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采购编号：
LJZC [2020] 询 询 8 8- -1 1 号
四川省政府采购项目
询
价 通 知 书
中国·四川（ 罗江 ）
德阳市罗江区政府采购中心、 德阳市罗江区人民法院
共同编制
2020 年 年 12 月
- 2 -
目
录
第一章
询价邀请…………………………………………………………3 第二章
询价须知…………………………………………………………5 第三章
供应商资格条件要求……………………………………………23 第四章
供应商资格证明材料……………………………………………24 第五章
采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………26 第六章
响应文件格式……………………………………………………33 第七章
评审方法…………………………………………………………52 第八章
政府采购合同（草案）…………………………………………58
- 3 - 第一章
询价邀请
德阳市罗江区政府采购中心（采购代理机构）受 德阳市罗江区人民法院（采购人）委托，拟对 办公设备 项目采用询价方式进行国内采购，特邀请符合本次采购项目要求的供应商参与询价采购。
一、采购项目基本情况
1、项目编号：LJZC [2020] 询 8-1 号 2、采购项目名称：德阳市罗江区人民法院办公设备（第二次）询价采购 3、采购人：德阳市罗江区人民法院 4、采购代理机构：德阳市罗江区政府采购中心 二、资金情况
采购资金计划：专项资金，采购资金计划：48.3 万元 三 、 采购项目简介：
德阳市罗江区人民法院办公设备（第二次）询价采购项目的数量、技术、商务等要求详见询价通知书第五章 四、供应商邀请方式
公告方式：本次询价邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。
六、严禁参加本次采购活动的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制询价通知书过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为询价通知书中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采
- 4 - 购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、询价通知书获取方式、时间、地点：
1.询价通知书获取时间：2020年12月 30 日至2021年1月4 日9:00- 17:30（北京时间，法定节假日除外）。获取询价通知书时，经办人员提交以下报名资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。
2.询价通知书获取地点：德阳市罗江区政府采购中心（地址：德阳市罗江区景乐南路 377 号政务服务中心三楼 302 室）。
3.询价通知书获取方式：采取 QQ 邮箱报名的方式，供应商在规定的报名时间内，将报名资料通过邮箱发至 1790006088@qq.com 邮箱。收到报名申请后，我中心于 2 个工作日内将询价文件发至报名资料指定的邮箱，详情咨询：0838-3121557。询价文件的售价：免费。
八、 递交响应文件 截止时间：2021 年 1 月 14 日 14:30 （北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达询价地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接待。本次采购不接收邮寄的响应文件。
地点：
德阳市罗江区景乐南路 377 号政务中心三楼 A001 开标室（罗中公路与 G108 国道交汇路口旁，黄水河路口）。
十、联系方式
1、采 购 人：德阳市罗江区人民法院 通讯地址：德阳市罗江区景乐北路 86 号 邮
编：618500
联 系 人：杨老师 联系电话：17365596426 2、采购代理机构：德阳市罗江区政府采购中心
通讯地址：德阳市罗江区景乐南路 377 号政务中心三楼 302 室 邮
编：618500 联 系 人：刘金良
联系电话：0838-3201236
- 5 - 第二章
询价须知 一、供应商须知附表 序号 应知事项
说明和要求 1 确定邀请询价的供应商数量和方式 本次询价邀请的供应商数量：3家或以上。
本次采购采取公告的方式邀请参加询价的供应商。
2 采购预算 （实质性要求）
采购预算：48.3万元。
超过采购预算的报价无效。
3 联合体询价 不允许联合体询价 4 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）
1、在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在询价现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效处理。
2、供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
3、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。
4、供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。
- 6 - 序号 应知事项
说明和要求 5 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成（实质性要求）
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定对小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与排名。符合多个政策的不重复享受价格扣除。
2、参加政府采购活动的中小微企业、残疾人福利性单位应当分别提供《中小微企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》原件，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖供应商鲜章。
二、失信企业报价加成 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。
2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
6 询价情况公告 所有供应商资格性审查情况、询价情况、询价结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
7 履约保证金 成交供应商成交后，于成交通知书发出之后，缴纳成交金额5%的履约保证金于采购人账户，出具验收结算书（附件1）后一次性无息退还成交人，特殊情况的在合同中由双方约定。根据川财采〔2020〕74号通知要求，原则上不收取履约保证金。
8 询价通知书咨询 联系人：刘金良
联系电话：0838-3201236
9 询价过程、结果工作咨询 联系人：肖红英
联系电话：0838-3201235
10 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，德阳市罗江区政府采购中心在2个工作日内，将成交通知书发送至供应商报名指定邮箱。
联系电话：0838-301236
11 供应商询问
根据委托代理协议约定，供应商询问由德阳市罗江区政府采购中心负责答复。
联系电话：0838-301236
- 7 - 序号 应知事项
说明和要求 12 供应商质疑 根据委托代理协议约定，采购人接收并答复供应商针对采购公告、采购文件中有关技术、商务、资格条件、评审办法等采购需求以及因未按顺序确定成交结果供应商的询问、质疑等。德阳市罗江区政府采购中心依法受理采购项目采购过程中产生的除采购公告、采购文件中有关技术、商务、资格条件、评审办法等采购需求以及因未按顺序确定成交结果供应商等内容之外的询问、质疑。
联 系 人：刘金良 联系电话：0838-3201236 联系地址：德阳市罗江区景乐南路377号政务中心三楼302室（罗中公路与G108国道交汇路口旁，黄水河路口）。
邮政编码：618500 注：根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》等》的规定，供应商质疑不得超出询价通知书、询价过程、询价结果的范围。
13 供应商投诉 投诉受理单位：德阳市罗江区财政局。
联系电话：0838-3123703 联系地址：德阳市罗江区升平东路1号 邮政编码：618500 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》等的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
14 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向德阳市罗江区财政局备案。
15 “政采贷”事项 根据《四川省财政厅关于进一步推进“政采贷”有关工作》的通知（川财采〔2020〕53号），为贯彻落实中央和我省支持中小企业发展和民营经济健康发展的重大决策部署，着力解决中小企业及民营企业融资难、融资贵问题，企业可结合自身的发展需要申请办理“政采贷”，相关办理流程、政策法规到四川省政府采购网进行查阅（网址：www.ccgp-sichuan.gov.cn/）。
16 特别约定 项目编号约定：供应商在响应文件中填写询价通知书编号时，使用四川政府采购网上公布的采购项目编号或本询价通知书中的编号均视为有效投标。
17 其他事项 1.为严格防控新冠肺炎疫情，防止交叉感染，在疫情防控期间，供应商最多派1名人员到场。
2.供应商开标当日提交《参加政府采购活动现场人员健康情况申报卡》（附件2）于采购中心工作人员。
注：供应商对提供资料的真实性负责。
二、总
则
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1 1. . 适用范围
1.1 本询价通知书仅适用于本次询价所叙述的货物采购。
1.2 本询价通知书的解释权归采购人和采购代理机构所有。
1.3 本询价通知书如出现前后表述不一致的情形，以表述在前面的为准或采购代理机构的书面解释、澄清为准
2. 采购主体
2.1 本次询价的采购人是 德阳市罗江区人民法院。
2.2 本次询价的采购代理机构是 德阳市罗江区政府采购中心 。
3.
合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了询价通知书，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4. 询价费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加询价活动的全部费用。
5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系（如总公司、分公司）的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
- 9 - 5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，最后报价最低的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后报价相同的，由采购人或采购人委托询价小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。
非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分产品或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。
5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的...