省文化厅关于切实抓好暑期文化市场安全生产工作总结
省文化厅关于切实抓好暑期文化市场安全生产工作总结
各市州文广新局、文化市场综合执法局：
暑期将至，文化娱乐、互联网上网服务、营业性演出等文化市场经营活动进入活跃期。为确保暑期全省文化市场安全稳定，为青少年健康成长营造健康安全的文化环境，现就暑期文化市场安全管理工作通知如下：
一、认真履行工作职责，强化安全责任意识
文化经营场所大多为人员密集型场所，安全管理工作形势比较严峻。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实增强安全工作的大局意识和责任意识，牢固树立“管行业必管安全”的理念，严格落实文化市场安全管理“一岗双责”制度，建立各单位一把手负总责、班子成员齐抓共管的组织体系；积极履行主管部门职责，明确重点任务，加大工作力度，创新方法手段，做到有分工、有计划、有布置、有检查、有落实；有效打击各类违法违规经营活动，有效预防和消除各类安全隐患，确保文化市场不出问题。
二、加强市场监管力度，做好安全隐患排查
对各类文化经营场所开展“横向到边，纵向到底”的安全隐患排查。重点加强影剧院、互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所、营业性演出活动等公众聚集文化经营场所的巡查、排查工作。对存在安全问题的经营场所，坚决采取整改、停业、关闭等措施，确保不发生重大责任事故。
加大各类文化市场监督检查力度。网吧市场：严格执行《互联网上网服务营业
场所管理条例》，严厉打击违规网吧接纳未成年人现象。娱乐市场：认真贯彻落实《娱乐场所管理办法》，加强对各类娱乐场所的监管，组织清理歌舞娱乐场所曲库，及时查封各类含有禁止内容的曲目，会同有关部门坚决取缔非法电子游戏经营场所，严厉查处违规接纳未成年人行为。演出市场：严格执行《营业性演出管理条例》，加强对演出市场尤其是农村演出活动的管理，完善对演出团体的审核和节目的审查制度，加强对各类营业性演出活动的现场监管，加强对农村演出市场特别是各种庙会、集市、夜市、交流会等的演出管理，坚决杜绝低俗色情等各类非法演出行为。
三、健全应急处置预案，提升监管处突能力
各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要尽快制定和完善文化市场突发事件应急处置预案，健全应急响应机制，规范流程、明确责任；同时要组织文化市场管理与执法人员开展现场监管和处突能力专项培训，使管理与执法人员具备从容应对和妥善处置各种突发性安全事故的能力。要严格执行值勤值班制度，确保“12318”举报电话 24 小时畅通，做到有报必应，速查速处。执法机构要保证每日一组以上队伍在市场上不间断巡查，重要时段要加强力量，科学安排检查时间、检查重点、检查门类，提高执法效率。要组织发动文化市场义务监督员对网吧等重点经营场所开展定点对口检查，形成工作合力，严密防范和妥善处理重大突发性事件，切实把问题解决在萌芽状态。遇重大案件或其它突发紧急事件，除及时向当地党委、政府报告外，要按有关规定第一时间报上级主管部门。各级文化行政部门分管领导和文化市场综合执法机构负责人必须 24 小时保持通讯联络畅通。
四、建立部门联动机制，形成监管工作合力
各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要主动协调、积极配合公安、消
防、安监等部门建立辖区安全管理联动机制，进一步健全辖区文化市场安全管理制度。采取巡检、抽检、互检等多种方式开展联合检查行动，对发现的安全隐患要督促指导、跟踪治理和逐项整改。同时，要以本次安全隐患排查行动为契机，逐步建立健全辖区安全监管长效机制，形成辖区安全管理工作齐抓共管的良好局面。
特此通知。
湖南省文化厅
20**年 6 月 24 日