东营市粮食局粮油库存管理办法
根据粮食流通体制改革的总体要求,为贯彻落实“米袋子”地方首长负责制，做好粮油库存管理工作，确保粮食安全，保证国家财产不受损失，制定本办法。
第一章 管理目标和基本要求 第一条
粮油库存管理的总体目标是数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。基本要求是做到会计、统计、保管三帐相符。帐实相符。不同品种、不同等级、安全和非安全水分、新陈粮油分别存放。
第二条
库存粮油要设专人保管，实行定岗、定责制度。保管、检验和防化人员要有较高的政治思想素质、较强的工作责任心和丰富的保粮知识。
第二章 入库、出库和质量管理 第三条
粮油的入库包括收购、调入、轮换入库等。出库包括销售、调出及轮换等。
第四条
粮油的出入库必须凭据齐全，及时登记帐目，保证帐实相符；出入库时要准确计量，保管、计量人员对数量负责。
第五条
收购入库的粮油，必须根据入库检验、计量凭证和入库后质量普查记录，及时建立仓、垛、罐保管帐和保管卡片。保管卡片要标明货位号码、粮油品种、数量、等级、水分、杂质、虫害情况、粮油来源、入库时间、占有包装器材数量以及保管人员姓名等，油脂要标明酸价。货位变动时，要重新建立卡片。
粮油销售出库后，不管销售货款是否回笼，都要按粮食统计制度的规定及时处理帐务。
第六条
库存粮油的质量必须符合国家有关标准，收购入库的粮食必须是国家规定范围内的粮食。入库时，验质人员要对质量等级及品质控制指标等进行全面检测，并对粮油质量负责。
第三章 安全保管 第七条
粮食入库前要对仓房进行清理消毒，按有关仓储技术规范和规程的要求组织入库。入库后，要保持粮面及空间的干净、整洁。储粮仓房常年达到“四无粮仓”标准。露天垛必须达到上不漏、下不潮，设置有效的防鼠措施，有明显的禁火标志，四周设警戒线，悬挂容量牌，标明垛存粮食的品种、数量、等级、保管员姓名等。
第八条
保管期间要广泛采用科学保粮技术，尽量减少化学药剂用量，延缓粮食品质陈化，降低损耗。
第九条
保管员要严格按照粮油储藏有关技术规范、规程的要求，定期检查粮温、水分、虫害等情况，认真做好粮情检查记录，发现问题及时向单位负责人汇报，并采取措施，妥善处理。单位负责人每月至少检查一次粮情，并在粮情检查记录上签署意见。
第十条
储粮单位要严格执行安全生产的有关规定，定期组织安全检查，切实落实防火、防汛、防盗、防破坏、防自然灾害的措施，确保人身、粮食及设备安全，如发生火灾，要及时上报。
第十一条
储粮单位要努力降低储粮成本，坚持推陈储新，顺价销售。
第十二条
按时上报《粮油储藏情况月报表》，不准漏报、迟报和瞒报。
第四章 损耗、损失与溢余 第十三条
库存的正常损耗，包括保管自然损耗和水分杂质减量。
保管自然损耗是指粮食正常生命活动消耗的干物质、检化验耗用的样品，以及搬倒中零星撒落等产生的损耗。
水分杂质减量是指粮食在保管过程中，水分降低引起的自然减量以及处理杂质减量。
保管自然损耗和水分杂质减量以一个货位或批次为单位，在粮食出清后，根据粮食出、入库验质、计量凭证进行计算，并分别列报。
一般粮食保管自然损耗率（即损耗量占入库总量的百分比）为：
保管时间在半年以内的，不超过 0.10％； 保管时间在半年以上至一年的，不超过 0.15％； 保管时间在一年以上直至出库的，累计不超过 0.20％。
第十四条
水分杂质减量和保管自然损耗，必须分别计算，不得混淆。所发生的正常损耗，列入商品成本；非正常损耗，要查明原因，由各单位根据有关规定处理，数量巨大的，要追究有关人员的责任。
第十五条
库存粮油损失是指因人力不可抗拒的自然灾害所造成的损失。发生自然灾害损失必须立即上报市粮食局，市粮食局及时组织调查核实。
第十六条
保管的粮油，出库多于入库数的其多余数量为溢余。对发生的溢余，由各单位根据情况制订奖励措施。
第五章
离任交接 第十七条
储粮单位的库存管理人员离任时，要对粮油库存进行交接。
第十八条
离任交接人员包括储粮单位负责人、库存管理的负责人以及保管员。离任交接内容主要是库存粮油帐目、专卡和实物。
第十九条
离任交接手续包括清查帐目、清查实物，要按库存品种、数量、质量、价位、储存年限及储存地点等逐项核查，对发现的问题要查明原因，分清责任，并按有关规定处理。
第六章
奖惩制度 第二十条
经考核，对于认真执行本办法、库存管理规范的单位和个人，由市粮食局进行表彰和奖励。
第二十一条
经检查，储粮单位有下列行为之一的，由市粮食局对有关单位和责任人员提出警告，并发出整改通知书限期整改，经整改仍不合格或拒不整改的，对有关单位通报批评，给于有关责任人行政处分或经济处罚。
（一）
出入库手续不全。
（二）
未按要求建立帐、卡，《粮油储藏情况月报表》未按规定时间报送。
（三）
入库粮食质量不符合国家质量标准。
（四）
正常储存未采取科学保粮措施。
（五）
未按要求检查粮情或粮情检查记录不全及伪造记录。
（六）
未按规定时间检测粮食品质。
（七）
仓储管理达不到“四无粮仓”标准。
（八）
未按规定定期报告粮食储存、质量情况，以及出现重大问题不及时报告。
（九）
库存管理责任人未按规定办理离任交接手续。
第二十二条
经检查，储粮单位有下列行为之一的，由市粮食局对有关责任人追究经济责任。情节严重、触犯法律的，移送司法机关。
（一）
因管理不善，发生坏粮，造成损失。
（二）
未按规定及时推陈储新，造成库存粮油品质劣变。
（三）
发生自然灾害时抢救不力造成损失扩大的。
第七章
附
则 第二十三条
本办法适用于各储粮单位，各储粮单位负责组织落实。
第二十四条
本办法由市粮食局负责解释。