乡镇G20志愿服务活动方案
关于开展“志愿护航G20”活动的实施方案
为充分发挥平安志愿者在维护社会稳定中的积极作用，有效夯实平安建设基础，着力推进“平安XX”建设，为G20国际峰会保驾护航，根据镇党委政府关于优化环境“八大行动”的总体部署和法治环境大提升的具体要求，决定在全镇组织开展“志愿护航G20”活动。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持社会治理基本要求，进一步营造安全稳定的社会环境，广泛吸纳社会各界人士参见平安志愿者活动，探索创新新形式下平安志愿服务工作常态化、长效化运行机制，不断深化“平安XX”建设，为促进社会和谐做出积极贡献。
二、工作目标
以G20峰会召开为契机，按照“综治牵头、协会协调、分级组织、属地管理、部门指导、志愿服务”的要求，广泛发动全镇各领域人士参与平安巡防工作，建立起一支政治过硬、作风优良、甘于奉献的平安志愿者队伍，开展各类平安志愿服务，积极参与平安大巡防工作，努力实现“平安护航G20峰会，全力夺取平安金鼎”的目标。
三、工作内容
根据上级统一部署和法治环境大提升行动要求，结合我镇实际，由镇志愿者总会负责招募登记、培训指导、考核激励等工作，各村（居、社区）会同机关职能部门具体抓好平安志愿者队伍组建管理、活动组织开展等工作。
（一）平安志愿者队伍组建
1、队伍名称及服务内容
（1）校园安全志愿者服务队
服务内容：开展校园周边安全巡查、上下学期间交通疏导及安全知识宣传等工作。
（2）医院安全志愿服务队
服务内容：开展医院内的安全巡查、看病引导、矛盾化解等工作，营造良好的就医环境；
同时做好严重精神障碍患者日常监护，各类疫情防控和义务巡诊等志愿服务。
（3）食药品安全志愿服务队
服务内容：提供食品药品质量、真伪检测，开展各类宣传及小作坊、小餐饮、小药店、副食品店、农贸市场等巡查。
（4）消防安全志愿服务队
服务内容：做好日常消防安全知识、消防科技知识和重大消防法规、政策的宣传普及，为群众提供消防咨询和服务。
（5）工地安全志愿服务队
服务内容：对工地安全措施开展检查，督促施工人员戴好安全帽、工地做好安全防范措施。
（6）外来人员志愿者服务队
服务内容：为XX范围内的外来人员（包括外国人和新疆维族人）提供必要的服务，做好有关部门的联络员。
（7）村（居、社区）治安巡防志愿服务队
服务内容：对村（居、社区）治安安全进行巡防，发现可疑情况，及时汇报，确保村（居、社区）治安安全。
（8）矛盾纠纷调解志愿服务队
服务内容：发挥老党员、老干部等积极性，协助调解有关邻里矛盾纠纷、企业员工纠纷，做好劝导和沟通工作。
（9）禁毒宣传志愿服务队
服务内容：开展禁毒知识宣传、教育和预防工作；
参与社区戒毒和社区康复工作，关心帮助戒毒人员彻底戒掉毒瘾，重归社会。
（10）网络文明志愿服务队
服务内容：利用微博、微信、微信公众平台等网络舆论阵地，加大网络文明宣传引导；
对网上出现的倾向性、苗头性涉稳帖子及时进行跟帖、引导。
（11）古镇景区安全志愿服务队
服务内容：开展景区的安全巡防检查，做好有关安全教育宣传培训，引导游客安全文明游览。
（12）法律志愿服务队
服务内容：在律师等专业人员的指导下，协助开展法律知识宣讲活动，积极开展普法宣传，并做好法律援助和矛盾纠纷化解工作。
（13）应急平安志愿服务队
服务内容：在举行重大活动和敏感节点期间，做好相关的治安巡防和安保维稳工作，确保相关活动圆满完成。
2、组建方式
由镇志愿者总会，综合我镇实际和上级要求，在确定平安志愿者招募发展计划基础上，综合考虑各村（居、社区）的人口、经济和地域等因素，下达相应的平安志愿者招募指导数。
各村（居、社区）根据镇志愿者总会下达平安志愿者招募指导数，按照平安志愿者队伍类别，结合本地实际和工作开展需要，积极会同相应系统部门，合理确定本区域志愿者队伍种类、人员数额方案，组织招募组建。此外，各村（居、社区）也可在镇志愿者总会已确立的队伍类别基础上，结合各地实际组建相应的专业平安志愿者服务队伍，一并纳入全镇的志愿者管理服务。具体的指导数和对应联系部门详见附表。
3、平安志愿者报名条件及招募方式
平安志愿者原则上要求18周岁以上，身体健康，且具有一定行为能力，热心公益事业，具有奉献精神，无不良记录的居民。
平安志愿者招募可通过以下两种途径：
一是广泛发动。由区志愿者总会在微动力志愿服务网站上开设平安志愿者专栏，并依托镇街、部门和社会各界层层发动，通过微信、网站、报纸、电视等媒体宣传招募志愿者。志愿者可在微动力网站上根据自身特点，工作生活等实际情况，选择服务类别，自主报名注册，经后台审核后，便正是成为平安志愿者。登记注册的志愿者可根据自己的意愿和志愿服务的需要，从事多个志愿服务项目。在注册登记时，对于已经报名参加的平安志愿者队伍，请在注册时一并予以注明实际情况。
二是单位组织。各系统单位部门要按照镇政府确立的招募方案，积极发挥部门职能优势，组织引导本部门干部职工、离退休人员志愿服务平安创建。镇镇府也将结合本地实际，福利本地机关部门、社区干部、企业职工参与平安志愿服务。
（二）队伍管理
平安志愿者队伍按照“总会注册审核登记，镇政府组织使用，志愿者自愿报名参与”的方式进行管理。
1、注册登记。各单位招募的平安志愿者和组建完成的志愿者队伍，统一在微动力网站上进行注册登记。志愿者原则上在同一区域内开展服务，允许志愿者在同一区域开展多个志愿项目服务，但在注册时应表明为主项目和兼顾项目。志愿者总会在注册管理时，应按主项目进行实际登记，但应标明多个志愿服务的情况。村（居、社区）志愿者招募指标，应以实际人数为准，兼顾项目不得抵充任务。志愿者总会要做好对网站自主报名志愿者的审核工作，通过公安、社区的核查，确保报名者无不良记录和动机。做好志愿者的培训和指导工作，加强对志愿者活动的考核和登记。
2、使用管理。实行镇政府、村（居、社区）双重管理模式。各村（居、社区）要抓好志愿者招募的把关工作，建立志愿者队伍人员名册，做好实时更新。设立队伍负责人联系制度，并设立专人负责活动发起、安排、统计和考核等。各单位要做好与镇综治办对应类别队伍的人数衔接，涉及系统内人员调整时，及时与镇综治办进行沟通，确保相应志愿者队伍完整。同时按照部门职能要求，组织相应的志愿者队伍，开展志愿服务，在与镇综治办对接基础上，加强对志愿者的考核和管理。
（三）活动组织
1、日常性活动开展。各相关部门要结合系统平安建设的需要，制定下达志愿者年度志愿服务计划。各村（居、社区）要结合实际情况围绕平安创建，制定本区域志愿者服务工作计划，创新项目载体，丰富活动内容，完善具体措施，列出每月活动安排，并上报镇志愿者总会，确保活动开展经常性。同时，相关活动要在微动力志愿网站做好发起工作，广泛招募其他人参加，并做好记录登记。
2、专项性活动开展。按照上级要求和XX实际，围绕重大活动、重大节点，根据镇机关部门的统一安排，组织开展专项性志愿服务活动。今年将根据区委区政府统一部署，围绕G20峰会安保，开展相应的志愿服务活动。
3、其他。组织所有户外活动，原则上均应佩戴统一志愿者标识，以彰显志愿队伍的力量。标识由志愿者总会统一制作提供。
（四）时间要求
5月份完成面上推广，6-12月份组织志愿者队伍开展志愿服务。
（五）激励考核
1、日常激励。镇志愿者协会负责对志愿者的考核激励，在结合原有微动力志愿服务激励的基础上，综合考虑各项平安志愿活动开展的难易程度、事件跨度、历时长短等因素，设置不同倍数的奖励积分。志愿者可凭获得积分，换取相应的奖励。在各种重大活动、敏感节点期间开展的重点平安志愿服务，可根据每次活动情况制定专门的奖励措施。具体激励细则由镇志愿者总会负责制定。
2、年度表彰。开展先进志愿者评比活动，对积极参加志愿活动，表现突出的志愿者予以表彰。
3、退出机制。对于在半年内。未参加任何志愿服务的，实行退出机制，取消该平安志愿者的注册资格。
4、工作考核。镇综治办、镇党委宣传线负责对各村（居、社区）、部门的考核。将各单位志愿者工作开展情况列入年度平安综治工作考核内容。
四、工作要求
1、加强组织领导。建立由镇党委副书记陈月芳任组长，镇党委委员派出所所长郦明刚、党委委员钱春风、人大副主席张祖伟任副组长，综治办、宣传线、团委、机关工委、教育总支、派出所、司法所、环卫站、卫生院、市场监督所、流管所、古镇管委会等单位负责人为成员的XX镇平安志愿行动领导小组，下设办公室，办公室设在镇社管中心。各部门要充分认识平安志愿行动的重要意义，把平安志愿活动作为“平安XX”建设的重要抓手，纳入到日常工作日程，努力为平安建设搭建平台。各村（居、社区）要相应的建立组织、设立分会，加强对此项工作的领导和志愿者队伍管理。各部门要切实加强组织领导，明确分管领导和责任网格，设立专人负责此项工作
2、精心组织实施。各单位要按照本方案要求，广泛吸纳社会各界人士，在原有的基础上建立、健全相应平安志愿者服务组织，明确职责任务，细化工作措施，积极开展志愿服务活动，并在微动力志愿网站上进行注册上传相关活动信息。加大人力、物力和财力的投入，提供相应装备设施，确保行动取得实效。
3、强化工作保障。镇财政按照志愿者队伍建设发展和志愿服务的需要，每年给予必要的经费支持。重要活动给予专项性经费保障。
附件：1、XX镇平安志愿者招募指导数
2、XX镇平安志愿者队伍对应联系部门
中共XX区XX镇委员会
XX区XX镇人民政府