民政局开展民法典学习宣传活动实施方案 民政局开展民法典学习宣传活动实施方案
2020 年 5 月 28 日，第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。为做好民法典学习宣传工作，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实加强民法典的学习宣传教育，推动民法典学习宣传走入日常生活、走入人民群众。结合我局实际，现提出学习宣传方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、X 中、X 中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神，完善民法典普法工作的制度安排，推进民法典普法工作制度化、常态化，弘扬民法典所蕴涵的社会主义法治精神和社会主义核心价值观，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，面向群众，深入基层，通过常态化、制度化的学习宣传，采用灵活多样的形式和手段、鲜活生动的语言和事例，在全市民政领域迅速掀起学习宣传民法典的热潮，让民法典走到群众身边、走进群众心里，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。
二、宣传重点
（一）深入学习宣传习近平总书记关于民法典编纂的重要指示精神，特别是在中共中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神，坚定坚决地用习近平总书记重要讲话精神指导工作实践。
（二）加强民法典重大意义的学习宣传。一是认真学习宣传民法典是坚持以人民为中心的必然要求。深入学习宣传民法典，让社会公众掌握民法典知识，维护切身利益，有利于推动实现公民权利保障的法治化，有利于贯彻落实以人民为中心的发展理念。二是认真学习宣传民法典是发展社会主义市场经济、巩固社会主义经济制度的必然要求。民法典进一步优化了民事主体分类、丰富了民事权利种类、完善了民事合同规则、平衡了民事责任和行为自由，为社会主义市场经济体制的健全提供了制度支撑。三是认真学习宣传民法典是提高党治国理政的必然要求。深入学习宣传民法典，将为提高国家治理体系和治理能力营造良好的法治氛围，提高司法公信力，推进治理体系和治理能力现代化。
（三）加强民法典宗旨内涵的学习宣传。一是要把弘扬社会主义核心价值观融入民法典宣传全过程。要重点突出社会主义核心价值观包括的自由、平等、公正、法治等主要内容，广泛宣传民法典在坚持社会主义核心价值观的鲜明导向。二是要把民法精神深入人心作为民法典宣传的最终目标。要大力宣传民法典确定的平等、自愿、诚信基本原则，要大力宣传民法典总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任 7 编内容以及附则，重点宣传确立的物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等民事分则制度，让广大群众明晰民法典关于权利和义务相关规定。
三、活动措施
（一）打造《民法典》学习宣传先进机关
1．切实将《民法典》学习宣传融入党建工作中。充分发挥党组织的示范带动作用，把民法典列入各支部理论学习计划，组织专题集中学习。把民法典列为全局民政干部年度学法必修课，列入干部培训计划，推动全体民政干部做学习、遵守、维护民法典的表率，在履行职责、行使职权时必须清楚自身行为和活动的范
围和界限，开展各项民政工作时要考虑民法典规定，不能侵犯人民群众享有的合法民事权利。（责任科室：机关党委（人事）科、政策法规科。完成时限：7 月—长期）
2．举办民法典学习报告会。市民政局将邀请专家学者对民法典进行权威、系统、全面解读，提高全市各级民政干部运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。（责任科室：政策法规科、机关党委（人事）科。完成时限：7 月—长期）
3．组织开展旁听民事案件庭审活动。选取与民政领域工作相关、社会影响较大、具有一定典型意义的民事案件，采取现场参加庭审和网上观看视频两种形式，组织民政干部旁听庭审。（责任科室：政策法规科、社会救助管理科、社会组织管理科、慈善社工科、社会事务科、殡葬执法大队、养老服务科。完成时限：7 月—长期）
（二）推动民法典学习宣传进乡村、进社区
1．更新编写民政便民手册进行专题宣传。要围绕民政领域热点问题，编写涉及民政热点的民法典知识问答、案例读本、图说民法典等宣传资料，在民政联点的社区、村(居)委会服务窗口、农家书屋、法律图书角、公共法律服务室等公共场所摆放宣传资料，供群众免费取阅学习。（责任科室：政策法规科、机关党委（人事）科、办公室、基层政权和社区治理科、社会救助科、社会组织管理科、慈善社工科、儿童福利科、养老服务科、区划地名科、社会事务科、婚姻登记处、殡葬执法大队、各直属单位。完成时限：7 月—11 月）
2．利用宣传栏、显示屏等扩大宣传。在联点村(社区)公共活动场所设置与民政领域相关的民法典宣传栏，张贴宣传海报，把民法典和民政元素有力融合，深入村(社区)文化广场、公园、长廊、橱窗、公益广告牌、电子显示屏等宣传阵地，
加强对村（社区）居民的宣传教育。（责任科室：政策法规科、机关党委（人事）科、办公室、基层政权和社区治理科。完成时限：7 月—11 月）
3．开展专题宣讲，进行深入宣传。结合联点共建和精准扶贫，邀请局法律顾问团队在联点村（社区）开展民法典的知识宣讲，不断提高群众法律意识，使民法典精髓深入人心。（责任科室：政策法规科、机关党委（人事）科、办公室、基层政权和社区治理科。完成时限：7 月—11 月）
（三）推动民法典学习宣传进家庭
1．结合民政日常执法、普法，实现民法典宣传全覆盖。要进一步加强社会救助、殡葬改革、流浪救助、残疾人福利、养老服务、儿童福利、区划地名、社会组织、慈善领域、基层政权（村（居）民自治）、婚姻登记等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，以执法、普法为契机，基本实现民法典普法宣传对各类人群的全覆盖，让大多数人都得到一次以上民法典宣传教育，让我市广大民政服务对象逐步了解民法典、尊崇民法典、遵守民法典。（责任科室：政策法规科、救助科、事务科、养老服务科、儿童福利科、区划地名办、社会组织管理科、慈善社工科、基政科、婚姻登记处。完成时限：7 月—长期）
2．通过以案释法，加强民法典宗旨内涵的学习宣传。要注重运用群众身边的案事例开展生动直观的民法典宣传教育，通过典型案例剖析、以案释法等方式，把热点案事件的依法处理变成对全民开展的普法公开课，推动民法典进入千家万户。（责任科室：政策法规科、救助科、事务科、养老服务科、儿童福利科、区划地名办、社会组织管理科、慈善社工科、基政科、婚姻登记处。完成时限：7 月—长期）
（四）抓细媒体层面的学习宣传教育
1．建设普法宣传队伍，开展法治宣传活动。机关各科室，局属各单位要选取
懂法律、会宣传、能吃苦的同志，成立民政系统民法典普法宣讲团，积极创作普法产品，突出宣传民法典精神实质、基本原则及核心要义，形成各具特色的“法律套餐”，进一步扩大宣传的覆盖面与影响力。（责任科室：政策法规科、机关党委（人事）科、办公室、救助科、事务科、养老服务科、儿童福利科、区划地名科、社会组织管理科、慈善社工科、基政科、殡葬执法大队、婚姻登记处、各直属单位。完成时限：7 月—长期）
2．创新普法宣传形式，提高民法典宣传的广度和深度。全市民政系统要进一步落实媒体公益普法责任，充分利用网络新媒体技术传播优势，完善新媒体矩阵建设，运用民政系统官方微信、微博、今日头条等平台，通过图解、动漫、短视频、知识竞答、设置话题、公益广告等各种形式，开展民法典“指尖普法”活动，密集推送、广泛宣传与民政领域密切相关的民法典知识和活动资讯，壮大网络普法声势，增强民法典宣传的影响力和传播力，加强对民政工作的支持。（责任科室：办公室、政策法规科、救助科、事务科、养老服务科、儿童福利科、区划地名办、社会组织管理科、慈善社工科、基政科、婚姻登记处、殡葬执法大队、各直属单位。完成时限：7 月—长期）
四、工作要求
（一）统一思想认识，提高政治站位。机关各科室、局属各单位要进一步统一思想认识，认真学习、深刻领会习近平总书记一系列重要讲话和全国两会精神，把加强民法典学习宣传工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，确保民法典学习宣传的正确政治方向和舆论导向，把提高认识和推动《民法典》学习宣传工作紧密结合起来，充分发挥职能作用，紧紧围绕与民政领域相关的民法典知识的学习、宣传、贯彻和推动实施开展工作，在加强宣传引导中弘扬法治精神、汇聚法治力量、提高法治水平。
（二）强化组织领导，增强长效机制。机关各科室、局属各单位要把深入学习宣传民法典作为落实国家机关普法责任制的一项重要载体，进一步加强组织领导，构建分工负责、各司其职、齐抓共管、精准实施的民法典学习宣传教育工作格局，各科室、各单位要制定宣传活动计划和具体方案，明确任务、明确时限、明确责任，推动我市民政系统民法典宣传教育制度化、常态化、长效化。
（三）回应群众关切，注重宣传实效。机关各科室、局属各单位要坚持以人民为中心，坚持正确导向，准确把握民法典的精神实质，紧紧围绕民政服务对象需要，突出地方特点，因地制宜开展民法典宣传活动，把传统宣传方式与现代化宣传手段相结合，通过群众喜闻乐见的形式，运用鲜活生动的语言加大宣传力度，强化群众的认同感、获得感，解决好学习宣传“最后一公里”问题，做到有的放矢、因材施教，精准帮助群众在解决现实问题中学习宣传民法典，努力实现民法典学习宣传教育对民政服务对象的“全覆盖”，夯实民法典学习宣传教育的社会基础和群众基础。
（四）狠抓督促检查，及时总结报送。机关党委、政策法规科、办公室在局党委的统一领导下对局直各单位、机关各科室开展民法典学习宣传工作进行指导和督促检查，并把活动开展情况纳入年度考核评比。由于本次宣传活动时间跨度较长，机关各科室、局属各单位在组织开展相关活动时，要注意把握节奏和力度，防止形式主义和走过场，同时注重经验总结和培植，确保活动取得有效。