根据会议安排，我就上级有关文件、会议精神以及今年党建有关工作简要汇报如下：
一、关于学习传达上级有关文件精神
2020年3月17日，中共中央印发了中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组向党中央递交的《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》。《报告》从基本情况、做法特点、主要成效、经验启示、工作建议五个方面对主题教育进行了全面总结和回顾。党中央在通知中要求，全党要以此次主题教育为新的起点，不断深化党的自我革命，持续推动全党不忘初心、牢记使命。要认真总结运用这次主题教育的成功经验，建立不忘初心、牢记使命的制度，狠抓制度落实，把制度优势转化为治理效能，推动不忘初心、牢记使命这个加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。当前，要统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作，有效组织党员、干部在疫情防控和经济社会发展一线践行初心使命、体现责任担当，团结带领广大人民群众全力奋战、英勇奋战、团结奋战，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，奋力实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。
二、关于2019年工作总结和2020年党建重点任务
为全面总结2019年度党建工作开展情况，安排部署2020年党建工作，主题教育办起草了《xx县“不忘初心、牢记使命”主题教育总结》，党建办和基层党建办分别起草了《中共xx县委2019年度党建工作总结》、《xx县基层党建突出问题整改方案》、《中共xx县委党建工作领导小组工作规则》、《中共xx县委党建工作领导小组2020年工作要点》、《2020年全县基层党建重点任务清单》、《xx县2020年软弱涣散党组织建议名单》、《xx县党员分类管理试点工作方案》、《xx县加强城市基层党建引领社区治理的若干措施》等9个文件、方案，现就起草情况及文稿的主要内容进行一个简要的说明。
1.关于《xx县“不忘初心、牢记使命”主题教育总结》。县主题教育办收集各级党组织上报主题教育情况起草了文稿，共分五个部分。第一部分为基本情况，第二部分为主要做法，从三个方面总结了我县主题教育的主要做法，一是三项机制抓调度;二是四项措施齐推进;三是四个注重促成效。第三部分为主要成效，总结了我县主题教育取得了五个方面明显成效，一是突出关键少数，示范作用充分展现;二是抓实支部管理，党员活力有效激发;三是坚持真抓实干，经济建设成效显著;四是紧扣矢志为民，民生福祉大幅提升;五是聚焦成果巩固，制度建设日趋完善。第四部分为经验启示，概括了主题教育五个方面的经验与启示，一是贯彻主线是根本，必须紧抓不放;二是领导带头是关键，必须以上率下;三是聚焦问题是导向，必须取信于民;四是有机融合是重点，必须一体推进;五是严督实导是保证，必须确保实效。第五部分为工作建议，围绕做好主题教育后续工作、巩固扩大教育成果，提出了四方面建议，一是要始终加强理论武装，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是要将不忘初心、牢记使命作为加强党建设的永恒课题和党员干部自身建设的终身课题;三是要健全完善巩固主题教育成果的长效机制，加强制度执行;四是要以自我革命精神力戒形式主义和官僚主义，弘扬优良作风。(详见附件1)
2.关于《中共xx县委2019年度党建工作总结》。起草小组收集了领导小组各成员单位2019年度工作总结材料，在认真总结各单位工作成绩的基础上形成了初稿，经过起草小组反复讨论修改，形成了今天提交会议审议的文稿。总结从六个方面回顾和总结了2019年度县委党建工作，第一部分为坚持政治立党，切实担负起管党治党政治责任，一是扎实开展主题教育，铸牢政治忠诚;二是推进体制机制创新，健全制度体系;三是构建齐抓共管格局，强化工作保障。第二部分为坚持理论强党，牢牢把握意识形态主导权，一是用党的创新理论武装党员干部头脑;二是牢牢掌握意识形态工作主导权;三是结合新中国成立七十周年系列庆祝活动讲好“xx故事”。第三部分为坚持选贤任能，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，一是推进政治考察全覆盖;二是积极稳妥完成机构改革;三是选优配强各级领导班子;四是不断提升干部教育成效;五是落实正向激励机制。第四部分为坚持夯基垒台，构建运转有序的组织体系，一是创新机制，推进“五化”建设;二是党建引领，落实重点任务;三是注重统筹，夯实各领域党建。第五部分为坚持党管人才，激发人才队伍服务社会发展活力，一是多措并举集聚人才;二是注重创新培育人才;三是优化环境服从人才;四是搭建平台用活人才。第六部分为坚持从严治党，营造风清气正的干事创业氛围，一是全面加强干部监督管理;二是切实纠正“四风”;三是一体推进不敢腐不能腐不想腐。第七部分为坚持统筹兼顾，抓好各领域党建工作，一是切实加强统一战线工作;二是切实加强党对政法工作的绝对领导;三是加强和改进群团工作;四是提升党管武装工作水平。(详见附件2)
3.关于《xx县基层党建突出问题整改方案》。2019年县委书记基层党建述职评议时，xx书记点评xx两新党建工作和发展壮大村级集体经济还要再发力，xx书记述职自查发现我县村级后备力量能力有待提升、党群共建成效还不明显、城市基层党建工作需要加强等，共5个方面的问题。针对问题，我们相应提出了整改措施，列出了问题清单，明确了牵头领导、责任领导和责任单位，要求在2020年11月底以前完成整改任务。(详见附件3)
4.关于《中共xx县委党建工作领导小组工作规则》。该规则是根据中共xx市委党建工作领导小组2019年8月19日下发的《中共xx市委党建工作领导小组工作规则》进行修订和完善的。明确了县委党建工作领导小组的7项职责任务、6项运行规则以及领导小组办公室的10项职责任务。(详见附件4)
5.关于《中共xx县委党建工作领导小组2020年工作要点》。起草小组在汇总各单位上报材料的基础上，对照上级文件精神，结合我县实际形成了初稿，经过向领导小组成员单位征求意见，起草小组反复讨论修改，形成了今天提交会议审议的文稿。要点共分九个部分34点：一是坚持以党的政治建设为统领，把“两个维护”落到实处。从严格落实党的集中统一领导制度、着力推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化、持续深化政治巡察三个方面进行部署;二是强化理论武装，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑。从深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神、落实落细意识形态工作责任制三个方面进行部署;三是健全党管干部制度，大力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。从完善干部管理工作、深化推进公务员分类改革、激发干部干事创业积极性、着力增强新时代干部教育培训的时代性针对性有效性四个方面进行部署;四是健全党的组织体系，增强政治功能和组织力。从完善基层组织体系、提升城市基层党建水平、深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理、统筹抓好各领域基层党建重点任务、实施党员分类管理、建强农村骨干队伍六个方面进行部署;五是做好党建统筹工作。从切实加强统一战线工作、切实加强党对政法工作的绝对领导、加强和改进群团工作、提升党管武装工作水平四个方面进行部署;六是持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。从持续发力纠“四风”正作风、集中整治群众反映强烈的突出问题、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制三方面进行部署;七是深化党的建设制度改革，提高管党治党的制度化规范化水平。从完善党建工作“四联四包”机制、完善监督体系、完善权力配置和运行制约机制、健全党内法规制度体系、健全权威高效的制度执行机制五个方面进行部署;八是落实全面从严治党责任，着力提高党的建设质量。从完善和落实全面从严治党责任制度、深化全面从严治党重大理论和实践问题研究、围绕全面推进党的建设高质量发展狠抓督促落实三个方面进行部署;九是全面强化党建工作保障。从落实党建工作责任、完善考评机制、强化人财物保障三个方面进行部署。(详见附件5)
6.关于《2020年全县基层党建重点任务清单》。在市委组织部基层党建工作清单的基础上，我们对相关工作任务进行了细化，明确了具体的目标以及工作要求，主要内容为x大项，x小项。第一大项为巩固、拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，主要内容为加强“政治体检”，推动制度机制落地落实，相关工作都在有序开展。第二大项为坚持党建引领基层治理，推动基层公共服务(一门式)全覆盖，以提升基层公共服务能力为重点，抓好“党群网阵地”建设、软弱涣散党组织整顿、扫黑除恶、农村宗教问题整治等方面工作，提升基层治理水平。第三大项为村(社区)“两委”换届前期工作，我们明确了综合分析研判工作的开展方式、领导责任以及形成人选摸底台账的要求(每个村至少配备1名35岁左右、大专以上学历、懂得“网络服务”的年轻干部);明确了10月前落实村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”的工作要求以及备案管理相关规定;要求各村动态储备2名以上后备力量，以及培训的范围和时间要求。第四大项为推动基层党组织和党员干部在统筹推进疫情防控和经济社会发展中发挥作用，相关工作都在有序推进并取得了阶段性成效。第五大项为深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，除了正常抓好驻村帮扶工作队伍管理以外，要向全县x个村全面派驻第一书记，确保集体经济薄弱村年内减半，抓好中央财政资金扶持集体经济项目的实施，并有序推进乡村人才振兴计划、农民大学生计划和新型职业农民培养计划等。第六大项为扎实推进基层组织体系建设，要推进党支部“五化”建设，继续推行党建列席督导员制度，落实软弱涣散整顿措施，及城市居民小区党建工作，推行机关“小支部大作用”，做好离退休、国企、卫生、教育、两新等领域党建工作，完善基层党建述职评议考核办法等。第七大项为持续提升党员教育管理，要严格党员发展，实施村干部亲属备案制，落实党内关怀、表彰要求，做好分类管理试点、党代表管理等具体内容。同时，我们对相关工作任务明确了牵头单位、协同单位和完成时限等，力争在规定时间内有序完成各项工作。(详见附件6)
7.关于《xx县2020年软弱涣散党组织建议名单》。根据市委组织部统一安排，我们延续去年主题教育“五议三抓三看”工作法，对2020年软弱涣散党组织进行了摸底排查。一是精准摸底上报。各乡镇(街道)结合全年主题教育、组织生活会情况组织党员进行评议，对照软弱涣散标准召开党委会研究提议整顿对象，再请示联系乡镇(街道)县领导排查复议后签字确认，与纪检、信访、综治等部门商议后初步确定了x个村(社区)、x个县直机关单位、x个两新组织为整顿对象。二是统筹安排整顿力量。县领导安排方面，村、社区联系县领导优先考虑县委县政府实职领导，结合四联四包工作和分管工作情况进行统筹安排。责任单位和第一书记安排方面，脱贫攻坚已经安排的不予调整，未安排的再从联系该乡镇单位(上年度帮扶单位)中予以确定，第一书记未安排的，由责任单位予以选派。服务律师方面，主要是针对村(社区)，由县司法局予以确定。(详见附件7)
8.关于《党员分类管理工作方案》。结合省委组织部要求，我们深入开展调研，并制定了党员分类管理试点工作方案。方案明确工作目标和主要任务;综合考虑各单位原有党建工作基础和党组织领导班子组织力执行力等因素，选定了各领域x个试点单位;确定了实施步骤，大体上分三个阶段实施，总体工作在10月底前完成;试点工作要成立工作领导小组，由县委书记任组长，县委组织部部长任部长，县委组织部负责试点工作的推动实施;还明确试点工作要求。(详见附件8)
9.关于《xx县加强城市基层党建引领社区治理的若干措施》。疫情期间，受县委主要领导安排，县委组织部对我县城市基层党建引领社区治理工作进行深入调研，形成了调研报告，结合调研建议、省市加强城市基层党建文件以及全国各地先进做法，形成了我县的若干措施，并广泛征求政法、民政、财政等相关单位意见后，形成了提交会议审议的文稿。从五个方面提出了具体措施：一是要构建“大党建格局”。压实城市党建工作职责，县委每季度研究1次城市基层党建工作，明确各相关单位责任;深化街道机构改革，推进街道赋权减负，建立社区事务准入制度，落实城市基层党建工作情况纳入县直相关责任单位年度绩效考核内容。二是构建城市基层党建组织体系。所有社区成立党总支，对辖区内的两新党组织及各类自治组织进行兜底管理;扩大党组织在社区范围内的两新、小区、单位院落等方面的组织覆盖;开展党员组织排查、党员到小区“亮身份”、志愿服务活动等活动，提升党组织凝聚力和战斗力。三是推进互联共建。总结疫情防控工作经验，建立“牵头单位负责社区+责任单位负责网格”的模式，结对帮扶社区，每季度至少到社区开展1次帮扶活动，并对科级领导班子考核增加社区帮扶考核内容;明确街道大工委和社区兼职委员的成员组成和工作要求;借鉴北京市“街道吹哨、部门报到”工作机制，分级成立“处哨办”，处理城区范围内环境卫生整治等焦点问题和各类事项;推行机关在职党员到社区“双报到”制度，集中报到由各机关单位组织，每季度组织党员集中到对口帮扶社区开展服务活动，日常报到由机关党员自行到居住地社区党组织报到，接受社区党组织安排。四是完善治理体系。完善社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，年底完成所有小区业委会组建任务，组织党员主动参选，强化党的领导;开展小区物业整顿行动，对不达标、不合规的物业企业按程序进行清理，开展物业公司服务星(等)级评比;出台城区小区楼栋长的配置、管理办法，明确楼栋长管理、保障要求。五是加强基层保障。及时补齐配强社区工作人员，参照事业单位人员工资标准建立社区工作人员工资体系，将社区网格员人财物管理权限下放便江街道;由县民政局对社区运转经费、惠民专项资金等涉及到社区运转的各项经费整合进行统一预算、调度;严格按照《城市社区服务站建设标准》，保障社区综合服务场所面积。(详见附件9)
三、提请会议研究的事项
1.审议《关于全县“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》，研究通过后提交县委常委会研究，以县委名义下发;
2.审议《中共xx县委2019年度党建工作总结》;
3.审议《xx县基层党建突出问题整改方案》，研究通过后提交县委常委会研究，以县委办名义下发;
4.审议《中共xx县委党建工作领导小组工作规则》，研究通过后以县委党建工作领导小组名义下发;
5.审议通过《中共xx县委党建工作领导小组2020年工作要点》，以县委党建工作领导小组名义下发;
6.审议《2020年全县基层党建工作重点任务清单》;
7.审议《xx县2020年软弱涣散党组织建议名单》;
8.审议《xx县党员分类管理试点工作方案》，由县委组织部实施;9.审议《xx县加强城市基层党建引领社区治理的若干措施》，研究通过后提交县委常委会研究，以县委名义下发。