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县就业服务中心 2022年工作总结

时间:2022-04-18 12:35:03 浏览次数:

2019年我中心在县委、县政府正确领导下和市、县人社局精心指导下,我中心各项工作强势推进,高位前行,现就2019工作情况作出汇报如下:

一、今年的工作荣誉

1、2019年我县创新创业工作被全市评为典型县市,在全市的创新创业会议上下进行了汇报。

2、2019年我中心被全市推选为全省优质服务窗口申报单位。

3、县就业服务中心承担了原劳动局的绝大部分工作,省市下达的“民生100”为民办实事工作等大部分在就业服务中心,如新增城镇就业、新增农村劳动力转移就业、零就业家庭就业、就业扶贫、扶贫培训等;
另外县就业服务中心对口市人社局7个科室,各类报表达30余个,尽管如此,县就业服务中心各项工作在每年的全市考核中都属一类单位,特别是就业扶贫工作,连续两年未扣一分,县财政没有出一分钱,为桂阳脱贫攻坚贡献了自己的力量。

二、特色亮点工作

1、“互联网+就业+扶贫”平台建设工作;
为巩固脱贫成效提升脱贫质量,针对就业扶贫相关网络信息不通畅,我县高度重视,在县委、县政府的大力支持下,搭建了“互联网+就业+扶贫”平台,该平台的建设、管理工作由我中心承担。目前“互联网+就业+扶贫”平台建设前期工作都已完成,职业中学分平台已准备投入运行,下一步将在人社局新建的就业和社保服务大楼一、二楼搭建好400平方米的总平台,以及在全县22个乡镇(街道)建立起“智慧型”分平台,届时将以总平台为支撑,县、乡镇分平台为依托,在全县构建“劳动力资源库”、“全县企业用工信息库”的“互联网+就业+扶贫”就业超市,有效地结合县域内企业和县内求职者实现智能匹配、精准招聘,方便劳动力就近就业,增加收入,让企业身在车间就能满足用工需求,实现线上线下完美对接,打造成的全省一流就业便民服务“就业超市”。

2、就业扶贫工作;
就业扶贫在上级的正确领导下,不断创新就业扶贫工作思路取得了骄人的成绩,目前,根据“省就业扶贫信息平台”导出数据,全县共有农村建档立卡贫困劳动力9251人,其中有劳动能力人数为8507人,外出务工5489人(省外就业3776人,省内就业1113人),已全部采集到位。针对就业扶贫我中心一是精准开展线上对接,高效推动线下输出,引导园区与贫困村广泛开展结对,不断深化“点对点”“一对多”劳务输出,抓实抓细“311”就业扶贫行动;
二是不断深化劳务协作,广泛收集岗位信息、开展劳务对接
三是稳步推进扶贫载体,大力开展就业扶贫基地和就业扶贫车间建设,推动企业“点对点”接收贫困劳动力,每年能引导200余名贫困劳动力在家门口就业;
四是“三创联动”帮扶创业,为贫困劳动力开展免费创业培训、提供创业担保贷款财政贴息、安排创业孵化场地,扶持创建家庭农场、专业合作社、加工点等各类新型经营主体,实现创业增收脱贫。截止目前,完成新增农村贫困劳动力转移就业780人,完成任务的150%;
精准扶贫技能培训145人,贫困家庭“两后生”技能培训完成94人,完成任务的104%;
建设了25个扶贫基地、车间(工厂),安置贫困劳动力203人;
另完成“311”政策606人次,已推荐423人次,成功推荐245人就业,成功比例达到57%;
同时也启动了下半年贫困劳动外出交通补贴的发放;
就业扶贫工作在三季度的全市通报中排名一类单位。

三、2019年工作总结

1、就业和再就业;
2019年全县新增就业完成7040人,完成任务的117%;
失业人员实现再就业3290人,完成任务的117%;
就业困难对象再就业1062人,完成任务的126%;
新增农村劳动力转移就业6951人,完成任务的148%;
城镇登记失业率控制在2.99%以内。

2、职业培训;
2019年职业培训总人数完成3809人,完成任务的103%);
职业技能鉴定679人,完成任务的113%;
贫困家庭“两后生”技能培训完成94人,完成任务的104%,精准扶贫技能培训145人,完成任务的48%

3、人力资源服务;
2019年求职登记6293人,失业人员介绍成功人数4812人,另举办招聘会18场,提供就业岗位6375个,达成1550人。

4、创新创业工作;
2019年创业培训327人,完成任务的109%;
为169人发放创业担保贷款2426万元,完成任务的121%,新增创业主体3064个,完成任务的122%;
创业带动城乡就业4837人,完成任务的115%。

5、失业保险;
2019年全县失业保险参保单位达到284家,参保人数21800人,完成任务的100%,征缴失业保险基金555万元。

截止目前,各项省市指标任务均超额完成。

四、工作开展措施

1、加强宣传,完善就业再就业政策体系;
一是我中心始终把就业再就业工作纳入重要议事日程和目标考核管理,2019年印发了《桂阳县支持扶贫车间(工厂)和就业扶贫基地建设实施办法》(桂人社发〔2019〕9号)、《关于进一步做好高校毕业生见习工作的实施意见》(桂人社发〔2019〕8号)、《桂阳县“移动互联网+就业+扶贫”平台建设实施方案》等一系列鼓励就业再就业的政策文件,进一步延伸、细化了政策措施,形成了以政策为支撑,鼓励、支持劳动者自主择业,积极营造就业再就业的良好氛围。二是利用纸质、电话、电视、微信、送政策上门活动、摆摊设点、挖掘典型等各种方式,发放各类宣传资料10余万份,开展了广泛的宣传,让稳就业政策家喻户晓。

2、继续加强公共就业服务水平;
一是认真落实职业介绍补贴、职业技能培训补贴、社会保险补贴、职业技能鉴定补贴等优惠政策,通过落实援企稳岗补贴措施,切实减轻企业负担,鼓励不裁员或少裁员。二是全方位提升公共就业服务能力,常态化提供人才招聘、职业介绍、技能培训、创业担保贷款等服务,努力稳定和扩大就业。三是把稳就业工作纳入重要议事日程和目标考核管理

3、精心组织各类招聘会;
一是充分发挥公共就业服务机构的职能,收集好劳动力信息、农村劳动力转移就业信息、企业用工信息,搭建好信息对接平台,为求职、招聘的劳动力、企业提供公共就业服务,通过公共平台求职介绍,每年能成功介绍4000余人实现就业。二是充分发挥社会中介机构,采取政府购买服务的方式,每月定期举办招聘会,并根据就业群体重点,及时举办就业援助月、春风行动、高校毕业生招聘周、退役士兵招聘月、民营企业招聘周等专场招聘会,促进用人单位和劳动达成用工匹配,每年能实现1000余人的稳定就业。

4、加大深入企业调研就业状况;
一是积极发挥就业失业监测预警作用,加大全县重点监测企业和就业失业状况动态监测调查力度,重点了解中美经贸摩擦对企业经营情况、用工人数、工资水平的影响,及时准确上报,为领导决策提供参考。二是深入重点企业调研座谈,开展“送政策、送岗位、送技能、送服务”活动,了解企业用工需求和对劳动力要求情况,并就缓解用工紧张、优化就业环境、规范用工行为等问题进行交流探讨,着力发挥企业稳定就业的主体作用。2019年以来,全县失业保险参保人数达到了21800人,共发放失业保险金150余万元,在领取失业保险金后,80%失业人员实现了再就业,同时还为企事业单位补贴了55.9万元的稳岗补贴。

5、开展技能提升增强就业竞争能力。一是通过积极落实政策,扎实开展技能培训,提升劳动者的就业能力。同时立足区域特色和产业特点,重点打造“桂阳烟叶、有色金属、家居智造”等劳务品牌,切实提高劳动者就业能力提高劳动者就业能力。二是积极破解就业培训难题和堵点,依托就业创业培训“智慧超市”,努力打造“企业订单、机构列单、群众点单、政府买单”的“培训+就业”模式,促进劳动者培训再就业,通过技能提升将2000余人送入稳定的岗位。截止10月底开设电脑、育婴师、各类农村实用技能培训、创业培训和“两后生”技能培训等各类职业培训班共计86期,共培训3809人,其中80%的人员已实现了再就业;
另对679人进行了职业技能鉴定,完成了200人的职业技能鉴定补贴。

6、推动创业带动就业;
一是为大力开展创新创业,我县每年举办创新创业大赛,开展创业明星评选和表彰奖励,全面提升我县创业服务水平。二是搭建创业资金扶持平台。提高了创业担保贷款担保基金和贷款额度。将全县创业担保贷款担保基金提高到1500万元,在往年的基础上把创业担保贷款最高额度提高到15万元,每年发放创业担保贷款3000万元,充分发挥创业担保贷款扶持创业作用,稳定带动就业,同时根据省里要求将建成湖南省首个“创业就业服务中心”。2019年以来,对327名学员进行了创业培训,其中有80%已开始创业或准备创业,同时为169人提供的2466万创业担保贷款,带动了507人就业。

7、向上争资;
县就业服务中心立项争资工作主要是就业资金和服务中心建设资金。近几年来立项争资工作在县委、县政府和县局的正确领导下,抢抓机遇、乘势而上、取得了较好的成效。一是加强与省、市人社部门的信息沟通,及时向有关部门汇报桂阳就业工作情况,特别是向省厅领导的汇报,做到即勤、又准。二是始终把握尽可能的多争取就业资金这个主渠道。这几年来,全省下拨的就业资金普遍减少,为了多争取些资金,多次赴省厅向领导汇报。因此这几年桂阳的就业资金不但没有减少,而且每年都增加在300万元左右。

8、综合工作;
(一)四创工作;
一是采取各种有效措施,进一步加大“四创”的宣传力度,使“四创”真正深入人心,达到人人参与,共建美好家园;
巩固成绩,抓好亮点,有创造性地开展“四创”工作;
二是进一步调动社区、居民的积极性,形成全民参与“四创”的良好格局;
进一步完善“四创”工作资料归档;
三是对我中心帮扶网格难点进行集中攻坚,全面完善相关宣传设施及清理卫生死角。同时,我中心获得了“文明单位”的称号。(二)党建工作;
一是进一步强化党建机制和完善党组织体系,认真落实和健全党建工作各项制度,落实了党风廉政建设主体责任,经常对党员进行廉政教育,推进党风廉政建设各项工作的正常开展。是不断创新党组织的思想、组织、作风建设,自觉严守党的政治纪律;
加强党员队伍教育管理与建设,设置党员先锋岗,开展了“七·一”重温入党宣誓活动,并吸收了1名预备党员;
三是严格党内组织生活,落实党支部“三会一课”制度,切实抓好对党员的教育;
四是认真开展“两学一做”学习教育活动,并将此项工作作为全年党建工作重点。通过一系列活动,使全体党员“不忘初心”,增强了责任感、使命感,从而带动了就业服务中心工作全面开展。(三)综治工作;
整合了综治、信访维稳、民调、平安创建、安全生产等工作,成立了综合领导小组。召开了综合工作会议,严格落实了各项工作责任制,并签订了综治责任状。以深入群众为依托,通过开展“联系群众、服务群众”、“我为大家巡一夜,大家为我巡一年”及民调工作,深入社区入户走访,做好了“三实”信息采集登记,采集了42名住户信息,并倾听辖区居民诉求,发放了民调宣传单500余份。以学习教育为依托,深入开展了禁毒教育,组织干部职工集中学习了《毒品对人类健康的危害》等知识,开展学法用法考试工作,2018年普法考试通过率100%。以实际稳控为依托,完善了安全消防工作措施,新购置了人力识别系统配备到单位;
开展了信访矛盾纠纷隐患排查,特别是在特防期内对退伍军人等重点人员做好了稳控工作。(四)作风建设;
2019年,我中心进一步简政放权、规范内部管理,在日常监督管理上,实施一次性告知制、首问负责制,印发了档案调阅的文件,严格了请销假及出差制度。在干部作风建设上,开展了“两学一做”学习教育及两项专项整治、两个主体建设等作风建设工作,组织全体干部职工认真学习党章党规精神,全部职工都通过了“林邑清风”和“桂阳清风”考试,全体职工测试平均分达90分,每月按时上报“雁过拔毛”情况进行自查自纠;
加大了失业保险基金自查力度,未发现相关问题,真正做到了自警、自查、自省。

五、2020年工作计划

(一)继续加大就业创业政策落地,重点落实湖南省就业二十条措施;
一是加强创业引导。重点推广网络创业培训和创业模拟实训项目,按“省二十条就业措施”出台对正常运营1年以上并吸纳一定规模就业的初创企业、初次注册的个体工商户和农民专业合作社,按投入规模和带动就业人数给予一次性创业补贴;
领取失业保险金期间自主创业的,可一次性发放剩余期限的失业保险金用以支持创业;
二是加强创业载体建设。按省就业二十条措施指导,实施创业载体建设“四个一”工程;
加快建设高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业孵化载体;打造不同类型的创新创业特色载体;建设一批专业化创业孵化平台;加强创业载体之间对接合作,建立孵化基地联盟,实现资源共享,优势互补。根据创业孵化效果和带动就业成效,按政策对创业孵化基地给予一定奖补。三是加强创业担保贷款扶持。我县将扩大创业担保贷款对象,农村自主创业的农民可纳入支持范围,符合条件的人员自主创业的,创业担保贷款最高申请额度由10万元提高到15万元,按省二十条就业措施出台合伙创业政策及对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息等政策。

(二)针对我县引进企业(重点是台资企业)实施优惠政策;
一是台资企业初次在桂阳创办,其职工每半年可以享受一次免费职业培训,同时企业可以享受人社部门的各项优惠政策。二是在台资企业工作的员工参加职业资格考试可以按最高享受稳岗补贴。三是台资企业专业人才在桂阳工作可以享受桂阳县人才引进办法的相关政策。

(三)落实好就业扶贫;
一是完善劳务对接机制,大力开展“311”、劳务经纪人、劳务协作政策;
推动就业扶贫本县与外县,扶贫基地与贫困镇(村),帮扶单位(人)与贫困户面对面对接;
二是提高信息平台服务的成效;
线上做好省就业扶贫信息服务平台的人员就业信息更新、人岗匹配、按月完成电话抽查人员信息和岗位信息任务等日常工作,点对点为贫困劳动力推送岗位信息,同时预计在今年上线“互联网+就业扶贫”平台。线下则组织开展好就业援助月、春风行动等大型公益招聘活动,组织用工单位前往贫困户较多的乡镇开展定点招聘、专场招聘,积极开展信息下乡活动;
三是广泛开展贫困两后生和贫困劳动力就业技能培训。依托县职业中学组织引导我县建档立卡贫困家庭两后生积极参加三年制技工教育培训,采用购买培训项目方式组织各类培训机构开展贫困劳动力技能培训,紧紧围绕我县产业发展和企业用工需求,创新培训组织形式。四是大力推进就业扶贫基地(车间)载体建设。把推进就业扶贫基地、车间等载体建设作为促进贫困劳动力就近就地就业的重要方式,全年建设不少于20个就业扶贫基地(车间),作为吸纳贫困劳动力就业的定点接收单位,帮助贫困劳动力与企业实现“点对点”对接;
五是全面提升基层服务能力。加快推进基层平台村级建设,加强村级就业服务能力管理,全面完成省劳务协作综合服务信息平台在100贫困人口以上非贫困村的全覆盖;
六是大力开发公益性岗位;
力争全县安置贫困家庭劳动力公益性岗位60余个。

(四)加强“互联网+就业+扶贫”平台的建设;
全县用工问题直接影响我们劳动力转移就业问题,加强用工服务信息平台建设亟待解决;
一是加强线上平台建设,利用全县用工服务机构逐一完善人力资源市场服务体系,建立全县的“劳动力资源库”、“企业用工信息库”的“互联网+就业”平台,实现“一点发布,全县共享”,“一点登陆,人岗匹配”,在全县范围内实现“互联网+就业”。二是多样式的开展招聘会活动,组织好招聘企业开展送岗位下乡,让更多的农村劳动力失业人员在“家门口”就能知悉岗位,达成就业意向。

(五)加大乡镇(街道)基层平台建设;
根据省就业二十条,到2023年全面完成基层平台标准化建设,完善全省公共就业信息服务平台,打造“湖南就业地图”,实现公共就业服务数字化、智能化的目标,目前我县需加强加大对乡镇(街道)基层平台的建设,一是人员的建设,目前各乡镇负责就业的工作人员偏少,拟建议政府采用购买服务的方式增加一人负责基层工作;
二是村级就业服务点的建设,目前公共就业服务平台只建设到乡镇一级,村一级的就业服务点亟待增加。

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