0 2020 年 《民法典》学习宣传教育工作计划
（ 200 20 年 年 0 07 7 月) )
时间安排 2020 年×月至 2020 年×月 五大宣传重点 1、学习宣传总书记关于民法典编纂的重要指示精神，特别是在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神。
2、学习宣传编纂实施民法典的重大意义。
3、学习宣传民法典在中国特色社会主义法律体系中的重要地位。
4、学习宣传民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题。
5、紧紧围绕服务常态化疫情防控、脱贫攻坚、企业复工复产、乡村振兴、防范化解重大风险等党委、政府中心工作，结合新旧法条对比，突出宣传民法典中具有时代特点和反映人民意愿的新规定。
宣传对象 民法典普法工作要面向全社会，突出抓好重点对象学习宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里。
面向全体社会成员，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。
重点抓好关键少数，推进领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。
重点抓好青少年，采取多种形式，加强民法典常识在青少年中的宣传教育。
十大举措 一、组织开展民法典集中学习宣讲 各地区各部门党委(党组)将学习总书记关于民法典编纂的重要指示精神，特别是在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神作为当前首要政治任务，将民法典学习宣传重点纳入各级党委(党组)中心组学习内容，作为党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院教育培训重要内容。依托×委组织部“新时代学习大讲堂”--时代前沿专题，邀请权威专家来×为全×领导干部作专题辅导。×法宣办联合相关部门组建由百名法学专家学者、资深律师组成的民法典宣讲团，面向国家工作人员、企业经营管理人员、广大干部群众等不同群体和对象针对性的开展宣讲活动。各级法学会结合“基层行”和“百名法学家百场报告会”等活动，积极开展民法典宣传解读。市、县两级参照×级做法组建民法典宣讲团，用好“新时代文明实践中心(所、站)”宣讲平台，开展好对广大人民群众的宣讲活动。
二、组织开展民法典学习考试和竞答活动
组织我×国家工作人员观看全国普法办依托网络举办的民法典学习公开课，参加“学习强国”平台组织的答题活动，在“×法治宣传教育云平台”完成 2020 年×国家工作人员在线学法考试民法典专题的学习和考试。×法宣办在“×微普法”微信平台，面向全×国家工作人员组织开展民法典知识竞答活动，面向社会群众组织开展“民法典知识大比拼”闯关竞答活动，以市(州)为区域发动广大人民群众参与。各级各类学校要采取多种形式，根据学生认知能力，分阶段、有侧重、循序渐进地在青少年学生中宣传和普及民法典知识。
三、推进媒体公益普法宣传 ×法宣办联合×广播电视台在《法治第 1 线》开设“民法典解读”专栏，邀请民法典宣讲团成员围绕学习宣传重点内容进行解读，同步在动静 app、多彩×网、×日报融媒体“天眼新闻”等我×主流新媒体平台推出;联合多彩×网开设“民法典普法公益课堂”，结合民法典相关法律知识点制作播出生动有趣的动漫系列短片;联合多彩×网围绕广大人民群众关注关心的民法典相关法律知识点，以案例、故事的形式，结合生活、艺术、戏曲等元素打造出品“全国首档民法典系列普法短剧”。各新闻媒体和互联网传播平台要综合运用各类传播手段开辟专栏、专刊、专题，高密度、多角度地宣传民法典的重大意义和重要内容，重点推荐全国普法办百
度平台《民法典开讲》公益系列讲座和民法典公益宣传片等优质内容，刊发网评文章、政策解读、专家阐释、以案说法等，同时做好各地各部门贯彻落实情况的宣传报道。
四、大力开展新媒体普法 ×法宣办将联合相关部门开展“×民法典公益广告微视频微动漫”征集展播活动，面向各地各部门各行业征集，评选出优秀作品在×内主流新媒体平台展播，向全国第十四届法治微动漫微电影微视频活动推荐;组织力量创作民法典系列普法短视频，在快手、抖音、西瓜和火山视频等新媒体平台投放;制作民法典知识 5G 视频彩铃，通过在手机用户接听电话时在其手机屏幕进行立体传播。各地各部门要积极参与活动，围绕民法典重点宣传内容开展公益广告、微视频、微动漫等新媒体普法作品的创作，同时，开展征文、书画展、演讲比赛等形式多样、生动活泼的民法典学习宣传文化活动。
五、强化“谁执法谁普法”普法责任制 各地各部门按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”普法责任制原则，将学习宣传民法典作为当前普法工作的重要任务，结合职能职责带头对照民法典梳理完善本部门本系统本行业普法责任清单，将民法典学习宣传工作贯穿立法、执法、司法和管理服务全过程。结合“三八”国际妇女节、 “5·15”国际家庭日、 “6·25”全国土地日、 “6·26”禁毒日、“9·20”公民道德宣传日、中国农民丰收节、国庆
节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，采取“现场+线上”形式开展集中宣传活动，推动民法典学习宣传进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进农村、进网络。大力开展“以案普法”，充分发挥法官、检察官、行政执法人员、律师、法律顾问等法律服务人员的重要作用，在做好有关规定清理工作、依法规范行政执法行为的过程中，围绕社会热点难点问题，通过“案例+新旧法规对比阐释”的形式，为群众答疑解惑，面向管理、服务对象和社会公众宣传普及民法典常识。
六、推动民法典进公共场所 ×司法厅、×法宣办将联合相关部门开通贵阳市地铁“民法典宣传专列”，在车身和车厢内设置民法典宣传标语、海报，利用 pis 屏投放公益广告，打造城市轨道交通移动宣传阵地。各地各部门充分利用宣传展板、法治长廊、法治广场等宣传阵地开展民法典宣传。在城市人流量较集中区域的户外广告、橱窗展板、电子显示屏、楼宇电子广告等公共设施，在机场、铁路车站、高速公路服务区、公交客运车站等城乡人流量较集中地域展出全国普法办发布的《民法典与生活同行》系列宣传挂图、宣传标语和公益广告等，营造学习宣传民法典的浓厚氛围。
七、加强少数民族地区民法典普法宣传 加强少数民族地区民法典普法宣传。各少数民族地区大
力推广少数民族“双语”普法、民歌普法等做法，组织精干力量编写推广民法典普法文本、普法山歌等，将民风民俗、民族文化融入民法典的学习宣传中，在决战脱贫攻坚、落实国家政策、化解矛盾纠纷等工作中开展普法宣传教育，让少数民族群众也清楚民法典是规范自身行为和保护合法权益的“社会百科全书”。通过“双培”行动开展“双语”普法，利用民族节日、庆祝集会等时机，采取提供现场咨询服务、以案释法、法治文化下乡、“院坝会”、“茶话会”等群众喜闻乐见的形式，让《民法典》走进踩鼓场、走进鼓楼、走进风雨桥;有条件的民族文化广场、民族文化园要融入民法典内容，让民法典融入群众的日常生活，推动少数民族群众真心拥护民法典、学习民法典、运用民法典。
八、开展民法典宣传月活动 在 2021 年 1 月 1 日民法典正式施行之前，按照常态化疫情防控要求，结合 2020 年“宪法宣传周”活动，开展ד民法典宣传月”活动，采取“线上”“线下”相结合的方式，在全×干部群众中掀起尊法学法守法用法的热潮。宣传月期间，对ד民法典公益广告微视频微动漫”优秀获奖作品进行展播，为“民法典知识大比拼”闯关竞答活动的获奖群众颁奖，配合开展现场集中宣传、提供法律咨询等法律服务。市、县两级参照×级做法，同步发动、同步推进，在全×形成民法典学习宣传新一轮热潮。
九、建强用好民法典普法宣传队伍 在以专家学者、资深律师、法官、检察官、立法工作者、行政执法人员为重点建立×、市、县三级民法典宣讲团的基础上，动员和组织县(市、区)、乡(镇、街道)、村(居)法治工作者、律师、公证员、行政执法人员、教育工作者、宣传文化工作者、基层法律服务工作者、人民调解员、村(居)法律顾问、企业法律顾问、村(居)干部、“法律明白人”等为民法典普法宣传员，组成全×各行业各部门各领域“横向到边、纵向到底”庞大的民法典普法宣传队伍，结合各行业各部门各领域特点，针对不同受众群体开展民法典的普法宣传。采取分级负责、条块结合、线上与线下结合的方式，加强对民法典普法宣传队伍的培训，在民法典正式实施前，开展×以下民法典普法宣传队伍轮训，最大限度地发挥好民法典普法宣传队伍的作用，将民法典的重大意义特别是对于×后发赶超、实现人的全面发展、促进全社会更加和谐稳定具有的重大意义宣传好，让民法典真正走到群众身边，走进群众心里，成为全体社会成员必须遵循的规范。
十、把民法典作为“十四五”时期普法重点 2021 年将启动的“八五”普法与“十四五”时期同步。认真组织“七五”普法总结验收，科学谋划ד八五”普法规划，将民法典作为“八五”普法的重要内容,做好顶层设计的统筹规划。明确各级党和国家机关带头学习宣传民法典的
责任，加强对民法典普法工作的检查和监督。及时总结民法典普法工作中出现的鲜活经验，提炼上升为制度安排，推进民法典普法常态化。
实施步骤 学习宣传民法典工作分三个阶段推进：
第一阶段：邀请权威专家学者作辅导授课，各地各部门组织策划、动员部署宣讲活动，营造学习宣传民法典的良好氛围;启动在新媒体和我×主流媒体的各项宣传活动，组织开展ד民法典公益广告微视频微动漫”征集展播活动;启动民法典进公共场所各项活动，开通贵阳市地铁“民法典宣传专列”。各地各部门分别制定工作方案(计划)，及时组织实施。
第二阶段：组织开展×国家工作人员民法典知识学习考试和竞答相关活动;各地各部门按照制定的工作计划实施，全面掀起学习宣传热潮。
第三阶段：启动ד民法典宣传月”活动，展映民法典公益广告微视频微动漫优秀作品，组织开展ד民法典知识大比拼”闯关竞答活动和颁奖活动，进一步掀起学习宣传民法典的热潮。开展督导检查和总结，对宣传策划周密、开展活动突出、宣传成效明显的单位和集体进行通报表扬。
党员干部如何做到想干事、能干事、会成事 ——在党课上的讲话
同志们：
按照县委统一部署，今天有这样一个机会，与大家共同学习交流，感到非常高兴。七一前讲党课，是深层次推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。根据党员干部教育工作要求，结合当前工作和实际，就党员干部发挥党员先锋模范作用，在具体的工作中如何做到想干事、能干事、会成事三个方面，谈谈自己的一些心得和体会，与大家交流共勉，根本目的就一个，紧跟新形势，提高新认识，适应新任务，做出新成绩。谈得不到位、不正确的地方，请大家批评指正。
首先，请大家思考一个问题：在一个单位或企业里，其中最优秀的员工一定上学期间成绩最好的吗？单位里的骨干力量、“大拿”都是最聪明的吗？相信大家的答案都是否定的，但是为什么这部分人会取得成功呢？每个人心中的答案不同，但我想这都不应避开这样一个事实，那就是：能力不是最关键的，态度决定一切。面对一项工作，能不能干或许不取决于你，但愿不愿意干的主动权却在你的手中，而愿意干是你能否干好的首要前提。其实，这就是想跟大家交流的问题，党员干部要做干事创业的表率，要做村庄发展的带头人。
一、党员干部要做想干事的表率 近年来，党员干部问责机制日益完善，对干部履职尽责的约束和管理越来越严格，大家普遍感到肩上的担子更重了、工作的要求更实了、更细了，“官越来越不好当”。面对新情况、新问题，我们有些党员干部怕被追责，不敢担当，也不
会担当，就产生了“工作越来越不好干”、“当一天和尚撞一天钟”的错误思想，有的党员干部整天抱怨“不自由”、“被监督”、“担责任”、“受约束”。
想干事是一种状态、一种激情，这是一个人所必备的事业心和责任感的体现，是态度问题。想干事是事业心、责任感的体现。1+1 可能大于 2，100+0 也可能等于 0。一分的能力加上一分积极肯干的态度，可能创造出三分的成绩；而拥有 100 分的能力，却没有一分想要干好工作的态度，很可能一事无成。其实，不会干不要紧，只要想干，就可以通过学习、钻研，达到会干；会干，但不想干，工作肯定做不好。作为一名共产党员，首先要从思想上想干事，做表率，在实干中实现党员的价值。
（一）实干是新时代对每名党员干部的必然要求。“空谈误国，实干兴邦”。历代党和国家领导人都高度重视实干，毛泽东同志提倡：“实事求是，力戒空谈”；邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”；习近平总书记强调：“要大力提倡实干精神，大兴求真务实之风，工作靠实，事业靠干，讲实话是硬本事，干实事是真功夫”。进入新时代，党员干部就应当以强烈的事业心、责任感干实事、求实效，在干事创业的奋斗过程中充分实现人生价值，“不负干部之名，不推干部之责”。
（二）实干是新时代给每名党员干部的时代命题。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。
3 月 17 日，全省“重点工作攻坚年”动员大会召开，安排发起九大改革攻坚行动。3 月 20 日，全市召开“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”推进会议，在全市开展 6 场综合擂台赛、6 场专项擂台赛、6 场展示擂台赛。3 月 24 日，全县“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”暨“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动推进会议召开，在全县开展 7 场综合擂台赛、5 场专项擂台赛、11 场展示擂台赛。同样，镇上结合实际，也梳理了 8 个方面共 32 项重点工作。这些任务非常繁重，如何去完成，需要我们发挥自身能动性，发挥党员先锋模范作用，狠抓落实。
（三）实干是新时代党员干部的价值追求。《党章》规定，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，也是每名党员应尽的责任和义务。为人民服务不是一句空话，既要体现在思想上，更要落实到行动上；既要想干事，更要会干事。想干事是成就事业的基础。正如一个人，如果不想干事，就不会有朝气蓬勃的精神风貌，前进就没有方向和动力，思想就会空虚，精神就会颓废，就不可能干成事业；一个人，如果一心扑在事业上，就会激发出无穷无尽的动力和潜能，人生的理想和价值也会得到最大限度地实现。
二、党员干部要做能干事的表率 中国特色社会主义进入新时代，如何交出一份满意的时代答卷，是每名党员干部都要深入思考的问题。我们全体党员干部都要深刻领会新时代新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头
脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，增强“三个担当”，不忘初心、牢记使命，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，始终保持昂扬向上的饱满精神状态，肩负起服务人民、干事创业、推动发展的工作使命，扎扎实实一步一个脚印地把工作做好、做实，在干事创业中实现自己的人生价值。结合坊前实际，我觉得党员干部要重点做好以下“四篇”文章。
（一）做好一篇党建文章 一是进一步强化基层党组织建设。农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。坚持和发挥农村基层党组织领导核心作用，就要切实强化政治引领功能，提升服务能力和水平，加强对群众的教育引导，加强对村级各种组织的统一领导，始终坚持和不断巩固农村基层党组织的领导核心地位，把广大农民群众组织起来、凝聚起来，形成推动农村改革发展的强大正能量。二是进一步抓好党员队伍建设。了解到我们村有 41 名党员，2 名预备党员，6 名入党积极分子，党员队伍比较充实，在全县党支部星级评定中，我们村是三星级，党组织的短板主要组织建设和党建工作运行不规范，星级评定结果反映出来的是一个农村党组织的党支部战斗力的强弱、村内环境治理的好坏、群众安全感满意度高低。下一步全镇继续推行重点工作“月纪实、季考核”，工作成效与“星级评定”、绩效工资挂钩。对农村党员队伍，实行分类管理，进一步激发党员发挥先锋模范作用。当前正在进行“三大员”选配工作，目的就是要注重党建引领城乡
基层网格化工作，科学划分网格，建强网格党组织，加强网格工作人员队伍建设，不断完善工作机制。我们村的党员同志也要凝聚合力，做村庄发展的排头兵。三是进一步严肃党风党纪。在从严治党新常态下，运用监督执纪四种形态，不但对违反纪律的行为要查处，对不履行党员义务、不遵守党的制度和规矩的行为，不发挥作用甚至起负面作用的党员，也要及时进行组织处理，尤其是对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党，畅通党员“出口”、保持党员队伍先进性纯洁性。
（二）做好一篇发展文章 今年我们镇将集中力量快速推进全域土地综合整治暨山水湾田园综合体建设，积极配合南部土地整治项目，完成大刘岳河樱桃园建设。申请商标地理标志，完成大嵯峨蜜桃地理标志注册、范洼子蓝莓商标注册、高家沟茶叶商标注册和前张岳河板栗商标注册。广大党员要在推进三产融合，促进产业结构提档升级中主动带头，发挥先锋模范作用，推进农村一二三产业融合。
（三）做好一篇民生文章 打好脱贫攻坚擂台赛。据了解我们村有 99 户贫困户，164 人，其中党员户 2 户，危房改造 52 户，其中一户还未改造。今年是脱贫攻坚决胜年，贫困户脱贫是底线，想致富、盼致富是群众最大的愿望，让村子好起来，群众富起来是村级党组织的头等大事，要千方百计、想方设法做大村级经济，帮助群众增收致富。打好人居环境整治擂台赛。前期我们召
开了人居环境擂台赛动员大会，对全镇人居环境整治工作进行全面安排部署。为全镇党员干部印发了“人居环境擂台赛、党员干部做表率”一封信，发挥各村“党员志愿服务队”作用，对全镇人居环境进行全面整治。我们要学习前张岳河村的“网格化管理+人居环境整治”模式，按照“划片定责”原则，推行“网有人员，格有人领，活有人干”的管理制度，党员带头，筑牢村环境整治的基础防线。做好安全生产工作。广大党员干部要驻牢安全意识，深化“平安坊前”建设，不断加强安全生产隐患排查整治，要坚持实施每周一次巡查的制度，对村内人员密集的场所进行不间断排查，坚决防范和遏制各类事故发生。做好生态保护工作。完成“四减四增”三年行动计划的各项任务，打赢碧水蓝天保卫战。广大党员要带头宣传环保政策，积极举报滥采乱挖、违法建设、散乱污等活动，执法、环保、国土等部门要加大查处力度，让违法活动在坊前没有落足点。同时，村两委干部要将湖长制河长制落到实处，落实好包河的责任，做好巡河清河工作，对上级反馈的问题及时整改到位。做好农村户户通工作。当前全镇都在加快推进户户通工作，这项工作是上级有要求、群众有期盼，据了解我们村计划硬化路面 1 万 3 千多平方，目前已硬化了 7000 平方左右，整体进度比较快，但时间也很紧迫，从工程计划到施工和监督，老党员、老干部发挥了很好的作用，下一步广大党员要继续凝聚合力，加快推进这项工作。
（四）做好一篇落实文章
一分部署，九分落实。广大党员干部要进一步转变作风，扑下身子抓好落实，要牢记为民服务宗旨，将群众的利益放在第一位，以“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”为遵循，自觉树立“民生情怀”，解群众之所急、谋民生之所利，真抓实干，力戒“慵懒散”，在为民服务上发扬争先精神，真正为群众办实事、办好事。牢记勤能补拙这一良训，一份辛苦一分才，唯有勇做新时代“挑山工”，才能领略到一览众山小的壮观，我们要驰而不息抓落实，一以贯之抓落实，扑下身子抓落实，做到出手必出活，出活必出彩，完成并完美。
三、党员干部要做会干事的表率 使命重在担当,干部的担当是需要有足够的专业能力作为底气。担当需要的本领、需要的精气神、需要的底气来自哪里就是来自于自身有没有“真本事”、“真能力”。能力、水平、胆识不是与生俱来的，而是不断学习、不断实践提高的。
（一）要做善于学习的模范。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。我们每个月都有党员固定学习日，绝大部分同志都能够积极主动的参与，但是也有部分党员对固定学习日的学习不重视，觉得参加不参加可有可无。今年我们将更加重视对党员参加组织生活的考核，对参加固定学习日、主题党日、三会一课、缴纳党费等情况进行考核落实打分，得分靠后的将严格按照《莒南县关于对农村党员实行分类管理的办法》进行处理。
（二）要做团结协作的模范。维护团结是所有党员干部的基本职责和要求，也是上级党组织和群众评价考验每一名党员的重要依据。要服从组织安排。对党支部安排的工作，要自觉执行，并做好对群众的动员、宣传和解释工作。要善于提建议。对容易引起群众上访的矛盾问题，党员要及时向支部反映，当好参谋助手，切实帮助解决。要敢于说真话。讲团结不是搞无原则的一团和气，还要坚持党性原则，对班子存在的问题，要敢于指出；对歪风邪气，要敢于作斗争。要互相关心。党员之间也要加强团结，没有党员之间的团结，就没有干部之间的团结，更没有班子的“大团结”。
（三）要做勇于争先的模范。勇于争先就是勇当先锋与标杆，就是要争做坚持服务群众的先锋与表率。每位党员都要牢记自己是党旗下宣过誓的共产党员，始终牢记义务与责任。要迎难而上，模范带头争先。建设大美新坊前，我们面临着许多的困难险阻，广大党员干部要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”，知难而上，冲锋在前。要锐意进取，干事创业争先。要坚持把学习教育的成效落实到干事创业上来，摒弃不求有功，但求无过的错误思想。发扬夙夜在公、殚精竭虑、昼夜兼程的精气神，激流勇进、争优创优、敢于创新，在产业发展、改善民生做出积极贡献，做想干事、会干事、干得成事的新时期合格党员。要真抓实干，为民服务争先。要牢记为民服务宗旨，将群众的利益放在第一位，以“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”为遵循，在脱贫攻坚、危房改造、人居环境整治等为民服务项目上发挥争先精神，
真正为群众办实事、办好事。
（四）要做遵纪守法的模范。党员干部要始终把规矩纪律挺在前面，要时刻绷紧规矩这跟弦,任何时候、任何场合、任何情况下都要带头讲规矩、守纪律,要心有所畏、言有所戒、行有所止,严格遵守党纪国法,自觉与党委政府保持高度一致。重规矩,守纪律,确保干事创业“不出事”。干部是党的宝贵财富,“厚爱”不可或缺,“严管也十分必要。我们既要做到真正重视、真情关怀、真心爱护干部,又要严格教育、严格管理、严格监督干部,充分激发干部队伍干事创业的积极性和主动性、改革创新的动力和活力。
同志们，新时代需要新作为，新机遇面临新挑战。在座各位都是村庄事业发展的参与者、建设者、见证者,需要我们全体党员干部进一步激发起担当新使命、展现新作为的干劲和热情,焕发出更加蓬勃的朝气,凝聚起更加强大的力量,大力弘扬“务实、高效、一流、担当”的工作作风，尽快把奋斗目标变成客观现实、把美好愿景变成生动实践。我们要以新的精神风貌展现新的作为,心无旁骛、义无反顾地“撸起袖子加油干”“甩开膀子勇争先”,以勇于担当、善于作为的底气和勇气,打开新局面、展现新作为,进一步浓厚“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”干事创业氛围,争做村庄发展的带头人。
谢谢大家。