社区的强??量，未能在沟通社区资源、提供专业化服务??充分发挥作?；社区?体活动好?化?活较为单调，市民整体思想素质有待提?。 四是社区建设?部?化、专业素质整体?平不?，队伍不够强?。 随着形势的发展，???，社区?作范围扩?，内容增多，任务加重，社区居委会?部不再是传统意义上的党务?作者，?是?政、党务?肩挑的主要管理者，做好社区居委会各项?作，已成为社区建设?作多样化发展的必然趋势。加上离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后?批转?居住地社区，社区党员数量激增，给这些功能尚未发育健全的社区居委会带来较?的压?。当前，社区满?于应付、流之于形式的现象较为普遍，导致责、权、利的平衡?出现了严重的倾斜，责重?权少，社区?作内容和任务的不断增加，确已突破了社区居委会现有职责难能承受的范围和底线，社区?部队伍难以适应形势和社区建设发展需要。 三、加强社区建设?作的建议 （?）要加强基础设施建设，搭建社区平台，夯实社区建设物质基础 社区设施是开展社区服务最基本、最必备的物质条件。为确保社区建设?作的正常、?效运作，各级财政必须加?扶持的?度，尤其要从年初的预算上予以安排，保证社区党建的活动经费。另外，各社
区也可以挖掘本社区内的社会资源，增加社区党建的发展基?。必须从??、物?上加?对社区建设?作的投?，解决?前?较突出的社区党建活动经费紧张、??投?不?问题，配套好社区学校、会议室、图书室、阅览室、档案室、警务室、居民活动室等五室、四站、两栏、?校、?场所，布设社区?站式为民便民服务台，添置计算机、电视机、vcd机等，完善党务、居务公开栏，为社区建设提供良好的物质基础。 （?）要健全社区?治组织，凝聚社区?量，培育社区?主发展能? 要依靠居民?治实现社区建设，就要推进社区建设中保障居民的选举权、决策权、参与权和监督权，依法扩?社区民主，培养社区?主发展能?。 ?是要依法组织换届选举，培养居民参与意识，保障居民选举权。社区民主?治的重要标志就是社区居民们根据??的意愿选举领导者和领导机构。 ?是要发展社区?治组织，充实社区建设?量，保障居民的参与权。要坚持以?为本，充分调动社区成员单位及社区居民的积极性，建?健全社区协商议事会、社区党建联络委员会等社区?治组织，组建包括社区居委会、党?部在内的社区各类组织机构。不断完善社区?治组织和社会团体。并通过这些社区?治组织和社会团体组织的社区活动，在沟通社区资源、提供专业化服务??发挥作?。 三是要健全社区议事规则，发展社区民主政治，保障居民的决策权。要以社区居民为主体，指导社区完善社区居民代表会议制度、社区协商议事会议制度、社区党建联席会议制度、社区听证会制度等各种?作制度等民主决策制度，社区居民代表?会通过并实?《社区居民公约》，将社区事务交由社区居民?主决定、?我管理，特别是关系社区建设重?问题的决策，?泛听取和尊重居民群众的意见。建?良好的社区参与机制，推动居民?治，充分发挥他们在和谐社区建设中的关键作?。在社区建设?政问题上，要坚持协调、合作、共建原则，?泛地吸收不同群体的代表和社区成员单位参加，根据实际召开社区协商议事会议，讨论社区的重?问题，协商社区涉及居民群众切?利益的的社区事务，保障了居民参与社区建设事务的决策权，社区居民以及社区成员单位对社区居委会和社区内其它?作机构以及政府各部门?作进?民主评议和监督，规范社区管理，提?社区民主程度。 四是要实?党务居务公开，增强社区政务透明，保障居民的监督权。各社区要设?党务居务公开栏，将?委和社区居委会成员职责分?、党费收缴、民主评议党员、来信来访处理和办事程序、社区服务热线、计?、低保、救实救济、财务收?、?部年度评议以及社区居民群众关注的热点、难点的处理情况等，通过制作上墙、社区党务居务公开栏或召开会议形式定期不定期向党员居民群众公开。同时，建?党务居务公开监督?组，聘请退休?部和党员群众作为监督员监督党务居务公开?作，增加党的?作、党内事务和社区政务的开放度和透明度，接受群众的监督，让群众了解、?持和参与社区公共事务，扩?党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，发展党内民主，加强党内监督，切实保障党员群众的民主权利，提?社区党组织和社区居委会依法、民主、科学的执政能?。 （三）要建?资源共享机制，开展社区服务，提?社区居民?活质量 社区服务功能是否完善、服务质量的好坏是衡量社区建设的重要标尺。在完善社区服务?络、增强社区服务功能、提?质量??，建议： ?是建?共建机制。要形成建设社区的强??量，仅靠社区党?部、居委会?个?部是远远不够的。xx区和街道办事处党组织要指导和帮助各社区党?部与驻区社区成员单位与社区居委会签订社区共建协议，开展组织联创、?业联合、?群联结的社区党建互联??程，建?街道、社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合的共驻共建机制。 ?是整合社区资源。建?共驻共建机制、搭建社区建设的?舞台，促进社会和社区资源的整合，较
好发挥社区??、物?和财?资源的优势，从中形成?股强?的共建社区?量。逐步实施数字街道、数字社区?程，开设街道信息?，及时发布招商、??、卫?、?化等各类信息，满?群众的各种需求。 要充分利?社区资源，要在各社区健全社区服务站、社区社会救助站、社区科普?作站、社区卫?服务站、社会保障?作站，社区居民教育学校、补充健?器械、台球桌等公益服务设施，归拢便民服务产业?点，开通居民应急服务电话热线。培育和发展组建社区义务巡逻队、?年?协会、残疾?协会、各类?体艺术团、社区志愿者?动组织、党员志愿者、青年志愿者、?帼志愿者等各种团体组织，并通过这些组织承接与居民相关的社会公共管理事务和公益事业，在基层形成?个横向到边、纵向到底的社会管理体系，健全了社区公益和产业服务?络。积极发挥他们在社区管理中反映诉求，调节?盾、参与管理、规范?为、服务群众的桥梁纽带作?，促进社会公共事务的社会化管理，提升社区事务社会化管理?平。 三是开展社区服务。xx区和街道办事处党组织要指导各社区依托已经健全起来的服务组织以及?化?场、活动室等场所，开展社会保障、?民调解、帮困救助、?化体育、环境卫?、科普法律、卫?清洁、环境绿化、就业咨询等公益性社区服务以及医疗保健、家政等产业服务；开设未成年??理健康教育、就业培训课堂等；组织社区青少年开展读书活动和参加社区卫?清洁等社会实践活动，?年?健?、娱乐活动等，提?居民的?活质量。??推??围墙敬?院的社区居家养?模式，应对?益突出的?龄化问题。促进志愿者服务活动逐步?向制度化、经常化，发挥社区志愿者?动组织的各个?动?组的作?，开展公益性社区服务。 （四）要加强教育培养，抓好社区?部队伍建设 要重视选配社区居委会两委班?，在社区党?部、社区居委会两委换届选举中逐步推?直选。其次，通过岗前培训、专业培训和?励促进学历进修等抓好社区两委?部的理论和业务教育培训，不断提?社区?部的整体综合素质，不断提?管理?平和服务?平，特别是要求我们的社区?部在做群众思想?作时具有说懂、说通、说服的能?，让群众了社区?部所做的?作，所做事情的?的，打消可能有的顾虑，认同和接受社区?部所采取的?动和提供的帮助。再次是实?社区居民代表评议社区?部，加强对社区?部的有效监督。不断完善?我，为更好更快地提??作能?和适应新时期对社区?作提出的要求打下了坚实的基础。 （五）要多开展社区?体活动，凝聚??，形成健康??环境 社会主义先进?化则是社区建设的精神?撑和有效载体，先进的社区?化对社区发展起到?形的引领作?。要以?化为魂，树?以社区?化推动社区发展的观念，指导各社区充分利?社区教育资源，积极开展?体活动，丰富社区?活，提?市民整体思想?化素质，营造?明健康、积极向上的社区??环境。 ?是依托社区?化?场，在三?妇?节、??建军节、九九重阳节等节庆假?时多举办联谊会等丰富多彩的?化体育活动和?艺演出，孵化居民?我管理、?我服务的社区?化团队，吸引了社区爱好者的?泛参与，有效地发挥先进?化满??们精神需求、陶冶情操、凝聚??的良好功能，促使不同群体的社区居民在共同的?化活动中得到共鸣，社区主?翁意识、参与意识??增强。 ?是??推进社区精神?明建设。要利?新闻媒体、宣传专栏等?段，加?对社区的好?好事的正?宣传，开展，弘扬乐善好施、邻?互助、扶贫济困的中华民族传统美德，引导居民在健康向上、?动活泼、丰富多彩的群众?化娱乐活动中建成?平等友爱、和睦共处、诚实守信的良好习惯，发挥先进?化凝聚??、汇聚?量的粘合作?，促进社会的团结与和谐。 社区调研报告1 为加强社区?化建设，满?社区居民群众的精神?化需求，提?社区居民群众的综合素质和?化品味，我近期对社区?化建设情况进?了调研，调研采??访社区?化?部、观看社区?化设施、与社区居民群众交谈的?式进?，现将调研情况报告如下： ?、社区?化建设基本情况 ??加强?化建设，浓厚社区?化氛围，促进社会主义?化?发展?繁荣，提升居民群众?化素养。着重抓好三???作：?是??加强?化体系建设，深?开展“提??明素养、争做?明居民”、“除陋习，树新风”等主题实践活动；?泛开展读书、健?、歌咏、舞蹈等形式多样、丰富多彩的?化体育活动，增加居民群众的主?翁责任感和?豪感。?是打造社区?化品牌，做到?化上墙，?化??，?化育?，在继承民族精神、弘扬时代精神的基础上，塑造富有时代特征、地?特?的?化精神，组织社区居民群众追求崇?道德，弘扬先进?化，树??明新风，创建?明和谐社区。三是在全社区积极开展创建“?明家庭”、“?明楼院”、“?明居民”等活动，??宣传各类先进典型事迹，不断扩??明创建活动的覆盖和影响?，进?步提?全社区?明程度，推动社区各项?作?好?快发展。 ?、社区?化建设存在的问题
1、社区?化建设缺乏正确的认识 什么是社区?化，社区?化应当怎样建设？社区和上级部门对此缺乏正确的认识，把社区?化看成是单纯的?娱活动，?没有从满?社区居民群众的精神?化需求和提?综合?化素质上考虑。检查、指导、考核社区?作时，社区?化建设往往不受重视，处在可有?地位。
2、社区?化建设经费严重不? 社区?化建设没有固定费?，平时开展?化活动所需经费主要是靠街道补助和社区收?补助，存在经费严重不?的问题，导致许多?化活动因缺乏经费?法正常有效开展。即使开展?些?化活动，受经费制约，质量和品位不?，难以获得社区居民群众的满意。
3、?化基础设施建设不? 社区没有固定?化活动场所，开展?化活动要租借场所，对开展?化活动带来很?不便。电视机、VCD、?响设备等?化设施设备陈旧单?，满?不了社区居民群众的精神?化需求。图书室图书数量少，报刊杂志少，且是各个单位捐赠，内容陈旧，针对性差，不能满?社区居民的阅读需求。
4、社区居民群众参与?化建设热情不? 社区绝?部分居民群众满?于“你演我看”、“你画我看”、“你唱我听”的阶段，真正热?参与?化建设的?不多，对当前乃?今后?个时期，促进社区?化建设存在不利影响。 三、解决社区?化建设存在问题的?点建议
1、提?社区?化建设重要性的认识 各级政府和各职能部门要充分认识社区?化建设的重要性，充分调动社区居民群众参与社区?化建设的积极性，扩?社区?化的覆盖?和影响?，积极开展形式多样、寓教于乐、深受??社区居民群众喜爱的社区?化活动，?泛传播积极健康的思想和?化，充实社区居民群众精神?活，提升社区居民群众?化素养。
2、加?对社区?化建设的资?投? 各级政府和各职能部门要适当增加并逐年提?社区?化建设的资?投?；社区要?辟渠道，寻找资?途径，?泛吸收活动资?，调动?切?量和社会????的积极性，加?对社区?化建设的资?投?
和物资投?；以此改善社区?化设施，增加?化活动的次数，吸引社区居民群众?泛参与社区?化建设，促进社区?化?发展?繁荣。
3、加强社区?化队伍建设 社区?化队伍建设离不开社区?化?部，选拔任?社区?部时，要充分考虑社区?化建设的必需?才。上级部门要定期对社区?化?部进?培训，提?社区?化?部的?艺素养与组织活动能?。社区要加强?艺团队建设，把既有?艺特长?热??艺?作的居民群众组织起来，积极开展社区?化活动，提?社区?化活动的质量，增强对社区居民群众的吸引?。
4、引导社区居民群众积极参与?化建设 社区开展?化活动时要多听取居民群众的意见，做到问计于群众，多征求建议，使开展的?化活动既有代表性?有?泛性，深受社区居民群众喜爱。要引导社区居民群众积极参与?化建设，不仅当观众，还要当演员，对做出成绩或有贡献的?员，给予精神?励和?定物质奖励，共同促进社区?化建设发展。 社区调研报告18 社区建设是今年我市的?项重要?作。宣城市社区建设?作会议后，市委、市政府紧紧围绕全年?作?标，进?步加?了社区建设?作?度。为及时掌握我市社区建设?作情况，我办就此进?了专题调研，现将调研结果报告如下： ?、今年我市社区建设?作情况 今年以来，我市紧紧围绕“创建、规范”的社区?作主题，全?推进社区建设，取得了较为明显的成效。?海英副省长等?批省市领导相继视察了我市社区建设，并给予了充分肯定。 （?）社区活动房建设进展顺利。 在2003年完成城东、城西、北园三个试点社区活动房建设的基础上，市委、市政府提出了“全?完成其它6个社区活动房建设”的?作?标。各街道办事处和社区居委会??现有条件，进?步加?了?作?度。?前，除南河社区活动房建设正在积极的筹划当中外，其它五个社区活动房建设均取得了不同程度的进展。其中，桥西社区活动房投资25万元、改造公?房?积700平??，桥～区活动房投资15万元、改造公?房?积750平??，均已投?使?；城南社区活动房建设已进?实际运作阶段，拟于10?份交付使?；城中社区与九洲房地产开发公司已初步达成协议，将社区活动房设在即将开发的?门中路?活?区；城北社区拟在津恒幼?园综合楼购置?层?于社区活动房。五个在建社区活动房?积均已达到400平??以上的规定标准。 （?）社区队伍建设进?步加强。 今年以来，市委、市政府坚持把社区?部队伍建设作为社区?作的?项重要内容来抓。???，通过竞争择优，充实社区?作?量。今年年初，市委组织部、市?事局、民政局、教体局联合办公，通过考察、考核，从农村中、?学教师队伍中选调了9名年轻同志到各个社区担任“社区居委会主任助理”。另???，通过加强学习培训，不断提?社区?部的素质。在2003年举办社区?部培训班的基础上，今年市委、市政府进?步修订编印了《社区建设?作?册》，作为各级?部推进社区建设的?具?书，各社区居委会分别组织了学习。宣城市社区建设?作会议之后，市民政局?会同有关部门先后通过举办培训班、组织外出参观考察等?式，对社区?部进?了专业培训。通过学习培训和参观考察，社区?部开拓了视野，深化了认识，?作思路进?步明晰。 （三）社区服务功能逐步趋向完善。
在加快社区活动房建设的同时，市委、市政府注重在逐步规范和完善社区服务功能上下功夫，下放部分社会管理权限，兴办社区服务站。民政、计?、卫?、公安、劳动、市容、司法、?化等部门，在社区服务站设?服务窗?，并按照“责权统?，费随事转”的?作机制，将?向社区居民服务的?作职能下放到各个社区居委会。?前，计?、民政、劳动、公安等部门进驻社区?作已全?完成，卫?、市容、司法、?化部门已全部进驻城西、城东和北园三个试点社区。此外，各个社区因地制宜，充分发挥各?的特点和优势，不断加强社区服务功能，收到良好的社会效果。 ?、社区建设?作中存在的主要问题 尽管我市社区建设?作取得了?定的成绩，但是通过调研，我们也发现当前社区建设?作仍存在?些亟待解决的问题和困难，主要有以下三个??： （?）社区建设资?“缺?”较?。 去年以来，市委、市政府在解决社区活动房上尽管采取了?度较?的扶持政策，但是由于社区居委会的经济基础相对薄弱，社区活动房建设资?仍然存在较?“缺?”。据统计，全市社区活动房建设资?“缺?”累计116元，其中桥西社区“缺?”8万元，桥～区“缺?”5万元，城南社区“缺?”25万元，城中社区“缺?”10万元，城北社区“缺?”20万元，城～区“缺?”10万元，城西社区“缺?”18万元，北园社区“缺?”20万元。社区建设资?紧缺，导致社区债务沉重、社区?部?资?法按时发放，有的拖??资达5?个?，在?定程度上影响了社区?部的?作积极性。 （?）相关政策有待进?步完善、落实。 ?是《宁国市房地产开发企业提供与社区规模相适应的社区居委会办公?房实施办法》尚未落实。主要原因是房地产开发企业具有?定年流动性，?部分已完成?程建设的开发企业已离开宁国，再要求其提供相关资?难度较?。?是“费随事转”的原则在具体?作中体现不够明显。在前?阶段?作中，市直部门在下放?部分社会管理权限的同时，未将有关?作经费?并转?社区居委会，社区居委会普遍感到是在为市直相关部门做“义务?”。 （三）社区?部的管理有待进?步规范。 社区?部是?个特殊的?作群体，?前我市尚未制定较为完善的社区?部的考核、奖惩、“进出”和福利待遇等规定。?部分社区?部存在着“??所养”的思想顾虑，在?定程度上影响了社区建设?作的开展。 三、?点建议 当前，我市社区建设已经具备了?定的基础，但是要全?完成今年社区建设?作的?标任务，使社区建设逐步?上良性循环轨道，仍需做?量艰苦细致的?作。 （?）尽快完善《宁国市房地产开发企业提供与社区规模相适应的社区居委会办公?房实施办法》。根据我市房地产企业开发规模，建议房地产企业向社区提供活动房采取以货币折算为主，分规划设计和?程竣?两个阶段兑现的?式进?。建委等有关单位要切实承担责任，确保这?政策落到实处。 （?）尽快研究制定“费随事转”的具体标准和?式。“费随事转”规定过于原则是导致这?政策?法落实到位的主要原因。因此，建议民政部门会同下放社会管理权限的其它市直单位尽快商定《实施细则》，进?步明确“费随事转”?作经费或补贴的种类、标准和运??式。 （三）尽快研究出台《宁国市社区?部与社区?作者管理办法》。对社区?部和社区?作者“进出?”问题和管理办法作出详细的规定，加强社区?部和社区?作者的?常管理；同时，研究制定社区?部和社区?作者的?资报酬、基本养?保险、医疗保险的标准，切实解决社区?部和社区?作者的后顾
之忧。 社区调研报告19 社区卫?服务是满?居民基本医疗服务需求的最佳?式，在提供优质、价廉、?便、快捷、连续、综合的卫?服务??具有很?的优势。发展社区卫?服务既是优化卫?资源配置，有效缓解群众看病难、看病贵问题的切?点，?是带动和促进卫?综合改?的交汇点。当前，国家对社区卫?服务?作?度重视，国务院近期召开了全国城市社区卫??作会议，全?部署发展城市社区卫?服务的?作。 为贯彻落实国务院会议精神，做实社区?作，全?开创?作新局?，笔者以丁字沽社区卫?服务中?服务范围内的居民及社区卫?服务中?医务?员为调查对象,，采?现场访谈，及问卷调查?式，选择对我社区?前发展有决定性影响因素的?作进?深?细致的现状调研，?泛听取意见和建议，综合分析存在问题，并在此基础上提出相应的短期解决和中长期发展?案，为进?步制定我辖区的可持续发展策略提供依据。 ?、调查设计 （?）调研的?的 通过对社区居民与社区医务?员关于居民健康档案建?与利?的调查,研究居民健康档案的建?与利?情况,探讨制约健康档案建?与利?的因素,为更好的.发挥居民健康档案的作?提供客观、具体、可?的政策建议。并随着?们?活?平的提?,对医疗质量的要求也在不断提?,社会上存在普遍的看“看病难，看病贵”的现象，社区医院的医疗条件是否能与之相适应,是许多百姓的梦想，?我们想通过这次调查了解我社区卫?服务机构的现状以及?们对它的看法。 （?）调研的对象 本次调查选取丁字沽社区卫?服务中?服务范围内的已建?居民健康档案的居民采?单纯随机抽样?法，在居委会中抽取同样的?数进?问卷投放。 （三）调研的时间
3个? （四）调研的经过 １．问卷的设计与修改； ２．组织?员的分组安排，问卷的发放与回收； ３．问卷数据的统计与分析； ４．调研报告的撰写与总结。 （五）调研的?具和相关数据获得的途径 本次调查在调查前期通过互联?、报刊、图书馆借阅书籍等?式对以往的研究进?收集、分析、整理，获得社区卫?服务的相关资料。问卷回收后对问卷数据进?输?分析，并运?office进?处理。?致情况和居民的?体情况，对于问卷的设计?然带有很?的主观性，同时不能很好的全?设计选项。 ?、调查结果与分析 （?）调查对象的基本情况 ?数：200?
性别情况：53.8%的是男性，46.2%的是?性。被调查的男??例还是?较平均的，这有助于提?调查的准确性。 年龄段分布：20岁以下的有11.5%，20~30岁的占到31.9%，30~40岁占到32.7%，40岁以上占到23.9%，被调查年龄分布还是相对合理的。 ?收?情况：2000元以下的占到45.9%，2000~4000元占到3805%，4000~6000元的占到13.8%，6000元以上的为1.8%。 （?）调查问题分析 社区医院离你们家的远近：绝?部分?选择社区医院离家很近或是不是很远，?部分?选择不知道具体的位置，极少数?选择很远。社区医院建在社区之中，就是为社区居民服务的，其位置相当的重要，要考虑到绝?多数居民的?便就医，从这点来看，被调查的社区医院的情况是不错的，然?还有少部分?不知道其具体的位置，则?定程度上反映了社区医院的宣传影响?度还有待改进和提?。 ?体出现不适时，是否会到社区医院就诊：选择会的多于选择不会的，居民对于社区医疗还是有?定的信?，可是也要看到还有不少?选择不会，那么如何使得这部分?认可社区医院，如何去争取他们，这是?个值得思考的问题。 被调查者中选择离家近，觉得?便的有33.1%，不?排长队等候占43%，价格相对便宜占到12%，医护?员有我的资料档案，选更了解我的病情的有0.7%，选择医护?员态度好，亲切的有4.9%，医?医术不??医院差的占到6.3%。那么从这?看出?部分的社区居民是出于社区医院离家近，看病图?便，图快捷。 选对社区医院不了解的占到21.3%，担?医疗能?不?，耽误了最佳治疗时间的有16%，担?社区医院医?的诊疗技术的占了18.1%，担?社区医疗设备简陋的占被调查者的14.9%，担?社区医院的诊疗环境较差有5.3%，选择看病费?和?医院差不多，不如去?医院的占20.2%，?认为医护?员服务态度差的有4.3%。社区医院经过这么?年的发展，虽然有所壮?和发展，但是居民对于在社区能否搞好医疗仍然存在很?的疑虑，对在社区搞好医疗信?不?。社区医疗的发展是任重道远啊！ 是否有过在社区医院就诊的经历：选择有过在社区医院就诊的占到被调查?数的?半；没有，但有去配药的占到将近1/5；从来没有的占了将近3/10。从中可以看出居民对于社区医院的利?还是?较充分的，社区医疗还是颇有成效。对于社区医院的有效利?还需要进?步的开发。 社区医院的服务的满意度：很满意的占5.6%，?较满意的占28.1%，?般的占62.9%，不太满意的占了3.4%，没有很不满意。随着?们?活?平的提?，?们对于各种服务的要求也随之越来越?，有好的服务才能赢得市场。对社区医疗的服务，被调查?中选择?般以上的占了96.6%，?只有极少数的?认为不太满意，反映社区医疗服务还是能够达到社区居民的要求的，然还有很?的提升空间。 社区医院开展过有关疾病预防、保健类的宣传活动：选择经常有的只有3.4%，选择偶尔有的占45.4%，从来没有的占到12.6%，不知道有没有的有38.7%。社区医院在这??做的还是很不?的，特别是还有很??部分?不知道是否有，这说明了社区医院的在疾病预防、保健类的宣传??要深?社区的住户，提???居民的疾病预防、如何保健的常识。 社区医院的医?是否会滥?药：选会的占到9.8%，选不会的占到32%，选择不清楚的有57.4%。过半数的被调查者都选择不清楚，这?有居民缺乏医药知识的原因，同时也凸显了居民对对社区医院的不了解。?仅有少部分的?选择会，也可以看出居民对社区医院?较有信?。 社区医院的费?和省属、市属医院相?费?如何：有12%的被调查者选择很贵，11.1%的选择较
贵，44.4%的选择适中，26.5%选择便宜，6%的?选择很便宜。这可以看出对于社区居民来说，现有的社区医药价格还是能够接受的。 是否参与社区医院开展的关于医疗保健的宣传活动：只有0.8%的被调查者选择积极参与，17.8%的?选择基本参与，偶尔参与的占到28.8%，从不参与的占到了52.5%。这?凸显出社区居民医疗保健意识淡薄，对于这些宣传活动没有很好的认识。或许是?作忙的缘故，或许是思想上不够重视，这就需要社区医院加强宣传?度，丰富宣传的?式，提?居民的参与热情。 对国家关于开展社区医疗的政策的了解度：在调查中，仅1.7%的?选了很了解，18.8%的被调查者选基本了解，选了解?些的占了47%，不了解的占到32.5。国家关于开展社区医疗的政策，收益主体是社区居民，可是从问卷调查中我们看到，居民对关乎??利益政策没有很?的关注度，这也许是中国?当下普遍的现象。 社区医疗能否缓解“看病难，看病贵”的社会问题：很?程度上能缓解仅有7.7%的被调查者选择，50.8%的被调查者选择能缓解?部分，39.3%的选择基本上不能缓解。那么就这点来看，开展社区医院的很??的没有达到，社区居民在社区医院中没有得到实在性的实惠，社区医院的今后发展令?担忧。 在被调查?中，有19.5%的?选择应急医疗措施的培训与宣传，选择提供医疗护理建议的占29.3%，?常保健常识宣传和常见病预防占到21.5%，体检的有28.3%，其他有51.5%。社区居民对于社区医院提供的服务要求没有明显的偏向，可见各项服务都要认真的开展。 选择引进更多治疗设施的占到27.1%，提?医护?员素质的占到30.7%，服务态度应改进有11.6%，看病价格适当下调占28.6%，其他有2%。针对这些，社区医院要根据实际的可能性给予?定的改进。 （三）措施和建议 主要措施：我社区卫?服务中?对于chs服务领域、服务内涵、服务?式还有待于进?步探索。虽然市政府及相关部门做了?量?作，也取得了?些成效，但与???民群众的需要仍存在很?差距，不少问题仍然困扰着社区卫?事业的进?步发展。在已建?居民健康档案的?员中,主要通过社区?员上门建档和健康体检建档两种?式建?健康档案；居民健康档案的建?和利?中应继续发挥主导作?；要从更新随访、隐私信息保护、信息化、档案记录规范化等??逐步规范和加强对居民健康档案信息资源的管理；要注重提?社区居民与医务?员对健康档案重要性的认识，提??者在居民健康档案建?和利?中的积极性，特别要强化对社区医务?员有关居民健康档案建?和利?的培训；要建?以居民健康档案信息资源为基础的区域卫?信息管理系统，探索居民健康档案信息资源管理的长效机制，充分发挥居民健康档案信息资源在提升医疗卫?服务?平中的基础性作?。解决现有社区医疗中存在的不?和问题，?先要合理调整和配置社区卫?资源。???要强化社区卫?服务机构激励机制，另???要加强监管和监督，不断改进社区卫?服务?作。特别是要建?和完善相关的配套政策，建?社区卫?服务机构与?中型医院合理分?、密切协作、相互?持的机制，将符合条件的社区卫?服务机构，确定为城镇职?基本医疗保险定点医疗机构。 意见和建议：社区卫?服务在短短?年的建设中，取得了喜?的成绩，这是值得肯定的。然?社区卫?服务的建设才刚刚起步，存在着诸多的不?。我们在推进我辖区社区卫?服务建设中，特提出如下意见和建议如下： １．提?认识，加?对社区卫?服务的?持?度。创新理念，加快职能转变。提?服务意识，打造出??的特?，创造出??的优势，如开展家庭病床、家庭医?等服务，全?位开拓社区卫?服务领域，并积极引导社区医务?作者转变观念，为居民提供个性化服务，使我市居民尽快享受到安全、有
效、?便、经济的社区卫?服务。 ２．居民健康档案的建?和利?在社区卫?服务进程中发挥着主导作?。要从更新随访、隐私信息保护、信息化、档案记录规范化等??逐步规范和加强对居民健康档案信息资源的管理；要注重提?社区居民与医务?员对健康档案重要性的认识，提??者在居民健康档案建?和利?中的积极性，特别要强化对社区医务?员有关居民健康档案建?和利?的培训；要建?以居民健康档案信息资源为基础的区域卫?信息管理系统，探索居民健康档案信息资源管理的长效机制，充分发挥居民健康档案信息资源在提升医疗卫?服务?平中的基础性作?。 ３．加强宣传，提升??群众对社区卫?服务的参与意识。要发动社会?量，通过多种渠道，运?多种形式加?宣传?度，使??群众对社区卫?服务有更多的了解，认识到社区卫?服务机构不仅能够为病?提供基本的医疗诊治服务，还针对健康或?健康状态?群提供健康教育、预防、保健、康复和计?指导等服务。同时要加强健康教育，推?科普知识，使??群众树?科学的保健意识，形成积极参与社区卫?服务的良好氛围。 社区调研报告20 现区域?积0.737平?公?，辖2751户共8253?，（不含流动??）。辖区共划分六个居民?组。党总?下设五个党?部，拥有党员192名。?社区建设平台构建以来，社区办公与服务?房?积有原来的??平?增加到308平??，建有社区服务站、社会保障?作站、社区卫?服务站及多功能活动室。设置了计划?育活动室、图书阅览室、警卫室、?年活动室、治保调解室、党员活动站、党员活动室、??学校等。健全了社区居民档案，成?了志愿者队伍，根本上对办公条件和办公质量进?了改观，构建了完善的社区服务平台，已逐步形成社区服务?络。 社区集体收?、?作?员?资情况 城东是个?社区，拥有?部分固定资产（门?房），年收???万元。部门资助??万六。（市财政五万、民政局社区?作经费?万、劳动局?万、建委三万、计?委信息员?资?万六）计?委此项经费专门?付14名计?信息员?资。 城东居委会现在岗?作?员九名，其中专职?作者五?、社区聘?四名计?专?，退下去的?同志五名。故需要经费负担的共?四?。社区全年?资开销年?六万、办公费?四万五、福利三万。 现书记、主任?基本?资标准?百、其他办事员?基本?资标准七百。奖励?资不准超过?资的50℅
。退下去的?社区?员?资基本保证在九百元左右。 社区?作?员的养?待遇 社区退下去的?同志的退休?从离岗到现在全部都是有社区??在承担，医疗保险2007政府常委会特批把XX市从社区岗位上退下去的?九位?同志纳?城镇职?基本医疗保险。保费采取了四个?点的原则；（市财政、办事处、居委会、个?）已经解决。 现在职社区?作?员的基本养?保险从20xx年开始有办事处按照城镇居民最低保险额给于?均补助，?均年?千?百元左右，现在职社区?作?员的基本医疗保险均未解决，对年龄到了即将离岗的在社区?作了??年的?同志即?明确规定，届时社区亦??解决。 社区的有关职责及亟待解决的问题 社区?前承担的?作任务包罗万象，可谓“?雀虽?，五脏俱全”。类如劳动保障（下岗、退休?员管理）计划?育、民政、安全?产、?会、共青团、妇联、关?、残联、民兵、社会治安综合治理、党员管理、社区服务、?级清扫?任务、?明创建、统计?作。社区卫?。移民?作、廉租房审核、交通
安全、党和政府的政策宣传等已成为社区的常规性?作。 长期的?作实践，由于受?员、经费等诸多因素制约，我们深感?不从?。其中较为突出的问题是：
1，?员少，编制紧。以城东社区为例，由于辖区??众多，常规性?作繁重，加之经常性的创建达标任务，导致我们忙于奔波，穷于应付，加班加点已成为家常便饭。为此建议领导根据辖区??数合理配置社区专职?作?员，以给我们?个适度的环境。
2，?出?，经费少。正常办公经费，创建达标经费，社区?员的供养，尤其是社区?作者的基本医疗保险已经成为困扰我们的头等问题。为解“巧媳难为??之炊”的困境，要求领导提?财政拨付基数。
3、“费随事转”落实不到位,经费严重不? 在开展社区服务?作的同时，有关职能部门把?量任务转移到社区，实??作重?下移，职能下延，但却未按“费随事转，权随责?”的原则来开展?作，具体表现在：?是各部门布置?作往往只给?份表样，为?份调查表需要千元的复印费，加重了社区经费负担；?是社区领导组（20xx）1号?件中市直单位帮扶社区没有落到实处，有的牵头单位根本不起作?，未做到办实事，解难题；三是有的部门对待社区“费随事转”经费的态度是，“若要费随事转，我要研究再来办”，仅有市民政局、劳动局、建委给于?点?作经费，“费随事转”成为“纸上谈兵”；四是社区?固定收?，仅靠组建业主委员会时向开发单位商定筹办费和年终有关单位资助，??作?员年?资、办公费、会议费?少需要?余万元，经费严重短缺。本?20xx年春有幸参加了市委组织部组织的去XX市委党校学习，学习期间参观了XX市部分社区，该市给于的社区办公费?根据辖区每户??元的标准有市财政给于拨付。
4、社区党组织作?发挥不明显， （1）、社区?作职能与社会发展的要求不相适应，近年来，社区管理的区域变了，?作的职能扩?了，社区党建职责多样化的发展趋势?益明显，对党务?作者的要求也提?了，社区党务?作者不再是单纯的“党务?作者”?是?政党务“?肩挑”，社区?部必须配合相关职能部门开展各种各样的?作。 （2）、?部队伍不适应，城市管理中?的下移和两级政府三层管理的实施使社区党务?作者在实际?作中???必须得应付?些长期性的“中??作”和?常性事务，导致对于社区党建密切相关的志愿者队伍、社区?体活动，弱势群体帮扶机制和党员先锋作?的发挥等?作则?法正常开展，社区居民党员?龄化，?部班?整体素质?作能?、?作?法都较难适应社区党建发展的客观要求。 （3）、社区党员教育管理的难度加?。随着改?改制进程的不断推进，?量下岗失业?员和?由职业者流?社区，?批的离退休下岗职?党员也逐步转?社区，社区党组织的社会职能和?作任务?趋繁重，然?在实际?作中，社区党组织在如何加强流动党员、下岗职?党员、退休退职?部职?党员管理和发挥在职党员先锋模范作?等??，思考不多，研究不深，缺乏?之有效的措施。下岗党员要为??的?计奔波管不了社区，退休退职党员不关?社区，党员先锋模范作?很难发挥。 （4）、社区党组织的?作缺乏保障措施。由于没有创收的渠道，?我发展的能?较弱，绝?多数社区党组织?临活动经费短缺的困难。?作经费不?，?政府和各职能部门并没有“费随事转，利随权移”，党?部活动没有专项经费，活动形式较为单?，内容较为空洞，效果不明显，很难满?这些党员过组织?活的?准和要求。
5，社区?作者待遇过于偏低。我们从事的是辖区内居民柴?油盐事宜，???的?存问题迫切需要领导关怀。
6，社区?作?员希望得到常规性业务培训。随着城市品位的提升，社区?作显得尤为重要。因此
恳请上级有关部门为我们每年组织?到?次培训，以提?社区?作者的??素质。 以上仅供领导调研参考，但?论如何，我们都会在市委和市政府的正确领导下，扎实?作，努?进取，为宁国进步与发展贡献??的?量。
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