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2021思想汇报范文:抓好领导干部作风建设
敬爱的党组织:
党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领路线的重要体现,是党的
创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。作风不正,会导致可怕的后果,使执政党面临巨大风险。所以,党的十八大报告强调“坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚
决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。学习贯彻党的十八大精神,必须进一步增强领导干部作风建设,着眼推动科学发展,着力解决实际问题,努力取得实实在在的成效。
一、准确把握近年来领导干部作风建设的基本状况
增强领导干部作风建设是我们党始终高度重视的一个重要问题。
近些年来,我们党始终把党的作风建设摆在突出位置,先后出台了
《关于增强党同人民群众的联系的决定》、《关于增强党的建设的几
个重大问题的决定》和《中共中央关于增强和改进党的作风建设的决定》等一系列重大决定,通过展开思想教育、完善制度、集中整顿、
严肃纪律等工作,较好地解决了党内存有的一些突出问题。经过坚持
不懈的作风建设,领导干部的思想得到了转变,精神状态得到了提振,素质得到了提升,作风状况总体上是好的。主要表现是:在思想作风
方面,坚持解放思想、实事求是,与时俱进、求真务实,牢固树立和
落实科学发展观;在学风方面,坚持用马克思主义中国化的理论成果武
装头脑,注意用各方面的有益知识充实自己,努力做到理论联系实际、学以致用,持续研究新情况、解决新课题;在工作作风方面,自觉围绕
全党全国工作大局展开工作,树立准确的政绩观,埋头苦干,兢兢业业,做实功、求实效;在领导作风方面,坚持民主集中制原则,坚持党
的群众路线,持续提升民主决策、科学决策水平,努力践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求;在生活作风方面,注意发扬艰苦
奋斗、勤俭节约的精神,坚持高尚的道德情操,培养健康的生活情趣。
同时,我们也清醒地看到,部分领导干部在作风上还存有着一些
亟待解决的突出问题。主要表现在:
1.进取意识不足。有的缺少学习理论的兴趣和热情,整天忙于不
必要的应酬活动,学习不刻苦、不钻研,浅尝辄止,满足于一知半解,不会用理论指导解决实际问题;有的思想观点守旧,精神萎靡,工作消极,不求有功但求无过,缺乏锐意进取的激情和敢想、敢干的勇气,
存有消极情绪;有的有“船到码头车到站”的思想,认为上升空间狭窄,升职无望,工作得过且过。
2.群众感情不深。有的群众观点淡薄,宗旨意识不强,对群众愿
望不上心,对群众生活不关心,对群众疾苦不动心,对扶危济困的事
不热心,对落实中央惠民政策不认真;有的高高在上、脱离群众,官僚
主义严重,不依靠、不相信群众,甚至脱离群众,违背群众意愿,缺
乏亲和力和感召力,工作方法简单粗暴,甚至肆意欺压群众;有的不研
究新形势下群众工作的特点和规律,对群众的愿望、情绪和社会矛盾
掌握不即时、了解不准确,不善于解决新形势下的人民内部矛盾。
3.工作作风不实。有的作风飘浮,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓
点水,整天忙于一些没有必要的讲话,召集一些解决不了多少问题的
会议,组织起草一些中看不管用的文件,文山会海,浪费人力财力;有
的习惯做表面工作,工作刚刚部署,就着手报做法总结经验,而在抓
落实、求实效上动脑筋不够;有的花拳绣腿,搞一些华而不实的活动,
不是为了解决问题、推动发展,而是哗众取宠图虚名、出彩头。
4.思想动机不纯。心态浮躁、追名逐利,形式主义严重,一事当
前总是算计个人得失,热衷于搞“形象工程”、“面子工程”、“政
绩工程”,劳民伤财。弄虚作假,欺上瞒下,报喜不报忧,掩盖矛盾
和问题,蒙蔽群众,欺骗上级。这种现象在某些县乡领导干部身上表
现得尤为突出。有的领导干部把“实干不如讨巧,能干不如能说,会
干不如会跑”作为从政箴言,信奉有加。
5.言行表里不一。有的阳奉阴违、言行不一,随心所欲、自搞一套,不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署,甚至搞“上有政策、下有对策”,损害全局利益;有的政治意识、大局意识淡薄,把自己管
辖的地方和部门看作是自己的“领地”,大搞地方保护主义和部门保
护主义;有的表里不一,会上冠冕堂皇,会下另搞一套。
6.民主氛围不浓。有的不虚心听取各方面的意见,靠拍脑袋作决策;有的不注意发挥班子成员的作用,习惯于独往独来、包办代替;有
的无视组织原则和程序,对重大决策出台、重要干部任免、重要建设
项目安排和大额资金使用,擅自作出决定,把个人凌驾于组织之上;有
的唯我独尊,作风霸道,搞“一言堂”,甚至打击报复提不同意见的
同志;有的固执己见或者软弱涣散,议而不决、决而不行,闹不团结,
内耗严重。
7.党性原则不强。有的明哲保身、患得患失,在原则问题上采取
事不关己、高高挂起的态度,吹吹拍拍、拉拉扯扯,奉行“好人主义”的处世哲学,不作自我批评,也不让别人批评;有的不正视自身的缺点
和毛病,不展开自我批评,喜欢“表扬和自我表扬”;有的怕得罪人,
发现了一些同志的不良行为,不提醒、不指出、不批评,甚至对消极
腐败现象视而不见,不抵制、不斗争、不查处。
8.廉洁自律不严。极少数领导干部将手中的权力商品化、庸俗化,利用权力和地位影响为自己和亲友谋取私利。有的利用节日、生病住院、婚丧嫁娶等机会收受钱物;有的通过低价购房、在企业投资入股、
参与赌博等方式,变相受贿;有的与不法商人相互勾结,通过土地批租、项目承包、物资采购等,聚敛钱财;有的利用职权和职务影响为亲属子
女经商办企业提供便利,谋取非法利益;有的热衷于个人享乐,经常大
吃大喝,花钱大手大脚;有的沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马,甚至“包二奶”、养情人、嫖娼。上述八种现象所反映的问题虽然发
生在少数领导干部身上,但其消极影响和后果不可低估、不容忽视。
如果不警惕,不抓紧治理,听之任之,就会严重损害党群干群关系,
影响党的执政地位和执政水平,干扰党和人民事业的发展进程。
二、采取切实有效措施增强领导干部作风建设
干部作风,对内是凝聚力,对外是影响力,对下是感召力,领导
干部作风建设决定事业成败,必须高度重视,常抓不懈。
(一)扎实增强作风教育,持续夯实领导干部作风建设的思想道德
基础。一是要把握作风教育的主要内容。要以党章为根本准则,突出
抓好理想信念教育,特别是坚持用马克思主义中国化成果武装干部头脑,在全党深入展开为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实
践活动,教育各级领导干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观
和准确的权力观、地位观、利益观,坚决抵御拜金主义、享乐主义、
极端个人主义等思想观点的影响,牢记“两个务必”,强化宗旨观点,始终做到立党为公、执政为民。二是要明确作风教育的基本方式。坚
持把领导干部作风建设作为干部教育培训的重要内容,通过将之纳入
各级党校、行政学院和各类干部院校主体班次的教学计划,切实做到
进课堂、进教材、进头脑。三是要增强学风建设。在展开作风教育培
训工作中,必须坚持理论联系实际,进一步增强教育的针对性和实效性;完善干部学习教育的考核激励机制,把使用理论武装头脑、指导实践、推动工作的情况作为评价和使用干部的重要依据,引导干部努力
做到学与用相一致、知与行相统一。四是要做到教育常态化。坚持思
想教育经常化、长期化,使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好
的作风。
(二)树立准确的用人导向,坚持把作风表现作为考察考核、选拔
任用干部的重要依据。要进一步增强对领导干部作风状况的考察考核,全面准确地评价干部,用好的作风选人,选作风好的人。坚持把作风
表现作为选拔任用干部的重要依据,增强对领导干部作风状况的考察
考核,切实选拔任用那些作风过得硬的优秀干部,充分发挥干部选拔
任用工作的导向作用。在领导班子换届和干部调整考察工作中,把干
部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现
作为重要内容,实行深入了解。特别是要认真施行体现科学发展观要
求的综合考核评价办法,通过民主测评、民意调查、个别谈话等,全
面了解和掌握干部践行良好风气要求的情况,并作为衡量干部德才素
质的重要方面,作风不好的不能进班子,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。对那些不思进取、得过且过、不干实事、回避矛盾的人,那些不讲原则、不顾大局、不守纪律的人,那些漠视群众、脱离
实际、弄虚作假、争名夺利的人,那些铺张浪费、贪图享受、不关心
群众疾苦的人,那些独断专行、阳奉阴违、欺上瞒下的人,那些投机
钻营、拉拉扯扯、跑官要官的人,绝对不能提拔使用。对这些方面问
题严重的人,不但不能提拔重用,还应采取组织处理措施或予以纪律
处分。坚持日常考核、重要任务跟踪考核、突出事件集中考核、到工
作过的单位实行追溯式考核等干部作风考察的有效办法,持续摸索考
察干部作风的新措施、新方法。
(三)注重强化制度建设,建立健全促动领导干部作风建设的长效
机制。增强领导干部作风建设,必须有严格的制度和完善的机制作保证。当前,理应着力在健全和完善以下几个方面的制度上下功夫:一
是领导班子议事规则和决策程序。按照民主集中制原则,建立健全集
体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法,完善全委会、常委
会的议事规则和决策程序,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管
人的有效机制,保证领导班子民主议事、科学决策,领导干部特别是“一把手”秉公用权、廉洁从政。二是领导干部理论学习制度。如理
论学习的领导责任制度、党委中心组的学习制度、领导干部在职自学
制度、干部理论学习考核评价制度等等。三是领导干部深入基层调查
研究制度。如县以上党政主要领导亲自动手撰写调研报告的制度,省
部级主要负责人每年向中央报送调研材料和决策建议的制度等。四是
领导干部直接联系群众制度。主要是地方党政领导干部建立联系点制度、党政领导机关的群众接待日制度、领导干部亲自处理来信来访制度、领导机关干部到基层特别是贫困地区锻炼和协助工作的制度等。
(四)展开经常性监督检查,把领导干部作风状况作为监督的突出
内容。要前移监督关口,增强对领导干部作风密切相关的关键环节的
监督。一是下大力气抓好党内各项监督制度的落实。坚持党员领导干
部民主生活会制度,增强指导和督促,保证民主生活会质量,通过展
开积极健康的思想斗争,达到解决干部自身问题、增进班子团结的目的;坚持谈心谈话制度,要求党委(党组)和组织人事部门负责人经常与
下一级领导班子成员特别是“一把手”谈心谈话,注意了解其思想、
工作、作风等方面的情况,做好深入细致的思想工作,发现问题即时
督促整改;认真落实领导干部述职述廉、诫勉谈话和函询制度,发现领
导干部作风等方面的问题,即时实行提醒告诫,做到防微杜渐;增强和
改进巡视工作,持续提升巡视工作的规范化、制度化水平。二是对领
导干部作风状况定期分析。找准不同领域、不同层次领导干部作风问
题的突出表现、主要特点和问题发生的规律,研究提出有针对性的措
施和办法。纪检机关和组织部门对收到的反映领导干部作风等问题的
信访举报,凡是性质严重、线索具体的,都应认真调查核实。根据调
查核实的情况,该函询的函询,该诫勉的诫勉,该处理的处理。三是
进一步增强监督合力。着眼于充分发挥群众的监督作用,持续拓宽监
督渠道,增强举报受理和信访工作,完善“便利、安全、高效”的举
报机制。坚持和完善干部监督工作联席会议制度,增强各个部门的沟
通和联系,注重发挥舆论监督的作用,做到各种监督形式相互结合、
各方面监督力量有效配合,形成全方位、多层次的监督格局。四是增
大对不良风气的查处力度。对于领导干部在作风方面的不良现象,要
依据情节轻重,该批评的严厉批评,该查处的严肃查处。
三、持续创新领导干部作风建设的方式方法
(一)既要注重把握普遍性,又要注重抓住特殊性。领导行为具有
共同的性质和特点,领导干部的作风也就有共同的目标和要求。这个
共同的目标和要求,就是胡锦涛同志强调的在领导干部中大力倡导的
八个方面良好风气和新一届中央领导倡导践行的“八项规定”。同时,也要看到,领导干部是一支数量大、层次多的队伍,不同领域、不同
层次、不同年龄的领导干部在作风方面存有的问题,也不尽相同。所以,要坚持分类指导,把握各自的特点和规律,有针对性地提出一些
对策措施,做到对症下药。
(二)既要注重全面整治,更要注重抓住关键。在增强领导干部作
风建设中,理应突出以下四个重点:一是抓好高级干部的作风建设。
高级干部在作风上以身作则、率先垂范,就会有效地带动领导干部队
伍作风的转变。好的风气是抓出来的,也是带出来的。二是抓好主要
领导干部的作风建设。一个地方、一个部门、一个单位,如果主要领
导干部出了问题,那里的党风、政风、行风和社会风气就会受到很大
的影响。所以,要特别突出地抓好各级党政“一把手”的作风建设。
三是抓好基层党员干部的作风建设。基层党员干部整天与群众打交道,直接处理涉及群众切实利益的矛盾和问题,他们的作风如何,直接影
响着党和政府的形象。四是抓好领导干部的思想作风建设。理想的滑
坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。所以,必须把思想
作风建设摆在第一位,牢牢抓住,常抓不懈。
(三)既要注重“言传”,更要注重“身教”。改革开放以来,党
和国家出台了很多相关作风建设的规章制度、纪律规定,先后多次在
全党范围组织展开作风整顿活动,但是,直到今天,领导干部作风建
设方面仍然存有一些突出问题。造成这种现象的原因很多,主要原因
是一些领导干部“说到没做到”。很多规章制度、纪律规定在一些领
导干部面前被所谓的“潜规则”所取代。所以,各级领导干部一定要
身体力行,率先垂范。既要“言传”,更要“身教”。要求下级做到的,自己首先做到。要求党员做到的,领导首先做到。一级带一级,
一级抓一级,作出榜样,抓住成效。最近一段时间,从开会不准念稿子,到要求少讲客套话,再到与艾滋病患者等普通群众面对面交流,
新一届中央领导集体在作风方面已经起到了表率作用,其影响力必定
是全国性的,必定带来新风尚、新变化。
(三)既要注重整体环境,更要注重个体影响。增强领导干部作风
建设,要有一个好的环境。统一的思想理解是基础,制度机制建设是
支撑,具体扎实的工作部署是载体。在一个良好的作风环境中,干部
职工都会自觉不自觉地受到潜移默化的正面影响、积极影响。但是,
良好的环境是一个个领导干部个体的言行构成的,上级机关、领导干
部的言行,对环境具有决定性的影响。孔子说:“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从。”泛泛地讲道理、提要求,很难有群众的影响力、环境的塑造力。从这个意义上说,领导干部作风建设的重点,要放在工作推动、营造环境上,更要放在每一名领导干部自身实践上。只有从自身做起,从点滴做起,从实践抓起,才能真正抓住作风建设的要害。伟大的事业要靠良好的作风来推动。党的作风建设只有实行时,没有完成时。我们完全有理由相信,在以习近平同志为总书记的党中央领导下,只要始终求真务实、坚持不懈抓好领导干部作风建设,我们的党就一定能用优良的作风凝聚党心民心,就一定能战胜一切艰难险阻,交出无愧于历史和人民的答卷。
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