“心学圣地 —— 王阳明心学智慧研究、王阳明及其重要弟子绍兴遗迹考”课题研究项目
采
购
文
件
项目编号：
采购单位：
绍兴市历史文化名城保护服务中心 采购代理机构：
浙江建诚工程管理咨询有限公司 监督单位：
绍兴市越城区财政局 二〇二〇年九月
目录
第一章采购公告 ..................................... 1 第二章投标人须知 ................................... 3 一、前附表 ....................................... 3 二、采购文件 ..................................... 4 三、投标文件 ..................................... 6 四、开标评标 ..................................... 9 五、合同签订及履约 .............................. 13 第三章采购需求 .................................... 14 一、服务清单及要求 .............................. 14 二、商务要求 ..................... 错误! ! 未定义书签。
第四章拟签订合同的主要条款 ........................ 15 第五章评标办法及标准 .............................. 16 第六章投标文件格式附件 ............................ 19 第七章询问、质疑及投诉 ............................ 40 一、供应商询问 .................................. 40 二、供应商质疑 .................................. 40 三、供应商投诉 .................................. 41
1 第一章采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律规定， 浙江建诚工程管理咨询有限公司受 绍兴市历史文化名城保护服务中心委托，就下列项目进行 公开招标，现将有关事项公告如下：
一、 项目编号：
二、 采购组织类型：
分散采购委托代理－公开招标 采购类别：
服务 三、 项目名称：
标段 编号
标段名称
预算金额或上限价
（ 单位：人民币 元）
/ /
“心学圣地 —— 王阳明心学智慧研究、王阳明及其重要弟子绍兴遗迹考”课题研究项目
￥ 40 0000
四、采购需求：详见采购文件第三章。
五、本项目资格条件：
1.符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定； 2.未被“信用中国”（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 注：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一标段的投标。
六、资格审查 方式 ：
1.资格后审。
七、采购文件获取方式及时间：
1.采购文件获取时间：投标截止时间前。
2.采购文件获取地址：浙江政府采购云平台（以下简称“政采云平台”），网址gz://zczcygov.cn/。获取采购文件后不参加投标的供应商，须向采购代理机构提供书面说明。
3.提示：
（1）采购机构将拒绝接受未获取采购文件的供应商参与投标。（如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体牵头人须获取采购文件）
（2 2 ）需登陆政采云平台后在交易系统内获取，只网站下载采购文件不视为获取 。
八、投标截止时间及地点：投标人应于 2020 年 10 月 20 日 9:30 时整以前将投标文件密封送交到绍兴市越文化研究中心（越城区府山公园绍兴市府横街270号) 2号楼二楼会议室，
2 逾期送达作无效投标处理。
九、开标时间及地点：同投标截止时间及地点。
十 十 、 、 购 采 购 告 公 告 告 及 更 正 公 告 布 发 布 址 网 址 ：
：
gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/ 和gz://zcsxyc.gov.cn/col/col1559777/index.html 公共资源交易板块。更正公告请自行登录政采云平台或在浙江政府采购网更正公告页面或越城区人民政府门户网站采购公告页面中下载。
十 一 、本项目 采购 公告期限：本公告发布之日起五个工作日。
十 二 、质疑和投诉：
供应商认为采购公告中的资格条件、获取采购文件时间设定等不符合有关规定，致使供应商不能参与本项目采购活动的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式或数据电文形式向采购机构提出质疑（ 对采购文件其他内容的质疑及投诉需在按。
采购公告要求的方式获取采购文件之后提出，否则不予受理。）质疑受理地点：浙江建诚工程管理咨询有限公司（浙江省绍兴市越城区城东阳明北路五云大楼四楼代理一部）；联系人：王高民；联系电话：13858429370；邮编：312000；数据电文接收邮箱：852250647@qq.com。质疑书格 式详见采购文件第七章。
供应商对质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理地点：绍兴市越城区财政局政府采购办（浙江省绍兴市人民东路 1187 号）；联系人：季扬；联系电话：0575-85221643。
十三 、联系方式：
1.采购人：绍兴市历史文化名城保护服务中心，联系人：裘裕新，联系电话：0575-85223640。
2.采购代理机构：浙江建诚工程管理咨询有限公司，联系人：王高民，联系电话：88678182/13858429370。
十五、供应商 入驻 ：
参与绍兴市越城区政府采购活动的供应商，必须入驻浙江省政府采购供应商库，接受采购机构的诚信管理和评价，并接受财政部门的监督管理。供应商可通过政采云平台（gz://zczcygov.cn）进行入驻申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。越城区内企业入驻咨询电话：
0575- - 89116928 ；非越城区内企业入驻详询当地集中采购机构；浙江省外企业入驻咨询电话：
400- - 881- - 7190 。
供应商入驻操作指南：
gzs://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/w3Cd3GwBFdiHxlNd-BRD
绍兴市历史文化名城保护服务中心 浙江建诚工程管理咨询有限公司 2020 年 09 月 14 日
3 第二章投标人须知
一、前附表
序号 内容 1 项目名称：“心学圣地——王阳明心学智慧研究、王阳明及其重要弟子绍兴遗迹考”课题研究项目 2 投标有效期：自投标截止日起60天。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。
3 是否 组织现场踏勘 ：由投标单位自行踏勘现场
4 是否演示：无
5 投标文件份数：正本一份、副本四份
6 履约保证金 及缴退方式 ：中标合同金额的5% 履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
7 分包与转包：本项目不得分包与转包 8 投标截止时间：2020年
10 月 20 日 9：30 时整。
9 开标时间：2020 年
10 月 20 日 9:30 时整 开标地点：
会议室。
10 采购代理服务费：中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费及专家费，投标人在投标报价中自行考虑：
（1）中标人须向招标代理机构交纳中标服务费：以中标通知书中确定的 中标总金额作为服务费的计算基数，具体比例参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980 号）执行，服务费不足5000 元的，按 5000 元计。
（2）本次招标评委费由中标单位支付。
（备注：评审费不提供发票，只提供评委签收单据）
（3）中标服务费的交纳方式：
用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。
公司名称：浙江建诚工程管理咨询有限公司 账号：387062315370 开户行：中国银行绍兴高新技术开发区支行 （3）中标服务费在领取中标通知书前交纳。
11 解释：凡涉及本采购文件的解释权属于采购机构。
12 排名第一的预中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的，本项目 将 重新组织采购。
4 二、采购文件
1. 采购文件效力
1.1 本采购文件适用于本次所述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同签订及履约、付款等全过程（法律法规另有规定的从其规定）。
1.2 投标人对本采购文件 如有异议，均应在法定时间内提出 质疑或投诉，否则即被视为认可采购文件的全部内容。
2 2 、名词定义
2.1“ 采购代理机构”：集中采购项目的采购代理机构为绍兴市公共资源交易中心越城区分中心，分散采购项目的采购代理机构为社会中介代理机构。采购代理机构按照与采购人的采购代理合同约定行使采购活动组织等事宜。
2.2“ 采购机构”：采购人及其采购代理机构。
2.3 “ 产品”系指供方按采购文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。
2.4 “ 服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
2.5 “ 投标人”指已经按采购公告要求获取采购文件的投标供应商。“ 潜在投标人”指未按采购公告要求获取采购文件的投标供应商。
2.6 “ 授权代表”即“ 投标人代表”，指受投标供应商的法定代表人委托，办理本项目投标、质疑投诉、合同签订等整个采购活动的被授权委托人。授权代表应当为投标供应商（包括授权供应商）的在职职工或退休返聘职工。个体工商户参与投标的，经营者等同于法定代表人。
2.7“ 实质性响应条款”：投标人必须响应的条款，未响应的作无效投标处理。在本采购文件中，实质性响应条款前标注“★”符号。
2.8“ 投标人公章”指投标人法定名称章。
2.9“ 投标有效期”指采购文件中规定的一个适当时间，投标有效期内需完成开评标以及与中标人签订合同的事宜。
3 3 、政府采购政策性规定
1 3.1 采购国产 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品（服务），已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（服务）。采购进口产品（服务）的，不得限制潜
5 在国产的同类产品（服务）参与投标。
2 3.2 扶持中小企业 非专门面向中小企业的采购项目，对投标人及其提供的核心产品（核心产品清单详见第三章采购需求）符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）第二条规定的小型和微型企业的投标价格给予 6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审（不作为合同签订依据）。
非单一产品采购项目，投标的核心产品均为小型、微型企业制造的产品，即视为提供小型、微型企业制造的产品 ；服务类项目则投标人为小型、微型企业即可享受评审价格折扣。
中小微型企业按照采购文件的格式要求提供《中小企业声明函》。
符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定的条件并按照采购文件的格式要求提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。《残疾人福利性单位声明函》需与中标公告同时发布，接受社会监督，如供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，中标结果无效，且依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），视同为小型和微型企业。
小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。
3 3.3 节能环保政策 （服务类项目除外）
投标产品若属于节能（环境标志）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图；参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 第 16 号）；证书发布平台详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）。
产品属于政府强制采购节能品目的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19 号），投标人须按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图，否则将作为无效标处理； 4. 采购文件的澄清与修改
4.1 采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时间内，招标
6 人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江省政府采购网（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/）和绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易采购公告版块（gz://zcsxyc.gov.cn/col/col1559777/index.html）以更正公告的形式发布，公告中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正公告作为采购文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人也可以登录政采云平台下载。
4.2 为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知投标人。
5 5 、参考品牌
本采购文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标人也可根据采购文件的要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。
三、投标文件
1. 投标文件的语言及货币单位
1.1 投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文证明材料除外。
1.2 投标文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见《开标一览表》。
2. 投标文件的 组成
本项目投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三部分组成：
2.1 “ 资格文件 ” 包括以下内容：
2.1.1 投标声明函； 2.1.2 法定代表人授权委托书 2.1.3 法定代表人及其授权代表的身份证； 2.1.4 资格条件证明材料：
2.1.4.1 营业执照或事业单位法人登记证书； ：
注：
“ 资格文件 ” 需按采购文件格式填写，且逐页盖章。
2.2 “ 商务和技术文件 ” 包括以下内容：
2.2.1 项目明细清单； 2.2.2 技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果投标人在技术响应表中注明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为投标人在投
7 标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）； 2.2.3 商务响应表（需对采购文件中付款方式、供货期限等商务要求进行逐一答复、说明和解释，正偏离的需详细说明）； 2.2.4 项目实施方案； 2.2.5 项目实施人员清单； 2.2.6 类似业绩一览表（附业绩证明材料）； 2.2.7 优惠条件及其他额外承诺； 8 2.2.8 按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；
2.2.9 其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟。
2.2 “ 报价文件 ” 包括以下内容：
2.2.1 开标一览表（ 必须且按采购文件第六章规定格式填写，否则视为无效投标）； 2.2.2 中小企业声明函（如有，附证明材料）； 2.2.3 残疾人福利性单位声明函（如有）； 2.2.4 关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。
2.2.5 5 ）
未尽事宜请各投标单位按评分细则和相对应标项相关要求制作（重要）
；
2.2.6 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
3. 投标文件
3.1“技术文件资料”和“商务文件资料”和“报价文件”均 一式五份，其中正本一份，副本四份。
3.2 投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或其授权代表签署，投标人应写全称。
3.3 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。
3.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
3.5 投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。
4 4 . 投标文件的密封、盖章和签署
投标文件组成的“技术文件资料”和“商务文件资料”和“报价文件” 应分别密封封装，并明确注明“技术文件资料或商务文件资料或报价文件、招标编号、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章，可再由法定代表人或授权委托人签字或盖章。
5 5 ． 投标文件的补充和修改
8 投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）技术文件资料或商务文件资料、招标编号、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处由法定代表人或其授权代表签字或盖章。
6 6. . 投标文件的有效期
6.1 投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文件。
6.2 投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协商延长投标书的有效期。
6.3 投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
6.4 投标文件不予退还。
7 7 ．无效投标的情形
投标文件有下列情形之一的作无效投标处理：
7 7 .1 超过投标截止时间送交的；
7 72 .2 未按照招标文件规定要求密封封装、签署、盖章的；
7 73 .3 不具备招标文件中规定投标资格要求的；
7 74 .4 无法定代表人授权委托书或 未能出具身份证明或与授权代表身份不符的 （法定代表人亲自签署投标文件及参加开标的除外）
；
7 75 .5 《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未加盖公章（《法定代表人授权委托书》要求公章和签字或盖章缺一不可）；法定代表人参加开标会，未能出具身份证明或与《法定代表人身份证明书》不符的；
7 7. .6 6 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；
7 7. .7 7 投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，且未声明哪一份有效的；
7 7. .8 8 报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；
7 7. .9 9 因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清，经评标委员会认定为无法评审的；
7 7 .10 0 出现同一标的物或本次招标产品（服务）内的主要产品（重要组成部分）出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；
7 7 .11 1 对招标产品技术规格未详细应答，致使其技术文件无法评审的；
7 7 .12 2 投标文件有招标方不能接受的条件；
7 7 .13 3 评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价，且无法提供相关证明材
9 料和合理书面说明的；
7 7 .14 4 投标报价超过预算金额或上限价的；
7 7 .15 5 投标文件“技术文件资料”部分中出现《开标一览表》相关内容的；
7 7 .16 6 评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；
7 7 .17 7 其他违反法律、法规的情形。
四、开标评标
1 1 ．开标 出席
1.1 投标人法定代表人或其授权代表必须在招标文件规定的时间出席开标会议，开标时到场的投标人均需签到以示出席。
1.2 投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会议或迟到、早退的，事后不得对招标相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
2 2 ．开标 大会程序
2.1 主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。
2.2 介绍采购情况。
2.3 由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。
2.4 启封投标文件技术部分资料，由招标人及代理机构会各投标人的投标资格进行审查，并对法定代表人或其授权代表的身份进行核验。
2.5 评标委员会对技术文件进行符合性评审。
2.6 主持人宣布技术标符合性评审结果，或无效投标情形。
2.7 再启封商务标，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。（对技术标符合性评审不通过的投标人，不再唱读商务标）。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。
2.8 唱读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代表应对唱读的内容和记录结果进行校核和签字确认。
2.9 评标委员会核准报价及计算商务分，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。
2.10 主持人向投标单位公布评标结果。
3 3. . 评审委员会的组成
10 3.1 评审委员会由采购单位依法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉。参与本项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。
3.2 评审委员会由采购人代表（采购人视情委派）和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。预算金额在 1000 万及以上的，成员人数为七人及以上单数。
3.3 采购人代表不担任评审组长。
3.4 经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购人自行组建或推荐抽取评审专家，相关操作规则需符合法律规定。
4. 评审
4.1 评审程序：
4.1.1 资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
4.1.2“商务和技术文件”的符合性审查：评定每份投标文件是否在实质上响应了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条款、违反法律法规的行为以及评审委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容。
4.1.3 商务技术评分：对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分。
4.1.4“报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。
4.1.5 报价评分：根据评审价格和价格分计算公式计算各投标人价格分。
4.2 评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况。
4.3 评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分。
4.4 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会将在政采云平台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
不接受投标人提出的主动澄清。
4.5 评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。
5. 报价修正规则
5.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 5.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 5.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
11 5.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第 87 号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
6 6 ．无效投标的情形
投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：
6 6. .1 1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项 （标段）下的政府采购活动的（ 双方 均 作 无效 投标处理 ）；
6 6. .2 2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的）
（单一来源采购除外）
；
6 6. .3 3 投标人不具备 采购 文件中规定的资格要求的（投标人未 按采购文件要求提供 资格文件的，视为投标人不具备 采购 文件中规定的资格要求）；
6 6. .4 4 授权代表非投标单位正式职工的（以 社保证明 为准，如授权代表为 离退休返聘人员的，需提供 退休证明及单位聘用证明 ）；
6 6. .5 5 投标文件制作出现如下情况：
6.5.1 未按采购文件要求制作“资格文件”的； 6.5.2 报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的； 6.5.3“资格文件”或“商务和技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标报价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）； 6.5.4 对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评审委员会认定为无法评审的； 6.5.5 关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属于重大偏差的； 6.6 投标人递交的投标文件与项目不符或内容严重不全的； 6.7 重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的； 6.8 投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件； 6.9 评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的； 6.10 报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件规定的各类
12 限价）的； 6.11 采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的； 6.12 评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的； 6.13 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的； 6.14 投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：
6.14.1 使用伪造、变造的许可证件、资质证书； 6.14.2 提供虚假的财务状况或者业绩； 6.14.3 提供虚假的项目负责人或者主要项目实施人员简历、劳动关系证明； 6.14.4 提供虚假的信用状况； 6.14.5 其他弄虚作假的行为。
6.15 投标人串通投标的。
有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
6.15.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 6.15.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 6.15.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 6.15.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 6.15.5 不同投标人的投标文件相互混装； 6.15.6 法律规定的其他串通投标情形。
6.16 属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条规定的恶意串通情形的，其投标无效； 6.17 联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效； 6.18 违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。
7. 定标
7.1 采购人在收到评标报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或成交供应商。
7.2 采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后 2 个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。
13 五、合同签订及履约
1. 合同签订
1.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内（投诉处理等原因导致签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
1.2 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.3 采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需征得中标人同意。
2 2 ．履约保证金
2.1 采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。
2.2 供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。采购人验收不合格的，不予退还履约保证金。
2.3 供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。
2.4 履约保证金不得超过合同金额的 5%。
3 3 ．合同备案
3 31 .1 中标人应当自采购合同签订之日起 3 3 个工作日内，将采购合同原件报 采购代理机构 备案存档 。
4 4. . 履约 验收
4.1 采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。
4.2 服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。
4.3 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
4.4 政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。
4.5 采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。
4.6 供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本
14 级财政部门。
5 5. . 售后服务考核
采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务差等情形，达不到国家、行业有关标准和商务技术（资信）文件规定的，一经查实，由政府采购监督管理部门给予相应处罚。
第三章采购需求
一、服务清单及要求
：
（一）服务名称：”心学圣地——王阳明心学智慧研究、王阳明及其重要弟子绍兴遗迹考”课题研究项目
（二）服务内容：
把绍兴真正建设成为心学圣地，有两条线索，一是王阳明心学思想的研究，二是王阳明及其重要弟子绍兴遗迹考。使绍兴既有丰富的心学思想可以研究学习，又有众多的遗迹古迹可以参观考察。通过这个课题的实施，使绍兴心学圣地的地位更加稳固。
为此本课题结题的要求是省级出版社以上出版的两本书：《王阳明心学智慧》《王阳明及其重要弟子绍兴遗迹考》每本 30 万字，2020 年底完成书稿，并通过审核，2021 年 6月底前出版。出版费用包含在课题费里面，不另行安排。
二、商务要求
1 2.1 服务期限 ：0 2020 年 年 2 12 月底完成书稿 ，并通过审核，1 2021 年 年 6 6 月底前出版。出版费用包含在课题费里面，不另行安排。
2 2.2 技术培训 ：／。
3 2.3 数量调整
招标人保留在签约时调整部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额 10%。
4 2.4 验收
15 验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。
采购人保留邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与验收的权利。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
5 2.5 付款方式
签订合同后支付至合同 50%，完成书稿并出版后支付至结算价 97.5%，余款 2.5%在审计完成后一次性付清。
16 第四章
拟签订合同的主要条款
（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）
合同编号：
确认书号：
甲方（采购人）：
乙方（供应商）：
甲、乙双方根据项目编号为的（标项及名称）项目的政府采购交易结果，签署本合同。
一、 服务内容及标准
（按采购采购需求及投标文件的内容填写）
二、 服务价格
（有服务分项的，需报分项价格和总价）
三、技术资料
1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。
2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。
2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
五、转包或分包
不允许转包。
允许分包部分。
如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
六、履约保证金
17 1.履约保证金元。[履约保证金交至采购人处，服务完成后满（
）个月之日起 5 个工作日内无息退还] 七、项目服务期限及实施地点
1.服务期限：
2.实施地点：
八、付款
付款方式：
九、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十、违约责任
1.甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。
2.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3.乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期 10 个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
4.乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。
5.解除合同应按《浙江省合同管理办法》向财政备案。
十四、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十五、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十六、合同生效及其他
18 1.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。
4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
5.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构一份。
甲方（盖章）：
地址：
法定（授权）代表人：
签名日期：
年
月
日
乙方（盖章）：
地址：
开户行：
开户帐号：
法定（授权）代表人：
签名日期：
年
月
日
19 第五章
评标办法及标准
特别条款：
A. 使用综合评分法的采购项目，提供 相同品牌 产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
B. 非单一产品采购项目，多家投标人中作为核心产品（由采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为提供的是同品牌的产品；按前款规定处理。
1 1 、评 标 方法：
本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评审总分并列第一的，取价格分最高的为中标候选人。
2. 评分标准：总分 100 分，其中商务技术分 80 分，价格分 20 分。下述所列为评分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数 2 位）。
商务技术分 （0 80 分）
：
序号 评分项目 评分标准 分项 分值 1 项目的理解与构思 包括工作大纲（含编制思路、编制的技术路线及进度安排及）、人员配备与技术保证等措施。通过投标文件的文字阐述，评价投标人的技术方案对招标文件的响应度，是否具有先进性，是否切实可行。由评委划分档次打分，优秀 23－15 分、较好 14.9－8 分，一般 7.9－1 分。
23 2 技术方案 包括工作大纲（含编制思路、编制的技术路线及进度安排及）、人员配备与技术保证等措施。通过投标文件的文字阐述，评价投标人的技术方案对招标文件的响应度，是否具有先进性，是否切实可行。由评委划分档次打分，优秀 23－15 分、较好 14.9－8 分，一般 7.9－1 分。
23 3 项目负责人 项目负责人为历史文化专家并被聘为绍兴市文史研究馆馆员的得2分。
备注：
投标文件中 提供 相关 证明材料 并加盖单位公章 2
20 4 同类项目编制业绩 项目负责人在省级以上出版社出版过王阳明或相关历史人物的得5分； 项目负责人在省级以上出版社出版过绍兴历史文化或名人研究专著的得 5 分； 项目负责人承担过古城及王阳明相关课题研究课题的得 5 分； 备注：投标文件中提供相关合同并加盖单位公章，如合同中未能体现以上相关描述的，则需提供业主证明材料。
15 5 本项目技术人员资格 本项目技术人员中除项目负责人外有一名具有相关专业中级及以上职称得 2 分；具有相关专业高级及以上职称得 3 分。
备 注：投标文件中提供相关职称加盖投标人公章，否则不得分。
5 6 获奖情况 课题主持人获得市级及以上 历史文化类研究、创作 成果奖的得 4 4 分，最高得 2 12 分。
备注：投标文件中须提供相关奖项证书加盖投标人公章。
。
12 注：（1 1 ）对各评标委员会成员的技术标评分进行汇总，按算术平均值方式计算出各投标人的技术分。得分计算结果精确到小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
（2 2 ）所有的证件必须在有效期内，不在有效期内的不得分。
价格 分（0 20 分）：
2.2.1 评标基准价：即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
2.2.2 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 即：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20 2.2.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
21 第六章投标文件格式附件
投标文件制作请按照本采购文件“第二章投标人须知”第三部分“投标文件”的规定制作，有关格式附件如下：
22 附件 1 1 ：
资格文件封面
项 目 名 称 ：
项目编号：
标段编号：
资 格 文 件
投 标 人 名 称 （ 盖 章 ）：
地 址 ：
日 期 ：
23 附件 2 2 ：
资格文件目录
目录 1.投标声明函……………………………………………………………………（页码）
2.联合体协议书（如有）…………………………………………………………（页码）
3.法定代表人授权委托书………………………………………………………（页码）
4.法定代表人及其授权代表身份证……………………………………………（页码）
5.资格条件证明材料 5.1 营业执照(或事业法人登记证书)…………………………………………（页码）
5.2 财务状况报告……………………………………………………………（页码）
5.3 依法缴纳税收材料………………………………………………………（页码）
5.4 依法缴纳社会保障资金材料……………………………………………（页码）
5.5 特定资格条件的有关证明材料（如有）…………………………………（页码）
：
注：
以上文件按采购文件提供的格式制作，投标供应商根据内容做好投标文件的关联点设置 。
24 附件 3 3 ：投标声明函
致（填写采购代理机构或采购人名称）：
我方（填写投标人全称；联合体投标的写全部联合体成员）愿意参加贵方组织的（填写招标项目名称）（采购编号：）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
1.我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。
2.若我方中标，承诺按采购文件、投标文件和合同的规定履行责任和义务。
3. 我 方 声明参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；也没有因违反《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》被列入“黑名单” 和 正在处罚有效期 的情况 。我方通过“信用中国”网站（ zc creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（ zc ccgp.gov.cn ）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
4.我方投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提供可能另外要求的与投标有关且合法的任何数据或资料。
5.我方保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准，达到采购文件规定的要求； 6.投标文件自开标日起有效期为 60 天。若延长投标有效期，需经我方同意。
7.我方对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。我方为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。
8.我方承诺若违反《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，愿接受依法处理。
法定代表人或其授权代表(签字或签章)：
投标人(盖章)：日期：
25 附件 4 4 ：联合体协议书（如有）
联 合 体 体 协 议 书
甲方：
乙方：
（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）
各方经协商，就响应（填写采购代理机构名称）组织实施的（填写项目名称）项目编号为的招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：
一、 各方一致决定组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目政府采购。
二、 以（填写联合体牵头人名称）为联合体牵头人，负责包括但不仅限于投标、配合处理质疑投诉等一切和采购活动相关的事宜。
三、联合体各方对投标响应文件及开标过程中的各种书面承诺、澄清等均予以认可，对联合投标各方均产生约束力。
四、如果中标，联合投标各方共同与采购人签订采购合同，共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
五、联合体各方不再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一标段（项目）的政府采购活动，否则均被视为无效投标。
六、如果中标，联合体各方在项目实施过程中承担的工作和义务为：
甲方：…乙方：… … 七、联合体各方在本项目实施过程中承担的合同金额和比例分别为：
甲方：…乙方：… … 八、本协议签约各方各持一份，并作为投标文件的一部分。
甲方单位：（公章）
法定代表人：（签章）
日期：年月日 乙方单位：（公章）
法定代表人：（签章）
日期：年月日
26 附件 5 5 ：法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
致绍兴市公共资源交易中心越城区分中心：
我（姓名）系（投标人或联合体牵头人全称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表，以我方的名义参加（项目名称及编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部认可并承担责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权，特此委托。
授权代表签字（或盖章）：
授权代表...