服务型党组织建设工作情况汇报
近年来，我办积极开展服务型党组织建设工作，并坚持把这项工作作为改进党员干部工作作风、密切党群干群关系、加强联系服务群众的重要举措，紧密结合实际，加强调查摸底，科学设置岗位，精心组织活动，健全工作机制，在职党员踊跃到社区（**社区）、帮扶贫困村（水仙村）报到服务，取得良好效果。
一、基本情况
（一）服务社区方面工作。2016年12月，**市扶贫办组织本办7名在职党员到**区**街道**社区开展了“在职党员进社区”服务活动。活动中，主任向社区支书介绍党员的基本情况，并领取了《在职党员进社区报到联系卡》和《社区居民“微心愿”登记表》。在“在职党员到社区报到为群众服务”活动中，我办在职党员通过与社区干部入户走访、交心恳谈，广泛收集、整理居民群众对扶贫工作方面的意见和建议，及时解决了群众的诉求，并对困难群众开展慰问活动，共领取居民“微心愿”3个，收集意见建议15条，慰问困难群众3户，发放慰问金以及面条、食用油等慰问品共计价值2000多元。
（二）帮扶贫困村方面工作。2016年以来，根据市委组织部的安排，我办挂点帮扶覃塘区三里镇水仙村。自我办帮扶水仙村以来，紧紧围绕乡村建设和扶贫工作目标，切实按
照科学发展观和社会主义新农村建设的要求，务实求真，积极工作。一是大力推进新农村建设。积极实施扶贫开发项目,投资万元修建硬化150米村屯道路；投资万元在水仙村铁炉屯建设儿童乐园; 捐赠1万元村委办公楼电路安装；并协调各部门筹资3万元用于基层组织场所规范化建设。二是有序开展“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作。扎实开展清洁乡村，优化城乡环境面貌，持续开展“清洁家园·清洁田园·清洁水源”专项活动。组织村干部深入田间地头处理肥料袋、薄膜、农药瓶等垃圾，建立农资废弃物垃圾收集点。对全村的河道沟渠水源地的管理进行全面规划安排，把各类水源地清理责任承包给保洁员、理事会和镇保洁公司。同时健全清洁乡村长效机制。三是深入基层开展民生慰问活动。我办深入所驻村，协调各部门，走访慰问留守儿童、老党员、老干部、返乡农民工、困难群众等，利用春节、“六.一”节、“七.一”、“九月九重阳节”开展“送温暖”活动，帮助他们解决实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去。市政协主席宾能松、副市长岑宛玙和市扶贫办主任周桂莲等领导经常深入贫困农户家中，走基层，访民情，办实事。政协部门协调资金万元赠送了50书桌给学校，捐赠“爱心包裹”70份文具包给70个贫困生，价值共万元，副市长岑宛玙前往水仙村看望村小师生，并协调4万多元的资金为该村筹建儿童之家。2016年，我办组织开展春节慰问活动，慰问
困难群众20多户，发放慰问金2000多元。
二、主要做法
（一）调查摸底，分类设岗。为了增强服务的针对性、实效性，我们做了三个方面的基础工作。一是建立党员台账。组织全办7名在职党员进行全面调查摸底，掌握在职党员的基本情况、联系方式、专业特长等。二是掌握群众需求。了解群众利益、群众愿望和群众要求是开展这项活动的必要前提。我们组织采取个别走访、发放问卷、集中座谈等方式，认真听取**社区、水仙村群众的意见建议，找准群众所思所想所盼，找准活动形式与内容的最佳结合点，并对辖区内五保户、特困户、空巢老人、留守儿童、残疾人等五类人员作重点调查，收集整理了包括就学、就业、就医、住房、养老、文化需求、社会治安、生活保健等八大方面意见建议30多条。三是科学设置岗位。根据社区、帮扶贫困村的群众需求和在职党员的意愿、特长，按照“社区所需，党员所长”的原则，精心为在职党员到社区、贫困村服务创设擂台、打造平台、搭建舞台。具体来说，要求广大在职党员当好“九大员”，即政策法规的宣讲员、社区发展的参谋员、社情民意的信息员、社会稳定的安全员、健康生活的指导员、信息技术的培训员、文明创建的示范员、困难群体的帮扶员、公益事业的促进员，并明确了每个岗位的具体职责，做到在职党员职责与社区、贫困村干部职责既相互衔接又相互区别，体
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现灵活性，注重实效性。
（二）集中报到，有序活动。统一程序，协调推进是确保活动有序开展，取得成效的关键，我们主要采取了三个方面的措施。一是集中统一报到。按照“三不”原则，即不扰民、不烦民、不乱民，统一报到程序，下发了《在职党员到社区服务流程图》，签发了《在职党员赴社区报到介绍信》，配发了《在职党员进社区报到服务手册》；统一报到时间，**社区、水仙村党支部一周集中安排2-3天接洽在职党员报到，在职党员必须在下发通知一周内报到。二是分批分组活动。根据在职党员报到人数较多、服务岗位有限的情况，社区、贫困村按照服务内容的轻、重、缓、急，在节假日集中组织在职党员分批次开展服务，每月3-4批；同时，结合在职党员工作性质和特长，因地制宜，推行编组设岗、联合服务模式，将特长相同、职业经历相似的在职党员编成一组，分工协作，提升解决复杂问题的水平。工作开展以来，共走访群众50余户，发放基层党建、政法综治、医疗卫生、信息技术等各类资料100余份。三是结对定点服务。根据社区实际情况和在职党员工作的特点，实行“两对两定”工作模式，即服务人员与服务对象结对，服务人员与服务事项结对；定服务地点、定服务时间，充分调动在职党员积极性，增强服务灵活性。
（三）定岗践诺，依岗服务。围绕当好“九大员”，因
人因事开展服务活动。一是依人定岗。社区（居委会）党组织按照“岗位所需、党员所长”和“人岗相适、人尽其才”的原则，根据每个岗位及岗位申报人员基本情况，明确在职党员服务岗位和服务内容。二是依事承诺。在职党员根据所认领的岗位职责、服务事项，就服务目标、服务时间和服务质量等做出切合实际的服务承诺，利用宣传栏、板报等形式及时向群众公示，接受群众监督。三是依岗服务。“在其位，谋其政”。在职党员认领岗位后，就围绕自己的岗位一丝不苟，扎扎实实开展服务。经济工作能手，围绕参谋发展帮助社区理清发展思路，制定发展规划；法律工作能手围绕社会和谐稳定帮助社区开展法律咨询，协调化解矛盾；协调工作能手围绕公益服务帮助社区争取资金，改善基础设施；党务工作能手围绕基层党建帮助社区分类定级，开展文明社区创建，倡导文明新风，移风易俗。工作开展以来，全办在职党员为社区制定发展规划2个，开展法律咨询、法律援助5次，组织志愿服务活动5次。
（四）健全制度，形成常态。建立“双方”考核制度。一是建立单位考核制度。把在职党员“双到”活动作为个人年终评先评优和党内表彰的重要依据，表现不好的实行“一票否决”。二是建立社区考核制度。社区党组织对在职党员开展“双到”活动实行“百分制”积分量化考核，每月对照“在职党员进社区志愿服务薄”登记情况，核算出在职党员
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当月积分，每个季度向所在单位反馈考核情况，单位党组织将社区党组织考核结果综合运用。通过建立健全考评制度，在职党员基本能把中心工作与“在职党员到社区报到为群众服务”活动结合起来，积极为群众服务，为社区解难，全县形成了浓厚的活动氛围。
三、存在问题
（一）服务意识不强。干好本职工作就是称职的思想严重，对创建基层服务型党组织认识不深刻、领会不透彻，工作缺乏紧迫感和责任感。工作上仍习惯于通过召开会议、下发文件等形式来推动，没有实现从“管理”到“服务”的角色转换。
（二）服务能力不高。不少党员中存在综合能力不强，政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素，造成了为党员群众服务的能力不强，本领不大，办法不多，停留于为服务而服务。
（三）服务方式不多。服务形式单一，一切听从上级党组织安排，缺乏创新意识，不能立足自身优势开展特色活动。服务手段传统，科技化水平不高，个性化服务不强，和群众联系和沟通还不够紧密，党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。
（四）服务机制不全。少数党组织负责人责任意识不强。基层服务型党组织考核标准不明确，群众满意度测评机制及
考核机制不健全，一些好的制度得不到有力的贯彻执行；经费投入不足，影响了服务效能，制约了服务的深度和广度。
四、下一步打算
（一）加强全体党员干部职工思想道德教育，强化提高他们的责任意识、危机意识、服务意识。通过开展各类学习讨论活动，进一步树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观，提升全体党员干部职工的服务理念。树立优化环境服务经济发展的大局意识、忧患意识，强化依法办事和高效、热情服务的主观能动性、创造性，增强为民办事、密切党群干群关系的服务意识、创新意识。
（二）切实提高党员干部职工的政策业务水平，为帮扶群众提供高效专业的经办服务。通过集中培训、一对一培训和讲座等多种形式，以学习业务和交流经验的方式努力提高党员干部职工的工作能力和业务水平，提升为民办事服务能力。
（三）强化督查，明确责任。加大日常监督力度，实行定期或不定期进行巡查制度，实行内部通报制度，加强内部的督查，及时发现问题，变事后监督为过程监督，杜绝违反积分警示制管理规定的现象发生，同时，引入社会监督、群众监督、外部监督，建立健全外部监督机制，进一步拓宽监督渠道，促进中心服务型党组织建设。
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