2020年是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、决战“十三五”规划实施的关键一年。做好今年工作,对于巩固去年取得的良好成绩,保持全镇经济社会发展的良好势头,实现全镇经济社会的科学发展、跨越发展,具有十分重要的意义。
2020年全镇工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指引,深入落实习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话、重要指示批示精神,以打造乡村振兴“齐鲁样板”为契机,抓住“两河时代”发展机遇,紧紧围绕区委、区政府“重点工作攻坚年、重大项目推进年”暨“横向打擂台、纵向抓攻坚”工作部署,牢固树立“勇争一流、唯旗是夺”的工作标准,深入推进“1386”发展举措,明确高质量发展目标,以打赢“三大攻坚战”为底线,聚力攻坚“八大重点”,全力实现“六大保障”,在发展中保障和改善民生,切实维护社会和谐稳定,奋力开创荷美八湖东部商城发展新局面。具体工作目标:地方生产总值增长5%,一般公共财政预算收入增长6.5%;
规模以上固定资产投资增长7%、社会消费品零售总额增长5%、居民人均可支配收入增长6.5%;
全面完成上级下达的各项约束性指标。
一、抢抓机遇,准确定位,奋力开创荷美新八湖发展新局面
今年,区委区政府提出抢抓临沂国际生态城建设重大机遇,明确“重点工作攻坚年”“重大项目推进年”双年行动,开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动,给我们提出了更加明确的目标任务,就是要把全镇经济发展与脱贫攻坚、城镇建设、乡村振兴、安全生产、综治维稳等当前各项重点工作密切结合起来,准确把握新时代、新环境下八湖的发展定位,勇于担当、真抓实干,以打擂攻坚的新成效,开创荷美新八湖发展新局面。
二、坚决打赢“三大攻坚战”,营造和谐安宁稳定发展环境
2019年,全镇上下团结拼搏、奋发进取,改革发展稳定各项事业取得新成效,特别是加大力度持续打好精准脱贫、污染防治和化解重大风险三大攻坚战,取得关键进展。今年,必须在巩固已有成果的基础上,再接再厉、乘势而上,以壮士断腕的决心、攻城拔寨的拼劲,一鼓作气啃下硬骨头,坚决打赢三大攻坚战。
(一)坚决打赢精准脱贫攻坚战。打赢脱贫攻坚战是2015年中央政治局会议上提出,同志们经历了4年多的艰苦奋战,终于要迎来最后的大决战,那就是实现全面建成小康社会。近期,我们精心组织筹备了市扶贫办第三方扶贫暗访迎查工作,同志们5+2、白加黑,连续作战两个多月,深入开展扶贫自查评估,排查整改了3849条问题,成绩显著。但是,同志们要再接再厉,不能松懈,全力以赴做好迎接中央和省级扶贫验收的准备。要进一步提高政治站位,进一步细化深化强化脱贫自查评估,确保村不漏户、户不漏人,对全镇27个扶贫产业项目,明确管理责任,完善四权分置,确保项目收益长期稳定。实现全镇建档立卡贫困户4737户9072人,其中脱贫不享受政策户4152户8188人,脱贫享受政策户540户801人,即时帮扶户45户83人,再梳理、再排查、再细化,确保在全面建成小康社会的道路上一个也不掉队。
(二)坚决打赢生态环保攻坚战。要进一步加强对大气、水、土壤和固废物污染等环保突出问题的治理力度,保持清理整治“小散乱污”企业的高压态势,完善重污染天气预警应对工作机制,持续做好秸秆禁烧和综合利用工作,马上要迎来夏季秸秆禁烧,要保持去年防火禁烧的工作劲头,确保今年的夏季秸秆禁烧工作继续实现“不点一把火、不冒一股烟”。
(三)坚决打赢防范化解重大风险攻坚战
三、聚力攻坚“八大重点”,推动全镇经济高质量发展
根据区委区政府双年行动要求,结合区打擂攻坚活动考核方案,我镇全面分析研判,制定了重点项目推进、沿河流域开发、基础设施提升、新型城镇建设等4个重点领域的“1331”工作部署,聚力攻坚八大重点,全力推动经济高质量发展。
(一)做好高标准食品加工产业园建设。通过启动对项目拆迁区域内42户沿街商铺及630亩土地的拆迁征收以及“两纵三横”约5.6公里的基础设施修建等举措,加快总投资50亿元、占地1000亩的美菜网项目落地投产,并以此为依托,加大对食品深加工项目招引力度,逐步打造现代化的食品加工产业园。
(二)推动生态宜居新八湖建设。以镇域内管仲河、汤河、沭河三条河流为突破口,推动流域治理以及沿线旧村改造工程。
(三)加快镇域交通干道改造提升。
(四)推进临沂国际金属物流小镇建设。把握临沂东部国际金属生态城落户八湖重大发展机遇,制定临沂国际金属物流小镇发展蓝图。对金属生态城项目片区的刘店子等6个村启动旧村改造工程,预计拆除面积120万平方米,涉及拆迁人口约4500户,腾退土地2000亩,主要用于引进华东机械市场、临沂机床市场,建设综合商贸服务区、新型农村社区,完善教育、医疗等配套设施。
四、全力实现“六大保障”,推进各项事业再上新台阶
决胜全面建成小康社会,必须毫不动摇的坚持以政治建设为根本,以组织建设为基础,以纪律建设为抓手,做好意识形态领域风险管控,行政审批服务职能完善,不断改善民生福祉,推进全镇各项事业再上新台阶。
(一)强化思想政治建设,提供坚强的政治保障
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,不折不扣的将中央和省市区委决策部署落到实处。扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育常态化、长效化、制度化,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,通过加强理论学习,进一步明确工作思路,增强攻坚克难的能力。
(二)夯实党建工作根基,实现有力的组织保障
认真贯彻落实《关于在全区开展“3·30短板村集中攻坚行动的方案”》,制定实施《八湖镇2020年度基层党建工作考核办法》,全力推进基层党建工作落到实处,坚持以村党组织书记选配改革和专业化管理为引领,加强3个班子软弱涣散村整顿,抓好村党组织带头人队伍建设;
开展集体经济薄弱村“清零倍增”行动,强化土地承包费专项清理整顿,集中推进40个村土地承包费清欠征收,确保全镇各村集体经济收入全部超过5万元;
加快推进场所落后村场所提升行动,对西北场、窦柴河、岳柴河等三个村组织实施场所翻建、新建,在各工作区分别打造村支部办公场所“样板间”,示范带动全镇场所整体提升。
(三)持之以恒正风肃纪,强化铁的纪律保障
巩固落实中央八项规定及实施细则精神落实成果,密切关注“四风”问题新表现新动向,聚焦10个方面形式主义、官僚主义的具体表现,强化对扶贫、农经、低保、村镇建设等领域的重点督查,惩治腐败重点。增强党内生活的原则性和战斗性,使对干部的日常教育和监督管理成为咬耳扯袖、红脸出汗的重要手段,加强镇纪委监督执纪问责支持力度,建全查办案件组织协调机制,促使党员、干部养成在监督的环境下工作、生活、学习的习惯,为全镇经济社会发展提供铁的纪律保障。
(四)增强风险意识,做好意识形态领域风险管控保障
意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。要建好管好宣传思想队伍,健全意识形态告知书、风险隐患排查、专项检查等制度,打好意识形态主动仗。重点关注网络舆情动向,牢牢把握网络意识形态阵地主动权,敢抓敢管,敢于亮剑,决不给错误观点和言论提供空间、提供方便。
(五)不断优化营商环境,完善政务服务保障
提升服务效能,深化“放管服”改革,围绕便民利民惠民的总体目标,着力抓好“互联网+政务服务”全力打造“环节少、流程短、成本低、效率高、服务优”的服务体系,全力实现“最多跑一次”和“不见面审批”事项马上办、网上办、一次办、就近办,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
(六)以群众需求为导向,做好民生领域保障