乡镇（县直、街道）党委书记履行基层党建工作责任述职考评经验交流材料
xxx乡2011年上半年党建工作汇报
尊敬的各位领导，各位同仁：大家好！
xxx乡现有党支部21个，党员618人。近年来，在县委的坚强领导下，乡党委始终坚持以“提升能力、提升标准、提升效率”为目标，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为动力，以制度建设为保证，切实加强党的思想、组织、作风建设，实现了全乡经济快速发展、社会和谐稳定。特别是在加强离退休老干部管理、“四老人员”管理和村级后备干部培养等方面进行积极探索，取得了初步成效。
一、注重思想政治建设，提高老干部工作水平
xxx乡现有离退休老干部27名，其中党员23名，乡机关退休老干部16名（科级退休6名），站所退休老干部11名（科级退休6名）。近年来，我乡老干部党支部以争创“五好”党支部为抓手，不断加强老干部思想政治建设，积极搭建老干部发挥余热的平台，切实增强了离退休老干部的向心力、凝聚力和战斗力。乡党委为更好的发挥老干部支部的作用，专门安排一名乡领导、一名党建办干部负责老干部支部工作，并为支部提供办公场所、办公设施，还开放乡文化活动室、阅览室等场所供老干部学习、活动。每年还为老干部订阅报纸，并由乡财政拨款组织老干部定期去医院体检。主要做法有：一是坚持把理论武装放在首要位置。乡党委将每月10日确定为老干部学习日，书记、乡长亲自参与授课。学习形式上注重创新，做到集中学习与个人自学相结合、典型发言与个别辅导相结合、到会学习与送教上门相结合；学习内容上确保针对性，在学习理论知识的同时，主动了解改革开放以后党和国家的方针政策，学习效果十分显著。与此同时，每月28日召开一次老干部工作例会，就推动我乡社会稳定、经济发展等方面，积极向乡党委提出合理性意见建
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议，充分发挥自身作用。
二是坚持把制度建设作为根本举措。支部以创建“五好”党支部为载体，健全了“三会一课”、学习考勤、“三上门三必访”、谈心活动等制度，实现了支部工作制度化、活动经常化、形式多样化、管理规范化的良好氛围。“三上门三必访”的主要内容是：重要会议传达上门，家属病故慰问上门，特殊困难照顾补助送上门；老同志生病住院必访，逢年过节必访，家有特殊情况必访。在乡党委的正确领导下，我乡退休老干部党支部2008年被地区评为“先进老干部党支部”，2009年、2010年被自治区评为“先进老干部党支部”。
三是坚持把老有所乐作为重要内容。支部不仅从政治上关心老同志，而且在业余文化生活等方面关心老同志，提倡活到老、学到老、动到老，积极组织开展有益于身心健康的老年文体活动。每年春暖花开、秋高气爽时，支部都要组织老同志到xx参观学习，同时配合县老干局适时组织人员赴内地观摩，了解祖国经济社会发展大好形势，增强老同志拥护改革开放的信心，既丰富了老同志的晚年生活，又促进了他们的身心健康，使他们老有所乐。
四是坚持把老有所为作为重要实践。近年来，支部充分发挥老同志的各项优势，成立长期工作组。组织老同志在爱国主义宣讲、帮困助学、反分裂斗争、关心下一代等工作中再展新风采、再作新贡献，形成了一个个亮点，受到各界党员群众好评。27名老干部自发组成了爱国主义思想道德宣讲团，他们不顾年高、不辞辛劳，在全乡范围内开展爱国主义宣讲活动，先后宣讲140余场次，2万多人次受到教育，同时还为贫困党员、贫困学生捐款2100多元。
二、创新活动载体，完善“四老”人员管理
在深入开展创先争优活动中，xxx乡按照“三贴近”原则，把改善农村“四老人员”生活条件作为稳定基层党员干部队伍、提高基层党组织凝聚力和战斗力的重要抓手，积极做好了农村“四老”人
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员管理工作。
一是严格审批，使“四老”人员老有所管。选配专职干部负责农村“四老”人员档案的收集、整理、审查及补助金的发放、教育培训等相关工作，做到乡、村“四老”人员有专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实的良好机制。严格实行“村报乡审县批”制度。首先由村党支部按照标准向乡党委上报新增“四老”人员名单，经乡党委初审后，将符合标准人员编制成册上报县委组织部审批，县委组织部根据上报情况实地核对，对符合“四老”人员条件的由乡、村进行张榜公示，群众如有异议的重新审核，经公示无异议的给予“四老”人员资格认定，核发补贴，并报上级部门备案。
二是结对帮扶，使“四老”人员老有所乐。定期组织“四老”人员参加党内外活动，对于身体不适,难以参加组织活动的，派出党员到老党员家里传达精神，听取老党员对支部工作的意见建议。每逢重大节日，乡领导都要深入乡村对“四老”人员进行走访慰问。特别是对困难党员开展“一对一”结对帮扶，为每名困难“四老”人员发放慰问金及粮油等慰问品，使“四老”人员时刻感受党的关怀。
三是提高待遇，使“四老”人员老有所养。全乡共有“四老人员”67名（劳动模范4名，老干部20名，老党员43名）。近年来，在自治区党委的高度重视和关怀下，“四老”人员生活补贴较2008年有了大幅度提升。2010年底，全乡“四老”人员年均补贴已达2727.5元，其中老党员2520元，老干部2760元，老模范3120元。
四是提供平台，使“四老”人员老有所为。我乡在加强农村基层组织建设、培养干部、发展生产、维护社会稳定、打击非法宗教活动等工作中，充分发挥“四老”人员先锋模范带头作用。除聘请有一技之长、身体状况好的“四老”人员担任经济、党建、稳定等工作顾问外，还聘请7名“四老”人员担任学校政治辅导员。经常
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性向青少年开展爱国主义、民族团结教育，特别是在反对民族分裂和非法宗教活动中，广大“四老”人员敢于亮明自己的态度观点，充当先行者，以实际行动参与打击民族分裂主义和非法宗教活动，维护了农村稳定。
五是规范管理，使“四老”人员老有所依。乡党委书记、党政党建办主任、副主任坚持每月与3-5名“四老人员”进行谈心谈话，了解他们的实际情况，随时解决他们的生活需要。除对“四老”人员发放生活补助费外，乡党委又为每名“四老”人员划出1-2亩优惠耕地，并免去了他们的义务劳动。2002年以来，为每个村准备了56座“四老”人员墓地，对去世“四老”人员按每户500元标准发放抚恤金，乡党委还专门派人为其召开追悼大会。每年将190亩“四老”人员生产基地租金全部用以帮助生活困难的“四老”人员，对未达到“四老”人员要求的离职村干部，乡财政每月为其发放一定补助金，直到享受“四老”人员待遇为止。
三、健全培养管理机制，储备村级后备人才
近年来,xxx乡党委积极创新村级后备干部培养管理机制，大力提高村级后备干部综合素质，取得了明显成效。一是按照“选好一个干部，配强一个班子，致富一个村子”的目标要求，不断拓宽工作思路，创新工作形式，把培养选拔村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党建工作目标考核，定期了解工作动态。今年2月，乡党委任命39名后备干部担任了村党支部书记助理、副书记助理、妇女主任助理等职务，为照顾他们的生活，在每人每月发放120元补助的基础上，乡里划出了1-2亩土地供后备干部家庭耕种，还免除了其义务劳动，目前这批新选配的干部切实受到了广大党员群众的热评。二是采取从外出经商和务工青年中请，从农村工作的党员中选，从复退军人和待业大中专毕业生中挑，大大拓宽了选人视野，后备干部队伍的年龄、文化结构得到了有效改善。
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现职村干部以中青年为主，并侧重培养选拔女性后备干部。目前，我乡现有村正职后备干部26名，村副职后备干部68名，其中：年龄在35岁以下且具有高中以上文化程度的后备干部39名，女性后备干部占18名。三是结合工作实际，举办不同内容、多种形式的培训班，发挥老党员、老干部传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。落实集中培训制度，每月集中村级后备干部培训2天，并按照村干部管理制度，每年对后备干部进行2次考核，考察村党支部书记时将后备干部一并考察，全面提升后备干部队伍整体素质。乡党委每年派出优秀后备干部参加县委组织部举办的培训班，并对参加培训人员进行重点培养。去年培训的3名学员，目前已全部回村担任了党支部书记。从我乡现状来看，村级年轻后备干部干劲足、热情高，工作积极，在各项工作中发挥了较好作用，为“两委”换届奠定了坚实基础，既能为选出精干有力的班子提供充足人选，又实现了现任班子和村干部队伍的持续稳定。
近年来，xxx乡在加强离退休老干部管理、“四老人员”管理和村级后备干部培养等方面取得了成绩，但与县委的要求还有一定距离。今后，我们将在县委的坚强领导下和县委组织部的精神指导下，前赴后继，不断创新，为实现更加稳定、更加和谐的xxx乡做出更大的贡献！
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