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益阳市城市建设投资开发有限责任公司
工作情况汇报
（2015 年11 月1 6 日）
-V 20 15年工作完成情况
2015年，面对重重困难和压力，我公司紧紧围绕民计民生、重点工程建设和中心任务，全面铺开，克难奋进，最终实现了项目建设有力推进，基础设施资金有效保障，资源经营空间有序拓展，城建融资和综合整治的有机结合，较好地完成了各项工作。
（一）筹融资
1—1 1月累计筹融资1 9 9 7 1 2万元,其中银行贷款7 0480 万元，基金投资14500万元，借款9 1 800万元，土地收入7814万元，归集城建资金3815万元，各专项资金收入6 9 6 3万元,收回各类借款4 3 40万元。
（二）城市资源经营
1、土地经营：全年报批395.3亩，出让172.88亩。
2、其他城市资源经营:截至11月，共完成经营收入727万元。现固化经营项目由加油（气）站、城市户外广告、出租车、木材市场、混凝土搅拌站的经营权出让,以及地下管网普查成果转化和中燃公司投资收益组成。
（三）项目建设
续建项目：1、益阳大桥。5月18日开工建设，目前南、北两岸主、支栈桥工程施工已接近完工，现正在加紧拌合场和加工场建设，累计完成项目总投资约1 4 0 59万元，其中投资前期工作1400万元、征地拆迁1002 9
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万元、建安工程2 6 30万元。
2、保障性住房。2015年原计划在梓山湖片区棚户区改造完成货币安置900户，在金银山片区棚户区改造完成实物安置600户。但为配合万达广场、海洋城和其他基础设施建设及相关土地开发，我公司调整了原计划，对上述项目因征地拆迁而产生的安置户全部采用货币补偿的方式改造150 0户，改造面积60000平米，预计总投资42000万元。该项工作已于年初启动，现已全部完成，所拆除的土地已储备并挂牌出让。
3、益阳出入境检验检疫综合实验楼。该项目是市委、市政府为推进益阳市外向型经济发展，提髙开放水平和企业报检通关效率,降低企业成本的重点工程项目，位于迎宾路以南、石竹路东侧，净用地面积15 亩,总建筑面积约95 9 5平米，其中主楼7934平米，辅楼166 1平米，层数为6层，总投资5 000万元；2014年10月完成主体工程，20 1 5 年1 0月完成装饰装修;现正在进行实验室的设施配套工程。
4、资江两岸建设项目。已拆迁房屋、仓库约3.5万平米，收购土地200余亩,共支付征地拆迁资金95 0 0万元，已安置拆迁户21 7 户。
新建项目：1、采取融资加项目总承包的模式推进资阳区白马山延伸线项目、资阳公园项目、青龙洲湿地公园项目和一江两岸风光带一期项目建设。今年5月18日，市政府与中建五局签订了合作建设中心城区基础设施项目的框架协议，以融资加项目总承包模式推进白马山延伸线、资阳公园、一江两岸风光带项目一期工程和青龙洲湿地公园4个项目，总投资约9亿元。市政府授权我公司作为以上项目业
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主建设投资单位，并明确市住建局作为白马山延伸线项目实施建设管理单位、资阳区政府作为资阳公园项目实施建设管理单位。我公司作为一江两岸风光带项目一期工程和青龙洲湿地公园实施建设管理单位, 已与中建五局落实白马山延伸线项目融资方案。
2、垃圾制气发电项目。20 15年完成了填埋气利用技术方案比选, 确定釆用沼气发电的方式对填埋气体进行综合利用，装机3台5 2 6kw 燃气发电机组，可发电10年，年均发电量820万kw,总投资估算在2 0 00万元左右，9月完成了招投标工作,1 2月初可动工建设。
3、毛家塘城中村改造项目。毛家塘村地处益阳大道两厢，总面积约4平方公里，辖14个村民小组，共1200余户，3 280人。纳入本次城中村改造村村民1300人，拆迁村民房屋13.5万平米，以及团圆路西侧5栋有产权证房屋0・85万平米，安置基地建设用地65亩，腾空可出让土地45 2亩;新建安置房10.4万平米，完成团山路、秀峰路等基础设施配套建设;涉及本次改造的村民1300人纳入社保。目前该项目已完成土地报批、交行项目贷款审批工作,基本完成房屋拆迁、丈量摸底等工作；待安置方案审批同意后，
正式启动征地、拆迁和安置建设工作。
（四）市本级基础设施建设投资
截至10月底，我公司配合市住建局已完成市本级基础设施建设投资39217万元。
（五）“一江三路”整治
为配合“一江三路”综合整治工作的开展，我公司成立了领导小组，制定了工作方案，下拨专项费用近3 0 0万元,在人、财、物各方面全面保
障，使整治工作一直保持了在城投公司“有地位、有资金、有专人
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负责”的良好局面，为全面推进4个方面的任务创造了有利条件。
公益广告宣传工作：1、投入公益宣传广告版面制作费约为12万元，版面返租的费用约为19万元，合计投入31万余元;2、投入20多万元，城际干道的站亭1 12块耐力板进行了更换，对城际干道的益阳界址牌进行了修复。
资江南岸大禹广场至三桥沿江风光带的整治工作：1、清运砂石7 万多吨、垃圾1万多方;2、在已征收土地上树立禁止标语标牌、建围档，并派人对已征收的土地进行巡查，防止反弹。
中心城区4个预拌混凝土搅拌站的入园搬迁工作：根据市政府关于开展“一江三路”综合整治通告的要求，在今年10月底前要完成中心城区4个预拌混凝土搅拌站的入园搬迁工作（恒昌站搬迁到兰溪预拌混凝土工业园，益工站搬迁到谢林港预拌混凝土工业园,昌华站搬迁到小洲垸预拌混凝土工业园，青龙站搬迁到长春预拌混凝土工业园）。根据实际拆迁情况，目前急需安置2个拆除站入园（益工站、昌华站），为此我司专题报告市政府，对原规划定点进行调规。经彭市长批示，由规划局拿出具体意见，现已通过规划例会，已定新增搅拌场安置点为原市水泥厂宗地，现会议纪要正在走报批程序，一旦会议纪要出台，将在1个月内安置到位。
资江两座宝塔的美化和亮化的设计工作：已委托设计单位对资江两岸三台塔和斗魁塔进行了夜景亮化设计，并报送市政府。经市政府相关领导指示，两塔亮化考虑与资江两岸夜景亮化与桥梁亮化同步实施, 资江两岸夜景亮化设计已委托上海市政设计总院设计，近期将向市政府专题汇报。
（六）转型发展情况
《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2 0 14]43 号）
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下发后，贷款难、融资难已成现实。全国多地政府融资平台正纷纷聚力转型工作。我公司顺势而为，抓住政策“喘息期”，根据客观形势积极主动地变革现状，一方面剥离原平台和统代建职能;另一方面增加新的符合政策要求且可持续发展的业务平台，首选是与国开益阳城市发展基金合作，联手成立一个与我公司平行、完全市场化的一个公司——益阳银城资产经营有限责任公司，从而解决后续筹融资的主体资格问题。为此，我公司于7月20日向市委、市政府上报了《关于组建益阳银城资产经营有限责任公司的建议方案》，请求政府同意将水务投、行资公司“连人带物""一并划入我公司，以便为组建新公司夯实好基础。目前，该方案已经得到市委、市政府的批准，我公司正在办理接管手续，力争12月份完成新公司的组建。
二、2016年工作安排
（一）融资
1、通过发行企业债券、公司债和私募债券，力争完成60亿元的融
资总额；
2、力争国开行棚改贷款资金到位10亿元；实现中央债券置换1 0亿元；
3、通过长沙银行城市发展基金完成融资10亿元。
（二）项目建设
1、加大投入，积极推进重点项目建设：完成益阳大桥项目建设 3.4亿元投资，完成资江两岸风貌带建设10亿元，完成白马山延伸线项目建设1.5亿元，完成毛家塘城中村改造3亿元投资；
2、完成垃圾制气发电项目和工艺美术馆项目建设；按照既定建设计
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划，完成已开工保障性安居工程的建设任务。
（三）城市资源经营
1、完成土地收储10 0 0亩，出让30 0亩；
2、完成其他城市资源资产经营收益6 0 00万元。
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