街道上半年工作总结
今年以来，AA 街道深入贯彻落实市、区“两会”、区委一届七次全会和“三展”动员大会精神，按照“一个关键、两大任务、三项攻坚、四个突出、五大关系、六项重点”的总体思路，以“三展”活动、扫黑除恶专项斗争、招商选资、征收清点为抓手，大力加强党的建设，不断夯实服务根基，持续狠抓作风建设，各项工作有序高效推进。
一、总体情况 上半年以来，街道党工委深入贯彻执行区委区政府的决策部署，总体呈现以下几个特点：一是凝心聚力干事创业氛围浓厚。年初，根据区委区政府明确的今年工作重点，制定 2 大类、11 个方面、42 项重点工作，明确牵头责任领导、牵头责任部门和配合部门，进行目标任务再分解、再细化、再量化。制定街道关于开展“三展”活动的实施意见，开局之季快起跑、抢先机、赢主动，进入中盘走一线、抓落实、验成效，班子成员带头自查自纠，对涉及到的目标任务进行形式主义、官僚主义集中整治，真正实现“干部展风貌、工作展成效、整体展形象”。二是经济指标总体保持增长。1-5 月，街道一般公共预算收入完成 7061.01 万元，占全年 55.48%，同比增长 7.40%；固定资产投资完成额 4.55 亿元，完成进度 32.8%，全区排名第七；规上服务业营业收入完成 3.454亿元，同比增长 3.04%，预计全区排名第八；营利性服务业完成总额 2.25 亿元，总量预计全区排名第四；限上零售额完成总额 7539 万元;全社会消费品零售额完成 8.96 亿元，全区排名第七。三是重点工作取得较大进展。街道党工委始终将扫黑除恶专项斗争、形式主义、官僚主义集中整治、污染防治作为重大政治任务抓紧抓实，全面落实党政同责、一岗双责，坚决做到科学谋划部署，广泛宣传发动，重点区域（领域）整治。全力推进世贸、保利达、新三板等重点项目，及时了解协调解决项目推进过程中遇到的困难，有效保证各项重点工作按年度计划有序高效推进。
二、具体工作开展情况
（一）经济发展稳中有进。深入挖掘交通枢纽窗口的区位优势，大力发展枢纽经济和楼宇经济。一是项目建设取得积极成果。坚定不移实施重点项目带动战略，实行街道班子成员包干项目责任制，落实“四个一”推进制度（落实一个项目、一位负责人、一个小组、一抓到底），有效确保重大项目持续推进。目前，世茂 E 地块二期工程许可证
在办, 保利达广场三期规划方案已批复，待古运河历史文化建筑评估完成后办理工程证，保利达广场四期、汽车北站西侧发块、太极二分厂和协助配合的 AA 实验小学异地建设项目均按年度计划有序推进。二是转变观念实行招商“选”资。针对街道在商贸物流、城市特色产业方面的区位优势和中心城区土地有限、指标紧张的实际问题，及时转变招商观念，变“招商引资”为“招商选资”。重点瞄准科技含量高、财税贡献大、经济效益好、发展后劲强的招商项目，采取以企招商、驻点招商、委托招商、网络招商、会展招商等有效方式，积极发挥重点片区平台、辖区温州商会、安徽商会、新联会等组织作用，力求年内招商选资在项目数量、质量、成功率均实现提升。1-5 月，街道新办企业 94 家，其中注册资金 1000 万元以上企业 12 家，注册资金 5000 万元 1 家，注册资金亿元以上企业 1 家（无锡世茂城市建设有限公司）。三是摸清底数有序盘活楼宇。以第四次经济普查为契机，全面摸清掌握楼宇发展底数，建立区、街道、楼宇三级联动招商机制，组建街道企业发展联盟和由街道领导担任楼长的专业楼宇管理服务团队，推动楼宇盘活差异化、特色化发展。持续深入开展联系服务社企“六个一”行动，对重点税源企业、四上企业提供贴身服务，提高街道八大重点楼宇的经济规模和综合实力。将闲置时间长、入驻率低的楼宇作为盘活重点，通过改造提升、业态调整、功能置换和定向招商，全面推动“腾笼换凤”。加大对入驻企业中的无税企业、新兴金融机构的监管力度，定期制订更新整治计划，集中整治不良经营企业，有效防范各类风险，全面规范楼宇经营秩序。四是征收清点保持较好态势。今年以来，街道组织动员精兵强将，充分激发“特别能吃苦、特别敢攻坚、特别能奉献”的精神，发挥“白加黑”“5+2”连续作战优良作风，加快签约户资料审核、资金发放和搬迁的工作速度，征收清点攻坚高效推进。上半年,共完成审核资料 219 户，发放 194 户（通小 173 户，工艺路 21 户），搬迁 196 户（通小 192 户，工艺路 4 户）。
（二）社会治理成效明显。坚持多元治理和专项行动相结合，创造更加安定安全、宜业宜居的社会环境。一是全力开展扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”目标，今年以来，先后 5 次召开党工委会议专题研究，3 次组织党工委中心组专题学习，7 次召开全街道工作推进会，3 次对社区专项督查，全面统一思想，提高政治站位。加大宣传力度，深入开展“上门点对点宣传”，利用党组织活动层层宣传，利用“AA 一家人”微信公众号、微博发布专题，联系移动、电信等平台发送宣传短信 2.3 万条，先后发放公开信 10000 余份，设立线索举报箱 20 个，悬挂横幅 240余条、张贴海报 2600 多份、制作各型标语牌 114 块，利用工地围档宣传 1200 平方米，
群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与度大大提高。全力深挖彻查，坚持每半个月召开矛盾排查分析会排摸研判线索，突出站前商贸区、车站等重点区域组织多部门联合整治，与物业签订市容五包责任书，排查梳理信访领域反映较为强烈的问题，加强管控安置帮教、社区矫正、涉毒涉邪等重点人群，对社区 37 名“两委”班子成员进行专项排查, 清理居委会委员 1 名。二是高度重视安全生产。深刻汲取响水“3·21”特别重大爆炸事故、昆山爆炸事故、扬州建筑工地事故的经验教训，签订《安全生产党政同责一岗双责目标任务书》，重点突出消防、特种设备、建筑工地、燃气等领域，不定期开展夜间突击检查、节前、复工等时机安全专项检查和摸底排查，邀请区应急管理局主要领导进行授课辅导，组织开展密集场所消防安全培训、特种设备安全应急救援演练等活动，安全生产自治管理、基础不断夯实。三是网格治理进入常态。深入推进全要素网格化管理，充分发挥街道、社区两级网格化治理组织机构功能，健全完善党小组长、（楼道）小组长队伍建设和工作机制，把邻里互动、矛盾化解、群防群治等功能纳入网格自治平台，“清单式”“项目化”响应群众需求，不断推进社区治理网格化常态化运行。四是环境整治成效明显。巩固文明城市创建成果，制定、落实市容市貌品质提升专项方案，常态开展“六小行业”整治、“散乱污”企业排查整治和回头看，辖区内龙捷快修、金鸿印刷有限公司 2 家名单企业全部按环保要求整改到位。深化水环境治理，压实河长制责任，持续开展沿河十米线范围整治和“六小行业”整治，重点加大转水河—北兴塘河沿线管理力度，及时清理沿河杂物垃圾堆放。通过摸排，约谈站前商贸区负责人，划定责任区域，制定站前商贸区集中整治方案，与区城管局执法大队开展联合整治，成效明显。五是信访维稳主动作为。强化信息预警和包案机制，各级领导包案责任到位、工作谈话到位、联系沟通到位，协调区信访局化解信访积案 1 个，4 件市交办信访积案中 2 件取得一定突破，开展社会矛盾纠纷排查活动 10 次，共排查各类矛盾纠纷 78 起，接待来访群众 160 人次，受理矛盾纠纷案件 78 件，涉及金额 120 余万元，受理案件均已成功调处，调解率 100%，调解成功率 100%；处理 12345 市民投诉工单 119 件（其中环境污染类 48 件，拆迁征地纠纷 14 件，物业纠纷 36 件，群租房纠纷 4 件，其他纠纷17 件），处理率 100%。
（三）民生事业普惠群众。坚持在发展中保障和改善民生，推进实施让群众满意、让群众幸福的实事项目。一是加大精准扶贫力度。继续实施“阳光扶贫”，全面完善低保救助、就业扶持、助残助老、精准助学扶贫等工作机制，不断提高惠民受益面和群众满意度。上半年以来，新增低保 5 户 6 人，停发 19 户 24 人，审核登记慈善助困对象
29 人，受理审核低保及低收入家庭的市区两级临时救助 17 户，发放金额 53400 元，春节为 290 户低保户、困难户发放一次性救助 209000 元，慈善总会对 19 户困难户发放春节一次性救助金 38000 元。辖区困难人员实现就业 40 人，创业 37 人，带动就业126 人。二是开展多元惠民项目。整合街道、社会组织和企业资源，结合群众实际需求开展多样惠民项目，街道“药”健康、“舌尖上的煮角”、爱家妈妈帮、“银龄悦达”文艺车等 4 个项目入围区七彩工程公益创投项目，已累计组织开展各类活动 24 次，受益1000 余人次，活动反馈满意度 99.25%。三是做强为民服务品牌。以“突破难点、提升效能、服务惠民”为要求，把创优做强渗透到社区管理服务工作的各个领域，街道养老服务中心设施和辐射功能带动养老服务向专业化、常态化方向发展，“1+3 大安全”防控体系、互联网+党员护水岗等项目带动形成多方联动、社会参与、合力善治的良好局面，站北社区“民生服务站”、长庆路社区“倷伲一道帮”、老戏馆弄社区“金相邻”服务站、金河湾社区“爱+”项目有效解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（四）党建引领扎实有效。深入实施“基层党建提升年”活动，建强基层战斗堡垒，打造党建特色品牌。一是加强党员队伍教育管理。扎实开展党支部“三会一课”、主题党日活动和民主生活会，党工委班子成员定期到挂钩基层党支部参加组织生活、指导支部建设，支部标准化规划化建设水平逐步提高。实施发展党员全程纪实，加强发展党员过程管理，制订入党积极分子培训计划。围绕社区现任党小组长数量、年龄、作用发挥和储备党小组长人选等开展深入调研，制订“银发先锋队”计划，着力加强社区党小组长队伍建设。二是狠抓教育培训。围绕斗争精神、斗争本领，对照街道经济社会高质量发展要求，制订机关中层干部素质能力提升培训班和中青年干部培训计划，深化“红色充电桩”工程，启动“红五计划”，充分发挥“秦英书记工作室”作用，形成以老带新、以讲促学、以学促干新局面，街道党员业务能力和综合素质实现“双提升”。三是亮化党建特色。以志愿服务为主题深化 AA 党建联盟建设，春运期间，联合 10 余家党建联盟单位，在中央车站开展第五届“汇益厅”党员志愿服务集市活动，为春运保驾护航,受到来往群众的一致好评。年内还将开展交通、教育、养老、医疗四个党建联盟专场活动，用党建引领各项事业的创新优质发展。
（五）作风建设常抓不懈。一以贯之落实“严”的要求，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。一是紧紧抓住“关键少数”。街道领导班子注重加强自身要求，严格落实“一岗双责”，严格履行意识形态主体责任，带头学习理解、坚决贯彻落实各
级的文件精神部署，班子成员之间相互及时提醒、红红脸、出出汗已成为常态，带头做好表率、层层传导压力、一级带动一级作用发挥明显。二是扎扎实实改进作风。围绕开展形式主义、官僚主义集中整治，街道成立集中整治形式主义、官僚主义领导小组，全面深刻剖析查找问题。结合“三展”活动、扫黑除恶专项斗争等重点领域开展专项查纠，开展批评与自我批评。通过发送征求意见表、召开各方面代表参加的征求意见座谈会等形式广泛征求听取各方意见，逐条逐项列出问题清单逐一整改。截止目前，街道形式主义、官僚主义集中整治已进入总结提升期，街道将进一步梳理整治情况，确保整治成效落地生根。三是持之以恒加强监督。常态运用监督执纪“四种形态”，注重管好关键人、管到关键处、管在关键时、抓好关键少数、管好绝大多数，及时跟进机构改革、资产管理、征收拆迁、资金发放等关键时节，通过提醒谈话、约谈函询、督查建议等形式，及时查纠整改问题，有效防止严重违纪违规问题发生。
三、存在的主要问题 一是个别经济指标增长乏力。今年以来，虽然经过街道统筹协调，保利广场整修包租经营已取得实质性进展，但距离项目实施、良性运作还需要一定的过程，招商引资的新企业中也缺乏优质零售企业，限上零售额完成总额同比下降 11.8%,全社会消费品零售额同比下降 1.8%。
二是社会治理任务繁重。征收等突出信访问题亟待化解，窗口地区交通秩序、流动人口、无证旅馆、群租房现象等突出矛盾虽然得到有效治理，但距离彻底根治还有一定的差距。
三是安全隐患不容忽视。老居民小区由于历史欠账，消防设施配备率和完好率不高，企业安全生产主体责任不落实的问题仍不同程度存在，特别是一些小企业安全管理基础薄弱，安全生产责任制落实不够，安全经费投入不够，事故防范能力不强。
四、下一步工作打算 （一）抓项目和招商，持续推进经济发展。一是提高项目招引精准度。精准落实产业和人才政策引导，助力重点企业扩张裂变，跟踪培育主板潜力企业，力争“新三板”实现再突破，力争引育科技型、总部型、连锁型、基地型企业在数质量上实现双增长。高度关注辖区重点项目，充分发挥街道综合协调的职能，全力推进保利达、太极二分厂、汽车站西侧等地块项目快建快销快产税，加快促进永勤型地块启动。二是提高楼宇资源开发利用水平。及时了解跟踪楼宇内企业变化情况，加大异地企业、微税企业和纳税为
零的企业的综合监管力度，对重点税源企业、四上企业提供贴身服务，精心打造一批健康养老、文化创意、现代商贸商务的特色阵地，全面提升楼宇企业属地注册率、税收贡献度、楼宇入驻率及企业满意率，确保全年再盘活一批存量载体超 8 万平方，实现金陵饭店、CEPA、金和大厦税收过千万目标。三是提高服务工作有效性。进一步优化亲商、惠商作风和“小空间、大作为”思路，深化“为企业跑腿、助企业成功”的“一家人”理念，畅通“问题直通车”，充实招商力量，加强业务培训，用好商会、新联会等服务手段，做优银行与小微企合作、消费与市民对接的服务平台，进一步提升企业落地、问题响应、政策落实的服务效能，以优质服务吸引企业稳心留根，实现更快发展。
（二）抓民生和管理，提升为民服务水平。一是完善社区服务。整合街道、社会组织和企业家资源，发挥“海阳养老 AA 街道服务中心”等居民配套服务设施颐养功能，深化“红黄蓝就业分类援助计划”实施精准就业扶持,优化“菜单式需求响应”创业扶助体系，提升“残疾人之家”、“青苹果乐园”服务功能，全面构建助学、助困、助就业创业等齐抓共助新格局。二是拓展志愿服务。发挥自治组织、党群组织、社工组织的作用，深化“汇益厅”“雷锋超市”“倷伲一道帮”等志愿服务项目，开展形式多样、惠民利民的志愿服务活动。三是增强文化活力。以街道金秋艺术团、长庆戏曲队、“老戏剧场”等团队和阵地为支点，深化群众文化、历史文化特色建设，举办第三届“AA 好人节”，支持北仓门、庆丰工业遗产街区、中旅信程等文旅阵地发挥“文化+创意”“文化+互联网”影响力，扩大文化事业的受众面、受益面和影响力，提高群众获得感和幸福感。
（三）抓平安和治理，构建和谐稳定局面。一是做好排查防治，维护辖区稳定。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，综合运用好网络、展板、传单、入户、党课、文艺活动等多种样式加大宣传力度，深入摸排线索，组织开展站前商贸区综合整治“六大行动”、群租房整治“四查”行动，查安全、查消防、查身份、查行为和楼宇专项整治行动，继续组织公安巡逻、联防巡逻、“红袖套”群防群治志愿者巡逻等队伍，加大对重点地区及敏感地带主动带队巡逻防范的力度，持续保持扫黑除恶高压态势。。持续推进“信访突出问题大化解大突破”专项行动，全力压降信访积案，确保“五个不发生”。二是狠抓污染防治，坚决保护环境。全力推进污染防治攻坚战，严格落实环境监管“党政同责”“一岗双责”，深化社区治理网格化、联盟化、项目化体系建设，集中精力全力推进垃圾分类和生态文明建设示范街道建设，严格落实河长制加大水环境治理力度，持续开展两家“散乱污”企业整治“回头看”，稳步推进排水达标区建设，重点整治站前商贸区
和石人桥周边的露天烧烤，严控建筑工地扬尘，及时关注、处置、化解属地环境信访问题，确保辖区环境整治取得实效。三是强化安全生产检查，建立长效机制。严格履行安全生产监管责任和安全隐患排查责任，加强对重点行业、重点企业、重点场所隐患排查和治理，建立重点企业全过程安全生产监控制度和重点场所风险预警、快速反应机制，依法执纪、从严执纪，全面落实企业、场所安全主体责任和街道自身监管责任，坚决防范各类事故特别是重特大事故的发生。
（四）抓规范和引领，强化基层党组织战斗堡垒。一是旗帜鲜明推进政治建设。结合街道实际，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，经常性开展理论学习、理想信念教育和党性党风党纪教育，严肃党内组织生活，进一步压实意识形态工作责任制，组织开展庆祝新中国成立 70 周年庆祝活动，切实做到全面统一思想、夯实思想根基。二是深入推进“三项工程”建设。扎实开展“基层党建提升年”活动，完善基层党建工作指导站建设，围绕管理服务党员、规范基层支部、锤炼书记队伍和凝聚党建联盟等四个方面，健全工作机制，细化工作内容，创新工作方法，优化制度执行，发挥功能作用。三是持续狠抓作风建设。深化形式主义、官僚主义集中整治成果，全面加强内控机制建设，突出关键人、关键岗位、关键业务，进一步提高监督执纪刚性，坚决防止“四风”问题反弹回潮，大力营造风清气正良好政治生态。