云南天安化工有限公司
2016年上半年职业卫生安全环保
工作总结
二0一六年七月
2016年上半年职业卫生安全环保
工作总结
上半年，在集团和股份公司的正确领导下，在公司全体干部职工的共同努力下，实现了上半年安全环保工作目标。为进一步做好下半年职业卫生安全环保工作，确保年度目标的实现，现将公司上半年主要工作完成情况总结如下：
一、主要指标完成情况
（一）安全职卫工作主要指标完成情况
公司上半年重伤事故、生产性死亡事故、职业病病例报告为零，无爆炸、多人受伤、多人中毒和水库、磷石膏渣场溃坝等事故。但发生3起（机械厂“1.18”物体打击事故、设备部“5.09”其他伤害事故、天鸿公司人员“6.26”物体打击事故）D级人身伤害事故，千人负伤率为0.75‰。（与去年同期相比事故起数同比减少4起下降率57﹪，去年同期发生7起人身伤害事故，受伤人员7人，重伤1人）。隐患治理完成率94.61%；职业危害场所检测合格率99.2%；建设项目行政许可及“三同时”执行率达100％。
（二）环保工作主要指标完成情况
1、上半年未发生环境污染事故；废水：生产废水全面实现零排放；废气：全部21套生产装置共23个废气排口，内部监测排放合格率98.04%，政府环保监测部门季度监督性监测合格率率100%，无组织废气排放合格率100%。
2、噪声：环保部门开展年度噪声监测一次，噪声排放合格率100%。
3、固体废物：磷肥系统产生磷石膏全部送渣场安全处置；合成氨系统产生煤灰渣全部综合利用；黄磷系统产生磷炉渣全部综合利用。产生的危险废物全部按规定进行安全贮存及转移。
4、所有环保设施与主体装置同步运行率100%，在线监测设施有效运行传输率大于94%，满足国家环保要求。
二、安全职业健康方面开展的主要工作
1、提前谋划年度工作、层层分解落实责任
为使公司年度安全环保职业健康工作做到早计划、早部署，年初下发了《2016年年度安全环保职业健康工作计划》，随后在股份公司年度工作计划下达后，重新组织对《2016年年度安全环保职业健康工作计划》进行了修改完善，对股份公司的年度工作逐项进行分解落实。
为确保完成责任目标，在公司内层层分解、层层签订安全环保责任书。在公司总经理与公司分管领导签订安全环保责任书的基础上，由公司分管领导再与39个二级单位第一责任人签订安全责任书。之后，各二级单位进一步分解落实责任书的签订。同时，为进一步规范承包商安全责任管理，针对承包商的承包项目、安全风险，由合同签订单位代表公司与全部承包商签订承包商安全环保责任书（或安全环保协议），明确安全环保管理责任，按比例收缴安全环保风险抵押金。
根据2015年年度安全环保责任书和2015年百日安全生产竞赛活动考核结果，完成了2015年个人风险抵押金返还(奖励)及百日安全生产竞赛活动优胜单位奖励兑现工作。返还(奖励) 2015年风险抵押金本金1296900元整、奖励金额1283150元(共计2580050元整)。完成2016年各单位风险抵押金缴存测算及缴存工作, 共缴存风险抵押金总额共计1738900元整。
2、强化控制措施、确保零死亡
为了强化安全环保管理，从集团开始将“确保零死亡、零环境污染事故和杜绝100万元以上损失火灾或爆炸、多人重伤、多人中毒、尾矿库、磷石膏渣场漫坝等事故”确定为年度安全环保职业健康重点目标，为了确保集团和股份下达的“零死亡”重点工作目标，在集团10条和股份14条措施的基础上，结合公司实际编制了控制措施，对集团、股份控制措施进一步明确和细化，强化重点目标措施控制落地，有针对性地对以往因劳务工用工安全意识差、安全和操作技能不能完全满足上岗要求，以及因劳动保护用品佩戴不齐全、不规范导致事故多发的现状，强化劳务工用工管理和劳动保护用品穿戴管理，深入推进顶岗劳务工持“双证”上岗和劳动保护用品全穿戴，细化管理要求，顶岗劳务工持“双证”上岗工作已全面完成。
3、广泛开展安全专项活动、巩固2015年安全成果
在总结去年安全环保工作取得成绩的基础上，制订了《安全生产巩固提升年》活动方案，年初组织开展誓师大会，面对安全
旗郑重宣誓、作出承诺，彰显了天安人做好安全环保工作的决心和信心。同时，为激励各单位做好安全工作，对月度无事故的单位按风险大小分类进行月度奖励并结合年度内隐患排查整治、查处违章违纪进行评比表彰，开展了以“控制月无事故为手段、达到年无事故目的”的巩固提升年活动。实行月评比、月奖励，在月度安全环保例会上兑现上月安全奖励，活动自3月份开展以来有效地控制了事故苗头，目前已累计兑现月安全奖励170990元。
4、严格行政许可、持续推进项目“三同时”办理
认真组织对公司安全生产相关的证照进行了梳理，及时办理行政许可证照年检、换证工作，确保证照符合有效。先后完成了杨家箐磷石膏2号堆场的《安全生产许可证》取证和《危险化学品经营许可证》、《非药品类易制毒危险化学品生产备案证》的换证工作；关于公司《安全生产许可证》法人变更工作，相关资料已于4月26日报送省安监局，目前已取得受理通知书，待发证。
在技改项目“三同时”办理上，严格按照相关法律法规要求办理评价、审核和验收等工作，先后完成了：（1）硫化氢扩能、脱硫脱硝技改项目安全设施设计专篇的现场审核及备案工作；（2）二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目安全预评价报告和安全条件现场审核及备案工作，安全设施设计专篇正在编制中，预计7月中旬能完成。（3）杨家箐磷石膏堆场扩容改造项目职业病危害防护设施竣工验收及备案批复；（4）硫化氢及脱硫脱硝项目职业卫生专篇设计审查及批复。
跟踪公司二级安标考评后所要求整改项目的整改落实。液氨球罐单罐单紧急切断阀的加装已全部完成投用；液氨球罐及常压氨罐安全阀启跳后氨气回收系统完成施工待试车投用；液氨定量充装系统改造在大修期间同步实施；合成系统398只安全阀已全部校验合格，所有项目在大修后可以完成具备向各级安监部门申报验收的条件。
5、党政领导齐抓共管、开展隐患排查治理、严格查处违章违纪
公司党政班子成员坚持参与月度安全综合大检查，同时，在重大节日或特殊时期组织对重大危险源区域、关键装置（部位）进行专项检查，定期到分管部门调研，及时协调解决安全生产中存在的问题。
为了保证公司级安全综合大检查的质量和深度，改变了以前的检查组织方式，采取重点检查与自检自查相结合的方式，自4月开展公司每个检查组重点只检查一个单位，其它单位按照检查要求、参照检查组在重点检查单位发现的问题举一反三开展自检自查。按照“一企一标”的要求，公司针对每个装置的特点专门编制了19个装置检查表，使检查内容更有针对性。同时，采取交叉检查方式，每次检查时都抽调部分厂(车间)领导和安全员参与检查，利用检查机会开展安全交流学习。在合成氨年度大检修期间，专门抽调人员每天两次深入大检修现场督查并在当天大检
修协调会上曝光通报，及时纠正和制止违章行为，及时消除事故隐患。
上半年组织安全综合大检查6次、专项安全检查9次、接受和陪同上级部门安全检查8次，共计查出事故隐患650项，除16项限期整改日未到外和2项待配件到达进行整改外,其余632项已全部完成整改。
上半年共查处（内部）违章违纪90项次、考核金额37870元，外协单位违章违纪93项次、扣款40760元，其他扣款13350元。落实员工举报奖励147项次、奖励15370元。上半年安全环保专业共计扣款91980元；共奖励15370元。
6、强化全员教育培训、严把培训教育准入关
为了强化安全准入关，保证进入公司所有人员100%接受到安全教育或告知，采取多种形式对外来人员（包含劳务用工、工程承揽、临时参观等）开展教育培训，增强进入厂区人员安全意识，防范各类事故的发生。截止6月30日，共组织开展教育培训265场3518人；其中外委施工作业人员2794人，劳务外包作业人员174人，外来参观学习人员485人，劳务派遣及外来务工人员50人，复岗人员3人，外来学习（实习）培训人员12人。
针对公司年内大修装置多、检修项目多等实际情况，在3月底就启动了年度全员安全再教育工作暨大检修专项安全教育工作，将公司级年度安全再教育与大修专项教育一并开展。为保证年度安全教育培训质量和培训效果，提前筹备，制定方案采取了
统一分类出卷、闭卷考试等措施，于5月底已全部结束。同时，还有针对性地对工程承揽、业务外包、外来参观等外协单位的公司级安全教育考试试卷进行了分类修改完善。
7、强化危险作业管理、确保作业过程安全
公司危险作业涉及种类多、面积广、作业活动频繁，事故易发，为进一步规范危险作业安全许可证的办理、审核审批，安全采样分析管理，确保安全措施的有效落实和责任的分解到位，有效防止安全事故的发生。一季度重点将危险作业的票证办理、措施落实、审核审批工作纳入公司安全大检查和日常监管的核心内容进行管理。在二季度时针对前期检查发现的问题，重点组织对危险作业票证进行修改，将把互联互保、过程监管内容纳入票证管理范畴，强化过程监控，并适时组织学习。
8、推进职业病防治示范企业创建、促进职业健康管理
根据安宁市安全生产监督管理局的总体部署，公司被列为工作场所职业卫生示范企业。为深入推进创建工作，确保按期完成考评验收，公司编制了《工作场所职业卫生示范企业创建工作实施方案》，成立了创建组织领导机构，明确了工作职责和任务，对创建工作进度和实施步骤进行了分解。
自5月23日正式启动以来，已按安宁市安监局的要求完成了公司职业卫生工作现状评估取得评估意见，并对创建所需资料进行初步排查、收集。下一步将严格按照《工作场所职业卫生示范企业创建考评表（试行）》及《职业卫生档案管理规范》的要
求补充完善相关资料和规范档案，力争按期通过考评验收。
9、精心策划、认真组织，圆满完成“安全生产月”活动
在“安全生产月”活动之际，公司紧紧围绕“强化安全发展观念、提升全民安全素质”活动主题，以防范生产安全事故和职业危害为核心，以全面落实企业安全生产主体责任、传播弘扬安全法治文化、普及安全知识、提升安全素养、惩戒安全生产违法违章行为、排查治理事故隐患为重点。
公司党政工团精心策划、分工合作，通过“安全生产月”活动启动仪式，拉开“安全生产月”活动序幕。在生产区、生活区醒目位置悬挂“安全生产月”活动横幅、标语以及彩旗等，张贴“安全生产月”主题招贴画和布置安全生产宣传栏，营造活动氛围。在公司层面组织开展了以观看2016年安全生产月主题宣教片《筑基》、安全生产警示教育篇《痛思》、《企业安全警示动画教育》、《道路交通行车安全》、观看安全警示教育展板、宣传咨询日、职工安全生产知识有奖答题和职工、外用工及其家属参加的“三位一体”安全警示视频教育活动以及云南省首届中华安邦杯守护生命安全知识网络竞赛活动等安全教育宣传系列活动；还组织开展了公司年度危险化学品泄漏事故应急救援演练、安全生产大检查、安全生产自查互查、“身边隐患、违章行为随手拍”、职工消气防运动会、职工代表督查安全等活动。
同时，各二级单位在组织员工参加公司活动外，已结合自己单位实际编制了活动方案，组织开展相应的活动。通过深入开展
“安全生产月”系列活动营造公司良好的安全文化氛围，强化全员红线意识和底线思维，为公司安全生产形势持续稳定提供思想保证、精神动力和舆论支持。
10、提前部署、认真排查、确保安全度汛
根据今年厄尔尼诺现象对气候的影响，出现极端天气的可能性增加。为了抓好公司张家坝水库、磷石膏渣场等重点区域的汛期安全管理，切实做好防汛度汛工作，公司早在4月中旬就着手安排部署汛期工作。成立了公司2016年防汛抗旱领导小组，将汛期值班纳入生产值班，实行双值班制，并对汛期双值班、防汛重点设施区域、重点区域安全度汛职责、汛期信息报送等都作出了具体要求。同时，组织开展了汛期专项检查和在建工程汛期专项检查4次，对发现的隐患已限期整改完成。
11、实施分级分类管理、按时上报隐患排查
按照昆明市及安宁市两级安监部门的要求，分别开展了危化、非煤矿山分级分类管理和网格化管理申报工作，依据分级标准完成自评分级打分，划分管理网格、明确网格长和网格长职责。还完成了安全监管网上隐患申报系统中的隐患上报、跟踪整改以及企业检查标准的编制和备案审核工作。
三、环保方面开展的主要工作
1、完善基础管理、强化数据申报
公司严格执行国家和地方有关环境保护的法律、法规和标准，严格执行环保管理“三同时”制度，按各级政府及上级主管
部门的要求认真开展环境保护各项工作，公司环境管理体系运行正常。组织开展2016年环境因素识别评价；完成了2016年一季度排污费的核算及上缴,比去年四季度减少排污费15万元；完成了上年度排污许可证的年检以及合并后新排污许可证和辐射安全许可证的换发；完成2016年昆明市减排专项资金的申报材料上报；完成了放射性同位素安全和防护状况年度评估报告，上报相关上级部门。完成了公司废化学试剂、剧毒品的分类整理及安全处置；每月组织对国家新发布的法规标准及公司环保管理标准的学习，不断提高各级人员的环保意识。配合各级环保部门完成了环境统计、污染物减排、污染物排放申报、自行监测数据、危废申报等各项各类报表的报送，均满足上级环保部门的各项管理要求。
2、积极开展“三同时”工作、新改扩建项目手续完备
完成了30万吨／年硫酸装置异地节能技改项环保现场验收，待天湖分公司出具厂址生态恢复后评价的承诺函后给予批文；完成了二期渣场的环保验收现场监测、周边村民的公众调查、验收监测报告材料已经上报云南滇中新区环境保护局，等待安排现场验收。完成了二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目、取消磷肥系统热风炉排口项目、合成氨系统能源管理中心项目环保验收取并得批复；完成了一期80万吨硫酸在线设备搬迁至100米烟囱的建设安装并委托安宁市环境监测站完成了比对监测报安宁市环境保护局完成了环保验收；
利用大修时间完成了二期80万吨硫酸在线设备搬迁至100米烟囱的建设安装，目前正办理验收手续；完成锅炉烟气更换在线监测系统的建设方案上报，并获得批准。
3、加强污染物排放及监测、生产运行平稳有序
根据环保部门的规定，督促完成公司上半年各项环境监测工作，完成了日、月、季度的污染源自行监测，监测数据在公司大屏幕上内部公开，汇总编制监测数据报告上传环保部门，并按要求向社会公开。2016年上半年自行监测数据全部达标，渣场地下水监测井水质情况总体保持相对稳定，地下水水质达标。
配合安宁市环境监测站完成了合成氨系统、磷肥系统上半年两个季度的监督性监测及三套硫酸装置在线设备比对监测，设备比对校验合格，全部污染物达标排放，黄磷系统的监督性监测6月28日已经完成，监测结果未出。
开展磷石膏危害属性调查取样工作，完成分析数据汇总380余项，初步掌握了不同阶段、不同位置的磷石膏危害因子数值及分布情况；配合股份公司完成了用不同分析方法对磷石膏进行危险废物调查取样分析上报工作。
4、强化环保设施管理，严格控制异常排放
公司主要环保设施包括污水处理站、事故水池、脱硫设施、除尘器、在线监测系统、消声和隔声降噪装置、输渣（水）管道等，环保设施与生产设施同步运行，各生产单位根据环保设施的运行情况，认真记录环保设施运行维护记录，完善了交接班记录
中异常排放和在线监测系统运行记录。环保设施与主体装置同步运行率100%。
加强日常环境排查，杜绝违规排放。日常检查，以安全环保部和各车间安全员为主，每天进行现场行现场检查，发现问题直接进行处理或上报。主要是掌握废气的各类污染物的排放情况，了解废水的处理和回用情况。每月公司组织安全环保大检查，对检查出来的环保问题及时安排整改。
加强在线监测设施的管理。采取常驻现场、日常检查、监督检查的运行维护管理模式。第三方在线运行公司常驻草铺，全天候进行设备维护，遇见异常情况10分钟能赶到现场进行处理。公司电仪厂设专人，每天进行巡检，遇异常情况及时通知运维单位处理。公司安全环保部进行现场抽查和每天网上平台检查，异常情况及时上报各级环保部门，做好与环保部门的沟通协调。上半年四套在线设施的数据有效传输率均在94%以上，完全满足各级环保部门的要求。
加强石膏输渣管线和渣场的检查，多次配合因渣管异常情况抢修过程中村民的协调，对渣场周边村民投诉的处理，今年上半年共协调处理异常情况10余次，保障抢修、生产工作的顺利进行。
5、加强辐射安全管理，保障维护人员健康
根据《密封放射源安全管理规定》的要求，对每次放射源的关停及维护进行监督检查和监护。督促电仪厂、辖区单位完善了
射源交接班记录。联系有资质监测单位对现场按季度进行环境辐射监测，均能满足辐射卫生相关标准的规定。每季度对放射源的个人剂量计进行更换并检测。按规定每年开展放射性维护作业进体检。建立完善了从事放射性工作人员职业健康档案。
6、环保治理技术改造
锅炉脱硫脱硝自2015年6月份开始施工，先后完成了脱硫塔、临时烟囱、水平烟道、3台引风机改造、120米烟囱防腐改造。于5月底全部建成，6月初进行了第一次氨法脱硫试生产工作，利用本轮停车大修期间，进行试车后的整改及优化，争取在7月份锅炉重新开车时，氨法脱硫系统试车成功。
硫化氢焚烧制酸装置自2015年10月份开始施工，现正进行主体设备安装，预计2016年10月建成投运。
完成一、二80万吨硫酸在线斜爬梯的建设改造工作。完成锅炉烟囱上至40米在线安装平台的螺旋梯建设安装工作，全部满足环保监测要求。
7、配合环保专项检查
积极配合滇中环保局（每季）、安宁市环保局（每月）、省在线办（每月）的环境监察。高度重视环保监察和监测，针对每次监察过程中提出的要求或存在的问题，公司都进行认真整改完善，确保污染物治理设施处于正常运行状态，保证环保管理体系运行正常、有效。
8、周边协调情况
截止6月30日，完成农补赔付9项，赔付金额合计416039元。
完成渣管日常检维修协调10余次，大型紧急抢修2项（1月12日2期渣管凤麒段坠管700余米，完成抢修便道开辟、排水农地损坏的协调及野外作业用火监管工作；5月8日渣管漏水）督促相关单位开展东坝邻谷稳定性监测工作，截止2季度末共监测4次，综合4次监测结果显示无明显滑动迹象，表面位移和沉降位移绝对值均在合理范围内督促相关部门开展东坝邻谷及后菁水库水质监测，及时采取措施掌控水质变化情况，确保相关区域农灌用水安全。
四、取得的成绩
重伤事故、生产性死亡事故、职业病病例报告为零，无爆炸、多人受伤、多人中毒和水库、磷石膏渣场溃坝等事故。实现了集团和股份下达“确保零死亡”阶段性目标，较往年初步遏制住了事故频发的局面，形成了较好的安全生产氛围，为下一步开展好工作、全面实现“确保零死亡”目标树立必胜的信心。
五、存在问题
1、人员安全意识还需要进一步加强和提高，部分员工和外来务工人员习惯性违章和侥幸心理仍然存在。
2、现场安全管理特别是危险性作业审批和措施落实仍然需要进一步加强。公司作为大型危险化学品生产企业，涉及到八大危险特殊作业、点多面广、检修内容多、作业活动频繁，现场的
安全监管和危险作业安全票证管理是急需解决的问题,公司将加大检查和考核力度，有效控制危险作业风险。
3、承包商管理管理的难度依然存在，由于在公司范围内的承包商和作业人数众多，作业人员安全意识和文化基础相对低，盲目抢进度、抢产量现象普遍存在导致违章违纪现象时有发生，监管难度非常大。
4、黄磷系统部分环保设施技术相对落后，磷矿烧结机（机头）除尘系统的粉尘存在超标的风险，磷矿干燥窑废气间断大量排灰，工艺无法解决，操作控制难度大，环保部门非常关注。
5、随着生产年限的增长，磷肥系统磷石膏渣场输渣管线泄露时有发生，邻谷渗水水质较差，沿途地形复杂，大部分属于村民农田，带来较大环境风险。
六、下半年工作计划和工作重点
（一）安全职业健康方面
1、继续抓好集团、股份下达的“零死亡”控制措施分解落实，确保目标实现。
2、继续深入开展隐患排查治理，大力查处各类违章违纪。
3、全力以赴组织开展好职业卫生示范企业的创建工作，力争按期完成考评验收。
4、推进安标考评隐患整改项目的验收，形成评价报告，争取早日取得安标证书。
5、按计划组织开展HAZOP风险分析工作和《化工企业工
艺安全实施导则》学习，并对照导则整改完善工艺安全管理。
6、继续开展好各项行政许可和“三同时”工作。
7、继续组织开展好“安全巩固提升年活动”。8、继续抓好防汛度汛工作，确保安全度汛。
9、完成上半年及年度责任目标的考评工作。
（二）环保方面
1、配合政府部门完成全部废气排口下半年两个季度的监督性监测。
2、尽快协调，完成磷肥系统天湖整体搬迁的30万吨/年硫酸项目的环保竣工验收工作。
3、完成杨家菁二期渣场扩容改造项目环保竣工验收工作。
4、完成锅炉烟气脱硫项目的建成投运后的环保验收工作。
5、完成每个季度四套二氧化硫在线分析设施的比对测试和有效性数据审核上报。加强设施的管理和维护，确保四套在线监测系统数据正常传输至上级环保部门，避免上级环保部门的行政处罚。
6、持续做好三个系统废水零排放工作和现场跑、冒、滴、漏的监督管理，严防废水环境污染事件发生。加强各装置环保治理设施的运行检查与考核，保证完好并与主体装置同步运行，各装置废气污染物达标排放。
7、完成二期80万吨在线搬迁和锅炉烟囱新安装在线的环保验收工作。
9、完成排污费的核算上缴及排污许可证的年检资料准备工作。
10、做好与当地政府部门、周边村委会、村民的协调沟通，为公司生产经营创造安全稳定的环境。
11、完成废旧试剂、危险废物的安全处置工作。
云南天安化工有限公司 2016年7月6日
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