农业银行“三线一网格”主题征文+事迹材料+心得体会
在“两学一做”学习教育推进过程中，农行浙江分行认真贯彻落实《中国农业银行全面从严治党从严治行实施意见》，积极探索以“夯实党建线、强化纪检线、清晰运营线、建好网格化团队”为核心的“三线一网格”双基管理体系，将“两个责任”具体化制度化，强力推进全面从严治党向基层延伸。
夯实党建线。农行浙江分行党委坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。一是推进“支部建在网点上”。全行在消除党员空白网点的基础上，率先在系统内实现所有网点建立单独支部。二是配齐配强支部书记。要求政治过关、业务突出、善带团队，目前82%的网点已由主要负责人兼任党支部书记；缺乏合适人选的，由支行下派党员骨干担任。出台《基层网点党支部书记工作指引》，以清单的形式指导支部书记日常工作，并进行全轮训，确保懂业务更懂党务，全面提升履职水平。开展“百名优秀支部书记”评选，对优秀的基层党支部书记给予重点培养，优先使用，形成清晰导向。三是有序规范组织生活。上级行党委班子成员通过到网点参加“三会一课”等党员活动，对支部生活提出明确细化要求，并逐个进行指导，促进基层党组织生活规范化、常态化。明确网点人员调配、任务分解、工资分配、费用使用、员工行为分析等重大事项均要提交支委会审议，既规范了决策程序，也强化了相互制约。四是深入开展“创先争优”。2217名党员柜员和运营主管均佩戴党徽上岗，择优设立“党员示范岗”，亮身份、亮承诺，起到良好带动作用。开展争当“党员标兵”活动，树立合规、风控、营销、服务等先进典型，并通过党员和普通员工结对、“传帮带”等形式，不断凝聚正能量，营造立足岗位、建功立业的良好氛围。
强化纪检线。针对基层纪委工作落地难、监督难的问题，农行浙江分行准确把握一线纪委书记的工作定位，让纪委工作实起来、党内监督严起来。一是全面推进纪委书记派驻制。辖内113家一级支行纪委书记全部专职，不担任副行长，不再分管业务，主要协助党委书记抓党建和党风廉政建设工作，负责辖内内控案防和员工行为管理；且由二级分行党委和纪委考察确定人选后派驻，既作为支行班子成员接受驻地行党委领导，也直接对派出行党委、纪委负责。二是落实监督责任。出台《一级支行专职纪委书记派驻管理办法》和日常工作指引，以条
目化、日志的形式明确纪委书记每天、每周、每月、每季做什么、怎么做。比如，要求纪委书记每周有工作计划；每月跑遍辖内所有网点，与网点负责人、运营主管、员工代表谈心谈话，重点关注基层员工思想上的不良倾向、工作中的不良苗头、生活中的不良迹象；每季梳理监督、排查结果和具体的风险隔离措施，对重点人员能够及时开导帮扶。三是严格考核。考核评价与履职清单挂钩，对发生各类案件事故、发现问题苗头知情不报或化解不力出现严重后果，以及因执纪不严、有责不纠造成驻地行党风廉政建设、员工行为管理、内控案防扣分等情况的，承担连带责任，不但要扣减绩效工资，还视情况给予诫勉谈话、降薪、降职、解聘、撤职等处理。四是突出重点。瞄准二级支行行长、运营主管、支行本级中层干部，发现问题，可直接集中约谈或下沉约谈。发现驻地行班子和成员存在违规违纪行为的，可直接向上级行党委、纪委汇报。
清晰运营线。网点运营主管不仅进行业务授权，也负责日常业务监督，是守好风险底线的重要关口。农行浙江分行从梳理运营主管职责入手，不断强化运营监督。一是职责归位。明确运营主管是营业场所操作风险管理的主责任人，是“内当家”，对营业场内的风险和员工管理全面负责，对营业场外的风险和员工管理协助负责；管辖范围内如发生重大差错、风险事件和案件，追究连带责任。二是权利正位。出台了《运营主管委派管理办法》，运营主管由上级管辖行委派，工作直接对委派行负责，是党员的原则上担任纪检委员，非党员的任监察员。管理工作情况实施双线报告制度，发现问题可直接向上级行纪委书记、分管运营工作行长或一把手汇报，对网点负责人行使监督。三是考核到位。运营主管由委派行负责考核，70%由一级支行直接考核，30%与所在网点绩效挂钩。岗位等级和薪酬待遇按网点副职确定，对履职到位、表现优秀的，明确为网点副职。四是管理入位。制定《运营主管工作指引》，梳理出运营主管需要重点关注的30个方面147个现场风险点，并依托标准化基层管理系统，及时给予提醒。建立运营主管常态化培训机制，按照每个阶段网点风险点的特征开展针对性培训，全面提升履职能力。
建好网格化团队。坚持以人为本，从激发员工内生动力入手，以网格化为依托，着力建设蓬勃向上的新型金融团队。一是清晰责任网格。按照“全行成网、网中有格、人员到格、责任到人、措施到位”的要求，将全行划分“四级四格”：即一级分行、二级分行、一级支行、营业网点四个层级和行长、班子成员、网点(部门)负责人、员工四个责任网格，把23000多名员工都纳入相应的网格中，我管谁、归谁管一目了然，并有配套的管理办法和考核措施，谁出了问题就连带
网格管理责任人的责任。二是建立互动机制。每位员工都能清楚自己在团队中的定位，明确上下左右之间的同事友爱关系、师徒关系、结对关系、帮扶关系、上下级关系等。比如网格内的网点负责人或者小组长，经常与团队成员沟通，创造条件让年轻人接受历练，帮助加快成长。团队成员打开隔阂，经常交流，形成和谐共进的良好氛围。三是强化行为监督。进一步细化明确了网格化团队中需关注的员工行为、信息采集方法、异常行为报告及处置流程等，使行为监督全员参与、责任共担，覆盖到全方位、全天候和全过程。四是注重文化感召。网格化团队的关键不仅在于相互监督和提醒，更在于相互关爱和帮助；不是强制性的执行制度或简单化的灌输教育，而是农行文化的润物无声，把团队的包容性和不同个性员工的培养结合起来，形成积极向上的阳光心态和规范优秀的习惯，自觉远离阴暗面和违规违纪行为。
“三线一网格”至少形成了四种制衡：一是党内民主集中制。通过夯实基层党建，规范党内生活，重大决策全体党员参与审议，避免了网点负责人“一手清”。二是纪委强势“亮剑”。通过二级分行党委直接委派一级支行纪委书记，使纪委监督具备相对独立性和权威性，解决了同级监督乏力、上级监督偏远的问题。三是运营主管监督发力。通过运营主管由支行委派，发现网点异常行为直接汇报，大大压缩了一线违规违纪的空间和机会。四是团队关系建网成格。通过构建起上下左右的关系网格，取代以往单纯的下级执行上级要求的直线关系，相互提醒帮助，形成了团队监督。
农行浙江分行实施“三线一网格”一年来，促进了党建和业务发展的良性互动，截至2016年9月末，该行金融资产总量突破万亿大关，较年初增长了28%；存款总量市场份额达到32%，跃居当地同业前茅；拨备后利润同比增长了5%。全行有效堵截电信诈骗和假票据、假证件等风险事件1993起，避免经济损失9956万元。涌现了一大批先进基层党组织和优秀党员，辖内嘉兴分行作为全国农行系统代表被党中央授予“全国先进基层党组织”称号，并在庆祝中国共产党成立95周年大会上受到表彰。
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