为认真贯彻落实党中央、国务院、区市党委、政府关于安全生产工作的决策部署，从根本上消除事故隐患，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》及自治区、银川市《安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合综合执法监督局工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实区市党委、政府决策部署，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，2020年至2023年开展专项执法三年行动，配合行业管理部门做好燃气、水务、农业等领域监督检查工作，扎实做好行业管理部门移交的燃气、水务、农业等领域执法及渣土运输车辆管理工作，监督督促辖区综合执法局做好占用消防通道清理检查工作，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，维护人民群众生命财产安全，为加快银川市“一高三化”进程，决胜全面建成小康社会营造安全稳定的发展环境。
二、组织领导
为切实加强专项执法行动的组织领导，成立局专项执法
行动领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，各县（市）区综合执法局局长，各科室、大队负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市局综合办公室,统筹协调各局、科室、大队做好机关安全生产及安全生产行政执法工作。
三、主要任务
坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、
指导实践。切实解决思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题。完善局机关安全生产责任制和管理制度，建立局主要领导负责抓、分管领导具体抓、中层领导一岗双责的安全生产责任制。积极做好市直管理部门移交的安全生产案件办理工作，配合市直相关管理部门做好联合执法检查工作，着力提升全市安全生产水平。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。以党组理论学习中心组专题学习等形式，学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，结合综合执法承担的执法职能，研究贯彻落实措施。完善局安全生产责任和管理制度，抓好局机关安全生产各项工作。
（二）开展危险化学品专项执法行动。按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，配合应急管理局及相关单位做好危险化学品生产、存储、经营、使用、运输、废弃处置等联合执法检查工作。
（三）开展消防安全专项执法行动。实施打通消防通道工程，督促辖区综合执法局做好挤占消防通道经营执法查处及配合做好消防通道治理工作。积极做好市政管理局燃气办移交的涉及燃气违法线索的核查查处工作，按照相关规定对燃气案件违法行为进行行政处罚，配合消防救援支队等做好单位联合执法工作。
（四）开展道路运输安全专项执法行动。加强渣土运输车辆的安全管理，督促渣土协会、辖区综合执法部门做好渣土运输安全教育工作。利用银川市综合执法监督平台渣土监管系统、辖区综合执法局信息系统，做好渣土车辆运输管理工作，强化资源共享、信息互通和监管执法。配合道路运输监管职责部门做好联合执法检查工作。
（五）开展水上和渔业船舶安全专项执法行动。按照工作职责，积极做好农业农村局移交的关于炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的查处和对黄河银川段及附属水域“三无船只”从事非法捕捞活动的查处工作，积极配合交通运输局开展联合执法检查工作。
（六）开展住建领域安全专项执法行动。落实城市安全发展规划，充分运用现代科技和信息化手段，推动城市安全发展和可持续发展。积极做好住建等部门移交的违法案件查处工作，对建筑工地超越资质、转包、违法分包、挂靠、租借资质等行为进行行政处罚。配合住建部门做好建筑工地联合执法检查工作。
（七）开展校园安全专项执法行动。继续实施校园“吹哨”，综合执法、市场监管、公安、市政管理等多部门联合执法治理行动。按照学校需求，畅通学校消防通道，加大校园周边小摊小贩占到经营、食品安全、道路交通运输安全执法整治工作，配合教育局做好校园安全相关工作。
（八）开展水利行业专项执法行动。积极做好市水务局移交的用水违法案件办理工作，认真做好无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的涉及或施工等行为的处罚、城市供水工程未经验收或验收不合格的等22项城市用水违法行为的行政处罚工作，配合市水务局做好联合执法检查工作。
（九）开展农业农村专项执法行动。积极配合农业农村局开展农机、渔业、农药等重点行业领域安全成产专项检查工作，认真做好农业农村局移交的涉及农机、渔业、农药等有关安全生产违法案件的查处工作。
（十）开展食品安全专项执法行动。积极配合市场监管部门做好食品安全联合执法活动。指导督促县级综合执法部门落实摊点备案监督管理责任，建立长效监管机制，严厉打击无备案占道流动食品小摊点违法违规经营行为。严厉打击种养殖环节违法添加、使用国家明令禁止的农业投入品和有毒有害物质行为。加强集中屠宰企业执法检查，严厉打击私屠滥宰、病害肉和注水肉等违法行为，相关违法行为案件办结率达到100％。
四、相关要求
（一）统一思想，提高认识。各科室、各大队要从增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项执法三年行动的重要性，切实把思想认识统一到党中央、国务院和区市工作部署的要求上来，以更大的力度、更有效的举措、更完善的制度，进一步加强局安全生产及有关安全生产执法相关工作。
（二）加强领导，统筹推进。由市局办公室负责，将方案具体涉及内容，分解至各科室、各大队，明确责任领导，统筹抓好局机关安全生产及各领域安全生产执法相关工作。各县（市）区综合执法局要根据承担安全生产执法职能，制定安全生产执法方案，明确责任，全力推进安全生产个人执法任务落实落地。
（三）强化督查，落实责任。各县（市）区，各科室、大队要对照安全生产职责，加强对相关行业管理单位移交安全生产案件的查办工作，积极配合行业管理部门做好安全生产执法检查工作，坚持快查快办，确保安全生产执法工作取得实效。对安全生产执法责任不落实、措施不得力，执法案件办理拖沓的，坚决问责、严肃追责。各县（市）区综合执法局，各相关科室、大队严格落实“一季一报”制度，执法工作开展情况每季度最后一个月10日前报市局办公室。